COMUNIDAD VALENCIANA. En 2011 ocupó la posición: 9
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- Valentín Naranjo Robles
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1 COMUNIDAD VALENCIANA 5 En 2011 ocupó la posición: 9 Población: 5.001,2 miles de personas Superficie: km2 PIB: miles de Tasa de crecimiento del PIB: -0,2% PIB per cápita: Tasa de actividad: 74,22 % Tasa de paro: 24,5 % PIB/empleo: Inflación (IPC): 2,1 % Calificación de deuda pública: BBB (S&P); BBB (Fitch); Ba1 (Moody s) Número de páginas del boletín autonómico durante el año: Partido en el gobierno: PP desde 1995
2 Libertad económica en España Libertad Económica La Comunidad Valenciana se sitúa en la quinta posición en el Índice de Libertad Económica 2013 (0,412) lo que sugiere una participación baja del sector público en la actividad económica en esta región. La puntuación obtenida por esta CA, que la sitúa en el primer tercio del ranking, obedece a que sus indicadores, salvo tres excepciones, muestran valores bajos. Los indicadores que muestran valores bajos son los de Comercio, Educación, Medioambiente, Movilidad, Vivienda, Gasto Público, Empleo Público, Impuestos y Transferencias. En el otro extremo, hay tres indicadores que registran valores altos (Sanidad, Esfuerzo Fiscal y Deuda Pública), e incluso uno de ellos -Deuda Pública- es el más alto entre todas las CCAA. El valor obtenido en el ILE para Valencia se encuentra un 10% por debajo de la mediana de las CCAA. En la comparación con el Índice de Libertad Económica 2011, esta región ocupa una mejor posición relativa en el ranking, por lo que podría decirse que su situación ha mejorado, en términos de libertad económica. En 2011, era novena y con un valor que estaba en la mediana de las CCAA. En 2013 esta quinta, y su valor está un 10% por debajo de la mediana.
3 Comercio El indicador de comercio para la Comunidad Valenciana arroja un valor de 0,232 lo que implica un nivel de regulación bajo en esta categoría, la tercera posición entre las 17 CCAA. Analizando las variables que componen este indicador, esta región sólo presenta un registro muy alto en la variable de Horarios Comerciales. En la variable Licencias Específicas un valor medio-bajo. Y en el resto entre las regiones con mayor libertad económica. Este indicador, como en el resto de las CCAA, se ha visto afectado en los últimos años por los cambios en la legislación comercial que han debido realizar los gobiernos para adaptar su normativa a la directiva europea de servicios. La magnitud de las modificaciones legislativas ha sido disímil en cada región, lo que explica que el indicador no presente valores uniformes en todo el territorio español. Respecto al año 2011, la situación de la Comunidad Valenciana en este indicador ha mejorado, en términos de libertad económica. Ha ascendido una posición en el ranking del indicador y se ha mantenido un 29% por debajo de la mediana de las CCAA. Educación El indicador de educación para la Comunidad Valenciana alcanza un valor de 0,439, el cuarto más reducido de las CCAA. Este registro sugiere una presencia baja del sector público en este sector de actividad (de hecho presenta una desviación del 22% por debajo de la mediana). Por variables, Valencia muestra valores bajos en Gasto por Alumno y en la de Alumnos en Centros Públicos Flujo. Tienen un registro medio las variables de Gasto por Centro y la de Alumnos en Centros Públicos Stock. Con relación al 2011, la situación de esta Comunidad respecto a la participación pública en materia educativa ha permanecido igual, en términos de libertad económica. Eso sí, su valor se ha acercado más a la mediana de las CCAA (-33% en el año 2008). Libertad económica en España
4 Libertad económica en España Medio Ambiente La medida que arroja el indicador de medio ambiente para la Comunidad Valenciana sugiere una regulación de una intensidad media. El valor que presenta es de 0,286, el séptimo entre todas las CCAA. Este indicador registra una desviación del -11% debajo de la mediana de todos los valores. En esta región, las dos variables que componen el indicador se comportan de manera similar, aunque la variable que recoge el número normas medioambientales tiene un valor más bajo que la que refleja los instrumentos normativos de política ambiental. Podría decirse que mientras el número de normas relacionadas con la regulación del medio ambiente está bajo la media de las CCAA, el grado de exigencia de los controles medio ambientales que recoge la legislación es de nivel moderado. Respecto al 2011, su posición en este indicador ha mejorado en términos de libertad económica, ya que ha ascendido siete posiciones en el ranking y su desviación respecto a la mediana ha pasado de estar por encima (+52%) a estar por debajo. Movilidad El indicador de movilidad para la Comunidad Valenciana la sitúa en el quinto lugar de todas las CCAA con un valor de 0,423. Esto quiere decir que esta región es una de las que más atrae habitantes de otras CCAA que cambian de domicilio o inmigrantes extranjeros que llegan a España. En las variables de Inmigración Extranjera, la Comunidad Valenciana está entre los primeros de cada ranking. En el resto de variables, las de Migración Interna, sus valores están en un rango medio. Esto indica que esta región atrae mayor proporción de extranjeros que quieren establecerse en España, que nacionales que se mueven dentro del territorio español. En comparación con 2011, la Comunidad Valenciana muestra una situación muy similar. Sanidad El indicador de sanidad para la Comunidad Valenciana alcanza un valor de 0,727, situándola en la decimoquinta posición, lo que sugiere una elevada regulación en la materia, además de alta presencia pública en el sistema sanitario. Por variables, su nivel de regulación más bajo lo encontramos en relación con los requisitos para instalar una farmacia. En cambio, tanto en el stock como en el flujo de Camas Públicas es de los más altos, lo que sugiere que en los últimos años se ha incrementado el número de camas en el sistema público de salud en relación con el total de camas hospitalarias en la Comunidad. Las autorizaciones de instalación y funcionamiento de centros sanitarios y los requisitos para abrir una óptica muestran que esta región cuenta con una regulación media en la materia. Respecto a 2011, no ha cambiado mucho la situación en esta área. Vivienda El indicador de vivienda para la Comunidad Valenciana arroja un valor de 0,518; lo que sitúa a esta región en el tercer puesto entre todas las CCAA. Ello muestra que la región tiene una ratio baja de viviendas de protección oficial con relación a la población, lo que sugiere una presencia pública moderada en esta materia. Respecto al 2011 la situación de la Comunidad Valenciana en este indicador ha cambiado, ya que ha pasado de estar en la decimoquinta posición, a estar en la tercera. Gasto Público El indicador de gasto público para la Comunidad Valenciana se sitúa en 0,210, el tercer valor más bajo entre todas las CCAA. En términos absolutos, el total de gasto es de
5 millones de euros, lo que supone un 13,1% del PIB. Respecto al 2011, se ha mantenido en su posición en el ranking, pero si nos fijamos en su posición respecto a otras CCAA en el Índice de 2011, observamos que su valor mediano está ligeramente más cerca de la mediana: un 61% por debajo de la mediana en 2011 y un 48% ahora. Esfuerzo Fiscal Con unos ingresos fiscales de millones de euros, el indicador de esfuerzo fiscal registra un valor de 0,592, situando a esta región en el decimotercer puesto entre todas las CCAA. En el Índice de 2011, Valencia estaba en la misma posición en el ranking de esfuerzo fiscal. Aun así, ha mejorado levemente en este indicador ya que el valor que muestra está más cerca de la mediana por encima- que en En aquel año estaba un 34% por encima y en 2013 esa distancia se ha acortado, hasta situarse sólo un 13% sobre la mediana. Deuda Pública El indicador de deuda pública en la Comunidad Valenciana toma un valor de 1, el más alto entre todas las CCAA. La ratio entre deuda pública y PIB valenciano es 20,5%, el valor máximo, y significativamente por encima de la mediana de la ratio de la deuda de las CCAA (11,2%). El deterioro que se ha producido durante estos años en la posición de la Comunidad en este indicador queda de manifiesto por su permanencia en el último puesto del ranking. Sin embargo, el valor que muestra su indicador se ha acercado a la mediana de las CCAA: en 2011 estaba un 558% por encima de la misma y en 2013 esta distancia se ha reducido hasta situarse un 260% por encima de la mediana. Empleo Público De los aproximadamente de ocupados que trabajan en la Comunidad Valenciana, lo hacen para el Gobierno regional. El indicador de empleo público para la Comunidad Valenciana se sitúa en un valor de 0,188, el cuarto más bajo entre todas las CCAA. Mientras que en el Índice de 2011 los asalariados de la Comunidad Autónoma suponían el 7,5% de todos los ocupados de la región, en el Índice de 2013 representan el 6,7%. Sin embargo, respecto a 2011, la posición relativa de la Comunidad Valenciana ha empeorado ligeramente, ya que ha caído una posición, y la distancia de su valor con la mediana de las CCAA se ha reducido. En 2011 estaba un 88% por debajo de la misma y en 2013 está un 52% por debajo de la mediana. Impuestos El indicador de impuestos para la Comunidad Valenciana alcanza un valor de 0,132, situando a esta región en el cuarto puesto entre todas las CCAA. La Comunidad Valenciana tiene unos tipos efectivos significativamente más bajos que otras CCAA en la mayoría de los impuestos analizados. Si analizamos los diferentes impuestos, es en la Comunidad Valenciana, después de Castilla y León, donde -de acuerdo al supuesto tipo del REAF- menos IRPF se paga, y donde prácticamente están eliminados los impuestos de sucesiones y de donaciones. La distancia del valor que muestra en este indicador respecto a la mediana de los valores de las CCAA se ha reducido, de estar un 56% por debajo, ha pasado a estar un 24% por debajo de la mediana. Libertad económica en España
6 Transferencias Libertad económica en España 2013 El indicador de transferencias para la Comunidad Valenciana toma un valor de 0,199 el segundo más bajo entre todas las CCAA. El valor de todas las transferencias, tanto de capital como corrientes equivale al 4,9% del PIB de esta Comunidad Autónoma, por debajo de la media de las CCAA (5,7%). La Comunidad Valenciana continúa con un nivel significativamente inferior de transferencias que el conjunto de Comunidades. Respecto al Índice del 2011, se ha mantenido en su posición en el ranking de este indicador, aunque hay un leve cambio con respecto al valor de la mediana del 2011 (entonces se situaba un 54% por debajo de la media y ahora se sitúa un 31% también por debajo). 136
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