PREVENCIÓN DE RISCOS LABORAIS DO SERVICIO GALEGO DE SAÚDE

Transcripción

1 disponoble en versión castellana solicitud en el teléfono: PLAN XERAL DE PREVENCIÓN DE RISCOS LABORAIS DO SERVICIO GALEGO DE SAÚDE XUNTA DE GALICIA

2 PLAN XERAL DE PREVENCIÓN DE RISCOS LABORAIS DO SERVICIO GALEGO DE SAÚDE

3 EDITA: TÍTULO: XUNTA DE GALICIA Consellería de Sanidade e Sevicios Sociais. Servicio Galego de Saúde. PLAN XERAL DE PREVENCIÓN DE RISCOS LABORAIS DO SERVICIO GALEGO DE SAÚDE ELABORACIÓN: Subdirección Xeral de Coordinación e Avaliación Asistencial. Servicio Central de Prevención de Riscos Laborais. DESEÑO: RÁ FI conchita viñas DESEÑO CO

4 PRESENTACIÓN A Constitución Española encomenda ós poderes públicos velar pola seguridade e hixiene no traballo. Este mandato constitucional conleva a necesidade de desenvolver unha política de protección dos traballadores mediante a prevención dos riscos derivados do seu traballo, establecéndose na Lei 31/1995 de Prevención de Riscos Laborais o marco no que se desenvolverán as medidas e actividades necesarias. O SERGAS asume a esixencia de crear condicións positivas que tendan á prevención e control dos factores de risco laboral. Neste sentido incorporamos á nosa política o espírito de integración da actividade preventiva, o dereito dos traballadores á protección fronte ós riscos laborais e ós principios da acción preventiva, así como o Pacto do 29 de maio de 1998 subscrito pola Administración Sanitaria coas Centrais Sindicais, para acada-lo nivel máis elevado de saúde dos nosos traballadores. Así mesmo manifestamos o interese pola protección da saúde dos traballadores, tema ó que se lle concede a máxima importancia, polo que se recollerán, nos plans anuais, obxectivos, medios e procedementos precisos para acada-la meta proposta. Tanto os directivos do SERGAS coma os traballadores son conscientes de que é preciso fomentar unha mellora da educación nestes temas para acadar unha actitude positiva e unha auténtica cultura preventiva de toda a Organización. O noso primeiro obxectivo é o cumprimento da lexislación vixente, dos compromisos subscritos así como da normativa preventiva específica que nos poida afectar. Por último, manifesta-lo compromiso e a vontade da dirección do SERGAS de que nos nosos centros de traballo non só se cumpran as disposicións legais en materia de Prevencion de Riscos Laborais senón tamén que se promova a mellora continua das condicións de saúde, para o cal vimos de elabora-lo Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais do SERGAS recentemente aprobado polo Consello da Xunta. José M a. Hernández Cochón Conselleiro de Sanidade e Servicios Sociais 3

5 INDICE páx 7 páx 8 páx 9 páx 11 páx 19 páx 25 páx 31 INTRODUCCIÓN E ÁMBITO DE APLICACIÓN PRINCIPIOS BÁSICOS OBXECTIVOS ESTRUCTURA DO SISTEMA DE PRL: ÁREAS PREVENTIVAS PLANIFICACIÓN ESTRATÉXICA E PROGRAMACIÓN RESPONSABILIDADES AVALIACIÓN DO SISTEMA DE PRL 5

6 INTRODUCCIÓN [ E ÁMBITO DE APLICACIÓN Dentro das liñas estratéxicas de actuación do SERGAS ocupa un lugar importante o compromiso de procurar ós seus traballadores un axeitado nivel de protección fronte ós riscos laborais. O fin último desta actuación é de garantir uns niveis adecuados de saúde e seguridade, procurando unha mellor calidade de vida no traballo que beneficie así mesmo á organización en termos de eficacia e calidade asistencial, que debe se-lo obxectivo común do Sergas tanto desde o punto de vista da organización coma dos propios traballadores. Neste sentido, a política de prevención será ó mesmo tempo integrada e integradora a tódolos niveis productivos e implicando a tódolos traballadores. O Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais constitúe o documento guía de base que regulará tódalas actividades e accións en materia de Prevención de Riscos Laborais (PRL), de tal xeito que ditas actividades respectarán sempre os principios establecidos neste Plan. Para a elaboración deste Plan tivéronse en conta as directrices das normas UNE EX e UNE EX sobre política de prevención e implantación dun sistema de xestión de riscos laborais, o que dalgún xeito garante unha xestión da prevención con criterios de calidade ó tempo que responde á filosofía e obrigas da Lei 31/1995 de Prevención de Riscos Laborais e do RD 39/1997 dos servicios de prevención. Tal e como se indica en ditas normas, a implantación dun sistema de prevención de riscos laborais non supón por si mesma a reducción inmediata do número de accidentes ou enfermidades, senón que constitúe o instrumento organizativo e de xestión para ir avanzando cara ós resultados preventivos propostos. O ámbito de aplicación deste Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais son tódolos centros de traballo e tódolos traballadores do Servicio Galego de Saúde. 7

7 PRINCIPIOS BÁSICOS [ O Sistema de Prevención de Riscos Laborais será axeitado á actividade do SERGAS e estará integrado dentro do sistema xeral de xestión da organización, de xeito que sexa compatible cos obxectivos de producción e de calidade do sistema. [ O SERGAS comprométese a consegui-lo máis alto nivel de seguridade e saúde no traballo cumprindo a lexislación vixente e baseándose no principio de mellora continua na acción preventiva, considerándose as actividades preventivas como unha necesidade para mellora-los obxectivos productivos e de calidade da empresa. [ Son responsables da prevención de riscos laborais tódolos traballadores da organización sendo cada un deles obxecto e suxeito da prevención de riscos. [ O Sistema de Prevención de Riscos Laborais debe ser coñecido, comprendido, desenvolvido e actualizado por tódolos niveis da organización, garantindo a participación, formación e información de tódolos traballadores para que fagan o seu traballo con seguridade e preservando a súa sáude. [ Dotarase ó sistema de prevención de riscos dos recursos humanos e técnicos necesarios para o correcto desenvolvemento da actividade preventiva. [ Perseguirase a implantación dunha cultura preventiva positiva liderada pola dirección e os mandos, de tal maneira que se potencie e facilite a participación e o compromiso a tódolos niveis productivos. 8

8 OBXECTIVOS 1 [ XERAIS 1.1 DIMINUÍ-LOS DANOS Á SAÚDE DERIVADOS DA ACTIVIDADE LABORAL 1.2 MELLORA-LA CALIDADE DE VIDA NO TRABALLO 1.3 MELLORA-LA PRODUCTIVIDADE 1.4 PROTEXE-LOS BENS DA EMPRESA 1.5 MELLORA-LA CALIDADE E A COMPETITIVIDADE DA EMPRESA 1.6 PRESERVA-LO MEDIOAMBIENTE 2 [ ESPECÍFICOS 2.1 ESTABLECER UN SISTEMA DE XESTIÓN DE PREVEN- CIÓN DE RISCOS LABORAIS QUE PERMITA: - Identifica-los perigos e avalia-las consecuencias dos riscos actuais ou futuros sobre as persoas, os bens e os procesos. - Elaborar un plan de actuación para eliminar ou minimiza-los riscos identificados e as súas consecuencias. 2.2 PLANIFICA-LA PREVENCIÓN: Elaborar, implementar e avaliar un plan xeral de prevención de riscos laborais que respecte os principios establecidos no presente documento e que ó mesmo tempo cumpra os requisitos establecidos pola normativa vixente en materia de prevención. 2.3 HARMONIZAR CRITERIOS E ACTUACIÓNS en materia de prevención de riscos dos distintos centros e departamentos. 9

9 ESTRUCTURA DO SISTEMA DE PRL [ ÁREAS PREVENTIVAS - ÁREA DE SEGURIDADE NO TRABALLO. - ÁREA DE HIXIENE DO TRABALLO. - ÁREA DE MEDICINA DO TRABALLO. - ÁREA DE ERGONOMÍA E PSICOLOXÍA APLICADA. - ÁREA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN. 11

10 ESTRUCTURA DO SISTEMA DE PRL [ ÁREAS PREVENTIVAS Tódolos elementos da organización (actividades, productos, traballadores, máquinas, instrumentos de traballo, organización dos recursos humanos e técnicos, organización do tempo de traballo, etc.) inflúen e actúan sobre a saúde dos traballadores. Estes elementos como vemos, dependen de varias áreas de xestión, polo que é importante por un lado a integración e coordinación efectiva dos elementos do sistema de prevención, co fin de que as decisións que se tomen en prevención de riscos non sexan incompatibles con decisións tomadas a outros niveis da organización. Por outro lado, é importante o enfoque multidisciplinar das situacións de traballo tanto desde o punto de vista da súa análise e avaliación coma da posta en marcha de programas de acción. Dadas as especiais características do SERGAS en canto a número de traballadores e a complexidade da actividade desenvolvida, contarase cun Servicio de Prevención Propio estructurado da seguinte maneira: [ Unha Unidade Central de Prevención de Riscos Laborais, ubicada nos Servicios Centrais do Servicio Galego de Saúde, que contará coas catro especialidades descritas no Regulamento dos Servicios de Prevención: Seguridade do Traballo, Hixiene Industrial, Medicina do Traballo e Ergonomía e Psicosocioloxía Aplicada. As súas funcións serán fundamentalmente de planificación e coordinación. [ Unha Unidade Periférica de Prevención de Riscos Laborais ubicada en cada área sanitaria e que contará, como mínimo, con dous técnicos superiores e con persoal técnico especialmente formado para a avaliación de riscos e para a execución de plans e programas de acción. Nos casos nos que se trate de avaliacións especialmente complexas contarase, se así se determina, con expertos externos ó sistema. No caso específico da avaliación e control de riscos de radiacións ionizantes, dado que é competencia do Servicio de Radioprotección, estableceranse os circuítos de comunicación, participación e colaboración necesarios para integrala xestión deste importante risco laboral dentro da xestión e planificación xeral de riscos do Servicio de Prevención. O contido das distintas áreas preventivas é: 12

11 1 [ ÁREA DE SEGURIDADE NO TRABALLO [ OBXECTIVOS: 1. Identificación, avaliación e establecemento das consecuencias dos riscos de seguridade das instalacións e dos equipos de traballo, actuais e futuros, sobre as persoas, os bens e os procesos. [ CONTIDO TEMÁTICO: 2. Elaboración dun Plan de Actuación para a prevención, eliminación ou diminución dos riscos de seguridade identificados e as súas consecuencias. Requisitos de seguridade: - dos subministros - das empresas contratadas e dos servicios externalizados - dos procesos - dos productos ou servicios elaborados - dos bens patrimoniais [ ACCIÓNS: Elaboración do Manual de Procedemento no que se recollan: - Os requisitos esixibles ós equipos e instrumentos utilizados no proceso productivo - Os requisitos esixibles nos traballos a desenvolver polas empresas contratadas e servicios externalizados, incluíndo o sistema para a súa vixilancia ou control - A análise dos riscos de seguridade e o desenvolvemento da boa práctica de traballo - A investigación de accidentes e incidentes - A sinalización dos lugares de traballo - A adquisición e utilización de equipos e dispositivos de protección - Os requisitos esixibles ós productos ou bens elaborados - Os requisitos esixibles ós procesos para evitar riscos medioambientais - A verificación da idoneidade e operatividade dos dispositivos de protección de bens patrimoniais - A elaboración e actualización da documentación legalmente requerida - A redacción, posta en marcha e mantemento da operatividade dos Plans de Emerxencia e Evacuación 13

12 2 [ ÁREA DE HIXIENE DO TRABALLO [ OBXECTIVOS: 1. Identificación, avaliación e establecemento das consecuencias dos riscos producidos por axentes químicos, físicos e biolóxicos, actuais e futuros, sobre as persoas, os bens e os procesos. 2. Elaboración dun Plan de Actuación para a prevención, eliminación ou diminución dos riscos de hixiene identificados e as súas consecuencias. [ CONTIDO TEMÁTICO: Requisitos de prevención da saúde e de hixiene: - dos subministros - das empresas contratadas e dos servicios externalizados - dos procesos - dos productos ou servicios elaborados - dos residuos xerados - dos bens patrimoniais [ ACCIÓNS: Elaboración do Manual de Procedemento no que se recollan: - Os requisitos esixibles na recepción dos productos - A adquisición e utilización de equipos e dispositivos de protección - Os requisitos esixibles no traballo a desenvolver polas empresas contratadas e dos servicios externalizados, incluíndo o sistema para a súa vixilancia e control - A análise e avaliación dos riscos asociados ó medioambiente laboral - Os requisitos esixibles ós productos ou bens elaborados - Os requisitos esixibles ós residuos xerados para evitar riscos medioambientais - Os requisitos esixibles no seu caso ós bens patrimoniais - A elaboración e actualización da documentación legalmente requerida - Das pautas a seguir ante situacións de emerxencia 14

13 3 [ ÁREA DE MEDICINA DO TRABALLO [ OBXECTIVOS: 1. Identificación, avaliación e establecemento das consecuencias dos riscos hixiénicos e de seguridade actuais e futuros sobre a saúde das persoas. 2. Elaboración dun Plan de Actuación para a prevención, eliminación ou diminución das consecuencias dos riscos hixiénicos e de seguridade identificados sobre as persoas. [ CONTIDO TEMÁTICO: Requisitos en materia de: - Medicina Preventiva Laboral - Prestación de Asistencia Sanitaria por patoloxía de orixe laboral [ ACCIÓNS: Elaboración do Manual de Procedemento no que se recollan: - O deseño de protocolos médicos específicos de vixilancia de saúde en función dos riscos laborais - O deseño de protocolos para a identificación de traballadores/as especialmente susceptibles a determinados axentes ou situacións de traballo específicas e elaborar programas de actuación para evitar ou diminuí-lo seu risco - O deseño de programas de control biolóxico da exposición ocupacional - O tratamento da documentación médica - A elaboración e actualización da documentación legalmente requerida - A avaliación funcional e a adaptación laboral - A adquisición e utilización de equipos e dispositivos de protección - A actuación en materia de asistencia sanitaria en caso de lesión ou dano derivado do traballo 15

14 4 [ ÁREA DE ERGONOMÍA E PSICOLOXÍA APLICADA [ CONTIDO TEMÁTICO: Requisitos en materia de: [ OBXECTIVOS: - subministros para que o traballo se faga con seguridade e eficacia 1. Identificación, avaliación e establecemento das consecuencias das situacións de traballo e dos factores técnicos, organizacionais e psicosociais sobre a seguridade e saúde das persoas e sobre a eficacia do sistema. 2. Elaboración dun Plan de Actuación para contribuír á concepción ou á transformación das situacións de traballo nos seus aspectos técnicos e socioorganizacionais, co fin de que o traballo se realice sen compromete-la saúde e a seguridade dos traballadores e cun máximo de confort e eficacia. - seguridade e compatibilidade coa actividade de traballo dos procedementos e normas de traballo - seguridade e eficacia da organización do tempo de traballo - seguridade e compatibilidade coa actividade de traballo dos equipos de traballo - seguridade e eficacia dos equipos de protección individual [ ACCIÓNS: Elaboración do Manual de Procedemento para: - A análise e avaliación dos riscos asociados ós factores psicosociais - A análise e avaliación dos riscos asociados ós factores organizacionais - A elección e utilización dos equipos de traballo - A elección e utilización dos equipos de protección individual - O deseño de métodos e procedementos de traballo - A elaboración e actualización da documentación legalmente requerida - Que o deseño e corrección das situacións e postos de traballo se realice cun enfoque pluridisciplinar, global e participativo 16

15 5 [ ÁREA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN [ OBXECTIVOS: 1. Identificación, avaliación e establecemento das necesidades formativas dos traballadores, da cadea directiva e dos técnicos do Servicio de Prevención do Sergas. 2. Elaboración dun Plan de Actuación para levar a cabo a formación especializada, sensibilización e capacitación do persoal técnico que ocupa os distintos niveis de mando dentro da organización e dos delegados de prevención, co fin de establecer un marco de referencia e un clima adecuado que permita a operatividade do Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais. [ CONTIDO TEMÁTICO: Requisitos en materia de: - divulgación da política de prevención do Sergas - información sobre o Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais - formación básica - formación específica - formación especial [ ACCIÓNS: Elaboración do Manual de Procedemento para: - O deseño da formación básica - O deseño da formación específica - O deseño da formación especial - A elaboración dos procedementos - A elaboración das instruccións operativas 17

16 PLANIFICACIÓN ESTRATÉXICA E PROGRAMACIÓN FASE PREVIA: A REVISIÓN INICIAL FASE I: DETERMINACIÓN DA METODOLOXÍA DE ANÁLISE E AVALIACIÓN FASE II: ESTABLECEMENTO DE PRIORIDADES FASE III: PLANS E PROGRAMAS DE ACCIÓN FASE IV: AVALIACIÓN DE RESULTADOS 19

17 [ PLANIFICACIÓN ESTRATÉXICA E PROGRAMACIÓN O Instituto Nacional de Seguridade e Hixiene no Traballo define a avaliación de riscos como o proceso mediante o cal se obtén a información necesaria para que a organización estea en condicións de tomar unha decisión sobre a oportunidade de adoptar accións preventivas, e no seu caso, sobre o tipo de accións que deben adoptarse. O obxectivo sería o control de riscos entendido este como o proceso de toma de decisións para tratar e/ou reduci-los riscos, implanta-las medidas correctoras, esixi-lo seu cumprimento e avaliación periódica da súa eficacia. O Plan Xeral de prevención de riscos terá unha vixencia de 5 anos, e os instrumentos operativos que o desenvolvan concretaranse en Plans Anuais, perseguindo obxectivos alcanzables. Os plans anuais desenvolveranse en base a Programas Específicos que poderán referirse a un risco concreto, a unha zona, un servicio ou departamento ou a un posto de traballo. Para a realización dos programas nomearanse comisións técnicas compostas por técnicos do Servicio de Prevención, mandos, delegados de prevención e traballadores implicados, podendo incluír expertos externos con funcións de asesoría en temas moi específicos. De acordo co RD 39/1997 dos Servicios de Prevención, a avaliación de riscos ten por obxecto estima-la magnitude daqueles riscos que non se poidan evitar. [ As fases cronolóxicas do proceso de avaliación e xestión de riscos serán as seguintes: 1. Fase previa ou inicial: análise da situación de partida 2. Fase I: avaliación de riscos Identificación de perigos Avaliación do risco 3. Fase II: Establecemento de prioridades 4. Fase III: Plans e Programas de acción 5. Fase IV: Avaliación de resultados IDENTIFICACIÓN DO PERIGO ESTIMACIÓN DO RISCO ANÁLISE DO RISCO VALORACIÓN DO RISCO AVALIACIÓN DO RISCO XESTIÓN DO RISCO RISCO TOLERABLE RISCO CONTROLADO NON CONTROL DO RISCO Figura 1: Proceso de xestión do risco ( Norma UNE EX ) 20

18 [ FASE PREVIA A REVISIÓN INICIAL DEBE CUBRI-LAS SEGUINTES ÁREAS CLAVES: 1. Os requisitos lexislativos e regulamentarios que lle son de aplicación ó Sergas e grao de cumprimento 2. Análise do grao de validez das avaliacións e rexistros feitos sobre riscos laborais 3. Análise das prácticas e procedementos existentes de prevención de riscos laborais 4. Análise dos recursos humanos e técnicos propios dispoñibles na actualidade para as actividades de control de riscos 5. Avaliación do aproveitamento da investigación dos incidentes, accidentes e enfermidades laborais que tiveron lugar. [ FASE I DETERMINACIÓN DA METODOLOXÍA DE ANÁLISE E AVALIA- CIÓN PARA LEVAR A CABO A: 1. Identificación de perigos 2. Avaliación de riscos A metodoloxía de avaliación estará recollida no manual correspondente. Como norma xeral empregaranse métodos que estean validados e que permitan a comparación dos resultados con outras empresas (en función de ámbito xeográfico, sector de actividade, etc). Por este motivo, parece razoable utiliza-la guía de avaliación de riscos laborais publicada pola Xunta de Galicia, e que respecta os principios establecidos na norma UNE EX, así como a metodoloxía de autoavaliación de condicións de traballo nos centros sanitarios publicada polo INSHT. No caso de riscos nos que exista unha regulamentación ou guías específicas (pantallas de visualización, manipulación de cargas, radiacións ionizantes...), e sempre que sexan aplicables a cada situación específica a avaliar, utilizarase a metodoloxía indicada en cada caso. Os riscos clasificaranse en función da gravidade do dano e da probabilidade de que ocorra. Tamén pode ser de interese clasificalos por zonas xeográficas, estamentos, áreas, etc. En canto ós criterios de referencia, sempre que exista norma legal que estableza límites de exposición, este será o valor de referencia a ter en conta. De non existir dita norma, recorrirase a normas de organismos acreditados e recomendacións científicas recollidas na bibliografía. 21

19 [ FASE II ESTABLECEMENTO DE PRIORIDADES As prioridades de acción estableceranse en base a criterios técnicos (resultados da fase de avaliación de riscos) e criterios económicos (presupostos dispoñibles). Os métodos de control dos riscos detectados escolleranse de acordo cos principios establecidos na lei 31/1995 e na norma UNE EX: - Combate-los riscos en orixe - Adapta-lo traballo á persoa actuando sobre o deseño dos postos de traballo, sobre a elección de equipos, e sobre os métodos e procedementos de traballo - Escoller medidas de protección colectivas de preferencia ás individuais - Ter en conta o progreso técnico - Substituí-lo perigoso polo menos ou nada perigoso - Da-las instruccións necesarias e adecuadas ós traballadores [ FASE III PLANS E PROGRAMAS DE ACCIÓN En función dos resultados da avaliación e das prioridades establecidas estableceranse programas de control e seguimento dos riscos detectados. A planificación dos programas incluirá unha descrición ou análise da situación inicial, así como da metodoloxía de análise, de avaliación, de seguimento e de control de resultados e dos prazos de execución de cada unha das fases. Para cada programa nomearase unha Comisión Técnica responsable da súa execución. Así mesmo establecerase un mecanismo de avaliación de riscos ante calquera cambio nas condicións de traballo: introducción de equipos novos, cambios nas instalacións, etc. 22

20 [ FASE IV AVALIACIÓN DE RESULTADOS Na memoria anual quedarán reflectidas tódalas actividades realizadas en materia de prevención de riscos, comparando resultados obtidos cos obxectivos previstos. No manual de procedemento de avaliación de cada risco establecerase o tipo de indicadores que se utilizarán para avaliala eficacia das medidas preventivas. Nas situacións nas que o risco non se poida eliminar, establecerase un mecanismo de control e avaliación periódica, tanto do risco coma das súas consecuencias para a saúde dos traballadores e a seguridade e eficacia da organización. 23

21 RESPONSABILIDADES - DA DIRECCIÓN DO SERGAS - DO SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RISCOS LABORAIS - DAS COMISIÓNS TÉCNICAS DE TRABALLO - DOS MANDOS INTERMEDIOS - DOS TRABALLADORES - DA COMISIÓN CENTRAL DE SEGURIDADE E SAÚDE - DOS COMITÉS DE SEGURIDADE E SAÚDE DE ÁREA - DOS DELEGADOS DE PREVENCIÓN 27

22 RESPONSABILIDADES DA DIRECCIÓN DO SERGAS [1. Liderar e difundi-la política de prevención do Sergas [2. Promover e favorece-la implantación dunha cultura preventiva positiva encamiñada a solventa-los problemas que poidan xurdir [3. Planifica-la acción preventiva, proporciona-los instrumentos necesarios para levala a cabo e avalia-los resultados [4. Favorecer e establece-los mecanismos necesarios para unha axeitada coordinación do Servicio de Prevención de Riscos Laborais con outros departamentos ou estructuras da organización, co fin de que a integración da prevención a tódolos niveis productivos e de xestión sexa unha realidade [5. Establece-los mecanismos necesarios para elaborar e manter actualizada a documentación esixida na normativa en materia de prevención de riscos [6. Ter actualizada a documentación requerida pola normativa vixente [7. Establecer un sistema de auditoría como instrumento de control da xestión de prevención de riscos DO SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RISCOS LABORAIS [1. Difundi-la política de prevención do Sergas [2. Participar na implantación dunha cultura preventiva positiva [3. Planificar, coordinar, executar, actualizar e avalia-lo Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais [4. Planificar, coordinar, executar e avalialos plans anuais de cada área 26

23 [5. Planificar, coordinar, executar e avalialos programas específicos de acción [6. Formar en técnicas preventivas ó resto de responsables da prevención dentro da organización: delegados de prevención, mandos e traballadores [7. Programar actividades informativas sobre a política de prevención de riscos, o sistema de xestión implantado e os resultados que se van obtendo [8. Asesorar e subministrar apoio técnico á dirección e traballadores en materia de prevención de riscos laborais [9. Coordina-los programas, accións e decisións das distintas áreas preventivas dándolle deste xeito un carácter multidisciplinario á prevención de riscos laborais [10. Coordinarse con outras estructuras da organización co fin de integra-la prevención en cada proceso productivo [11. Coordinarse con outras áreas que teñan funcións de control de riscos dentro da organización: Servicio de Radioprotección, Servicios de Prevención das empresas contratadas ou externalizadas, etc. [12. Coordinar e controla-las actuacións dos expertos externos que actúen en avaliación ou control de riscos laborais [13. Propoñer á dirección e ós Comités de Seguridade e Saúde as persoas que deben formar parte das Comisións Técnicas de Traballo [14. Elaborar e manter actualizada a documentación esixida na normativa en materia de prevención de riscos [15. Elabora-la memoria anual de actividades 27

24 RESPONSABILIDADES DAS COMISIÓNS TÉCNICAS DE TRABALLO [1. Colaborar na implantación dunha cultura preventiva positiva [2. Executa-los programas de acción que se establezan nos plans anuais DOS MANDOS INTERMEDIOS [1. Difundi-la política de prevención do Sergas [2. Lidera-la implantación dunha cultura preventiva positiva encamiñada a solventa-los problemas que poidan xurdir [3. Integra-la prevención de riscos laborais dentro da actividade de traballo [4. Participar na avaliación de riscos e propoñe-las medidas preventivas máis eficaces [5. Informar ós traballadores sobre os riscos específicos do seu posto de traballo [6. Formar ós traballadores en procedementos de traballo seguros DOS TRABALLADORES [1. Participar na avaliación de riscos do seu posto de traballo [2. Comunica-los riscos detectados e propoñer medidas de prevención [3. Ser suxeitos activos na prevención de riscos cumprindo coas instruccións que se establezan nos procedementos de traballo 28

25 DA COMISIÓN CENTRAL DE SEGURIDADE E SAÚDE [1. Coñecer e difundi-la política de prevención e o plan xeral de prevención de riscos do Sergas [2. Promove-la implantación dunha cultura preventiva positiva [3. Coñece-la estructura do Sistema de Prevención e do Servicio de Prevención de Riscos Laborais do Sergas [4. Coñece-los plans e programas de prevención de riscos do Sergas e favorece-lo seu desenvolvemento [5. Coñece-la documentación relativa á avaliación e control de riscos laborais do Sergas [6. Coñece-la normativa vixente aplicable ó Sergas en materia de prevención de riscos laborais [7. Arbitrar e resolve-las discrepancias xurdidas na aplicación da normativa [8. Coñece-la memoria anual de actividades en materia de prevención de riscos DOS COMITÉS DE SEGURIDADE E SAÚDE DE ÁREA [1. Coñecer e difundi-la política de prevención do Sergas e favorece-la execución do Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais [2. Promove-la implantación dunha cultura preventiva positiva [3. Coñece-los plans e programas de prevención de riscos no/s centro/s da súa área de actuación e favorece-lo seu desenvolvemento [4. Coñece-la documentación relativa á avaliación e control de riscos laborais dos centros e traballadores da súa área de actuación 29

26 RESPONSABILIDADES [5. Coñece-la normativa vixente aplicable ó Sergas en materia de prevención de riscos laborais [6. Coñece-los resultados da avaliación de riscos e as medidas preventivas propostas dos centros e traballadores da súa área de actuación [7. Coñece-la memoria anual de actividades en materia de prevención de riscos nos centros da súa área de actuación DOS DELEGADOS DE PREVENCIÓN [1. Colaborar na acción preventiva respectando os principios establecidos no Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais e as prioridades establecidas logo das avaliacións realizadas [2. Fomentar entre os traballadores unha cultura preventiva positiva, dirixida sempre cara á resolución de problemas, como instrumento de mellora das relacións laborais no seu conxunto [3. Participar eles mesmos e estimula-la participación dos traballadores na avaliación de riscos e na proposta de medidas preventivas [4. Comunica-los riscos detectados polos traballadores nos seus postos de traballo e propoñer medidas preventivas 30

27 AVALIACIÓN DO SISTEMA DE PRL 33

28 AVALIACIÓN DO SISTEMA DE PRL Establecerase un Manual de Procedemento de avaliación da eficacia e eficiencia do sistema de xestión da prevención onde se indicará: 1. O sistema de auditoría escollido 2. O sistema analítico de avaliación de custos derivados de erros e fallos no sistema 3. O sistema analítico de avaliación de custos en medidas preventivas 32

29 DE GALICIA CONSELLERÍA DE SANIDADE E SERVICIOS SOCIAIS