El Narcotráfico como un Reto a los Estados de America Latina: Un acercamiento a sus procesos en Colombia y México.

Transcripción

1 El Narcotráfico como un Reto a los Estados de America Latina: Un acercamiento a sus procesos en Colombia y México. Por: Daniela Escobar Lozano. Juan Felipe Chavarriaga Estrada.

2 Narcotráfico. Afecta diferentes ámbitos de la sociedad: Políticos. Económicos. Sociales. Culturales. Según Vargas V. esta actividad se caracteriza por ser ilegal, internacional y de muy alto rendimiento.

3 Factores clave para el Diagnóstico (en un territorio determinado) 1. Entorno político y social en el cual se desarrolla. 2. Característica principal del grupo (o grupos) que desarrollan la actividad. 3. Necesidades principales en términos logísticos para desarrollar la actividad. 4. Instituciones estatales que se interponen en el desarrollo de la actividad. 5. Numero de grupos que se pugnan el control de las zonas estratégicas. 6. Influencia de dichos carteles en el control que ejerce el Estado y sus repercusiones políticas de la misma.

4 1. Entorno político y Social. Débil presencia del Estado Mexicano en ciertos territorios. (Triangulo Dorado de la Droga). Nivel de Vida del campesinado por debajo del resto de la nación. Reducción de subsidios en programas de desarrollo agrícola en década de 90s. Poca fortaleza institucional y bajo nivel de desarrollo en territorios donde hay control del narco. Desarrollado en áreas urbanas principalmente. sin contenido político Desarrollado en un entorno rural. Ausencia del Estado en territorios. Alto contenido político (injerencia en ámbitos nacionales y regionales). En Colombia, los narcotraficantes no perciben una cantidad de dinero similar a los Mexicanos quienes ganan mas por ser distribuidores.

5 El Arraigo en la sociedad, es muy distinto en cada uno de los tramos del narcotráfico. Fernando Escalante G. Puede México ser Colombia?

6 2. Característica principal del grupo que desarrolla la actividad. En México, los carteles no precisan su poder sobre la producción. Pueden considerarse como traficantes y distribuidores. (USA) Consecuencias de pertenecer a los 2 tramos mas enriquecedores del narcotráfico. En Colombia los grandes carteles se caracterizaban por ocupar toda la red del narcotráfico Producción, tráfico y distribución. Actualidad: Colombia sigue siendo productor. Según DEA, los narcos colombianos se limitan a llevar la droga hasta México.

7 Fuente: UNODC 2011.

8 Fuente: UNODC 2010.

9 3. Necesidades Principales en términos logísticos. Facilidad de movilización de la mercancía. Conocimiento de presencia de fuerza estatal en posibles rutas. Compra de protección a las autoridades (sobornos). Control sobre los puntos de comercialización (internos o fronterizos) Grandes Extensiones de territorios para el cultivo. Garantizar la seguridad de dichos territorios (financiación o acuerdos con grupos armados ilegales). Garantizar la seguridad de las rutas utilizadas para extracción del producto. Sobornos (en menor escala que en México).

10 4. Instituciones Estatales interpuestas en el desarrollo de la actividad. Policía Federal Mexicana. Procuraduría General de la República. Ejercito Mexicano (Secretaría de Defensa Nacional). GAFES. Policía Nacional de Colombia. Fuerza de Tareas Contra el Narcotráfico. Unidad Poseidón. FF.AA. Otros grupos de interés no estatales.

11 5. Numero de Grupos o Carteles en pugna. Arellano Félix. (Cartel de Tijuana). Cartel del Golfo. (Los Zetas). Cartel del Chapo Guzmán. (Cartel de Sinaloa). Cartel de Juárez. (holding). Cartel del Milenio. Cartel de los Hermanos Parada. Cartel de Cali. Cartel de Medellín. (Carteles colombianos con mayor renombre e influencia a nivel internacional)

12 Fuente: New York Times.

13 6. (1) Influencia de dichos carteles en el control que ejerce el Estado y sus repercusiones políticas de la misma. Contraposición de carteles frente al Estado mexicano. Tendencia de infiltración de estructuras gubernamentales. Ganancias semanales: US 200 millones, sobornos: US 30 millones. No buscan sustituir al Estado. Pero harían lo que fueran por garantizar sus necesidades logísticas. Corrupción del Ejercito. (Los Zetas). Influencia en nivel local y regional.

14 6. (2) Evolución muestra el interés de narcos en financiar campañas en orden nacional. (Proceso 8000). Regional y municipal (investigaciones contra candidatos y partidos por financiaciones de dudosa procedencia). Escándalo Parapolítica. (33% aprox. Del congreso investigado condenado)

15 Conclusiones. La influencia de los niveles locales y regionales en México, hacen pensar que la búsqueda de legitimidad institucional no sea una opción. Pero, la ciudadanía puede dejar de percibir al Estado como quien debe evitar, para convertir su imagen en quien agudizó el conflicto. Terminando en una legitimación del actuar narcotraficante. Por conveniencia económica o por simple miedo a las amenazas.

16 Las ambiciones políticas (de legitimidad o simple reemplazo) en territorios pisando la figura estatal no deben descartarse. Incluso, hipotéticamente: Guerra Contra Narcotráfico= Eficiente Lucro del negocio = Alto Nivel. Grandes Carteles (pocos) = Pequeños Traficantes (muchos)

17 Bibliografía: VARGAS VELAZQUEZ, A. (2011). La influencia de los poderes ilegales en la política colombiana. Revista Nueva Sociedad No Pág PAOLI BOLIO, I. (2008). La evolución del narcotráfico en México. Revista Bien Común. Año 14, No Pág ESCALANTE GONZALBO, F. (2009). Puede México ser Colombia? Violencia, Narcotráfico y Estado. Revista Nueva Sociedad No Pág ONODC (United Nations Office on Drug and Crime). (2011). Reporte Mundial de Drogas (resumen). Situación del consumo, la producción y el trafico de drogas ilícitas a nivel mundial. MORALES OYARVIDE, C. (2011). El fracaso de una estrategia: una critica a la guerra contra el narcotráfico en México, sus justificaciones y efectos. Revista Nueva Sociedad No Pág ROMERO, M. (2006). Paramilitares, narcotráfico y contrainsurgencia: una experiencia para no repetir. En LEAL BUITRAGO, F. (editor) Y OTROS, En la encrucijada. Colombia en el siglo XXI. Pág Bogota. Norma. CARDONA, L. (2009). Cómo esta la Parapolítica en Colombia?. Articulo publicado el Jueves 4 de junio de 2009.