XIV Congreso FITAC. Transporte Aéreo y sus Desafíos en materia de Seguridad y Logística. Presentación: Victor Mejia, Vicepresidente Carga AviancaTaca
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- Paula Espinoza Jiménez
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1 XIV Congreso FITAC Transporte Aéreo y sus Desafíos en materia de Seguridad y Logística Presentación: Victor Mejia, Vicepresidente Carga AviancaTaca 1
2 La Vicepresidencia de Carga de AviancaTaca es la responsable de la administración del negocio de carga representando a 5 aerolíneas Manejo de capacidad de carga en los aviones de pasajeros de Avianca, TACA y AeroGal Responsable de la operación carguera de Tampa Cargo AviancaTaca transporta más de 230K toneladas al año Cuenta con operaciones de carga en más de 40 destinos en America y Europa 2
3 Colombia es el principal exportador aereo hacia Estados Unidos del continente Top 15 Rutas comerciales en América 2010 Flores Colombia-MIA MIA-Brasil Perú-MIA Chile-MIA MIA-Colombia Ecuador-MIA MIA-Chile Costa Rica-MIA MIA-Venezuela México-DFW/IAH MIA-Argentina Colombia-Venezuela DFW/IAH-México Brazil-MIA MIA-Perú 0 Tons (K) Fuente: Seabury trade database
4 El transporte de carga aéreo es una industria altamente regulada por entidades internacionales y locales Entidades regulatorias Aéreas Internacionales The International Air Transport Association (IATA) Organización de Aviación Civil International (OACI) Autoridades Aeronáuticas Locales Bussines Alliance Secure Commerce (BASC) Transportation Security Administration (TSA) 4
5 Las regulaciones a nivel Colombia son controladas por varias entidades administrativas Entidades De Control Nacional Aeronáuticas civiles locales Aeronáutica Civil Colombiana (ACC) Entidades Administrativas Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) Policía Nacional (PONAL) Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) 5
6 Aunado a lo anterior el contexto colombiano genera un desafío adicional para los actores de la cadena comercial Situación del País Tráfico de mercancías y estupefacientes Percepción ante el mundo Representa retos adicionales para el país en materia de Seguridad Aduanas Autoridades de control Infraestructura 6
7 Actores se ven sujetos al cumplimiento de normatividad que en algunos casos dificulta el flujo natural de la exportación aérea Aduanas/Autoridades de control Altamente Regulado y controlado Alto volumen de reconocimientos de carga Procesos aduaneros Manuales Incongruencia en los régimen aduaneros (Tiempos de Transbordos) Normativa adicional que difiere a la Internacional Procesos adicionales para el transportista y/o agencias Solicitan información ya registrada en el sistema aduanero. (Re-procesos) Existen dos sistemas informáticos, (MUISCA: transmisión Impo. y Expo.; SYGA: nacionalización) Reducción de capacidad efectiva por Carga Inmovilizada en bodegas de la Aerolínea Requerimiento de Información adicional al Documento de Transporte (Factura, RUT, entre otros) Establecen obligaciones al Transportador que a nivel internacional pertenecen a otra parte de la cadena de transporte (Transmisión de HAWB) 7
8 Los requerimientos de seguridad e infraestructura agregan complejidad a los problemas mencionados Seguridad La Autoridad exige inspección documental o física: Inspección física se realiza en los equipos de la aerolínea con el acompañamiento de la autoridad La obligatoriedad de la inspección recae en la aerolínea 100% de piezas escaneadas La vigencia establecida para la inspección implica: Complejidad adicional para la aerolínea en la administración del flujo de carga (HUB) Sobre costos para el transportista y/o la agencia (re embalaje, transporte) Carga en transito Nacional requiere re inspección local en zona de análisis Infraestructura Modificaciones a El Dorado no satisfacen las necesidades actuales El diseño de las terminales Internacionales de PAX y Carga, duplican tiempos de transito para el transporte de carga. (Aumentan necesidad en Equipos y Personas) La terminal de carga agregó complejidad a los procesos ya establecidos La autoridad no cuenta con los recursos (Equipos y personas) suficientes para implementar todos los controles que se solicitan 8
9 La ubicación, los riesgos y las regulaciones mencionadas son los grandes retos que enfrenta la operación de carga Aérea actual Conclusiones La regulación Colombiana contempla un alto volumen de procesos y tramites, limitando la dinámica propia de la operación de comercio exterior Falta de recurso/infraestructura dificultado el cumplimiento de la regulación La complejidad adicional generada por el riesgo propio del país genera un altísimo número de controles vs el resto del mundo Existen varias entidades no coordinadas, que regulan la seguridad en el transporte de carga aéreo en Colombia (ICA, INVIMA, DIAN, PONAL) Al no tener un control conjunto y eficiente entre las diferentes entidades regulatorias, se terminan trasladando responsabilidades al transportista La ubicación y distribución de las instalaciones aeroportuarias implican mayores tiempos de desplazamiento Dispersión de los lugares para realizar los tramites La creación de un único canal que permita la captura de información de agentes y transportistas, facilitaría la consolidación y consulta a las entidades de control 10
10 Gracias 11
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