I. General de la Unidad:

Transcripción

1 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE QUERETARO. FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES. LIC. EN CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DOCENTE: MTRA. E. DENISE CONTRERAS ORTIZ LICENCIATURA:Ciencias Políticas y Administración Pública HORAS POR CLASE: 2.5 MATERIA: Teoría de la Organización CLASES POR SEMANA: 2 CLAVE: HORAS POR SEMESTRE: 90 (36 Sesiones) PREREQUISITOS: SEMESTRE: 4 OBJETIVO GENERAL: Revisar los fundamentos teóricos metodológicos de la organización moderna haciendo énfasis en la organización pública para comprender las bases del proceso administrativo. HORAS: TEMATICA: OBJETIVOS EDUCACIONALES SUGERENCIAS DIDACTICAS: REFERENCIAS BLIOGRAFICAS: 1 El estudio de las organizaciones y la Administración Pública 1.1. Definiciones de organización. 1.2 Clasificaciones de organización. 1.3 Introducción a la Teoría de la Organización. 1.4 Las organizaciones públicas. Ayudar a los estudiantes a reflexionar analíticamente en torno a las organizaciones públicas, la administración pública y los diferentes enfoques de análisis de las organizaciones. 1. Establecer un lenguaje común para los que participamos en el curso. Comprender la importancia de establecer un concepto claro de la organización. 2. Que el alumno distinga los diferentes conceptos de organización, sus clasificaciones y tipologías. 3. Que ubique los diferentes enfoques de la Teoría de la organización Ibarra Colado, Eduardo y Luis Montaño Hirose Teoría de la Organización y Administración Pública, en Revista de Gestión y Política Pública, México, CIDE, Vol. 1,Núm. 1, 1992, pp Scott, Richard. Organizaciones: características cambiantes y duraderas en Revista de Gestión y Política Pública, México, CIDE, Vol. XIV, Núm. 3, 2005, pp Bozeman, Barry (1998) Todas las organizaciones son públicas. Tendiendo un puente entre las Teorías Corporativas Privadas y Públicas. CNCPyAP FCE pp. 5 26,

2 2. El marco de la Administración Pública 2.1 El contexto decisorio de la 2.2 El contexto organizacional de la administración Pública. 2.3 El contexto normativo de la 3. Fundamentos de la Teoría de las Organizaciones y la administración pública. 3.1 Max Weber. 3.2 Frederick W. Taylor 3.3 Hawthorne. 3.4 Chester Barnard Que el alumno identifique y distinga los contextos decisorio, organizacional y normativo de la 1. Sensibilizar al alumno sobre el impacto de la toma de decisiones de los administradores públicos hacia la sociedad y hacia la organización. 2. Distinguir entre la organización pública y la organización privada. 3. Ubicar los tres campos de la organización pública: a) Relaciones interorganizacionales; b) Relaciones intraorganizacionales; c) Relaciones entre la organización y el individuo. 4. Reflexionar sobre la base normativa en la que los administradores públicos toman decisiones. Que el alumno conozca y ubique el inicio del estudio de las organizaciones y los aportes de la Teoría de la Organización a la Administración Pública. 1. Conocer los conceptos y herramientas que Max Weber aporta al estudio de las 2. Conocer el aporte teórico de Frederick W. Taylor al estudio de las 3. Identificar el aporte del movimiento de las relaciones humanas para el análisis de las FCE, pp Weber, M. [1922] Economía y Sociedad. FCE. México. Pgs , FCE, pp

3 4. La Teoría de Sistemas 4.1 Las organizaciones como entidades propositivas. 4.2 Las organizaciones como sistemas abiertos. 4.3 La racionalidad organizacional. 5. La Teoría neoclásica 5.1 Las organizaciones como conjuntos decisiorios 5.2 POSCORB 5.3 Herbert Simon y el Administrative Behavior. 5.4 La racionalidad instrumental como base de la toma de decisiones 5.5 La Teoría neoclásica y el marco de la 1. Que el alumno identifique el aporte de la Teoría de Sistemas para el análisis de las organizaciones. 1. Identificar los aportes de la sociología de Talcott Parsons, Ludwing von Bertalanfry y la Teoría General de Sistemas al análisis de las 2. Conocer las principales críticas a la Teoría de Sistemas. 1. Que el alumno identifique los planteamientos de la Teoría Neoclásica para el análisis de las organizaciones. 1. Conocer la utilidad del POSCORB como filosofía organizativa. 2. Identificar la unidad de análisis de la Teoría Neoclásica de la Administración. FCE, pp FCE, pp

4 6. La Teoría de las Relaciones Humanas 6.1 El individuo y la organización. 6.2 La Teoría de las Relaciones Humanas y la administración Democrática. 6.3 La Teoría de las Relaciones Humanas y el marco de la Administración Pública 7. El cambio en las organizaciones gubernamentales 1. Identificar el aporte de la Teoría de las Relaciones Humanas para el análisis del individuo y la organización. 1. Que el alumno sea capaz de explicar la interacción que hay entre el individuo y la organización Que el alumno conozca los enfoques del cambio en las organizaciones gubernamentales a partir de la Teoría de la Organización FCE, pp Arellano, David, Enrique Cabrero y Arturo del Castillo (coords.) (2003) Reformando al Gobierno: una visión organizacional del cambio gubernamental. Miguel Ángel Porrúa CIDE pp

5 EVALUACIÓN: Se evaluará la capacidad de los alumnos para distinguir las diferentes corrientes y enfoques metodológicos revisados durante el curso. El uso y manejo de conceptos, así como la capacidad de análisis y síntesis. ACREDITACIÓN: Para tener derecho a la calificación final, es indispensable asistir al 80% de las sesiones del curso. Exentarán del examen final aquellos alumnos cuyo promedio en los exámenes parciales sea igual o superior a 8.0 La calificación mínima aprobatoria es NO sube a 6 Se aplicarán 4 evaluaciones parciales escritas. Primer Parcial al terminar la Unidad 2 Segundo Parcial al terminar la Unidad 4 Tercer Parcial al terminar la Unidad 6 Cuarto Parcial al terminar la Unidad 7 Exámenes Parciales 70% Trabajo Final 30% LINEAMIENTOS GENERALES DEL TRABAJO FINAL: El trabajo consistirá en la descripción analítica basada en alguna de las propuestas teóricas revisadas, para ello es importante que elijan la organización que analizarán antes del periodo vacacional. El trabajo se elaborará en equipos de no más de 4 integrantes y se evaluará la capacidad de utilizar la teoría para describir las organizaciones. 5