POLICÍA APERTURAS PRESENTACIÓN SOBRE LA DISCIPLINA DE POLICÍA DE APERTURAS
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- Elvira Giménez Paz
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1 POLICÍA PRESENTACIÓN SOBRE LA DISCIPLINA DE POLICÍA DE APERTURAS TOMÁS DÍAZ SERRANO CABO DE LA POLICÍA LOCAL DE GETAFE DIRECTOR DE SEGURIDAD ACREDITADO POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR, GRADUADO EN SEGURIDAD V CIENCIAS POLICIALES, Esta función que desempeña la Policía, se ocupa de las intervenciones que éstos Cuerpos realizan cuando efectúan una aplicación administrativa de la normativa que, por regla general, no suele acabar en procedimiento judicial penal. Esta misión policial, someramente, mente, es una de las formas de actividad administrativa que gravita en torno a la inspección, ión, el control, la intervención e incluso la limitación en el funcionamiento de los establecimientos, espectáculos públicos y actividades recreativas, todo ello con el fin de preservar el interés general y, precisamente, ente, para armonizar el interés público con el interés privado. DE CUALES SERÍAN LOS OBJETIVOS GENERALES COMO ESPECIALIDAD IDADD Policía de Aperturas, en los diversos aspectos en los que suelen trabajar ar los Cuerpos Policiales. Para ello,,p puede quedar estructurado el contenido o de!a siguiente forma: 1. Fundamentos Jurídicos y Legislación vigente e sobre espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas reativas de la Comunidad de emadrid Otra parte encaminada ada a que los policías conozcan cual es el papel que deben de desempeñar cuando vigilan ilan o inspeccionan ci esos establecimientos. ientos. APERTURAS 16 Y 20 de enero 3. - la organización de una unidad de policía administrativa, tomando o como eje de dicha organización ión a la Patrulla a de Aperturas Documentación ción que, por su carácter práctico, co, puede facilitar itar la tarea del policía a la hora de realizar ar la inspección n a un establecimiento ento público. CUALES PODRÍAN SER LOS OBJETIVOS OS ESPECÍFICOS COS Conocimiento de algunos aspectos relevantes evan es de la Ley 17/1997 de Espectáculos, Establecimientos Públicos y Actividades Recreativas en la Comunidad de Madrid. Conocimiento adecuado de las diversas autorizaciones ones administrativas necesarias para el funcionamiento de las actividades en la Comunidad Valenciana: Licencias ambientales, autorizaciones ambientales integradas, licencias de aperturas... Aspectos legales y problemática suscitada entorno al derecho de admisión a establecimientos, la protección del menor en las "sesiones lighf para menores de edad, horarios de apertura y cierre, así como la regulación y organización de las entradas para espectáculos y establecimientos públicos. Cual debe ser la labor de vigilancia e inspección que ha de desarrolla la Policía de Aperturas: Cumplimentación Actas, así como la importancia de desarrollar campañas de inspección de locales público y su periodicidad en la ejecución.
2 Conocimiento de las medidas cautelares provisionales que se pueden llevar a cabo, en situaciones de emergencias, riesgo grave o inminente, así como el papel que desempeñan los Cuerpos de Policía Local en su implementación. Conocimiento del abanico sancionador y su régimen, del cuadro de infracciones, los sujetos responsables, el procedimiento, la denuncia y la utilización del Acta de infracciones, con una consideración especial al decreto de clausura. Conocimiento por eí policía local del derecho que salvaguarda a los consumidores y usuarios, a través de la utilización de las hojas de reclamaciones y algunos aspectos sobre el ambiente musical y las terrazas al aire libre. Conocimiento sobre la legislación sobre drogodependencias, en especial, el consumo de bebidas alcohólicas por menores. es. Y el tratamiento de comportamientos sociales tales como el denominado: "botellón". Conocimiento de la organización ación una Unidad de Policía de Aperturas. Conocer algunos aspectos de la labor de la Policía Administrativa en lo referente e a: la realización periódica de campañas, eí control de fiestas, ferias, romerías y verbenas populares, pulare inspecciones y controles de actividades. Son múltiples las normas legales que regulan esta materia; a; desde e Ordenanzas Municipales hasta Leyes de la Comunidad Autónoma y del Estado. Esta profusión legislativa iva ha generado una serie de escritos que contienen indicaciones ic sobre su aplicación, y a nadie se escaparé la conveniencia n ia de recopilarlos rlos todos en una sola, como asi figura en el Cuerpo de Policía Municipal de Madrid d elaborando una instrucción que contenga normas de actuación precisas y claras para facilitarla labor policial. No obstante, las normas básicas s son la Ley Orgánica 1/1992, 92, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana y, más específicamente, la Ley 17/1997, 1997, de Espectáculos Públicos y Actividades de Recreativas as de la Comunidad de Madrid; d; también, en lo que afecta a estos establecimientos ecimie iento tos y actividades, idades d la Ley 5/2002, 2 de 27 de junio, sobre drogodependencias dencias y otros strastornos adictivos. El artículo 30 de la Ley 17/ atribuye a los Ayuntamientos ntos las competencias sobre la inspección ión de estos establecimientos; ecimientos; el punto 2 o de este artículo dispone que las inspecciones es podrán ser efectuadas por funcionarios... de las Policías Locales. En el ejercicio de estas atribuciones, la labor policial se ejerce sobre áreas muy diversas:
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