ESCUELA NACIONAL DE PROFESIONALIZACIÓN GUBERNAMENTAL MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROGRAMA DE LA MATERIA TEORÍA Y SISTEMAS ORGANIZACIONALES

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1 MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROGRAMA DE LA MATERIA TEORÍA Y SISTEMAS ORGANIZACIONALES Septiembre 2013

2 IDENTIFICACIÓN AREA: MAESTRÍA EN ADMÓN. PÚBLICA. DURACIÓN: 15 SESIONES. INICIO: TÉRMINO: MATERIA: TEORÍA Y SISTEMAS ORGANIZACIONALES. DOCENTE: DR. VICENTE SUAREZ ZENDEJAS. 1 v.suarez@orion2020.org. Tel. oficina: , Celular: HORARIO VIERNES DE 18:00 A 21:00 HRS. PRESENTACIÓN El presente programa guía los trabajos de la asignatura Teoría y Sistemas Organizacionales en el tercer cuatrimestre de esta maestría. Este espacio de formación información reviste singular importancia dado el desarrollo y resultados de los diferentes paradigmas organizacionales aplicados en administración pública en la última década en nuestro país. Un paradigma organizacional se convierte en la principal herramienta para desarrollar distintas aproximaciones a la solución de problemas y satisfacción de necesidades de una empresa pública desde la misma Dirección y comprometiendo a todos los actores en los diferentes niveles de la misma. Es crucial recordar que el mejoramiento de la empresa pública conlleva el servicio a la ciudadanía en pocas palabras, es decir, el cumplimiento fehaciente de la Misión institucional de un gobierno. Los paradigmas organizacionales han sido desarrollados desde la burocracia, desde los modelos industriales y desde las aportaciones teórico-prácticas de distintas Instituciones de Educación Superior. Esta asignatura estudia desde una perspectiva paradigmática los diferentes modelos que han sido exitosos en la búsqueda de la eficiencia organizacional y cuyos resabios o herederos siguen entre nosotros. Igualmente estudiamos el estado-del-arte de modelos privados y públicos de cortes positivista y dialéctico. La Teoría Organizacional es eminentemente práctica y cualquier estudioso, director, líder, colaborador interesado en la mejora continua o radical de nuestras instituciones debe conocer este tema a profundidad. Esta es la raíz primaria de los frutos en los aspectos organizacionales que guían la generalidad de una institución. 1 Titular de las cátedras de Desarrollo Organizacional y de Teoría Organizacional en distintas maestrías (en el INAP por 33 generaciones). Consultor de más de 100 proyectos de implementación de DO, APO, TQM, PE. Competencia en investigación de teorías organizacionales. IME, msp, MCE, DBA, DEd ( ). 2

3 OBJETIVO Desarrollar un modelo organizacional adecuado a las necesidades y problemática del dintono-entorno, de acuerdo a las dimensiones temporal y espacial que dominan. Proporcionar al participante un conjunto de conocimientos teóricos y prácticos que les permita proponer modificaciones de mejora continua o de innovación a las organizaciones públicas. Diferenciar los distintos paradigmas que dominan el desarrollo organizacional en el s. XXI. Evaluar los indicadores organizacionales que conforman la plataforma de una dependencia pública. COMPETENCIAS Una competencia académica o profesional se forma de al menos tres elementos: conocimientos, habilidades y actitudes. Con esta base, estos son los elementos que se forman y se adquieren en el curso. Se forman dos competencias: la competencia del análisis organizacional y la competencia de la síntesis organizacional. 1. Conocimientos. Plataforma del cambio actual y el rompimiento de paradigmas. Origen y consolidación de la Teoría organizacional. Formación de los componentes de un paradigma organizacional. 2. Habilidades. Realización de un diagnóstico organizacional efectivo. Alineación de los componentes de un paradigma organizacional. Adquisición o profundización del enfoque sistémico. 3. Actitudes. Visión conducente a la generación de una cultura de mejora continua. Disposición a impactar en el desarrollo de la administración pública mexicana vía la adaptación al cambio. 3

4 PROGRAMA DE LA MATERIA 1. Plataforma. 2. Enfoque Científico. 3. Corrientes Humanistas. 4. Modelos Híbridos. 1.1 Contextualización: Plataforma del Cambio. 1.2 Concepción de la Teoría Organizacional. 2.1 Plataforma y Teorías organizacionales de corte positivista. 2.2 Administración por Objetivos y Teoría General de Sistemas. 2.3 El Modelo Burocrático. 3.1 Plataforma y Teorías Relacio-humanistas. 3.2 Liderazgo y Motivación. 4.1 Desarrollo y Cultura Organizacionales en el sector público. 4.2 Evolución de los modelos de Calidad. 4.3 Paradigmas autóctonos. 4.4 Organizaciones Inteligentes Públicas. 5.1 Análisis crítico de la Teoría Organizacional. 4

5 EVALUACIÓN Diagnóstica Objetivo: Saber sobre conocimientos previos del estudiante relacionados directa o indirectamente con el seminario. Asimismo, se desea conocer problemáticas y necesidades particulares, semigrupales y grupales. Lea detenidamente las siguientes preguntas. Conteste de manera honesta y concisa. Siéntase libre de expresar sus juicios y opiniones si lo considera pertinente. Esta prueba carece de valor para la acreditación final. Cuestionario. 1. Proporcione su nombre y formación inicial por favor. 2. Con qué función administrativa se relaciona principalmente su trabajo? 3. Qué modelos organizacionales conoce? 4. Qué modelo organizacional aplica en sus labores? 5. Qué es un paradigma? 6. Qué medidas ha tomado para adaptarse al cambio en su ámbito personal? 7. Qué es lo que cambiaría o necesita cambiar en su área de trabajo? 8. Qué espera de este curso? Formativa Sumativa Actividades preclase. Reportes que se entregan únicamente en la sesión mencionada vía v.suarez@orion2020.org. Lista de actividades en Elemento a evaluar Preactividades, 30%; Examen, 30%; Proyecto Final, 40%. 5

6 BIBLIOGRAFÍA ARELLANO, David., Cabrero, Enrique & Del Castillo Arturo. Coords. (2000). Reformando al gobierno: Una visión organizacional del cambio gubernamental. México: CIDE /Porrua. BARZELAY, Michael. (1998). Atravesando la Burocracia. México: FCE. BERTALANFFY, Ludwig von. (1968). Teoría General de Sistemas. México: FCE. BOZEMAN, Barry. (1998). Todas las organizaciones son públicas. México: FCE. BPR on line. (2004). Reengineering. [Documento www] URL: CASARES, David. (1994). Liderazgo. México: FCE. COOPER, Donald & Schindler Pamela. (2010). Business Research Methods. New York: McGraw Hill. DAFT, Richard. (2013). Organization Theory and Design. USA: South Western. GOLEMAN, Daniel. (1996). La Inteligencia Emocional. México: McGraw Hill. GOLEMAN, Daniel. (2002). La inteligencia emocional en la empresa. México: Javier Vergara Editor. HELLRIEGEL, Don. (2009). Administración: Un enfoque basado en competencias. México: Cengage Learning. HILL, Charles. (2002). International Business. New York: McGraw Hill /Irwin. IBARRA, Eduardo. (2001). La universidad en México hoy: gubernamentalidad y modernización. México: UNAM - UAM - ANUIES. IBARRA, Eduardo & Montaño, Luis. (1984). Mito y poder en las organizaciones: un análisis crítico de la Teoría de la Organización. México: Trillas. KAST, Fremont & Rosenzweig, James. (1979). Administración en las organizaciones: Un enfoque de sistemas: Cap. III. México: McGraw Hill.. KLIKSBERG, Bernardo. (1975). El pensamiento organizativo: del taylorismo a la teoría de la organización. México: Paydos. MARGULIES, Newton. (1974). Desarrollo Organizacional. México: Diana. MIKLOS, Tomás & Tello, Ma. Elena. (1998). Planeación Prospectiva: Una estrategia para el diseño del futuro. México: LIMUSA. RAYMOND, Noe, et. al. (2003). Human Resource Management. New York: Irwin /McGraw Hill. ROBBINS, Stephen & Coulter Mary. (2003). Management. New Jersey: Prentice Hall. SEXTON, William. (2005). Teorías de la organización. México: Trillas. SENGE, Peter. (1998). La quinta disciplina. Buenos Aires: Granica. SHINGO, Shigeo. (2007). Kaizen and the art of creative thinking. Carolina, USA: Enna Products Corp. 6