BINACIONAL PERÚ Y COLOMBIA REGIONES/DEPARTAMENTOS 2017
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- Jorge Ferreyra Valenzuela
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1 BINACIONAL PERÚ Y COLOMBIA REGIONES/DEPARTAMENTOS 2017 #ProgresoSocialColombia
2 DESARROLLO ECONÓMICO PROGRESO SOCIAL DESARROLLO ECONÓMICO PIB Per cápita PROGRESO SOCIAL 1. Durante todo el siglo XX se creyó que el crecimiento económico (medido a través del PIB per cápita) generaría progreso social, como una consecuencia natural. 2. Pero algunas veces no existe una relación entre progreso económico y progreso social. No siempre el desarrollo económico se convierte en progreso social. 3. Y a veces el progreso social puede afectar el progreso económico. 4. Para entender el crecimiento inclusivo es necesario medir directamente el progreso social. 2
3 ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL: IPS El Progreso Social es la capacidad de una sociedad para satisfacer las necesidades humanas básicas de los ciudadanos, proporcionarles los elementos fundamentales para que esos ciudadanos y sus comunidades puedan mejorar y mantener la calidad de sus vidas, y crear las condiciones para que todos los individuos puedan desarrollar su potencial. SE NECESITA UN MODELO DE ANÁLISIS HOLÍSTICO 3
4 EL MODELO DE MEDICIÓN DEL PROGRESO SOCIAL
5 MODELO DE MEDICIÓN DE PROGRESO SOCIAL Necesidades básicas 1. Están satisfechas las necesidades más esenciales de la sociedad? PIB Fundamentos de Bienestar Oportunidades PIB + IPS = Crecimiento inclusivo 2. Existen los elementos fundamentales para que las personas y las comunidades puedan aumentar y mantener su bienestar? 3. Existen oportunidades para que todas las personas puedan lograr su pleno potencial? 5
6 ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL IPS: ESTRUCTURA ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL NECESIDADES HUMANAS BÁSICAS FUNDAMENTOS DE BIENESTAR OPORTUNIDADES NUTRICIÓN Y ASISTENCIA MÉDICA BÁSICA ACCESO A CONOCIMIENTO BÁSICO DERECHOS HUMANOS AGUA Y SANEAMIENTO ACCESO A INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES LIBERTAD PERSONAL Y LIBRE ELECCIÓN VIVIENDA SALUD Y BIENESTAR TOLERANCIA E INCLUSIÓN SEGURIDAD PERSONAL SUSTENTABILIDAD DEL ECOSISTEMA ACCESO A EDUCACIÓN SUPERIOR
7 PRINCIPIOS DE DISEÑO Sólo indicadores sociales o ambientales Indicadores de resultados y no de esfuerzos Indicadores relevantes para el contexto Indicadores accionables 7
8 Alinear mensaje, coordinar intervenciones y optimizar recursos SECTOR PRIVADO MÁS QUE UN ÍNDICE, UN LENGUAJE COMÚN GOBIERNOS SOCIEDAD CIVIL FUNDACIONES/THINK TANKS /ACADEMIA
9 QUÉ NOS DICE EL ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL DEL MUNDO?
10 El puntaje promedio del mundo subió de en 2014 a en 2017 un incremento de 2.6% En los últimos 4 años, el progreso social ha avanzado en el mundo, pero no lo suficientemente rápido
11
12 El acceso a Educación superior, su peor componente, estaría entre las Filipinas (47.83) y Tailandia (50) El mundo subió de pts en 2014 a pts en Para alcanzar los ODS necesita llegar a 75 pts en promedio
13 EL ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL Y LA AGENDA GLOBAL 2030
14 ESTAS SON LAS METAS PARA EL 2030 Indicadores de resultados y no de esfuerzos Indicadores relevantes para el contexto Indicadores accionables
15 EL MODELO IPS ES UNA MÉTRICA SÓLIDA DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL NECESIDADES HUMANAS BÁSICAS FUNDAMENTOS DE BIENESTAR OPORTUNIDADES Indicadores de resultados y no de esfuerzos
16 MAPA PROGRESO SOCIAL 2016 IPS promedio 2016: 62 pts Convenciones Muy Alto Alto Medio Alto Medio Bajo Bajo Muy Bajo Sin clasificar
17 SI SE CUMPLEN LOS ODS EN EL 2030 IPS promedio: 75 pts Convenciones Muy Alto Alto Medio Alto Medio Bajo Bajo Muy Bajo Sin clasificar
18 DISMINUIR POBREZA Y DESIGUALDADES Índice de Progreso Social El propósito del IPS es generar las alianzas e innovación por medio de las cuales el crecimiento económico se convierte de manera eficiente y eficaz en Progreso social, en bienestar colectivo de toda la sociedad. Crecimiento Económico Inclusivo
19 EL PROGRESO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
20 La mayoría de los países de América Latina han logrado transformar crecimiento económico en progreso social con una eficacia por encima de la media
21 COMPONENTES QUE MEJORAN RÁPIDAMENTE CON EL PIB PER CÁPITA NUTRICIÓN Y CUIDADOS MÉDICOS BÁSICOS AGUA Y SANEAMIENTO ACCESO A CONOCIMIENTOS BÁSICOS PIB PPC per cápita
22 COMPONENTES QUE MEJORAN, PERO CON MUCHO RUIDO DERECHOS PERSONALES LIBERTAD PERSONAL Y DE ELECCIÓN TOLERANCIA E INCLUSIÓN PIB PPC per cápita
23 COMPONENTES QUE PRÁCTICAMENTE NO MEJORAN CON EL PIB PER CÁPITA CALIDAD MEDIOAMBIENTAL SALUD Y BIENESTAR PIB PPC per cápita
24 ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL: UNA MEDIDA ORIENTADA A LA ACCIÓN
25 Regional Municipal Ciudades Comunidad El IPS es actualmente una base de información para las estrategias de desarrollo de las 272 regiones de la UE. Actualmente no se emplea con el propósito de asignación de fondos, ni es vinculante con las acciones de la Comisión Europea. Aliados Estratégicos:
26 Regional Municipal Ciudades Comunidad Convenio UdeC & Municipio de Cabrero para mejorar el acceso a agua potable y saneamiento básico, mejorando los sistemas de fiscalización de la calidad del agua La empresa más grande del municipio habilitará un laboratorio de capacitación digital para sectores que presentan menores niveles de alfabetización tecnológica y para fortalecer el uso de TIC s en el programa escolar y facilta espacios y dependencias para la realización de actividades de integración social y de capacitación. Se pondrán en marcha estrategias de prevención de enfermedades como diabetes y Epoc identificadas como prioritarias MUNICIPIO DE CABRERO Medición: Mapear necesidades Sociales, alinear Prioridades, Definir Intervenciones Identificación: Conectar innovadores (Sociedad civil, Empresas, Gobierno)
27 Regional Municipal Ciudades Comunidad 4 Municipios han adoptado el IPS como indicador de gestión para los planes de desarrollo municipales. El IPS se incluyó en la batería de seguimiento a los ODS.
28 Regional Municipal Ciudades Comunidad Primera aplicación sub-nacional del índice en 772 municipios en 9 estados amazónicos. Carauari Guió el debate electoral en 2014 sobre la Amazonía brasileña y llevó al Gobierno del Estado de Pará a adoptarlo como un instrumento de planificación presupuestaria. Coca-Cola y Natura están utilizando el Índice para guiar las inversiones en educación e infraestructura en comunidades remotas de la Amazonía. También se está utilizando en Sao Paulo (Jaguaré y Cajamar) por la firma Natura con el mismo propósito.
29 EL ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL BINACIONAL PERÚ COLOMBIA REGIONES/ DEPARTAMENTOS
30 IIII RED DE PROGRESO SOCIAL COLOMBIA Aliado estratégico:
31 Ministerios e Instituciones Ministerio de Salud y Protección Social (CO) Ministerio de Educación (PE) Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (CO) 27% 6% Fuentes de información Otros Institutos Nacionales de Estadística Instituto Nacional de Estadística e Informática (PE) Departamento Administrativo Nacional de Estadística (CO) Institutos Nacionales de Estadística Ministerios e Instituciones Públicas Otros Barómetro de las Américas Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CO) 67% Años de los datos Los datos de Colombia van del año 2007 al % Perú: del año 2014 al % 8% 4% 1% 1% 2% El 84% de los datos son de años recientes. 31 de los 42 indicadores son actualizados anualmente.
32 ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL REGIONAL Necesidades Básicas Humanas Fundamentos del Bienestar Oportunidades Nutrición y Cuidados Médicos Básicos Desnutrición crónica en menores de 5 años Anemia en menores de 5 años Tasa de mortalidad materna EDA en menores de 5 años Agua y Saneamiento Acceso agua potable Acceso servicio saneamiento Brecha acceso servicio saneamiento Vivienda Acceso a electricidad Calidad del aire dentro de las viviendas Déficit cualitativo de vivienda Déficit cuantitativo de vivienda Brecha acceso electricidad Seguridad Tasa de homicidios Percepción de inseguridad Acceso a Conocimientos Básicos Tasa de alfabetismo en adultos Tasa asistencia primaria Tasa asistencia secundaria Calidad educativa en 2 grado en lenguaje Calidad educativa en 2 grado en matemática Acceso a Información y Telecomunicaciones Tenencia telefonía móvil Usuarios de internet urbanos Usuarios de internet rurales Tenencia TV Cable Salud y Bienestar Tasa de obesidad Mortalidad prematura por enfermedades no contagiosas Porcentaje de personas fumadoras Sustentabilidad del ecosistema Área verde por habitante Contaminación del aire Hectáreas forestadas Derechos Personales Libertad de expresión Título propiedad urbano Título de propiedad rural Ausentismo Derecho a la participación ciudadana Libertad Personal y de Elección Uso anticonceptivos en mujeres adultas Embarazo adolescente Corrupción Tolerancia e Inclusión Violencia contra la mujer Discriminación a los inmigrantes Discriminación a minorías étnicas Acceso a Educación Superior Tasa matriculados a educación superior Tasa de graduados de universidad Mujeres que accedieron a educación superior
33 CÓMO LEER LOS RESULTADOS 85 a 100 Muy Alto 75 a 84 Alto 65 a 74 Medio Alto 55 a 64 Medio Bajo 45 a 54 Bajo 35 a 44 Muy Bajo 0 a 34 Extremo Bajo
34 RESULTADOS COMPARATIVOS: TOTAL Región / Departamento País Clas. IPS Puesto Bogotá DC Colombia Moquegua Perú Tacna Perú Lima Perú Ica Perú Boyacá Colombia Caldas Colombia Risaralda Colombia Santander Colombia Lima provincias Perú Quindio Colombia Antioquia Colombia Callao Perú Atlantico Colombia La Libertad Perú Arequipa Perú Tolima Colombia Norte de Santander Colombia Lambayeque Perú Cundinamarca Colombia Valle del Cauca Colombia Bolivar Colombia Huila Colombia Ancash Perú Tumbes Perú Región / Departamento País Clas. IPS Puesto Nariño Colombia Sucre Colombia Piura Perú Cesar Colombia Córdoba Colombia Cauca Colombia San Martín Perú Meta Colombia Cusco Perú Ayacucho Perú Apurímac Perú Junín Perú Puno Perú Cajamarca Perú Huancavelica Perú Magdalena Colombia Huánuco Perú Pasco Perú Amazonas Perú Ucayali Perú Madre de Dios Perú Caquetá Colombia La Guajira Colombia Choco Colombia Loreto Perú
35 RESULTADOS DEPARTAMENTOS Boyacá Caldas Risaralda Departamentos mayor desempeño Departamentos con menor desempeño Caquetá La Guajira Chocó *No incluye Bogotá, DC
36 CONCLUSIONES GENERALES: COMPARADAS Se evalúan a 50 espacios subnacionales, conformado por regiones en Perú y departamentos en Colombia. Más de la mitad de ellos, específicamente 33, tienen un nivel de progreso social medio bajo. Las restantes 16 subregiones presentan un desarrollo bajo y muy bajo. Bogotá es la única región con un nivel medio alto de progreso social. Las regiones del Perú y departamentos de Colombia, han logrado brindarle acceso a servicios básicos, cuidados de salud enfocados en la primera infancia, y han podido resguardar la seguridad de sus ciudadanos. No obstante, aún es necesario seguir trabajando en brindarles a las personas las herramientas que les permiten mejorar y mantener su calidad de vida. Especialmente en el tema educativo, tanto a nivel escolar como superior.
37 Existe una brecha entre el área urbana y rural en los dos países. Por ejemplo, en el acceso a telecomunicaciones, mediante el uso de internet. Sino también en las posibilidades de tener un título de propiedad. No solo es necesario para el desarrollo social de una comunidad el acceso a servicios básicos, también se deben generar las condiciones para que las personas puedan alcanzar todo su potencial. Es significativo que en las 50 regiones las personas no se sienten discrimadas. Asimismo que sus derechos personales, como la libertad de expresión o el votar sin mayor restricción, estén siendo resguardados.
38 CONCLUSIONES GENERALES: COLOMBIA Se miden únicamente 24 departamentos y se excluyen los considerados, nuevos departamentos, es decir, Amazonas, Vichada, Vaupés, Putumayo, Guaviare, Guainía, Casanare y Arauca. La razón para limitarnos a estas unidades de análisis es, por un lado, debido a la escasez de la producción estadística para conocer exactamente la realidad hasta el nivel de representación deseado. Por otro, la irregularidad en el seguimiento de medidas ambientales, nutricionales y de oportunidades.
39 RESULTADOS COMPARATIVOS: NECESIDADES #ProgresoSocialColombia BÁSICAS HUMANAS Región / Departamento País Clas. IPS NBH Puesto Región / Departamento País Clas. IPS NBH Puesto Lima Metropolitana Perú Bogotá DC Colombia Lima Provincias Perú Callao Perú Ica Perú Tacna Perú Lambayeque Perú Santander Colombia Antioquia Colombia Boyacá Colombia Arequipa Perú Caldas Colombia Risaralda Colombia Moquegua Perú Huila Colombia Atlantico Colombia Tolima Colombia La Libertad Perú Tumbes Perú Bolivar Colombia Norte de Santander Colombia Cundinamarca Colombia Sucre Colombia Nariño Social Progress Imperative Colombia - Alianza Progreso Social Colombia 24 Quindio Colombia Valle del Cauca Colombia Córdoba Colombia Piura Perú Magdalena Colombia Cesar Colombia Caquetá Colombia Ancash Perú Cusco Perú Junín Perú Cauca Colombia Meta Colombia San Martín Perú Cajamarca Perú Puno Perú Ayacucho Perú Apurímac Perú Huánuco Perú La Guajira Colombia Choco Colombia Pasco Perú Madre de Dios Perú Huancavelica Perú Amazonas Perú Loreto Perú Ucayali Perú
40 RESULTADOS DEPARTAMENTOS Santander Antioquia Boyacá Departamentos mayor desempeño Meta Departamentos con menor desempeño La Guajira Chocó *No incluye Bogotá, DC
41 CONCLUSIONES La diferencia que se da entre las 50 regiones según su contexto se observa en dos componentes: Agua y Saneamiento Básico, y, Seguridad Personal. En el primero de ellos, Perú presenta una brecha en el acceso a agua potable; ya que, no todas sus regiones tienen el mismo acceso. El segundo componente mencionado representa un reto para Colombia: el de proveer a sus ciudadanos espacios seguros. Por último, el componente de Nutrición y Cuidados Básicos de Salud merece la atención de los 50 espacios subnacionales en dos temas específicos: desnutrición crónica en menores de 5 años y tasa de mortalidad materna.
42 RESULTADOS COMPARATIVOS: FUNDAMENTOS DEL #ProgresoSocialColombia BIENESTAR Región / Departamento País Clas. IPS FB Puesto Bogotá DC Colombia Moquegua Perú Tacna Perú Risaralda Colombia Quindio Colombia Caldas Colombia Ancash Perú Huancavelica Perú Amazonas Perú San Martín Perú La Libertad Perú Puno Perú Pasco Perú Boyacá Colombia Ica Perú Cundinamarca Colombia Valle del Cauca Colombia Atlantico Colombia Huila Colombia Lima Provincias Perú Lima Metropolitana Perú Ayacucho Perú Piura Perú Tumbes Perú Tolima Colombia Región / Departamento País Clas. IPS FB Puesto Sucre Colombia Norte de Santander Colombia Cajamarca Perú Huánuco Perú Callao Perú Antioquia Colombia Apurímac Perú Cusco Perú Bolivar Colombia Cesar Colombia Lambayeque Perú Magdalena Colombia Cauca Colombia Córdoba Colombia Arequipa Perú Madre de Dios Perú Nariño Colombia Junín Perú Meta Colombia La Guajira Colombia Santander Colombia Ucayali Perú Loreto Perú Choco Colombia Caqueta Colombia
43 RESULTADOS DEPARTAMENTOS Risaralda Quindío Caldas Departamentos mayor desempeño Departamentos con menor desempeño Santander Chocó Caquetá *No incluye Bogotá, DC
44 CONCLUSIONES Según los resultados obtenidos, el nivel de progreso social de 44 de los50 regiones y departamentos es bajo y muy bajo. Los componentes que más afectaron a los resultados generales de la presente dimensión fueron dos: (a) Acceso al Conocimiento Básico, y, (b) Acceso a Información ytelecomunicaciones.
45 RESULTADOS COMPARATIVOS: OPORTUNIDADES #ProgresoSocialColombia Región / Departamento País Clas. IPS OP Puesto Región / Depatamento País Clas. IPS OP Puesto Bogotá DC Colombia Santander Colombia Moquegua Perú Boyaca Colombia Quindio Colombia Caldas Colombia Antioquia Colombia Arequipa Perú Norte de Santander Colombia Ica Perú Risaralda Colombia Tolima Colombia Apurímac Perú Atlantico Colombia Tacna Perú Meta Colombia La Libertad Perú Huancavelica Perú Nariño Colombia Cesar Colombia Cauca Colombia Ancash Perú Valle del Cauca Colombia Ayacucho Perú Lima Metropolitana Perú Bolivar Colombia Junín Perú Cundinamarca Colombia Córdoba Colombia Lima Provincias Perú Ucayali Perú Cusco Perú Puno Perú Piura Perú Sucre Colombia Callao Perú Lambayeque Perú Tumbes Perú San Martín Perú Cajamarca Perú Huánuco Perú Huila Colombia Amazonas Perú Choco Colombia Pasco Perú Magdalena Colombia Caquetá Colombia Madre de Dios Perú La Guajira Colombia Loreto Perú
46 RESULTADOS DEPARTAMENTOS Santander Boyacá Quindío Departamentos mayor desempeño Departamentos con menor desempeño Magdalena Caquetá La Guajira *No incluye Bogotá, DC
47 CONCLUSIONES Los indicadores de educación superior evidencian que es necesario brindarles a los jóvenes un mayor acceso a centros de enseñanza superior, ya sea universitario o técnico. Con especial énfasis en la situación de las mujeres, las cuales cuentan con menos oportunidades para lograr terminar una carrera. Los resultados en el componente de Derechos Personales como el de Libertad Personal y de Elección manifiestan que todavía se pueden realizar acciones que contribuyan con la realización de la vida que anhelan las personas. En la actualidad, el problema de la corrupción afecta a gran parte de la población de las 50 subregiones. Asimismo, los resultados vuelven a evidenciar la diferencia entre el área rural y urbana; en este caso, acerca de la tenencia de títulos de propiedad..
48 Gracias
Año de Realizacion del Pago Departamento Vigencia 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total general
AMAZONAS 2001 37,950,559,00 3,362,553,00 3,622,352,00 44,935,464,00 2002 40,016,897,00 3,374,098,00 43,390,995,00 2003 56,739,847,00 56,739,847,00 2004 55,812,050,00 5,356,252,00 61,168,302,00 2005 51,455,008,00
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