Certificación de Origen Digital de la ALADI: desde la recepción y el control. Cra. Fabiana Fernández Directora Dpto. Valor y Origen DNA - Uruguay

Transcripción

1 Certificación de Origen Digital de la ALADI: desde la recepción y el control Cra. Fabiana Fernández Directora Dpto. Valor y Origen DNA - Uruguay Montevideo, Setiembre 2017

2 Hoja de Ruta: 1) Conceptos Certificación de Origen Digital de la ALADI 2) Recepción y Control COD

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4 A) Antecedentes Resolución 386 del Comité de Representantes de la ALADI Validez jurídica: CO Digital = CO papel y firma autógrafa. Formalizada en el ámbito de cada Acuerdo. Especificaciones técnicas y procedimientos generales: Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.3

5 B) Qué es la Certificación de Origen Digital en el ámbito de la ALADI? Infraestructura informática: Aplicaciones Documentos electrónicos Posibilitan el reconocimiento de los certificados de origen digitales (COD) en el ámbito de la ALADI

6 B.1) Aplicaciones que conforman la Certificación de Origen Digital Plataforma de recepción de solicitudes y emisión de COD por las EH del país exportador EH Plataforma de recepción de COD y validación por Aduana del país importador Sistema informático de Certificación de Origen Digital - SCOD Aduana SCOD

7 B.2) Documentos que conforman la Certificación de Origen Digital Certificado de Origen Digital (COD) - documento emitido y firmado digitalmente en base a las especificaciones de la Res Certificado de Identificación Digital (CID) - documento digital mediante el cual una Autoridad de Certificación garantiza la identidad del titular del CID

8 C) Identificación de Actores Los mismos que en la Certificación de Origen prevista en los Regímenes de Origen: Secretaría General de la ALADI Autoridad Habilitante: APC del MEF Entidad habilitada: CIU, CNCS, CMPP, UEU y DNI Aduana: VUCE y DNA Exportador Adicionalmente: Autoridades de Certificación: Correo, Abitab y Ministerio del Interior

9 D) Estructura del COD Único archivo electrónico: integra y sintetiza la totalidad de campos de los Certificados de Origen de los Acuerdos marco ALADI. Conformado por 105 campos: distribuidos en categorías de datos definidas en base a los principales actores, instancias y secuencias de llenado de COD. *Encabezado o Datos iniciales *Acuerdo *Exportador *Productores *Representante Legal *Facturas *Productos *Importador *Consignatario *Transporte *Observaciones *Declaración Datos de la EH *Certificación EH

10 D.1) Campos del COD Obligatoriedad de llenado de los campos: estará determinada por lo establecido en los Regímenes de Origen de los Acuerdos y por las particularidades del documento digital. Se establecieron 4 tipos de campos: 1) Mandatorios (M), 2) Facultativos (F), 3) Opcionales (O) y 4) No Corresponden (NC)

11 D.2) Formato del COD Se utiliza un Esquema XSD (XML Schema Definition), equivalente al modelo del certificado de origen, utilizado: por las Entidades Habilitadas durante la emisión del XML que representa el COD, por las Aduanas durante el proceso de verificación del mismo. El formato de los COD es identificado como un archivo XML (extensible Markup Language)

12 D.3) Cómo es un XML?

13 E) Proceso para la tramitación COD EXPORTADOR ENTIDAD HABILITADA VUCE transmite el COD a la Aduana El Exportador completa en la Plataforma de Emisión proporcionada por la Entidad Habilitada los datos requeridos para solicitar un COD y firma digitalmente utilizando su Clave Privada. IMPORTADOR/DESPACHANTE DE ADUANAS Luego de revisados los datos del COD por el Funcionario Habilitado de la Entidad, éste El Exportador envía el COD firma el COD utilizando su al Importador. Clave Privada y lo envía al Exportador. El importador, directamente o a través de su Despachante de Aduana, ingresa el COD través de VUCE. ADUANA

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15 Plan Piloto (PP): A) Consideraciones A declarar en el DUA: Certificado de Origen papel y COD En caso de divergencias: prevalecerá el CO papel Ámbito de Aplicación: ACE 18 (Ar/Br), ACE 2 y ACE 57 Inicio Plan Piloto: 2 de octubre de 2017 En breve: emisión RG (procedimiento) y comunicación a importadores participantes del PP. Sólo importadores seleccionados. Finalizado el PP: se declarará COD o CO papel.

16 B) Procedimiento recepción y control durante Plan Piloto

17 B.1) Aspectos a destacar Validaciones automáticas VUCE: Que el esquema XSD sea el acordado Que el documento XML no haya sido alterado Que el CID del firmante se encuentre habilitado Superados estos controles, el COD se transmite al S. Lucía Declarar CO Papel y COD Códigos Documentos Obligatorios: Acuerdo Código Doc. Obligatorio CO Papel Código Doc. COD ACE 2 ORIP CODP ACE 18 ORIM CODM ACE 57 ORIC CODC

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19 C) Comparación chequeo CO Papel y COD CHEQUEOS A REALIZAR Nº de Acuerdo del CO con el Código de Acuerdo declarado en el DUA Nombre del importador del CO con el declarado en el DUA Nombre del exportador o tercer operador del CO con el emisor de la factura comercial declarada en el DUA País de destino que sea Uruguay Puerto Lugar de embarque por expedición directa Nº factura comercial que coincida con la declarada en el DUA Fecha factura comercial, controlar contra plazo de emisión del CO Posición Arancelaria en el CO que corresponda a la negociada en el Acuerdo Descripción de la mercadería en el CO que coincida con el resto de la documentación declarada Cantidad y valor de la mercadería en el CO que coincida con la factura declarada Chequear Norma de Origen del CO Fecha de Declaración de Origen en el CO Emisión del CO y vencimiento Firma y sello de funcionario de la entidad habilitada interviniente Formato del CO CO no tenga enmiendas, tachaduras, campos en blanco; o adulterado CO Papel COD Control automático Control automático Control automático

20 GRACIAS!