Acceso a la Justicia: Garantía de igualdad e inclusión

Transcripción

1 Acceso a la Justicia: Garantía de igualdad e inclusión

2 ACCESO A LA JUSTICIA 1. Marta violada: su agresor le prometió matrimonio. Se archiva la causa 2. Teresita condenada no entendió el porqué? En el proceso no contó con interprete en su lengua indígena 3. Lourdes abusada sexualmente por su padre. No se probo violencia ni relación de poder.

3 ACCESO A LA JUSTICIA? Gabriela: despedida por embarazo. Sin derechos no notificó su estado Carolina: tratada. No se encontraron evidencias para condenar a los integrantes de la red Eduviges y Compañeras trabajadoras doméstica: explotadas. Trabajan mas de 48 horas semanales, sin seguridad social, y garantías laborales. Sin lugar la demanda son empleadas de confianza Patricia asesinada. A pesar de contar con medidas de protección

4 Declaración Universal de los Derechos humanos Artículo 8 Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley.

5 Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación Artículo 2 contra la Mujer Los Estados Partes condenan la discriminación contra la mujer en todas sus formas, convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer y, con tal objeto, se comprometen a: c) Establecer la protección jurídica de los derechos de la mujer sobre una base de igualdad con los del hombre y garantizar, por conducto de los tribunales nacionales competentes y de otras instituciones públicas, la protección efectiva de la mujer contra todo acto de discriminación;

6 Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación Artículo 15 contra la Mujer 1. Los Estados Partes reconocerán a la mujer la igualdad con el hombre ante la ley. 2. Los Estados Partes reconocerán a la mujer, en materias civiles, una capacidad jurídica idéntica a la del hombre y las mismas oportunidades para el ejercicio de esa capacidad. En particular, le reconocerán a la mujer iguales derechos para firmar contratos y administrar bienes y le dispensarán un trato igual en todas las etapas del procedimiento en las cortes de justicia y los tribunales. ;

7 Protocolo Facultativo de la CEDAW Establece que las denuncias ante el Comité de la CEDAW podrán ser presentadas por personas o grupos de personas que se hallen bajo la jurisdicción del Estado Parte y que aleguen ser víctimas de una violación por ese Estado Parte de cualquiera de los derechos enunciados en la Convención, o en nombre de esas personas o grupos de personas. Estas denuncias se pueden presentar ante el Comité siempre se agoten los recursos judiciales internos o se de una obstaculización de la justicia.

8 Acceso a la Justicia y la Diversidad de las Mujeres Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial art 5 Convenio (N. 169) sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes art 9 Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas art.13

9 Obligaciones del Encuentro de Magistradas de Ibero América con el Acceso a la Justicia de las Mujeres VII Declaraciones de los Encuentros de Magistradas San José 2000 (Elaboración del Plan) Panamá 2001 (Capacitación Judicial) San Juan 2002 ( Administración del Recurso Humano) Managua 2003 (Derechos Humanos de las Mujeres) San Salvador 2004 ( Derechos Sexuales y Reproductivos) Santo Domingo 2005 (Derecho de Familia) Cancún 2006 ( Justicia y Diversidad) Asunción 2007 (Modernización de la Justicia) Antigua Guatemala 2008 (Políticas de Acceso a la Justicia) Plan de Magistradas

10 ENTENDEMOS POR ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS MUJERES: La existencia de facilidades para que todas las mujeres sin discriminación alguna puedan gozar de todos los recursos y servicios que garanticen su seguridad, movilidad, comunicación y comprensión de los servicios judiciales, que garanticen una justicia pronta y cumplida.

11 ÁREAS PRIORITARIAS PARA GARANTIZAR EL ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS MUJERES Organización para satisfacer las necesidades de las usuarias Políticas, Normas, método planes y proceso Asistencia Jurídica y resoluciones judiciales Mecanismos de Rendición de cuentas Sistemas de Información Personal Idóneo para la atención a la diversidad poblacional

12 SITUACIÓN EN LA ORGANIZACIÓN

13 DIAGNÓSTICOS QUE INCORPORAN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 93% 7% SI NO

14 Algunos países donde se han realizado diagnósticos del Poder Judicial desde la Perspectiva de Género Puerto Rico Costa Rica Bolivia Guatemala Panamá

15 Diagnósticos de la Aplicación de las Leyes de Violencia Familiar Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá República Dominicana

16 OTRAS INVESTIGACIONES Y DIAGNÓSTICOS REALIZADOS Situación de las mujeres privadas de libertad Imagen de la mujer criminalizada Mujeres con discapacidad Legislación modelo con perspectiva de género violencia contra la mujer Aplicación de la convención Belem do Pará en el sistema de administración de justicia Género en los curricula de las Facultades de Derecho Salud mental y derechos humanos en Centroamérica La equidad de género en las normas jurídicas laborales Las relaciones intergenéricas en las facultades de derecho Acceso de la mujer a la justicia

17 Comisiones de Género Existen Comisiones de Género Méjico, Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia, Se han abierto oficinas especializadas de género en los Poderes Judiciales Méjico, Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia, República Dominicana y Argentina

18 LUGARES CÓMODOS, OPORTUNOS, SEGUROS Y PRIVADOS DESTINADOS A LA ATENCIÓN DE LA MUJERES EN LOS TRIBUNALES 100% 0% NO

19 EDIFICIOS DONDE SE OTORGAN SERVICIOS JUDICIALES ACCESIBLES ARQUITECTÓNICAMENTE PARA LAS MUJERES CON DISCAPACIDAD 36% 64% SI NO

20 SITUACIÓN EN POLITICAS, NORMAS, PLANES Y PROCESOS

21 Políticas, Normas y Procesos Políticas de Acceso a la Justicia en Costa Rica, República Dominicana, El Salvador y Panamá. Guía para la elaboración de Planes y Presupuestos con perspectiva de género Protocolos Aplicación de las leyes de violencia en Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana. Atención a las víctimas destacar Nicaragua y Costa Rica

22 Dificultades Procesos de Negociación, Mediación y Conciliación. Procesos Orales. Jurisdicciones especiales indígenas.

23 ASISTENCIA JUDICIAL Y RESOLUCIONES

24 ASISTENCIA LEGAL GRATUITA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN EL ÁREA SOCIAL 93% 7% SI NO

25 SISTEMATIZACIÓN JURISPRUDENCIAL EN EL PODER JUDICIAL 21% 79% SI NO

26 SISTEMATIZACIÓN DE JURISPRUDENCIA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL PODER JUDICIAL 100% 0% NO

27 JURISPRUDENCIA Metodología para la incorporación de la perspectiva de género en las resoluciones judiciales Clasificación y sistematización jurisprudencial

28 SITUACIÓN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN

29 SERVICIOS INFORMÁTICOS QUE OFRECE EL PODER JUDICIAL 90.00% 85.70% 80.00% 70.00% 64.20% 60.00% 50.00% 42.80% 40.00% 30.00% 20.00% % % 0.00% P ues to de Informac ión Telefónic a Internet NS /S R NOTA: NO SE CUESTIONA LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS

30 INFORMACIÓN DIRIGIDA A : 70,00% 64,20% 60,00% 50,00% 40,00% 35,70% 30,00% 28,50% 21,40% 20,00% 14,20% 14,20% 10,00% 0,00% Victimas Ofensoras Abogados/as litigantes Mujeres parte proceso Funcionarios/as judiciales NS/NR NOTA: Se refiere a panfletos y documentos informativos y no necesariamente incorpora la Perspectiva de Género

31 INTERPRETES EN EL PODER JUDICIAL EN: 60,00% 53,30% 50,00% 40,00% 33,30% 33,30% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Lenguas Indígenas Idiomas extranjeros Lenguaje de señas NOTA: Interpretes en lenguas Indígenas solamente tiene Bolivia, Guatemala, Nicaragua, Perú y Venezuela.

32 SITUACIÓN RELACIONADA CON EL PERSONAL IDÓNEO 1. No existe manual de puestos y funciones del personal que incorpore la perspectiva de género 2. Los procesos de inducción de personal no incorpora temas como el acoso sexual, equidad y violencia institucional contra las mujeres

33 ACCIONES REALIZADAS PARA CONCIENTIZAR A LAS AUTORIDADES JUDICIALES DE LA IMPORTANCIA DE LA INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

34 CAPACITACIÓN Un promedio del 5% de los cursos que ofrecen las Escuelas de Capacitación incorporan la perspectiva de género El 26.6% de los Estados de la Región tienen programas permanentes de capacitación en género El 40% de los Estados de la Región cuentan con equipo de capacitadores/as en género El 46.6% de los Estados de la Región utilizan el material diseñado por la Secreataría Técnica del Encuentro de Magistradas Fundación Justicia y Género El 6.6% de los Estados de la Región incluye temas con perspectiva de género en los temarios de evaluación para la carrera judicial

35 CAPACITACIÓN Se cuenta con un módulo para la capacitación jurídica popular Hay equipos de capacitación en varios países El Salvador, Nicaragua, Panamá, República Dominicana, Colombia, Paraguay entre otros. En El Salvador se está desarrollando una propuesta curricular con perspectiva de género. Revista jurídicas con perspectiva de género caso de Costa Rica. Hay instrumento para medir el impacto de las capacitaciones con perspectiva de género.

36 EXISTE EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA LA CARRERA JUDICIAL 20% 80% SI NO

37 LAS EVALUACIONES PARA INGRESAR A LA CARRERA JUDICIAL INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO 87% 13% SI NO

38 Carrera Judicial Incorporado la temática en los exámenes de la carrera judicial Proyecto de Ley de Carrera Judicial que incorpora la perspectiva de género

39 Asociaciones de Juezas Capacitaciones a las Asociaciones de Juezas en Argentina, Costa Rica, El Salvador, Panamá, Puerto Rico entre otros Han asumido programas de capacitación

40 PORCENTAJE DE HOMBRES Y MUJERES EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LOS PODERES JUDICIALES 90,00% 87,40% 80,00% 70,00% 61,10% 60,00% 56,00% 50,00% 43,90% 40,00% 38,80% 30,00% 20,00% 12,50% 10,00% 0,00% PRIMERA INST. MUJER PRIMERA INST. HOMBRES SEGUNDA INST. MUJER SEGUNDA INST. HOMBRE CORTE MUJER CORTE HOMBRE NOTA: ES OBVIO QUE A MEDIDA QUE LA PIRÁMIDE DEL PODER JUDICIAL ESCALA, LAS POSIBILIDADES DE LA MUJER DENTRO DEL MISMO DISMINUYEN.

41 RECOMENDACIONES

42 Institucionalización de una política de igualdad de género Creación de una instancia permanente de género Realización de diagnósticos sobre la discriminación de género en los poderes judiciales de cada país Asegurar personal idóneo para el logro de la igualdad de género Creación de una instancia regional virtual permanente consultora en género y derecho Desarrollo de un plan para el mejoramiento de los sistemas de información y divulgación de las acciones de los poderes judiciales

43 Normas planes, métodos y procesos con perspectiva de género Organización para satisfacer las necesidades de las usuarias, tanto en el plano de infraestructura como en el de asistencia Incorporación de la perspectiva de género en las resoluciones judiciales

44 MUCHAS GRACIAS Rodrigo Jiménez Sandoval Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD) rodrigoj@ilanud.or.cr TEL :