COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO

Transcripción

1 PRESIDENCIA DEL CONGRESO DEL ESTADO COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO DICTAMEN NO. 226 XXI LEGISLATURA El Poder Ciudadano EN LO GENERAL: Se aprueba la ampliación de partida en el Presupuesto de Egresos del Estado, para el ejercicio fiscal del 2015, por la cantidad de $5 millones de pesos, que modifica el presupuesto asignado al Ramo 03 Oficina del Ejecutivo. VOTOS A FAVOR: q VOTOS EN CONTRA:,6 ABSTENCIONES: O EN LO PARTICULAR: UNA VEZ APROBADO EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR, SE DECLARA APROBADO EL DICTAMEN NO. 226, DE LA COMISIÓN DE 191 CIkNDA Y PRESUPUESTÓ, LEIDO POR EL (LA) DIPUTADO (A) \LO 9kú\ 1/410 VrY\ DínahdQz (T>0 árov DADO EN ORDI OCTU RIA DE RE DEL AÑ ÓN DE SESIONES LIC. BENITO JUÁREZ GARCÍA, EN SESIÓN HONORABLE XXI LEGISLATURA, A LOS 05 DÍAS DEL MES DE DIP. PRESIDA DI CRETARIO

2 ^.4"5- ;11, 8 NOV DEL ESTADO IE C 1E1110 O E<C DIRECCIÓN GENERAL DE PROCESO PARLAMENTARIO F\70-5\0(A (SJ /fi\ \I- IVICto N No`nkncA eo" vák Ós Sús ccy.fi(6, Ce(b do.skenciar\-kr COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUEST HONORABLE ASAMBLEA: Recibió esta Comisión para su estudio, análi s, dictamen y aprobación en su caso, el oficio 1119, recibido en el H. Congreso del Estado el día 18 de septiembre del 2015, por medio del cual el C. Antonio Valladolid Rodríguez, Secretario de Planeación y Finanzas, solicita autorización para efectuar ampliación de partidas del Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2015, por la cantidad de $5,000,000, (SON CINCO MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 03 de la Oficina del Ejecutivo. CONSIDERANDO.- Que el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2015, fue aprobado por el Pleno del Congreso del Estado en Sesión Ordinaria celebrada en fecha 23 de diciembre del año 2014, y publicado en el Periódico Oficial del Estado el día 31 del mismo mes y año. CONSIDERANDO.- Que en el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal del 2015 se incluye el Ramo 03 de la Oficina del Ejecutivo con un monto de $123,827, CONSIDERANDO.- Que con la presente solicitud de modificación presupuestal por $5,000,000 se ampliarán recursos en la partida presupuestal Otros servicios profesionales, científicos y técnicos.

3 -41 91)...2 CONSIDERANDO.- Que con la presente solicitud de modificación presupuestal se afectará el código programático CONSIDERANDO.- Que la partida presupuestal "Otros servicios profesionales, científicos y técnicos" se afecta por las asignaciones destinadas a cubrir los gastos por servicios distintos a los señalados en esta partida genérica, tales como: servicios hospitalarios a heridos en cumplimiento de su deber de la SSP y la PGJE, contratación de artistas, entre otros. CONSIDERANDO.- Que en el oficio de solicitud de la Secretaría de Planeación y Finanzas, se establece que la presente solicitud es a petición expresa de la Dirección Administrativa de la Dependencia, toda vez que se requiere ampliación de recursos presupuestales a fin de estar en posibilidad de fortalecer la presencia del poder ejecutivo ante inversionistas potenciales, señalándose además que la presente solicitud de modificación presupuestal no conlleva impacto programático alguno ya que contribuye al cumplimiento de la meta "Coordinar los Proyectos de Asesoría Estratégica y Especiales del Gobierno del Estado, así como reuniones de Gabinete". CONSIDERANDO.- Que se ampliará la partida presupuestal Otros servicios profesionales, científicos y técnicos por $5,000,000, toda vez que, los recursos solicitados, son necesarios para que la Oficina del Ejecutivo, esté en condiciones de cubrir los gastos derivados de la contratación de los servicios profesionales de un asesor externo a fin de crear y dar cumplimiento a un Programa de vinculación de las acciones de gobierno con inversionistas potenciales, a través del desarrollo de las siguientes actividades: a) Desarrollo de estrategias para determinar los inversionistas potenciales, que a corto plazo requieren de la atención de acciones directas y presencia de funcionarios de gobierno. b) Diseñar y ejecutar las acciones de vinculación Inversionistas potenciales-gobierno.

4 V.O 1--;1Wif...3 CONSIDERANDO.- Que la Secretaría de Planeación y Finanzas informó que para efecto de determinar el importe requerido, se tomó como referencia la propuesta del caso Japón elaborado por el Grupo SALVÉO de fecha 12 de mayo de 2015, como se integra a continuación: COSTO MENSUAL EN PLAZA DÓLARES ASIA,--- 10,000 NÚMERO DE MESES IMPORTE TOTAL ,000 EUROPA 10, ,000 USA 5, ,000 TOTAL EN DÓLARES 300,000 (x)tipo DE CAMBIO 17 (=)TOTAL EN PESOS $5,100,000 CONSIDERANDO.- Que en relación a la Propuesta de Servicios Operacionales del Grupo SALVÉO antes referida, a continuación se menciona lo siguiente: SECTORES PRIORITARIOS: Aeronáutica Aeroespacial Electrónicos Salud y Ciencias de la Vida/Médica SALVÉO: Creado en 1991, el Grupo SALVÉO es el primer jugador privado francés especializado en el apoyo y representación de empresas y territorios al internacional: nuestro trabajo es el desarrollo del volumen de negocios y de los flujos de inversión de nuestros clientes al internacional, en mercados con alto potencial.

5 ...4 OBJETIVOS: Atracción de Inversiones Extranjeras Directas (IED) japonés en el Estado de Baja California. Promoción de Baja California en Japón. Establecimiento de una red de prescriptores activos. MEDIDAS: Lanzamiento de las operaciones: capacitación intensiva en inmersión completa en Baja California, de su colaborador dedicado durante algunos días/semanas: comprensión global de un entorno propicio para la IED, actores presentes, IED realizados, identificación de clústeres estratégicos, de los blancos japoneses que usted está prospectando actualmente. Validación de los sectores prioritarios y de las etapas/deadlines. Validación del plan de acción general. Establecimiento de nuestro acercamiento de prospección sectorial. Establecimiento de nuestro acercamiento de prospección sectorial. Identificación de los inversionistas potenciales: focalización multicanal. Realización de los Materiales de Acercamiento Estratégico para cada blanco. Acción de prospección directa.

6 II, _fi zre, 7,Z15.3:17 ~"....5 Participación a ferias profesionales en Japón en los sectores claves. Recopilación de información de mercado y de los incentivos para los proyectos de implantación de nuestros target. Acercamiento directo de inversionistas directos potenciales. Contactos y calificación de las necesidades. Encuentro con los inversionistas potenciales y entrega de nuestras Hojas de Proyectos Calificados. Presentación del Estado de Baja California como territorio de implantación. Validación de interés por parte de los prospectos y obtención de un Pliego de Requisitos Proyecto de Implantación. Seguimiento y reactivación de los prospectos. Recepción del pliego de requisitos validando el proyecto de inversión. Coordinación con sus equipos para la preparación de nuestra respuesta al pliego de requisitos recibido. Organización de Visitas al Lugar: De parte de los prospectos. Apoyo de su equipo durante las visitas al lugar. Seguimiento al regreso del viaje de los blancos hasta finalización de las Inversiones Extranjeras Directas. Reportes semanales sistemáticos y seguimiento por tablas: Comerciales, números de empleaos creados, etc. CONSIDERANDO.- Que la Dependencia manifiesta que la implementación de este Programa Coadyuvaría a generar una inversión de 400 millones de dólares y a la generación de 10,159 empleos, lo anterior, tomando como base los inversionistas potenciales de 2015, los cuales se muestran a continuación:

7 .4)'s,40x, r-u,s.wthi.6 NEMO 1 INVERSIÓN MI» NUEVOS EMPLEOS AMPLIACION 2015 ZOMA COSTA. T 1 NO. CIUDAD SECTOR 1 BAJA CALIFORNIA LSERVICIOS TIJUANA QUIMICOS 7 ORIGEN DE LA INVERSIÓN MÉXICO EUA TIJUANA PLASTICO EUA TIJUANA MEDICO EUA TIJUANA MEDICO EUA TIJUANA MEDICO EUA TIJUANA MEDICO EUA TIJUANA METALMECANICO EUA TIJUANA TEXTIL EUA TIJUANA AEROESPACIAL EUA TIJUANA ELECTRONICO EUA TIJUANA TEXTIL EUA TIJUANA ELECTRONICO EUA TIJUANA 4 DIVERSOS EUA TIJUANA IMUEBLES EUA TIJUANA MAQUINADOS EUA TIJUANA ALIMENTOS MÉXICO TIJUANA ELECTRONICO EUA TIJUANA AUTOMOTRIZ EUA TECATE MEDICO EUA TECATE MEDICO EUA TECATE CONSTRUCCIÓN EUA TECATE PLASTICO MÉXICO TECATE ELECTRONICO EUA 25 T 4.00' 30 TECATE MUSICA EUA ROSARITO ELECTRONICO JAPON TIJUANA MUEBLES EUA/NACIONAL ,289

8 NO. MONTO INVERSIÓN (MDD) NUEVOS EMPLEOS PROSPECTOS A NUEVA INVERSIÓN 2015 ORIGEN DE LA INVERSIÓN CIUDAD SECTOR TIJUANA MEDICO FRANCIA TIJUANA EUA TIJUANA FAB. DE CIGARROS TIJUANA AUTOMOTRIZ COREA DEL SUR TIJUANA TIJUANA MEDICO ROSARITO MUEBLES TIJUANA TIJUANA MUEBLES EUA TIJUANA EUA TIJUANA ELECTRONICO EUA TIJUANA EMPAQUE EUA TIJUANA MEDICO EUA TIJUANA DIVERSOS NACIONAL TIJUANA TEXTIL EUA TIJUANA METALMECANICO TAIWAN TIJUANA JOYERIA-DIVERSOS EUA ,870 CONSIDERANDO.- Que la Secretaría de Planeación y Finanzas en su oficio de solicitud establece que para cubrir la ampliación solicitada, se propone emplear ingresos adicionales a los presupuestados, lo cual no implica endeudamiento alguno para el Estado. CONSIDERANDO.- Que en relación a lo expuesto en el Considerando anterior, la Secretaría de Planeación y Finanzas remitió base de cálculo para determinar el ingreso adicional, como se integra a continuación:

9 J.:41)0.534, '11.1, 1pr,43>VP...8 CONCEPTO IMPORTE PARTICIPACIONES FEDERALES: INGRESO PRESUPUESTADO $14,705,300,370 1 (-) INGRESO PROYECTADO 15,043,291,763 (=) INGRESO ADICIONAL ESTIMADO $ 337,991,393 IMPUESTOS ESTATALES: INGRESO PRESUPUESTADO 2,372,507,175 (-) INGRESO PROYECTADO 2,566,404,631 (=) INGRESO ADICIONAL ESTIMADO $ 193,897,456 (=) TOTAL INGRESOS ADICIONALES PROYECTADOS AL CIERRE DEL EJERCICIO $ 531,888,849 AVISOS Y SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN (-) PRESUPUESTAL QUE SE CUBRIERON CON INGRESOS ADICIONALES AL 25 DE SEPTIEMBRE DE ,522,924 (=) INGRESO ADICIONAL DISPONIBLE 66,365,925 AMPLIACIONES PRESUPUESTALES EN PROCESO DE (-) AUTORIZACIÓN INCLUYENDO LA PRESENTE 65,896,267 (=) REMANENTE DISPONIBLE $ 469,658 CONSIDERANDO.- Que es obligación del Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría de Planeación y Finanzas, solicitar al Congreso del Estado la autorización correspondiente para efectuar la creación o supresión de partidas presupuestales, así como la ampliación, transferencia o reducción de recursos en las partidas de su Presupuesto de Egresos, misma que deberá obtenerse antes de ejercer la modificación solicitada, de conformidad con lo previsto en el Artículo 50, Fracción I de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público del Estado de Baja California. CONSIDERANDO.- Que son facultades y obligaciones del Titular del Ejecutivo del Estado, las de iniciar ante el Congreso, leyes y decretos que redunden en beneficio del pueblo y velar por la conservación del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, así como el garantizar a toda persona residente en el mismo, el real disfrute de un medio ambiente adecuado para su desarrollo, bienestar y mejor calidad de vida, según se establece en el Artículo 49, Fracciones II y III de la Constitución Política del Estado de Baja California.

10 :;! CONSIDERANDO.- Que de conformidad con el primer párrafo del Apartado A del Artículo 22, de la Constitución Política del Estado de Baja California, es facultad del Congreso del Estado, en los tres períodos ordinarios de sesiones, estudiar y votar los dictámenes de las modificaciones presupuestales, que sean presentados a su consideración. CONSIDERANDO.- Que con fundamento en el Artículo 65, Fracción II, punto 2 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, esta Comisión de Hacienda y Presupuesto cuenta con facultades para llevar a cabo el estudio y dictamen de la transferencia, ampliación, creación o supresión de partidas en el Presupuesto de Egresos de las Entidades, que deban ser aprobados por el Congreso del Estado. CONSIDERANDO.- Que en base a lo vertido en los considerandos que anteceden, esta Comisión considera procedente la autorización para llevar a cabo la ampliación de recursos por un monto de $5,000,000, modificando el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal 2015, en el Ramo 03 Oficina del Ejecutivo, afectándose la partida presupuestal "Otros servicios profesionales científicos y técnicos". Por lo anteriormente expuesto, la Comisión que suscribe se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente punto RESOLUTIVO: UNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la ampliación de partida en el Presupuesto de Egresos del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del 2015, por la cantidad de $5,000,000 (SON CINCO MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), que modifica el presupuesto asignado al Ramo 03 Oficina del Ejecutivo, en la partida presupuestal Otros servicios profesionales, científicos y técnicos.

11 \:.1<;11)0s trq., '41Z- D A D O.- En el Centro Estatal de las Artes de la Ciudad de Tecate, Baja California, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil quince. DIP. ROSALBA LÓPE' REGALADO PRESIDEN DIP. NEREI GONZALEZ SECRETARIA DIP. ROSA ISELA PERALTA CASILLAS VOCAL DIP. RODOLFO OLIMPO HERNÁNDEZ VOCAL DIP. JULIO CÉSAR VÁZQUEZ CASTILLO VOCAL DIP. FRANCISCO ALCIBÍADES GARCÍA LIZARDI VOCAL RLR/ajam