Retos y oportunidades para el manejo de emergencias y desastres en salud - OPS

Transcripción

1 Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Retos y oportunidades para el manejo de emergencias y desastres en salud - OPS Seminario sobre Dispositivos de Atención ante Desastres Naturales: Experiencias de la Región Andina y Cono Sur Caracas, Venezuela 3 y 4 de septiembre de 2009 SP/SEGIB/S-DADN-RACS/Di N 16-09

2 Copyright SELA, septiembre de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.

3 Seminario sobre Dispositivos de Atención ante Desastres Naturales: Experiencias de la Región Andina y Cono Sur Retos y Oportunidades para el Manejo de Emergencias y Desastres en Salud Organización Panamericana de la Salud Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud

4 Seminario sobre Dispositivos de Atención ante Desastres Naturales: Experiencias de la Región Andina y Cono Sur Retos y Oportunidades para el Manejo de Emergencias y Desastres en Salud Organización Panamericana de la Salud Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud

5 La Región Los países y territorios de América Latina y el Caribe son vulnerables a una amplia variedad de eventos adversos. Aproximadamente, 73% de la población n y 67% de los establecimientos de salud se encuentran en zonas de alto riesgo. Entre el 2001 y 2008, 85% de los países de la Región n fueron afectados por desastres causados por huracanes e inundaciones. 2

6 3

7 Preparativos para desastres Desarrollo de los tres componentes esenciales de los preparativos de salud: Elaboración n de planes de respuesta Capacitación Recursos 4

8 Fortalecimiento de la capacidad de respuesta en áreas técnicast Detección n y control de enfermedades transmisibles Provisión n de agua segura y saneamiento básicob Planeamiento hospitalario y prestación n de servicios de salud Atención n en salud mental Comunicación n pública p y medios de comunicación Manejo de información Control sanitario en albergues Atención n médica m pre-hospitalaria Implementación n del centro de operaciones de emergencia y la sala de situación n en salud 5

9 Hospital Seguro Es un establecimiento de salud cuyos servicios permanecen accesibles y funcionando a su máxima m capacidad instalada y en su misma infraestructura, inmediatamente después s de un fenómeno destructivo de origen natural. 6

10 Esta Biblioteca contiene más m s de 600 documentos científico fico-técnicos cnicos a texto completo, y agrupa a los más m s importantes títulos tulos que muchas organizaciones han publicado sobre los temas de emergencias y desastres. 7

11 Acceso gratuito a más m s de 16,000 registros bibliográficos de los documentos que componen el acervo del Centro Regional de Información n sobre Desastres (CRID). 8

12 Desde 1990 el sistema SUMA ayuda a los países a manejar los suministros humanitarios, facilitando la organización y la transparencia en todas las operaciones. Actualmente cuenta con el respaldo de la mayoría de países de América, de las agencias del Sistema de Naciones Unidas y los principales organismos internacionales bilaterales y multilaterales que trabajan en desastres. 9

13 Publicaciones Científicas 10

14 11

15 Cooperación n técnica t de la OPS en emergencias Expertos en las Oficinas de País s y Centros Regionales Expertos del Programa Regional de Emergencias y Desastres Equipo Regional de Respuesta en Salud Directorio de Expertos en las Américas Grupo Asesor en Mitigación n de Desastres Especialistas en Manejo de Suministros Humanitarios (SUMA) Coordinación n de la Asistencia Internacional en Salud

16 Participación de la OPS en los mecanismos de asistencia humanitaria Política Regional de Asistencia Humanitaria en Salud Comité Interamericano de Reducción n de Desastres OEA. Preparativos y Respuesta Expertos en manejo crisis sanitarias del cluster Salud de la ONU Componente de salud de evaluación n del impacto socioeconómico CEPAL Equipo de respuesta a emergencias radio- nucleares OIEA Medicamentos e insumos médicos m en el Almacén n Regional de Asistencia Humanitaria - PMA 13

17 PEDIDOS DE AYUDA 2008 Relaciones Exteriores Presidencia Ministerio De Salud País afectado por el desastre Defensa Civil Cruz Roja/ONG Municipios Hospitales Organización Panamericana de la Salud 14

18 2008 Organismos Nacionales Comisión de Emergencias Hospitales Cruz Roja Medios de comunicación Ministerios Universidades Iglesias Organización Panamericana de la Salud 15

19 2008 Sistema de las Naciones Unidas OCHA/PNUD FNUAP PMA OIM CEPAL ACNUR OMS/OPS UNICEF Organización Panamericana de la Salud 16

20 2008 Organismos Regionales OPS/OMS CDERA OEA CAPRADE ORAS-CONHU SICA/CEPREDENAC Organización Panamericana de la Salud 17

21 2008 Agencias Bilaterales Canadá España USA Japón Comunidad Europea Reino Unido Francia Países Nórdicos Holanda Organización Panamericana de la Salud 18

22 2008 ONGs Existen más de 1,000 ONGs humanitarias internacionales registradas en Naciones Unidas MSF OXFAM CARE CARITAS PADF SCR ONG local Organización Panamericana de la Salud 19

23 2008 Cruz Roja Sociedades Nacionales de la Cruz Roja La Federación CICR Organización Panamericana de la Salud 20

24 2008 Ayuda al país afectado por un desastre Países Nórdicos USAID CIDA ECHO Clinicas Privadas OEA MSF MSF CAPRADE Comisión de Emergencias Universidades Reino Unido ACNUR SCR OPS/OMS Japón Francia CARE CARE Ministerio de Salud Holanda FNUAP PADF PMA OXFAM CICR CEPREDENACCruz Roja ORAS CONHU UNDAC Hospitales PRENSA ONG Local Iglesias Seguro Social CARITAS UNICEF CDERA FICR Organización Panamericana de la Salud 21

25 Conclusiones 2008 La Ayuda Humanitaria es cada vez más compleja El contexto político-social suele ser más importante que la magnitud del desastre Cada vez se incorporan nuevos actores humanitarios : Instituciones, Bancos, Comando Sur, Iniciativas, Foros regionales, OEA, La relación entre agencias: Es más importante que nunca Prolonga los tiempos de respuesta Requiere más tiempo a los niveles nacionales y regionales Finalmente, la ayuda humanitaria internacional, siendo proporcionalmente pequeña, debe ser destinada a las áreas no cubiertas por el país afectado. Organización Panamericana de la Salud 22

26 El mejor momento para impulsar la reduccion de desastres es durante la emergencia y la asistencia humanitaria Organización Panamericana de la Salud Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud

27 La Región Los países y territorios de América Latina y el Caribe son vulnerables a una amplia variedad de eventos adversos. Aproximadamente, 73% de la población n y 67% de los establecimientos de salud se encuentran en zonas de alto riesgo. Entre el 2001 y 2008, 85% de los países de la Región n fueron afectados por desastres causados por huracanes e inundaciones. 2

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29 Preparativos para desastres Desarrollo de los tres componentes esenciales de los preparativos de salud: Elaboración n de planes de respuesta Capacitación Recursos 4

30 Fortalecimiento de la capacidad de respuesta en áreas técnicast Detección n y control de enfermedades transmisibles Provisión n de agua segura y saneamiento básicob Planeamiento hospitalario y prestación n de servicios de salud Atención n en salud mental Comunicación n pública p y medios de comunicación Manejo de información Control sanitario en albergues Atención n médica m pre-hospitalaria Implementación n del centro de operaciones de emergencia y la sala de situación n en salud 5

31 Hospital Seguro Es un establecimiento de salud cuyos servicios permanecen accesibles y funcionando a su máxima m capacidad instalada y en su misma infraestructura, inmediatamente después s de un fenómeno destructivo de origen natural. 6

32 Esta Biblioteca contiene más m s de 600 documentos científico fico-técnicos cnicos a texto completo, y agrupa a los más m s importantes títulos tulos que muchas organizaciones han publicado sobre los temas de emergencias y desastres. 7

33 Acceso gratuito a más m s de 16,000 registros bibliográficos de los documentos que componen el acervo del Centro Regional de Información n sobre Desastres (CRID). 8

34 Desde 1990 el sistema SUMA ayuda a los países a manejar los suministros humanitarios, facilitando la organización y la transparencia en todas las operaciones. Actualmente cuenta con el respaldo de la mayoría de países de América, de las agencias del Sistema de Naciones Unidas y los principales organismos internacionales bilaterales y multilaterales que trabajan en desastres. 9

35 Publicaciones Científicas 10

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37 Cooperación n técnica t de la OPS en emergencias Expertos en las Oficinas de País s y Centros Regionales Expertos del Programa Regional de Emergencias y Desastres Equipo Regional de Respuesta en Salud Directorio de Expertos en las Américas Grupo Asesor en Mitigación n de Desastres Especialistas en Manejo de Suministros Humanitarios (SUMA) Coordinación n de la Asistencia Internacional en Salud

38 Participación de la OPS en los mecanismos de asistencia humanitaria Política Regional de Asistencia Humanitaria en Salud Comité Interamericano de Reducción n de Desastres OEA. Preparativos y Respuesta Expertos en manejo crisis sanitarias del cluster Salud de la ONU Componente de salud de evaluación n del impacto socioeconómico CEPAL Equipo de respuesta a emergencias radio- nucleares OIEA Medicamentos e insumos médicos m en el Almacén n Regional de Asistencia Humanitaria - PMA 13

39 PEDIDOS DE AYUDA 2008 Relaciones Exteriores Presidencia Ministerio De Salud País afectado por el desastre Defensa Civil Cruz Roja/ONG Municipios Hospitales Organización Panamericana de la Salud 14

40 2008 Organismos Nacionales Comisión de Emergencias Hospitales Cruz Roja Medios de comunicación Ministerios Universidades Iglesias Organización Panamericana de la Salud 15

41 2008 Sistema de las Naciones Unidas OCHA/PNUD FNUAP PMA OIM CEPAL ACNUR OMS/OPS UNICEF Organización Panamericana de la Salud 16

42 2008 Organismos Regionales OPS/OMS CDERA OEA CAPRADE ORAS-CONHU SICA/CEPREDENAC Organización Panamericana de la Salud 17

43 2008 Agencias Bilaterales Canadá España USA Japón Comunidad Europea Reino Unido Francia Países Nórdicos Holanda Organización Panamericana de la Salud 18

44 2008 ONGs Existen más de 1,000 ONGs humanitarias internacionales registradas en Naciones Unidas MSF OXFAM CARE CARITAS PADF SCR ONG local Organización Panamericana de la Salud 19

45 2008 Cruz Roja Sociedades Nacionales de la Cruz Roja La Federación CICR Organización Panamericana de la Salud 20

46 2008 Ayuda al país afectado por un desastre Países Nórdicos USAID CIDA ECHO Clinicas Privadas OEA MSF MSF CAPRADE Comisión de Emergencias Universidades Reino Unido ACNUR SCR OPS/OMS Japón Francia CARE CARE Ministerio de Salud Holanda FNUAP PADF PMA OXFAM CICR CEPREDENACCruz Roja ORAS CONHU UNDAC Hospitales PRENSA ONG Local Iglesias Seguro Social CARITAS UNICEF CDERA FICR Organización Panamericana de la Salud 21

47 Conclusiones 2008 La Ayuda Humanitaria es cada vez más compleja El contexto político-social suele ser más importante que la magnitud del desastre Cada vez se incorporan nuevos actores humanitarios : Instituciones, Bancos, Comando Sur, Iniciativas, Foros regionales, OEA, La relación entre agencias: Es más importante que nunca Prolonga los tiempos de respuesta Requiere más tiempo a los niveles nacionales y regionales Finalmente, la ayuda humanitaria internacional, siendo proporcionalmente pequeña, debe ser destinada a las áreas no cubiertas por el país afectado. Organización Panamericana de la Salud 22

48 El mejor momento para impulsar la reduccion de desastres es durante la emergencia y la asistencia humanitaria Organización Panamericana de la Salud Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud