ÍNDICE. Objetivo. Resumen ejecutivo

Transcripción

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2 ÍNDICE 1 2 Objetivo Resumen ejecutivo

3 OBJETIVO GENERAL Evaluar el diseño del Programa Pensión para Adultos Mayores (PAM) con la finalidad de proveer información que retroalimente su diseño, gestión y resultados.

4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Analizar la justificación de la creación y diseño del programa. Analizar el diseño y seguimiento de la MIR del programa. Identificar posibles complementariedades y coincidencias con otros programas federales.

5 ÍNDICE 1 2 Objetivo Resumen ejecutivo

6 Antecedentes El Programa Pensión para Adultos Mayores (PAM) tiene sus antecedentes en el Programa 70 y Más que inició su operación en 2007 En su origen el programa identificaba a su población objetivo en localidades de hasta 2500 habitantes A partir de las ROP 2012, se modifica la atención de Adultos Mayores (AM) a todas las localidades urbanas y rurales y el criterio de elegibilidad se centra en aquellos que no reciben una pensión contributiva.

7 PRINCIPALES HALLAZGOS APARTADO. Justificación de la creación y del diseño del programa El PAM cuenta con un diagnóstico actualizado que describe las principales causas y efectos de los problemas que enfrentan los Adultos Mayores (AM), así como la cuantificación y caracterización de esta población y su ubicación territorial. El PAM conoce y toma en cuenta otros programa internacionales similares que han mostrado efectos positivos en los AM.

8 PRINCIPALES HALLAZGOS APARTADO. Contribución a los objetivos nacionales y a los sectoriales El PAM se alinea con el PND específicamente con el Eje II, Estrategia 2.2. En razón a la importancia que tiene para el desarrollo social del país la atención a la población de adultos mayores, se recomienda elevarlo de estrategia a objetivo de política social en el programa sectorial, contemplando los beneficios que generaría una política integral para su atención

9 PRINCIPALES HALLAZGOS APARTADO. Población Potencial y Objetivo En el Diagnóstico del Programa Pensión para Adultos Mayores el programa identifica correctamente la población potencial y objetivo que pretende atender. Estos conceptos son utilizados en el proceso de planeación. El Padrón de Beneficiarios del PAM se actualiza y depura para conocer las características de los AM que reciben el apoyo. El PAM aplica dos cuestionarios (CUIS y CC) para conocer la información socioeconómica de sus beneficiarios.

10 PRINCIPALES HALLAZGOS APARTADO. Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) En la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del programa se establece una única actividad compartida por todos los componentes, denominada Atención al padrón de beneficiarios. El programa establece 4 componentes, identificados como los bienes y servicios que entrega a la Población Beneficiaria. La redacción de los componentes 3 y 4 no permite identificar el resultado logrado. El propósito está redactado como una situación alcanzada, sin embargo no se establece en un solo objetivo.

11 APARTADO. Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) El fin del PAM contribuye a un objetivo superior, cuyo logro solo es alcanzado como resultado de la corresponsabilidad entre los operadores del programa, los beneficiarios, el gobierno federal y otras instituciones. En cada uno de los niveles de la MIR existen indicadores que miden el desempeño del programa. Se identificó que del 85 al 100% son claros, relevantes, económicos, monitoreables y adecuados Las metas de 2 indicadores (Vulnerabilidad por ingresos y Vulnerabilidad por seguridad social) no se establecieron en 2013, debido a la periodicidad bienal con la que se diseñaron.

12 APARTADO. Complementariedades y coincidencias con otros programas federales. Se identificó complementariedad con los siguientes programas: Contribuyen a reducir la vulnerabilidad de los AM Programa Desarrollo Humano Oportunidades Programa Servicios a Grupos con Necesidades Especiales Programa de Abasto Social de Leche Fomentar al Ahorro en los beneficiarios que reciben el apoyo a través de BANSEFI Programa de Apoyo para Fomentar la Inclusión financiera y el Fortalecimiento del Sector de Ahorro y Crédito Popular y Cooperativo (PAFOSACPYC)