diálogos Rusia y la Unión Europea en el marco del nuevo desorden europeo

Transcripción

1 diálogos Rusia y la Unión Europea en el marco del nuevo desorden europeo Palau Macaya, Barcelona, martes 26 de mayo de 2015 Problemas de percepción entre Rusia y la Unión Europea: dos identidades enfrentadas? Relatoría del diálogo Dentro del ciclo Rusia y la Unión Europea en el marco del nuevo desorden europeo, se celebró la segunda sesión de diálogo de las cuatro que forman el ciclo. La sesión constó de una ponencia por parte del profesor Francesc Serra y concluyó con un debate entre los asistentes. La relatoría tiene por objetivo mostrar los planteamientos expuestos durante la sesión ordenados por ideas y conceptos. No responde a un resumen del posicionamiento específico de cada uno de los participantes.

2 Sumario 1. Introducción y objetivos de los diálogos 3 2. Tesis expuesta 4 3. Abstract 4 4. Ideas clave 5 5. Miradas 7 6. Ponente 8 Rusia y la Unión Europea en el marco del nuevo desorden europeo 2

3 1 Introducción y objetivos de los diálogos En los últimos veinticinco años, pasada ya la guerra fría, Europa ha querido ser un modelo para el mundo. La presencia de Rusia en Ucrania y la anexión de Crimea han puesto de nuevo sobre la mesa conceptos de la geopolítica que parecían olvidados. Para describir las relaciones entre Rusia y la UE hay que hablar de esferas de influencia, de rivalidad entre potencias y de equilibrios de poder. El modelo europeo, con su complejidad institucional y sus fronteras borrosas, se enfrenta con un nuevo escenario: crisis de las instituciones multilaterales y nuevas reivindicaciones territoriales. Rusia marca la pauta. Qué podemos esperar de esta situación? Cómo se desarrollarán las relaciones entre Rusia y la UE en el futuro inmediato? Sobre qué bases se reconstruirá la relación? Cómo afecta a los otros vecinos del este, como Moldavia o Georgia, lo que ha pasado en Ucrania? Nos encontramos ante un proceso de creación de esferas de influencia? Dónde está el discurso que proclamaba la bondad de la interdependencia económica como medio para construir espacios regionales en paz? Cómo hacer compatibles los principios y los intereses económicos relacionados con las fuentes de energía? Qué habrá que entender a partir de ahora como una relación de buena vecindad entre países? Las cuatro conferencias han abordado las relaciones entre Rusia y la UE desde cuatro perspectivas diferentes: la evolución de las instituciones y las fronteras, el nuevo rol de Rusia en el escenario europeo, las percepciones mutuas de rusos y europeos occidentales y el papel de la energía. El ciclo ha sido dirigido por Esther Barbé, catedrática de relaciones internacionales de la Universitat Autònoma de Barcelona y coordinadora de un programa de investigación del Institut Barcelona d Estudis Internacionals. Los objetivos de las sesiones se centran, sobre todo, en ofrecer una visión detallada y variada, desde ángulos diferentes y complementarios, sobre una realidad cercana a nosotros, tanto geográficamente como, a menudo, para nuestros intereses. El público catalán a menudo requiere una información más detallada y cercana sobre esta realidad por parte de expertos que hagan asumible y comprensible unos hechos a menudo confusos y contradictorios, o que esconden realidades difícilmente separables a causa de la profusión y la dispersión de noticias cotidianas. Rusia y la Unión Europea en el marco del nuevo desorden europeo 3

4 2 Tesis expuesta En su sesión, el Dr. Francesc Serra ha expuesto la visión del conflicto de Ucrania desde la óptica de la Federación Rusa. Así, ha intentado realizar una aproximación de los intereses y del imaginario colectivo que han motivado unas acciones sobre las que habitualmente tenemos una visión parcial, puesto que se nos presenta como opuesta a nuestros valores e intereses. 3 Intentamos aproximarnos a actitudes que, por una y otra parte, a menudo se han presentado como agresivas y/o victimistas. Abstract El ponente ha querido analizar, una por una, las causas de los conflictos que periódicamente han enfrentado a Rusia con los intereses occidentales. La metodología consiste en explicar unos hechos de una forma tan objetiva como sea posible para presentar las diferentes visiones que se tienen de ellos, por una parte, en Rusia, y por la otra, en Europa occidental y en el mundo occidental en general. Así, podemos ver las motivaciones que impulsan el discurso y las acciones de unos y otros en conflictos tales como el de Chechenia, las guerras de los Balcanes, las revoluciones de colores, las crisis energéticas o, finalmente, el conflicto a raíz de Crimea y de Ucrania oriental. De esta manera intentamos aproximarnos a actitudes que, por una y otra parte, a menudo se han presentado como agresivas y/o victimistas, y nos acercamos al discurso oficial que hacen las autoridades para sus respectivas opiniones públicas y vemos la función de la prensa y de la clase política, así como de los intereses económicos, en una y otra parte. Los resultados son sorprendentes y ayudan a hacer más comprensibles unas actitudes a menudo anquilosadas en discursos violentos o acusadores. La argumentación de la parte contraria, o de aquella a la que tenemos menos acceso, nos ayuda a comprender mejor la realidad y a situar en perspectiva las reivindicaciones que hacen las diferentes partes. En el caso de Rusia, nos ayuda a comprender un argumento que no es sólo reivindicacionista o expansionista, sino que responde a un sentimiento colectivo, bien extendido y arraigado en la sociedad rusa, según el cual ese país ha sido, desde la disolución de la URSS, víctima de manipulación y chantaje por parte de un mundo teóricamente dominado por las grandes potencias occidentales. Pero este análisis también nos ayuda a comprender cómo ese discurso lo utilizan las autoridades y ciertos poderes fácticos rusos para poner a la opinión pública rusa de su lado. Rusia y la Unión Europea en el marco del nuevo desorden europeo 4

5 4 Ideas clave Como ideas clave, habría que subrayar las siguientes: 1. La sociedad rusa tiene motivaciones en el campo ucraniano que se autojustifican en términos de solidaridad o justicia. 2. Ambas partes (Rusia y Occidente) tienden a minimizar y ridiculizar los argumentos del adversario como manipulados, perversos y agresivos. 3. Determinados argumentos de la parte rusa, tales como la corrupción entre los aliados de Occidente, o la agenda oculta de algunos políticos occidentales, merecen una reflexión detallada. 4. Desde Occidente a menudo se utiliza el argumentario y los estereotipos sobre Rusia, como la falta de democracia, la opresión de las minorías y la corrupción, de forma sesgada e interesada, olvidando las mismas carencias cuando se trata de países aliados. 5. Sin embargo, el argumento de que hay una ofensiva política y mediática hecha desde Occidente a Rusia se utiliza para justificar políticas y acciones poco defendibles, y la sociedad rusa lo asume en gran parte como medida de cohesión nacional. Rusia y la Unión Europea en el marco del nuevo desorden europeo 5

6 5 Miradas Los diferentes ponentes han explicado varias visiones complementarias y enriquecedoras sobre el conflicto. En el caso de la ponencia del Dr. Serra, su análisis del punto de vista ruso nos ayuda a comprender el cuadro de los acontecimientos y de los intereses contrapuestos de una forma completa y con perspectiva, evitando, de esta manera, una excesiva subjetivización. Las sesiones, en su conjunto, pretenden ofrecer una visión variada y objetiva de los hechos sin caer en la trampa de aceptar la visión de una de las partes o los estereotipos sobre los países y las sociedades en conflicto. 6 Ponente Las sesiones pretenden ofrecer una visión variada y objetiva de los hechos sin caer en la trampa de aceptar la visión de una de las partes. El doctor Francesc Serra i Massansalvador (Barcelona, 1962) es profesor de relaciones internacionales en la Universitat Autònoma de Barcelona desde Se ha especializado en estudios europeos, en conflictos en el espacio exsoviético, en conflictos nacionales y en derechos humanos. Ha escrito el libro Rusia, la otra potencia europea (Ed. Bellaterra, 2005) y ha editado Chechenia, rompamos el silencio (Ed. Icària, 2008), además de numerosos artículos y capítulos de libro. Es colaborador del CIDOB y del IBEI, y ha sido profesor visitante en las universidades de Buenos Aires y General Sarmiento (Argentina), Miami (EUA), Bogazici y Mármara (Estambul, Turquía), Pontificia Bolivariana (Medellín, Colombia) y Saitama (Japón). Rusia y la Unión Europea en el marco del nuevo desorden europeo 6