Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE- Avances y Proyectos

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Emilia Fernández Pereyra
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1 Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE- Avances y Proyectos Luis Fernando Fuentes Director de Comercio Exterior Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Colombia II Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior: Avances y retos pendientes Valparaíso,Chile 1 y 2 de diciembre de 2010 SP/SNA-CHILE/II-ERLC-VUCE:arp/Di N 10-10

2 Copyright SELA, diciembre de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.

3 COLOMBIA VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR -VUCE- Avances y Proyectos Diciembre 2 de 2010

4 FUNCIONAMIENTO DE LA VUCE EN COLOMBIA IMPORTACIONES 1 -Trámite de licencias previas -Registros de importación para productos sujetos a requisitos, permisos o vistos buenos previos. EXPORTACIONE S 2 -Trámite de solicitudes de exportación y certificación de origen. FUCE 3 RUT RUE: Identificación y clasificación de la persona natural o jurídica. Componente Común: Identifica el trámite, estandariza información del producto Componente Misional: Información propia y de interés particular para cada entidad.

5 FUNCIONAMIENTO DE LA VUCE EN COLOMBIA 18 Entidades Interconectadas Usuarios transacciones realizadas

6 ARQUITECTURA DE LA APLICACION USUARIOS Pagos Electrónicos ACH-PSE Conexiones Seguras y Firmas Digitales RUT ENTIDADES DE AUTORIZACIONES PREVIAS DIAN RUE (Confecamaras)

7 Posicionamiento y Ajustes Entidades Módulo Grupo Sectorial Importaciones De Com. Exterior Transición y Expedición Consolidación Decreto 4149 VUCE - Evolución Inicio Módulos Exportaciones y FUCE - Trámites MCIT Inclusión Trámites Otras Entidades Consolidación CO-e 2008 COD-e Chile-México-Otros Desarrollos Módulo Inspección Capacitaciones Firmas Digitales Ajustes al Sistema Pagos-e Recomposición Funcionarios Conectividad Estrategia Comunicaciones E-learning

8 CERTIFICACIÓN DE ORIGEN DIGITAL. Continuar certificándolo con otros países. Exportador Colombiano COLOMBIA: Modelo General COD-e Importador Chileno / Mexicano # Único Aprobación + XML del COD-e COD-e Autoridad Habilitada Firma-d - # Único Aprobación CHILE / MÉXICO Exportador Firma-d COD-e PDF y XML Firmas-d Web Server Verificación COD-e PDF y XML Firma-d

9 CÓMO NOS VEN? Encuesta sobre periodo VUCE ha conducido a la profesionalización en la actividad, privilegiando empleos técnicos y profesionales y disminuyendo el nivel auxiliar. Ahorros significativos en desplazamientos para la obtención permisos, certificados y conceptos previos a las importaciones y exportaciones. La VUCE es percibida como una herramienta facilitadora del comercio exterior y considerada como un sistema amigable y confiable Manifiestan que aún es alto el tiempo de repuesta en algunas entidades. El 82% de las agencias de aduanas, el 78% de los exportadores y el 61% de los importadores encuestados califican a la VUCE como excelente.

10 CÓMO NOS VEMOS? Comité interno permanente Comité semestral de gerencia de la VUCE Registro de llamadas, requerimientos y peticiones sobre la VUCE MEDICIÓN DE TIEMPOS DE RESPUESTA. FUCE: promedio de 6 días. Exportaciones: el mismo día, casos excepcionales 2 a 3 días. Importaciones: promedio de 2 días en entidades como ICA, INVIMA y Agricultura.

11 NOVEDADES Y AVANCES 2010 CREACION DE UN CUARTO MÓDULO EN LA VUCE Objetivo: Coordinar a las entidades para que realicen simultáneamente las inspecciones aduaneras, sanitarias y de control antinarcóticos. Módulo de Inspección Simultánea 4 Incluye: Realización de agendas, pagos electrónicos y gestión por perfiles de riesgo. Inicio de Operación: Marzo de 2011 para exportación de carga contenerizada en puertos..

12 SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA (SIIT) Coordinar inspección Actas de inspección Elaboración física Lugar de arribo Principal Problemática Exportador Documento de exportación DIAN Documentos El declarante debe informar a las Entidades la hora de la inspección Declarante Documentos Solicitud inspección sanitaria Solicitud inspección Zoosanitaria y/o fitosanitaria INVIMA ICA Documentos Documentos No se integran los sistemas de las entidades El Gobierno no Cuenta con indicadores de gestión del proceso. Duplican la captura de la información. Inspección Antinarcóticos PONAL Documentos

13 MODELO PROPUESTO MODULO INSPECCIÓN SAE MUISCA DIAN ICA SISPAP INVIMA SIVICOS Información general exportación VUCE -SIIS SICEX Nodo

14 MEJORAS CONTINUAS EN MÓDULOS EXISTENTES Mejoras que quedarán en producción a finales de Automatización del proceso de validación de producción nacional de bienes. - Optimización del flujo de solicitudes en el ICA para que puedan asignarse los documentos entre los mismos funcionarios. - Ajustes para mejorar recolección de información estadística (licencias tramitadas por diferentes requerimientos: usados, exoneraciones de impuestos, sicotrópicos, etc -Validación automática de los productos que poseen registro sanitario.

15 MEJORAS POR REALIZAR Creación de web-service con ICA y digitalización de documentos (archivo expedientes físicos de Zoos y Fitos) Actualización del e-learning Implementar un mecanismo de perfiles de riesgo que evalúen aleatoriamente las aprobaciones que se realizan en las diferentes modalidades. Realización de encuesta de satisfacción sobre el uso de la VUCE.

16 GRACIAS

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