Historia política de Venezuela en el contexto latinoamericano. Ysrrael Camero / Pedro Benítez

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1 Historia política de Venezuela en el contexto latinoamericano Ysrrael Camero / Pedro Benítez

2 Prólogo a la Guerra Federal: de la Revolución de marzo a la Constitución de 1858 El 1 de marzo estalla la Revolución de marzo, con Julián Castro, el 15 cae Monagas. Coalición efímera entre liberales y conservadores. Se extiende el bandolerismo, bandoleros del llano, campesinos rebeldes se extienden en el campo. Gobiernos efímeros de Julian Castro (marzo 1858 agosto 1859) y Manuel Felipe de Tovar (12 de abril de de mayo de 1861), líder del ala civilista del conservatismo Intento infructuoso de conciliar posiciones, los diputados liberales se unen en torno a la idea del régimen federal de gobierno, pero los conservadores se impusieron. Constitución de 1858 (31 de diciembre): sufragio universal de varones, reafirmaba la abolición de la esclavitud y esbozaba reformas federales elección de los gobernadores de provincias, mayores poderes municipales. Consenso imposible.

3 Guerra Federal 20 de febrero de 1859: Grito de Federación. No involucró a todo el país. Caos en el conservadurismo: el ascenso de los dictatorialistas. Militarmente: guerra de guerrillas. Fuerzas federales sólo unificadas entre febrero de 1859 y Nueva entrada de los llaneros como parte de una violenta guerra social: la sociedad llanera se enfrenta a la sociedad jerárquica. Luego de la muerte de Zamora y la batalla de Coplé se atomiza el impacto de los federales. Guzmán convertido en el jefe militar de las tropas federales en el centro del país, y como el coordinador de los caudillos.

4 Tratado de Coche Entre Pedro José Rojas (por José Antonio Páez) y Antonio Guzmán Blanco (como representante de Falcón). Confirmado en Caracas el 25 de mayo de La dictadura de Páez estaba arruinada, los conservadores divididos y su poder político limitado a la capital. Se decide la convocatoria de una equilibrada Asamblea Nacional, de 80 miembros (40 electos por Páez, 40 electos por Falcón). Esta Asamblea, recibiría la renuncia de Páez y anunciaría la conformación de un nuevo Ejecutivo transitorio. Cese de hostilidades y de recluta. La transición, antes de la llegada de Falcón a Caracas, fue manejada por Guzmán Blanco. Acuerdos secretos entre Rojas y Guzmán, se reparten el remanente de un empréstito británico.

5 Consecuencias de la Guerra Federal Retroceso económico durante la Guerra Federal ( ): Pérdida de mercados exteriores. Abandono de la agricultura. Ganadería disminuida aún más. Contracción de los intercambios domésticos. Insuficiencias graves en Tesorería. Transformación del paisaje del café: los Andes. Migraciones internas. La guerra como mecanismo de ascenso social. No hay modificación de la estructura agraria tradicional. Efecto integrador entre 2 sociedades que habían convivido en Venezuela: aparecen apellidos oscuros en las elites de gobierno luego de la Guerra Federal. Extinción de la generación política y militar de la Independencia.

6 Disolución del gobierno de Falcón Papel de Antonio Guzmán Blanco: nombrado Ministro de Relaciones Exteriores y de Hacienda. Se inicia un proceso de modernización (inauguración de nuevas líneas telegráficas / protección de los ferrocarriles). Crisis económica, fiscal y política, con gran desorden en la administración pública. Agosto de 1863: convocada una Asamblea Constituyente y es promulgada la Constitución de La dispersión y la disolución del poder de Falcón: alzamientos regionales continuos. 1867: se extienden las rebeliones y la represión, descontento de los liberales y conservadores.

7 Constitución de 1864 En la Constitución de 1864 se condensa todo el discurso del Estado Liberal. Legitima el sistema político como una alianza de caudillos regionales en el marco de una constitución federal, anclada en el latifundio extendido. Principio federal: 20 estados independientes. Gobierno popular, electivo, federal, representativo, alternativo y responsable. Derechos y garantías liberales: Inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. Respeto a la propiedad y al hogar doméstico, la libertad de pensamiento, reunión y asociación pública y privada. Voto directo y secreto, con escrutinio final en el Congreso. Parlamento Bicameral. Educación primaria obligatoria y gratuita. Estado laico: Autoriza la libertad de cultos con oficialidad del catolicismo. Se clausura la Guerra Federal y, por ende, representa la salida de las masas populares de la historia de Venezuela.

8 El Guzmancismo: autocracia y modernización ( )

9 El Guzmancismo: autocracia y modernización ( ) El programa modernizador del proyecto liberal federal. El carácter autocrático del régimen guzmancista. La imagen del progreso positivista. Penetración del capital internacional. Construcción de infraestructuras. Articulación ideológica. La inestable estabilidad.

10 Revolución Azul ( ) Unión de liberales y conservadores. Rebeliones regionales que se van extendiendo. José Tadeo Monagas se presenta como el caudillo central: tras su muerte, luchas familiares. Crisis financiera. Coalición entre liberales y conservadores sucumbe en medio de enfrentamientos entre los Monagas. Los liberales van pasando continuamente a la oposición.

11 Revolución de Abril (1870) En julio de 1869 regresa Guzmán para reorganizar a los liberales, es expulsado del país. Guzmán desembarca en Curamichate el 14 de febrero de Se inicia la Revolución de Abril, tomando Antonio Guzmán Blanco el control de Caracas el 27 de abril de 1870.

12 Dimensiones de los problemas venezolanos en 1870 Instauración del orden público. Necesidad de revitalizar la economía y fomentar la exportación. Expansión de la burocracia de Caracas y modernización de la ciudad, para servir como conexión con el mundo.

13 Objetivos del régimen guzmancista Montaje de un aparato político administrativo capaz de volver operativo el proyecto nacional Generación de factores dinámicos en el nivel económico capaces de sostener e impulsar la realización del proyecto nacional.

14 El régimen caudillista El reparto político: cargos en el gobierno y respeto por su liderazgo regional. Reorganización del territorio en 1881 a 9 estados. El reparto militar: se reduce el Presupuesto del Ministerio de Guerra y Marina, la base militar la tienen los caudillos. El Gran Partido Liberal Amarillo y la causa Liberal. Las disensiones caudillistas.

15 El sostén económico Las mutuas conveniencias: el sector comercial y la política de Guzmán Blanco. La alianza con los comerciantes: la aparición de la Compañía de Crédito de Caracas (12/ ). La aparición del Banco de Caracas ( ). Aparición del sistema bancario venezolano: Banco de Maracaibo (1882). Banco Comercial de Venezuela (1883). Banco de Carabobo (1884).

16 El septenio ( ): los términos de la modernización La modernización del Estado. Dirección de Estadística (1871). Realización del censo (1873). La política migratoria. La modernización de la institucionalidad económica. Creación del sistema monetario nacional: el venezolano (1871). Ley de marcas de fábrica (1877). Infraestructura de transporte y comunicaciones. Atracción para los capitales y otorgamiento de monopolios. La centralización política y económica: la Constitución de 1874 y el situado constitucional. La consolidación del Estado laico y el conflicto con la Iglesia. Registro y matrimonio civil. Límite al derecho de la Iglesia a poseer bienes. La educación primaria gratuita y obligatoria (27 de junio de 1870) y creación de la Dirección Nacional de Educación Primaria. Disolución de los conventos, secularización de los cementerios. Cierre de los seminarios y reasignación de iglesias. La consolidación de la autocracia.

17 Caminos de la centralización El uso del situado constitucional. Modificación del sistema de aranceles: concentrando los ingresos en el poder central. Institucionalización y organización de la Hacienda Pública. Regularización del situado constitucional: uniformizado. Control efectivo de las aduanas. Abolición de los impuestos locales. Administración central de los recursos mineros (el oro llegó a ser entre 1878 y 1887 el segundo producto de exportación. La Compañía de El Callao sacó oro por más de libras esterlinas entre 1871 y 1885). Control de las salinas. Centralización de la Administración de recursos.

18 Las imágenes del progreso liberal Carreteras: carretera de Occidente (iniciada en 1864, llegó a La Victoria en 1873, en 1882 a Valencia); Caracas Guatire (1875); Caracas Valles del Tuy (1872/1873). Ferrocarriles: Bolívar unía Tucacas, Aroa y La Luz (1877). La Guaira Caracas (1883), Caracas El Valle (1883), etc. Acueductos: Caracas ( ), La Victoria, Valencia, Puerto Cabello y Barquisimeto. Edificaciones. Minas en explotación. Obras recreativas y de ornato. Aparición del teléfono y el alumbrado público.

19 El Quinquenio ( ): la construcción ideológica La reacción antiguzmancista durante el bienio de Francisco Linares Alcántara ( ). El debilitamiento de la modernización. La Constitución de 1881, la Suiza : centralización y autocracia. Las festividades del Centenario.

20 La decadencia ( ) El gobierno de Joaquín Crespo ( ). La extinción de los factores que hacían posible la modernización. La crisis de la autocracia y la lógica del dominador cautivo. La Aclamación: el bienio final ( ). La desaparición de Guzmán Blanco: la fragilidad del legado institucional.

21 La crisis y la caída del liberalismo amarillo ( )

22 Proyecto civilista y reacción antiguzmancista ( ) De Juan Pablo Rojas Paul a Andueza Palacio: entre la reacción contra Guzmán Blanco y la amenaza permanente de Crespo. Efímera bonanza económica. La Constitución de 1881: blanco de críticas. El proyecto civilista y la reforma constitucional. Rescate de las libertades públicas. Rupturas entre Rojas y Andueza. Los caminos de la reforma constitucional. Abril de 1891: enmiendas de corto alcance. Presentado en junio de 1891: regreso a la división en 20 estados (1864), sufragio universal, directo y secreto, representación proporcional de las minorías y extensión a 4 años del período presidencial. Continuistas versus legalistas. Marzo de 1892: se impone la Reforma.

23 Revolución Legalista (1892) Las críticas al continuismo de Andueza. La alianza de caudillos y la causa liberal. Estalla la rebelión el 11 de marzo, Crespo toma Caracas el 6 de octubre de Persecución contra los opositores. Constitución de 1893.

24 Recomposición del Partido Liberal: gobiernos de Joaquín Crespo ( ) Campaña electoral de 1893: aparición del Partido Nacionalista y del Partido Liberal Republicano. El liberalismo blanco. Relaciones con el Banco de Venezuela: del conflicto a la alianza. Del estancamiento a la recesión económica. El préstamo del Disconto: el escándalo político. Reforma e inicio de la profesionalización del ejército. La decadencia institucional. Crisis diplomática en torno al Esequibo.

25 Una sociedad cambia Fortalecimiento del sector bancario. Banco de Venezuela. Banco Maracaibo. Banco Caracas. Sistematización de la legislación bancaria. Crecimiento de la organización de los comerciantes: aparición de la Cámara de Comercio. Entre el modelo francés y el inglés. Primeras protestas obreras y primer Congreso de la clase obrera asalariada (1896). Primer Congreso Pedagógico.

26 Las elecciones de 1897: última esperanza de la institucionalidad Ignacio Andrade, candidato oficial (marzo). El Partido Liberal Nacionalista y la candidatura de José Manuel El Mocho Hernández. La modernización de la campaña electoral. La esperanza civilista. El día de las elecciones: 1º de septiembre El fraude electoral de 1897 constituyó, para toda una generación que aspiraba a un cambio después de los 18 años de personalismo guzmancista, el final de una ilusión: la tolerancia de las libertades civiles y un régimen de paz y derecho había fracasado ante la autoridad del gobernante, impidiendo el ejercicio real de esas libertades. Nikita Harwich Vallenilla, Gobiernos de Joaquín Crespo en Diccionario de Historia de Venezuela, Caracas, Fundación Polar, 2 edición, 1995, Tomo 1, p

27 Gobernar la crisis: Ignacio Andrade ( ) El peso de Joaquín Crespo: el caudillismo bajo el Liberalismo Amarillo. Andrade, Presidente: 28 de febrero, 4 años. Estallido de la Revolución de Queipa: el Mocho Hernández se alza por vez primera. La tragedia de La Mata Carmelera: la Causa Liberal camina hacia su desintegración. Los caudillos liberales inician alzamientos y enfrentamientos internos. Intentos de ejecutar una Reforma Política. Crisis económica y crisis política.

28 La Restauración Liberal y el inicio del andinismo ( )

29 Revolución Liberal Restauradora El contexto regional: el peso creciente de EEUU. 23 de mayo de 1899: una irrupción en la historia. Sobre la categoría del andinismo: especificidad de los Andes venezolanos. El ocaso del caudillismo liberal y la consolidación de la autocracia. Nuevos hombres, nuevos ideales, nuevos procedimientos? La crisis estructural de la sociedad venezolana. Un nuevo poder.

30 El régimen de la Restauración Liberal Culminación de la fragmentación política. Relativa incorporación de una nueva dirigencia en los campos administrativo y castrense. Enfrentamiento con el capital monopolista extranjero. Ascenso nacional de Juan Vicente Gómez. Desarrollo transitorio del nacionalismo. Mayor presencia de Estados Unidos en la determinación de la política y la economía nacionales.

31 El caudillismo liberal rodea al poder La tensa colaboración con José Manuel El Mocho Hernández. Conflictos con los banqueros. Colaboración y tensiones con el caudillismo liberal. El ocaso de los caudillos y la consolidación de Cipriano Castro.

32 Centralización y decadencia del caudillismo Centralización política: Usa al Partido Liberal Amarillo, mientras va conformando el Partido Liberal Restaurador. Castro coloca a sus colaboradores más cercanos en cargos de gobierno local: los andinos se reparten en el país, la designación obedece a su relación con Castro, no tiene ninguna relación con la base de poder local. Remueve a los caudillos liberales de sus bases locales de apoyo, los moviliza, los anula. Control militar: El monopolio de la fuerza armada: desarme de los caudillos regionales. Creación de un ejército moderno. Creación de una Armada. Legalidad restauradora y oposición antirestauradora. Convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, la cual se instala en 1901 Constitución de 1901: El período se aumenta de cuatro a seis años. Se elimina la elección directa, volvemos a elección de segundo grado. Aumenta la posibilidad de movilización del Presidente y de su fuerza armada. Desaparece el Consejo de Gobierno.

33 El ejército moderno Desde los primeros meses de 1901, Castro eleva el pie de fuerza nacional a 30 batallones. Reformas entre 1901 y 1902, sentando las bases para la liquidación de la manera antigua de hacer la guerra, y para la creación de una organización militar distinta a la montonera: Provee de armamento moderno a la oficialidad. Adquiere fusiles modernos, y amplía el parque. Compra trenes de artillería de montaña. Funda una maestranza general para el servicio de las 3 armas. Crea el arsenal de la Marina.

34 Derrumbe económico estructural Abatimiento del sector agrícola. El gobierno promovió la explotación de diversos renglones agrícolas en tierras privadas y ejidales. Aparecen contratos con particulares para la explotación de productos agrícolas para la exportación. Creado el Consejo Superior de Industrias en 1906, para elaborar estudios para el desarrollo agrícola y pecuario. La escasez de capital tornó estas iniciativas infructuosas. Aumenta la presión fiscal, la Cámara de Comercio de Caracas presiona pero no se incorpora en el debate político. Crisis con el capital internacional: rompía con las establecidas y promovía la inserción de nuevas empresas. Firmados contratos para la explotación de riquezas mineras o agrícolas. Otorgamiento de concesiones a particulares.

35 Los conflictos recurrentes: el capital Conflicto con los banqueros: el caso de Manuel Antonio Matos. Conflictos con el capital internacional: El Cable Francés New York & Bermúdez Company. Gran Ferrocarril de Venezuela. Capital y política a finales del siglo XIX.

36 La Revolución Libertadora ( ) Confluencia de los intereses de los caudillos regionales con algunas empresas extranjeras. Matos: gran aglutinador de los caudillos regionales. La competencia interna mina la disciplina del caudillaje, se enfrentan contra un mando unificado. Batalla de La Victoria (22 de octubre / 2 de noviembre de 2003) Batalla de Ciudad Bolívar (22 de julio de 1903): emerge la estrella de Juan Vicente Gómez, como el Pacificador de Venezuela.

37 Crisis internacional: el bloqueo de 1902 La crisis de la deuda. Aumento de la inestabilidad política y la disminución de los precios agrícolas, producen una abrupta ruptura del esquema de gastos públicos. Venezuela bloqueada: Armadas de Alemania e Inglaterra resuelven, el 9 de diciembre de 1902, ocupar el puerto de La Guaira y establecer un bloqueo a las costas venezolanas. El 12 de diciembre Italia se une al bloqueo. En breve, Holanda, Francia, Bélgica, España y México se unen a los demandantes. El discurso nacionalista de Cipriano Castro: sus límites. Prueba para el liderazgo hemisférico de los Estados Unidos. Estados Unidos media en la crisis. Protocolos de Washington (13 de diciembre de 1903). Doctrina Drago, Luis María Drago, canciller argentino, documento doctrinal del 29 de diciembre de 1902, en contra de cualquier acto violento para cobrar deudas.

38 Crisis internacional: el bloqueo de 1902

39 Consolidación de la autocracia Anula a los nacionalistas: nombra a Hernández, ministro plenipotenciario en Washington ( ). Constitución de 1904: Se permite su elección para el período Dos vicepresidentes: Juan Vicente Gómez y José Antonio Velutini. Ley de Divorcio Civil (1904). Se agudizan los conflictos contra los consorcios internacionales que apoyaron la Libertadora: con la New York & Bermúdez Company y con la Orinoco Steamship Company. En 1908 se rompen las relaciones diplomáticas con Estados Unidos.

40 Crisis política y caída: Entronización de una dictadura personal. La crisis permite la percepción de la formación de cuatro grupos en pugna: Círculo Valenciano. El grupo andino: a cuya cabeza está Gómez. El grupo castrista auténtico: familiares y colaboradores íntimos. Grupo alrededor del Francisco Linares Alcántara, hijo. Separación de los andinos, presencia de un cerco del Círculo Valenciano. Concesiones y monopolios otorgados a amigos y cercanos. La crisis en torno a la Aclamación de La caída: Gómez tiene la confianza de Castro, de su esposa y se empieza a acercar a los Estados Unidos. Castro sale para Europa a operarse el 24 de noviembre de El 9 de diciembre Juan Vicente Gómez lo derroca. Contando con el apoyo activo de los Estados Unidos.

41 De Gómez al gomecismo ( )

42 De Gómez al gomecismo Cabalgando entre dos siglos. El consenso inicial: todos somos anticastristas. En la ruta de la autocracia ( ). Centralización e institucionalización del Estado. Positivismo y gomecismo. La crisis agrícola. La aparición del petróleo y la nueva inserción de la economía venezolana. El Terror.

43 De la aclamación inicial a la autocracia Todos somos anticastristas. La ilusión liberal. Liberación de los presos políticos. Libertad de prensa. Libre juego a los partidos históricos. Constitución de 1909 y la creación del Consejo de Gobierno. Revitalización temporal de la agricultura ( ). La sucesión presidencial de En la ruta de la autocracia. Constitución de O yo o el caos!.

44 Consolidación: la Fuerza Armada del príncipe Creación de un Ejército profesional. Reforma Militar: Academia Militar (1910). Escuela de Aplicación Militar (1910). Inspectoría General del Ejército (1910). Escuela de Telegrafía (1912). Escuela para clases (1912). Consolidación del Ejército como institución ( ): de la Fuerza Armada de Gómez a la Fuerza Armada del gomecismo. Ejército como base del Estado, y garantía de la unidad nacional. Exclusión de los militares de carrera activos de las labores civiles.

45 Consolidación: los caminos Román Cárdenas, Ministro de Obras Públicas ( ). Decreto del 24 de junio de 1910: construcción de las carreteras centrales de los Estados. 50% del presupuesto de Obras Públicas se destina a las carreteras. Carretera Transandina (1925), sellando la unificación del Táchira con Caracas. 8000km en una red pavimentada de caminos, articulada, con puentes colgantes de hierro y madera. Modernización de los puertos. Construcción de los primeros aeródromos.

46 El Presidente acá, el que manda vive al frente ( ) Impacto de la I Guerra Mundial ( ): el fin de la industria de las revoluciones latinoamericanas. Presidente electo y Comandante en Jefe del Ejército. Gómez, el terrateniente. Presidente Victorino Márquez Bustillos. La Constitución de 1922.

47 Consolidación: la Administración Román Cárdenas, Ministro de Hacienda ( ). Organización de la Administración y de la Hacienda Pública: Ley de Crédito Público (1915). Leyes de 1918: Ley Orgánica de Hacienda Nacional; Ley Orgánica de la Renta de Salinas; Ley de Aduanas; Ley de Papel Sellado Nacional. Centralización de la Administración Pública. Reforma fiscal: reducción de la dependencia de las aduanas.

48 Aparece el petróleo...un país incapacitado financiera y tecnológicamente para emprender por su cuenta, privada o pública, la explotación de un recurso que necesita para arrancar inversiones multimillonarias; la concepción general que no sólo asimila el petróleo a una mina (...) sino que lo concibe como una renta y no como una industria, una renta por lo demás considerada hasta por sus beneficiarios como maldita, creadora de un estado de ánimo perverso, la mentalidad rentista ; un estado débil que necesita una fuente de financiamiento independiente de los avatares de la política; y finalmente, un régimen autoritario y nepótico, cuyas carencias legales y políticas hacen que se combinen, ante la presencia de una riqueza tan fabulosa, la incompetencia y la corrupción... Manuel Caballero, Gómez, el tirano liberal, p. 198.

49 Aparece el petróleo Petrolia del Táchira (1878). La Alquitrana (1883). Entrada de grandes compañías petroleras británicas, desde 1907 comenzó el ciclo del otorgamiento de concesiones petroleras. 15 de abril de 1914, la Caribbean, segundo descubrimiento: Zumaque 1, en Mene Grande, 120km al sureste de Maracaibo. Entre 1878 y 1920: contratos de concesión, pero solo 7 campos descubiertos.

50 Aparece el petróleo Compañías petroleras: New York & Bermúdez Company ( ) / Caribbean Petroleum [de la General Asphalt] ( , cuando pasa a consolidarse en la Shell), descubridor de Zumaque I / Colón Development ( , cuando pasa a consolidarse en la Shell): casa matriz Shell, anglo holandesa / Venezuelan Oil Concessions ( , cuando pasa a consolidarse en la Shell): casa matriz Shell / British Controlled Oilfields ( ): casa matriz Anglo Persian (hoy British Petroleum), inglesa / Standard Oil ( , al consolidarse en la Creole): hoy Exxon, EEUU, operó la refinería de Caripito desde 1931 / British Equatorial: inglesa ( ) / Compañía Venezolana del Petróleo ( ), venezolana, de Gómez / Lago Petroleum: de la Standard Oil, hoy Exxon ( , consolidada en la Creole) / Venezuela Gulf Oil ( ), de la casa matriz Gulf de EEUU, hoy Chevron, etc., etc., etc.

51 Marco legal para el petróleo Hasta 1920 la legislación aplicada al Petróleo depende de la Ley de Minas. Conflictos entre los intereses de las compañías británicas y las de los Estados Unidos agudizados en Acuerdo de San Remo de Primera Ley de Hidrocarburos, Gumersindo Torres: 19 de junio de Aumentó las rentas superficiales. Permitió a los particulares obtener concesiones en sus tierras. Disminuyó el tamaño de las concesiones. Incrementó el área de las reservas nacionales. Redujo el número de artículos de libre importación. Principio de reversión de las instalaciones industriales al Estado. Segunda Ley de Hidrocarburos: 2 de junio de Tercera Ley de Hidrocarburos: 9 de junio de Barrosos 2: 14 de diciembre de 1922.

52 Consolidación de la Banca Ante la crisis de los capitales alemanes ligada a la Primera Guerra Mundial y la necesidad de dinero para agilizar el mercado petrolero se extiende y consolida el sector bancario. Ejemplo: Banco Comercial de Maracaibo (1916). Primeras filiales de los grandes bancos internacionales, en Maracaibo, Caracas y Valencia: Royal Bank of Canada (1916), National City Bank of New York (1917) American Mercantile Bank (1917), el que es absorbido por el Royal Bank en Crisis interna del Banco de Venezuela, provocando un cambio en el equipo gerencial (1916 7), ampliación del capital. En la década de los 20 s continúa el crecimiento bancario: Banco Holandés Unido (1920), Banco Venezolano de Crédito (1925), Banco Mercantil y Agrícola (1926). Entre 1925 y 1929 se duplican los depósitos. En 1928 el Estado crea dos bancos: el Banco Obrero y el Banco Agrícola y Pecuario.

53 Del café nuestro al petróleo ajeno Expansión mercantil de la Primera postguerra finaliza a fines de 1920, al iniciarse una fuerte contracción del mercado internacional. La recesión durará un año y medio. Desde 1922 se recupera la estabilidad. La recuperación más franca empieza en Formación y consolidación de una clase media relativamente acomodada.

54 Terror, atraso y pobreza La continuación de la guerra por otros medios. Campesinos sin tierra y latifundio generalizado. Epidemias y endemias generalizadas. Más del 64% de la población analfabeta para Desnutrición generalizada. Incapacidad del liberalismo económico y del positivismo para generar respuestas a los nuevos problemas. Libertades políticas conculcadas. La Rotunda La incomunicación. La represión. La Sacrada y los chácharos.

55 Positivismo: la justificación del gomecismo Intelectuales y doctores que sostienen y legitiman el régimen. Constitución efectiva de la sociedad venezolana. Juan Vicente Gómez como gendarme necesario y como aquel que asegura la paz, Laureano Vallenilla Lanz. Pedro Manuel Arcaya. José Gil Fortoul.

56 El gomecismo ante el siglo XX: del siglo del liberalismo al siglo de la democracia La gestación de una nueva sociedad. De los anti-gomistas a los antigomecistas : de la oposición a Gómez a la oposición al gomecismo. La aparición de una nueva política. El impacto de la crisis del 29. Un nuevo concepto de Estado. Las masas y la democracia.

57 La Semana del Estudiante y la Generación del 28 Creación de la Federación de Estudiantes de Venezuela (FEV). El nosotros contra el yo : carácter colectivo del movimiento. La adopción de un símbolo obrero que los ayuda a mezclarse en la multitud, no a destacarse: la boina vasca azul. Orgullosos de su carácter intelectual. La importancia de la palabra. Contra el personalismo político: pueblo, unanimidad, solidaridad. Reurbanización de la política. La fuerza de estos movimientos no está en su poder de fuego, sino en su número, en su anonimia. Desarmados.

58 Características del nuevo liderazgo Confesamente anti liberal: serán demócratas, lo que para otros es anarquía, comunismo y caos, para ellos es democracia. Democracia decente : obsesión por la honradez administrativa. Civil y antimilitarista. Anticaudillista. La conquista de un estado social y equilibrado : la política más allá de la administración, la aparición de lo colectivo. La organización moderna: el partido y el sindicato.

59 Una autocracia sólida, aunque moribunda Constitución de La Fuerza Armada como institución central: la sucesión colocada sobre la institución. La política convertida en biología: la salud de Juan Vicente Gómez.

60 Intentos tradicionales fracasan José Rafael Gabaldón: 28 de abril de 1929, alzamiento desde su hacienda. Rafael Simón Urbina. Junio de 1929, junto con Gustavo Machado (dirigente del PRV), invasión por las costas del Estado Falcón. Román Delgado Chalboud une a toda la oposición tradicional al gomecismo, crea la Junta de Liberación de Venezuela. Invasión del Falke. Gómez ha triunfado, el siglo XIX ha muerto.

61 El impacto del crac de 1929 en Venezuela Impacto económico: Venezuela recibió el golpe más como país agrícola que como país minero. Devastador para la economía agrícola. Depresión de los precios del café. Baja su consumo, como producto de lujo. Limitada la entrada del café a mercados limitados. Reducido para la economía petrolera. Revaluación del bolívar y Convenio Tinoco: destrucción de la exportación agrícola. Impacto ideológico: La década de los treinta verá caer los paradigmas del liberalismo económico, Emergen tres formas de planificación económica: el New Deal, los planes quinquenales de Stalin y la planificación nazi y/o fascista.

62 Emerge el proyecto democrático Influencias del clima ideológico mundial: democracia, agenda política y agenda económica. Aparición del PCV en Aparición de ARDI (1931). Plan de Barranquilla: Diagnóstico: Venezuela sometida al latifundio y a la penetración capitalista extranjera.

63 Plan de Barranquilla (1931) Hombres civiles al manejo de la cosa pública. Exclusión de todo elemento militar del mecanismo administrativo durante el período preconstitucional. Lucha contra el caudillismo militarista. Garantías para la libre expresión del pensamiento, hablado o escrito, y para los demás derechos individuales (asociación, reunión, libre tránsito, etc.). Confiscación de los bienes de Gómez, sus familiares y servidores; y comienzo inmediato de su explotación por el pueblo y no por jefes revolucionarios triunfantes. Creación de un Tribunal de Salud Pública que investigue y sancione los delitos del despotismo. Inmediata expedición de decretos protegiendo a las clases productoras de la tiranía capitalista. Intensa campaña de desanalfabetización de las masas obreras y campesinas. Enseñanza técnica industrial y agrícola. Autonomía universitaria funcional y económica. Revisión de los contratos y concesiones celebrados por la nación con el capitalismo nacional y extranjero. Adopción de una política económica contraria a la contratación de empréstitos. Nacionalización de las caídas de agua. Control por el Estado o el Municipio de las industrias que por su carácter constituyen monopolios de servicios públicos. Convocatoria dentro de un plazo no mayor de un año de una Asamblea Constituyente, que elija gobierno provisional, reforme la Constitución, revise las leyes que con mayor urgencia lo reclamen y expida las necesarias para resolver los problemas políticos, sociales y económicos que pondrá a la orden del día la revolución.

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