Hacia una Ciudad Pedaleable y Saludable Perspectiva desde Lejos

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1 Hacia una Ciudad Pedaleable y Saludable Perspectiva desde Lejos Seminario Chile en el Mundo,, el Mundo en Chile 2 de noviembre,, 2005 Christopher Zegras Profesor, Transporte y Planificación n Urbana Department of Urban Studies and Planning MIT Bosquejo Una política integral para el transporte Santiago dentro del Mundo Santiago: Características de viajes en bicicleta EEUU: Punto de referencia para Santiago? Cambridge,, MA: Punto de referencia para Santiago? Santiago: Fuerzas, Desafíos y Recomendaciones 1

2 La Planificación Multi-Modal Modal Sistemas de Transporte Inteligente Gestion y Expansión de Infra. Ingeniería de Tránsito Provisión de Servicios Gestion de la Oferta La Ciudad Accessible Gestion de la Demanda Programas para trabajadores Itinerarios Alternativos de Trabajo Tarificación Gestion del Uso de Suelo La Planificación y Zonificación El Diseño Urbano La Densidad La Mezcla de Usos Meyer & Miller, Escala del Barrio: Hipótesis de los Efectos Forma Urbana a Nivel Local/Entorno Construido (Los 3 D s) D Densidad de los usos de suelo Diversidad de los usos de suelo Diseño o del Entorno Construido Demanda de Viajes Costos relativos de viajes: cambios en tiempos de viaje entre orígenes y destinos Costos relativos de modos: p.e.,., tiempos de viaje Calidad relativa de modos: p.e.,., seguridad de viajes Comportamiento Producido Cambios en el número/porcentaje n de viajes motorizado/no-motorizados motorizados Cambios en las distancias de viajes Cambios en las tasas de ocupación n de véhiculos 2

3 15,000? Escala Metropolitana Sacramento, CA Per Capita Car Kms 10,000 5, US Cities 6 Australian Cities 7 Canadian Cities 11 European Cities 6 Developing Asian Cities Santiago Fuente: Kenworthy & Laube (1999) x 3 Wealthy Asian Cities Hong Kong Urban Density (persons/hectare)? Porcentaje de Viajes EEUU Canada Viajes Urbanos Bicicleta Caminata Inglaterra Francia Italia Suiza Alemania Austria Suecia Dinamarca Paises Bajos Santiago Pucher y Dijkstra, 2003; Santiago derivado de SECTRA,

4 Viajes Urbanos por Grupo de Edad 60 Porcentaje de Viajes Bicicleta Caminata 11 Alemania EEUU Países Bajos Santiago > > >75 < Edad en Años Pucher y Dijkstra, 2003; Santiago derivado de SECTRA, Ciudades Chilenas Cultura de Bicicleta? 100% 90% 80% 70% 60% 50% Other Metro/Train Bike Colectivo Bus Auto Walk 40% 30% 20% 10% 0% Curico Copiapo Punta Arenas Valdivia Puerto Montt Talca Chillan Arica Iquique Temuco Rancagua Antofagasta Coquimbo-La Serena Concepcion Valparaiso-Vina del Mar Santiago (1991) Santiago (2001) % Hogares Sin Vehiculo Motorizado Derivado de SECTRA, Various años. 4

5 Características de Viajes en Bicicleta: Santiago (2001) Tiempo promedio: 20 minutos Distancia Promedio: 2,5 kilómetros Edad Promedio: 35 añosa Partición n Modal muestra claro efectos de génerog hombres: 3,6% de viajes; mujeres: 0,8% de viajes Tasa de Bicicletización :: 230/1000 personas Tasa de motorización :: 140 Porcentaje de Hogares con bicicleta: 50% 43% de Hogares con Auto Derivado de SECTRA, Santiago: Bicicleta, Edad, Género G (2001) Porcentaje de Viajes Totales 5.0% Mujer 4.5% Hombre 4.0% 3.5% 3.0% 2.5% 2.0% 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% < Rango de Edad Derivado de SECTRA,

6 Propositos de Viajes en Bicicleta Estudios 9% Trabajo 9% Compras 13% Tramites Personales 13% EEUU (1995) Social/ Recreacional 56% Otros, 17% Trabajo, 31% Estudios, 5% Pucher et al, 1999; y derivado de SECTRA, 2002 Santiago (2001) Social/ Recreacional, 27% Tramites, 5% Compras, 16% Partición n Modal: Santiago (2001) Particion Mode Modal: Share Todos All Trips los Viajes Weekday Dia Laboral 45 Sunday Domingo Auto Bus Metro Taxi Colectivo Saturday Sabado Summer Dia Laboral Weekday Verano Bike Bicicleta Walk Caminata Otros Others Derivado de SECTRA,

7 Partición n Modal por Nivel de Ingreso Santiago (2001) 80% Alto 70% Medio 60% Bajo 50% 40% 30% 20% 10% 0% Auto Bus Metro Taxi - Txc Caminata Bicicleta Otros Derivado de SECTRA, 2002 Lecciones para Santiago de los EEUU? La Bicicleta en EEUU: Desventajas 80 Años A de motorización n intensiva Ciudades extremadamente expandidas ( sprawl ) distancias largas Costos de transporte privado muy bajos Políticas de infraestructura orientadas al transporte privado condiciones inseguras 7

8 EEUU: Punto de referencia para Santiago? Copyright Alex Maclean (2005); Cambridge, MA: Entre EEUU y Europa? ~3% de los viajes en bicicleta Ventajas Densidad urbana ~ 5,800 personas / KM 2 Bicicleta, muchas veces, el modo más m s rápidor Urbanismo tradicional y neo -tradicional Demografía a y cultura Ciudad universitaria; una población, en general, progresista. Desventajas: El clima 4 meses al año a o con temperatura mín. m promedio <0 o C Un tercio del año a o con precipitaciones Una región metropolitana automotorizada Basada, en parte, en Pucher et al,

9 El Clima Fotos por el autor. Cambridge, MA: Políticas Estableció un comité gubernamental de bicicleta (con representación n ciudadana) en 1991 Entre : 1998: desarrolló 6 kms de ciclobandas. en calles anchas Ha requerido estacionamiento de bicicleta dentro de su código c de zonificación n desde los 1980s Racks son parte de inmobiliaria de calle en toda reconstrucción urbana ~330 racks En sistema escolar (colegio básico) b introdujo programa de seguridad de bicicleta en 1997 En 1997, empezó un programa de capacitación n para la policía a en fiscalizar el uso de bicicleta Programa importante de calmar el tráfico fico en barrios residenciales Ver: Pucher et al, 1999; 9

10 MIT Cortesía de John Allen; Las ciclobandas Cortesía de John Allen; 10

11 Posición n Relativa de Santiago En lo Positivo: 1. Actitud pública, p cultura, imagen públicap por lo menos, oportunidad para cambiar esto muy antes en el proceso de motorización n y desarrollo urbano Partición n modal frente al proceso fuerte de motorización Cultura (latente) de bicicleta 2. Tamaño o de la ciudad y Morfología a Urbana 3. Los costos del transporte privado 4. La competitividad del transporte públicop 5. Tasas bajas de Motorización 6. Clima y topografía 7. Infraestructura Posición n Relativa de Santiago Desafíos: Seguridad (de tránsito, y pública p en general). Aumento de ingreso (motorización n y valor de tiempo ) Los patrones actuales de desarrollo de la ciudad Como hacer mas equitativo el uso en términos t del género? 11

12 Lo que debe hacer. En el Diseño o Urbano Disminuir la tasa de expansión n urbana Calmar el tránsito en barrios residenciales Diseñar la ciudad a escala humana Conectividad de calles, etc. (re-examinar examinar el pasado ) Hacer pedaleable todas la calles Seguir con la expansión n de infraestructura para bicicleta Basada, en parte, en Pucher et al., Lo que debe hacer. En la Política de Transporte Imponer el precio marginal total al transporte privado motorizado Integración n de transporte no-motorizado con el transporte publico Clarificar los derechos (y deberes) de los ciclistas En el activismo ciudadano Realizar promociones especiales Aumentar y intensificar la acción n política Vincular el ciclismo a la salud pública p y calidad de vida Basada, en parte, en Pucher et al.,