GUÍA DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA

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1 GRADO GUÍA DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA ECONOMÍA POLÍTICA Y POLÍTICA ECONÓMICA 2ª PARTE PLAN DE TRABAJO Y ORIENTACIONES PARA SU DESARROLLO GRADO EN CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

2 1.- PLAN DE TRABAJO Para establecer un plan de trabajo que resulte coherente es necesario, obviamente, partir de la estructura de la asignatura. La asignatura Economía Política y Política Económica está compuesta por tres bloques: una introducción general en que se estudian principios básicos de Economía; un segundo bloque que se centra en las políticas económicas instrumentales, análisis que viene precedido del estudio de algunas magnitudes macroeconómicas que son necesarias para comprender la aplicación y funcionamiento de estas políticas; y, finalmente, una tercera parte que se ocupa de determinadas políticas sectoriales. Estos tres bloques no tienen el mismo tamaño ni su estudio requiere el mismo esfuerzo. El más amplio de los tres es el segundo, como se muestra a continuación en la relación de temas que forman parte de cada bloque temático. Se recuerda que para estudiar las dos primeras partes se recomienda el uso del libro (que aparece como bibliografía básica) Introducción a la Economía. Macroeconomía, de los autores P. Krugman y R. Wells, editado por la Editorial Reverte en Entre paréntesis aparece la correspondencia de los capítulos de este libro con los temas en cuestión. El tercer bloque, más susceptible de cambios y probablemente necesitado de actualizaciones, se preparará fundamentalmente mediante lecturas que el equipo docente publicará en el curso virtual de la asignatura. Bloque 1. La actuación del sector público en la Economía 1. Principios básicos de Economía (Capítulo 1 del libro recomendado) 2. La intervención del sector público (Capítulo 4 del libro de texto) Bloque 2. Introducción a la Macroeconomía y aplicación de políticas instrumentales 3. Macroeconomía: una visión global (Capítulo 6 del libro recomendado) 4. La oferta y la demanda agregada (Capítulo 10 del libro recomendado) 5. Política fiscal (Capítulo 12 del libro recomendado) 6. Sistema financiero y política monetaria (Capítulos 13 y 14 del libro recomendado) 7. Debate sobre la política fiscal y la política monetaria: la macroeconomía moderna (Capítulo 17 del libro recomendado) 8. Comercio exterior (Capítulos 18 y 19 del libro recomendado) Bloque 3. Políticas sectoriales Los materiales de este bloque incluirán artículos académicos o de actualidad referidos a algunas de las políticas sectoriales más importantes: agraria, industrial, energética, infraestructuras, turística, comercio interior, educación, medioambiente y regional. El esfuerzo requerido sería equivalente a cuatro temas adicionales (9 a 12). Teniendo en cuenta esta estructura, y sin perjuicio de que cada estudiante organice su aprendizaje como mejor estime, se esboza seguidamente un plan de trabajo (cronograma). Este cronograma ha de tomarse simplemente como una indicación estimada del tiempo que debería asignarse a cada bloque y al conjunto de actividades que en él se integran. UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 2

3 ECONOMÍA POLÍTICA Y POLÍTICA ECONÓMICA Bloque 1: La actuación del sector público en la Economía (del 21 de febrero al 6 de marzo) Temario: Capítulo1: del 21 al 27 de febrero Capítulo 2: del 28 de febrero al 6 de marzo Actividades: Estudio de los temas del bloque 1 Participación en foros de cursos virtuales Bloque 2: Introducción a la Macroeconomía y aplicación de políticas instrumentales (del 7 de marzo al 10 de abril) Temario: Capítulos 3 y 4: del 7 al 13 marzo Capítulo 5: del 14 al 20 marzo Capítulo 6: del 21 al 27 marzo Capítulo 7: del 28 de marzo al 3 abril Capítulo 8: del 4 al 10 abril Actividades: Estudio de los temas del bloque 2 Participación en foros de cursos virtuales Bloque 3: Políticas sectoriales (del 11 de abril al 8 de mayo) Temario: Lecturas de políticas sectoriales aportadas en los cursos virtuales Actividades: Estudio de las lecturas Participación en foros de cursos virtuales 1º Prueba de Evaluación Continua - 13 abril REPASO DE TODO EL TEMARIO (del 9 al 22 de mayo) Actividades: Repaso de todos los bloques Participación en los foros de los cursos virtuales, resolución de últimas dudas Preparación de la prueba presencial 2º Prueba de Evaluación Continua - 9 mayo REALIZACIÓN DE PRUEBA PRESENCIAL (del 23 de mayo al 10 de junio) UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 3

4 2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS Conocer y comprender los fundamentos teóricos y prácticos de la Economía Política y sus posibilidades de aplicación para el esclarecimiento de fenómenos políticos es el objetivo básico que debe alcanzarse con el estudio de esta asignatura. Cuál sea la mejor técnica de estudio con que alcanzar tal objetivo no es una pregunta de fácil respuesta. Obviamente, la lectura detenida y rigurosa de los temas que componen el programa debe ser siempre el primer paso. Cómo proseguir a partir de aquí es una cuestión estrictamente personal. La experiencia previa indica a cada estudiante cuáles de entre las técnicas de estudio o estrategias de aprendizaje incluidas en el repertorio habitual (típicamente subrayado de los textos, elaboración de esquemas, redacción de resúmenes) le resultan más eficaces. Más allá de unas mínimas orientaciones básicas, lo que sí es cierto es que la Economía, como la mayor parte de las materias, no está formada por apartados estancos, sin relación unos con otros, sino que el conocimiento es progresivo y los conceptos básicos son siempre la base para entender formulaciones más complejas. En el caso de la Política Económica no puede entenderse la incidencia de una política concreta si no se tiene claro sobre qué variables pretende actuar dicha política y cuál es el funcionamiento de estas variables. Todo lo anterior lleva a la conclusión de que, sea cual sea la técnica concreta que se utilice, lo cierto es que sin una verdadera comprensión de los conceptos se hace difícil avanzar en el estudio. Esta afirmación es válida para los contenidos de Economía Política y Política Económica pero también lo es en la relación de esta asignatura con otras de las que conforman el Grado en Ciencia Política y de la Administración. Sin haber asimilado lo estudiado en Introducción a la Economía el contenido de esta asignatura se hará, probablemente, casi inabordable. Del mismo modo, las lagunas en la formación que pretende darse con esta asignatura podrían ser un lastre para la superación de otras incluidas en cursos más avanzados como son el Análisis de Políticas Públicas de segundo curso o El Estado de Bienestar y las Políticas Sociales de cuarto. Por ello es básico que al final de cada capítulo el estudiante haga una autoevaluación para saber si las nociones básicas han sido realmente asimiladas, más allá de tener la capacidad de repetir una definición o un conjunto de características. Téngase en cuenta que la economía no es algo ajeno a nuestras vidas y siempre es posible ligar los conceptos económicos con experiencias personales (incluso del día a día), noticias de actualidad o relatos históricos. De hecho, en muchas ocasiones los conceptos se conocen, aunque no se sea capaz de ligarlos con un nombre o, menos aún, formalizar en términos precisos su definición. No debe, por tanto, dejar de realizarse ese ejercicio de búsqueda, incluso de introspección, para ligar lo estudiado con ejemplos concretos. En esta tarea ayudará la estructura del libro que se sugiere como bibliografía básica. Cada capítulo de libro parte siempre de la pregunta Qué aprenderá en este capítulo e incluye, aparte de un resumen y numerosos ejemplos, apartados titulados La economía en acción (siempre seguidos por un recuadro compruebe si lo ha entendido ), Trampas o Un paso adelante. La interacción con otros estudiantes, con este equipo docente y con los profesores tutores (tal y como se detalla en el apartado siguiente) también será herramienta básica para avanzar en la compresión de conceptos. UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 4

5 Aunque, como se acaba de indicar, en cada capítulo del libro se marcan unos objetivos concretos, parece oportuno incluir aquí un breve resumen de cuáles son los objetivos generales que han de alcanzarse con el estudio de cada uno de los bloques en que se divide la asignatura Economía Política y Política Económica : Bloque 1. La actuación del sector público en la Economía El primer bloque sirve como introducción al resto del temario. Se inicia con la presentación de un conjunto de principios que sirven para entender cómo los individuos toman decisiones y cómo estas decisiones interactúan unas con otras. Partiendo de esta base teórica, se entra a continuación en la descripción de los distintos tipos de intervención del Estado en la economía. Cuál es su impacto en los mercados, cuáles son problemas y cuáles son las diferentes opiniones que los economistas tienen sobre esta intervención son las preguntas a las que pretende darse respuesta. Bloque 2. Introducción a la Macroeconomía y aplicación de políticas instrumentales El bloque dos comienza ofreciendo una visión general de la Macroeconomía y de las nociones más importantes: ciclo económico, crecimiento, inflación e intercambios internacionales. Como punto de partida para la adecuada comprensión de estos conceptos se estudia la demanda y oferta agregadas. Sobre la base que proporciona el conocimiento de las variables macroeconómicas fundamentales, es posible construir un análisis de las principales políticas económicas: la política fiscal, la política monetaria y la que actúa sobre el sistema financiero, y la que se dirige a regular los intercambios comerciales con otros estados. Bloque 3. Políticas sectoriales Las políticas estudiadas en el bloque dos son políticas horizontales. No se dirigen a ningún sector de la actividad económica en particular sino a la economía global del país. El segundo conjunto de herramientas con que los gobiernos pueden intervenir en la situación de la economía son aquellas que actúan sobre sectores concretos, sectores en los que se estima que es necesaria algún tipo de actividad pública que complemente, corrija o enmarque la actividad de la iniciativa privada. Conocer las particularidades de algunas de estas políticas sectoriales es el objetivo de este bloque. 3.- ORIENTACIONES PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE ACTIVIDADES Indudablemente, la base del trabajo para superar toda asignatura es siempre el esfuerzo autónomo del alumno para entender y asimilar los conceptos que se explican en cada tema. Adicionalmente, el alumno tendrá a su disposición un curso virtual en el que un profesor tutor y el equipo docente resolverán las cuestiones que se plantean y se podrá interactuar con el resto de estudiantes que están cursando la asignatura. Es recomendable que los estudiantes realicen los ejercicios de autoevaluación que estarán a su disposición en el curso virtual. Obviamente, tratándose de autoevaluación, no deben someterlos a la evaluación del tutor UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 5

6 ni su resultado influirá sobre la nota final de la asignatura. En cualquier caso, los profesores tutores resolverán las dudas que su realización genere. Además de los ejercicios de autoevaluación, existen dos pruebas de evaluación a continua y que (aunque su realización es voluntaria) tendrán un peso de hasta dos puntos en la calificación final. Su estructura, objetivos y valoración se describen a continuación: La primera de las pruebas, será un examen tipo test que los alumnos realizarán a través del curso virtual. El examen constará de 10 preguntas, cada una de las cuales dispone de cuatro alternativas. Sólo hay una respuesta correcta. Cada pregunta bien contestada se puntúa con 1,0 puntos y cada pregunta errónea resta 0,30 puntos. Una pregunta sin contestar ni suma ni resta nada. Esta prueba tendrá un peso de hasta un punto en la calificación final. El objetivo será conocer el grado de compresión de los alumnos sobre los dos primeros bloques del temario. La segunda de las pruebas consistirá en un análisis somero de una política sectorial concreta en un país o región determinado (no tiene por qué ser España). Los alumnos tendrán que enviar este trabajo a través del curso virtual antes de la fecha límite y será corregido por los tutores. La puntunación máxima sobre la nota final de la asignatura será de 1 punto. Se trata de un trabajo más creativo pero no por ello ha de renunciarse al rigor en su realización. La extensión del trabajo estará limitada a cinco folios para impedir que los ejercicios consistan en un mero volcado de información obtenida acá y allá. La finalidad de esta prueba es que se condensen en ese espacio reducido las líneas más destacadas de la política seleccionada. La calificación final de la asignatura se obtendrá sumando la nota del examen presencial y la de las dos pruebas de evaluación continua corregidas por los profesores tutores. La prueba presencial consistirá en un examen con 16 preguntas de respuesta múltiple (tipo test). El acierto se valorará en +0,5 puntos. El error en -0,15 puntos. Las preguntas en blanco ni suman ni restan. Esto significa que la calificación máxima obtenible en la prueba presencial es de 8 puntos. Los dos puntos restantes los adjudicará el profesor tutor a través de la evaluación de las pruebas de evaluación continua. Cada una de las dos pruebas se valorará independientemente y con una puntuación máxima de 1 punto. Obviamente, el mínimo para superar la asignatura es de 5 puntos. Es necesario hacer tres puntualizaciones: Como se ha indicado, la presentación de los ejercicios de evaluación continua es voluntaria. Ello significa que se puede superar la materia si en el examen presencial se obtienen 5 puntos (sobre el total de 8). La nota de de las pruebas de evaluación continua sólo se tendrá en cuenta si la calificación en la prueba presencial es de 4 puntos (sobre el total de 8 puntos). UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 6

7 Si no se alcanza ese mínimo, no se computará. Quiere esto decir que no se puede superar la asignatura obteniendo un 3,7 en la prueba presencial y un 1,5 en las pruebas de evaluación continua. La nota de las pruebas de evaluación continua se mantiene hasta septiembre. Volviendo al ejemplo anterior, el estudiante que obtuvo un 3,7 en la convocatoria de junio (o que no se presentó al examen) podrá aprobar la asignatura si en septiembre obtiene un 4, con lo que su calificación final será de 5,5 (suponiendo, como habíamos hecho antes, que había obtenido 1,5 puntos en la evaluación continua). El calendario de las pruebas de evaluación continua es siguiente: 13 de abril: Realización de la Primera Prueba de Evaluación Continua 9 de mayo: Entrega de la Segunda Prueba de Evaluación Continua Los profesores tutores sólo evaluarán los ejercicios de la segunda prueba de evaluación continua que les lleguen dentro de las fechas previstas. Como tal evaluación continua se desarrolla durante el tiempo que dura el curso y no será posible presentar los trabajos en la convocatoria de septiembre. 4.- GLOSARIO El glosario con los principales conceptos que se manejan en la asignatura Economía Política y Política Económica puede encontrarse al final del libro de texto de referencia: Krugman, P. y Wells, R. (2007). Introducción a la Economía. Macroeconomía. Editorial Reverte. ISBN UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 7