Tierra y VIDA. ASAJA-Sevilla e ICAM reconocen la labor de S. Coveney, promotor del Modelo Irlandés

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1 Manteniendo el campo mantenemos la vida Tierra y VIDA Año XXXVIII 412 Enero-febrero 2015 NÚMERO ASAJA-Sevilla e ICAM reconocen la labor de S. Coveney, promotor del Modelo Irlandés La contribución de Irlanda fue crucial para lograr que se aparcara la tasa plana en las negociaciones de la PAC CAP COMMUNICATION AWARDS ASAJA-Sevilla obtiene el premio a la mejor campaña europea de Comunicación 2014 Pág.30 Pág. 12 NUEVO CÓDIGO PENAL Se endurecen las penas por robos en el campo Revista informativa profesional de la Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores de Sevilla

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3 TV Manteniendo el campo mantenemos la vida Tierra y VIDA Revista informativa profesional de la Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores de Sevilla Año XXXVIII Enero-febrero NÚMERO 20 XXII JORNADA DE OLIVAR El aceite de oliva recupera su precio tras cinco años de crisis 22 FRUTAS Y HORTALIZAS Los citricultores estrenan esta campaña el contrato contra la venta a resultas Sumario 24 día del arroz ASAJA-Sevilla defiende los derechos preexistentes de la cuenca del Guadalquivir Portada: El ministro irlandés de Agricultura, Simon Coveney, recibe el premio ICAM 2014 de manos de la ministra Isabel Gª Tejerina, en presencia del presidente de ICAM, José Mª Loring. 32 ASAJA JOVEN Puesta de largo ante los representantes del Ministerio de Agricultura En este NÚMERO ASAJA Informa GANADERÍA Nuestro CAMPO pág.04 pág.06 pág.28 pág.30 Edita D.L.: SE Asociación Agraria Jóvenes - Agricultores (ASAJA) de Sevilla Avda. San Francisco Javier, 9. Edificio Sevilla 2, pl. 3 - mód Sevilla. Tel.: (20 líneas). Fax: asajasev@asajasev.es Presidente Ricardo Serra Arias Secretario General Técnico Eduardo Martín Coordinador Servicios Técnicos Antonio Caro Dirección Quiliano Jaraíz Redacción Marta Ortega Publicidad: Antonio Sarmiento Tel.: GLOBALPRESS: Colaboran en este número Carmen Cejudo, Juan Manuel Díaz, José Fernando Robles y José Vázquez Diseño y Coordinación editorial Globalpress Comunicación: Rocío Manteca Tel rocio@globalpress.es Horario: De Lunes a Jueves: de 9:00 h. a 14:00 h. Tardes: de 16:00 h. a 19:00 h. Viernes: de 9:00 h. a 14:00 h.

4 En este NÚMERO Tierra Manteniendo el campo mantenemos la vida y VIDA Para el sector agrario uno de los aspectos más relevantes del año que hemos cerrado ha sido la culminación del proceso de reforma de la PAC, que arrancó en marzo de El pasado 20 de diciembre se publicaron por fin los Reales Decretos que regulan la aplicación de la nueva PAC en España, y probablemente, tras el próximo verano los agricultores y ganaderos puedan conocer ya su asignación provisional de derechos de pago base. El de 2015 será por tanto el primer año de aplicación de esta nueva reforma tremendamente compleja, por lo que instamos a los agricultores y ganaderos a mantener la atención y a cumplimentar sus declaraciones de la PAC con técnicos cualificados y les recordamos que para ello cuentan con el personal de los servicios técnicos de ASAJA-Sevilla quienes han seguido fiel y puntualmente cada uno de los pasos de este proceso de reforma y de implantación en España, en Andalucía y en Sevilla de este nuevo modelo de PAC. En estas páginas exponemos algunas de las cuestiones a tener en cuenta en la nueva PAC. Se trata de aspectos que ASAJA-Sevilla ha ido explicando a lo largo del último año en las más de 28 reuniones informativas que hemos celebrado por todos las comarcas de la provincia. Con todo, y a pesar de su complejidad, la PAC finalmente aprobada dista mucho de la idea inicial del anterior comisario de Agricultura, quien intentó imponer un nuevo régimen de ayudas directas basado en la denominada tasa plana con nefastas consecuencias para la agricultura andaluza, por ser la más productiva y diversa. El acuerdo suscrito en Dublín (Irlanda) en febrero de 2013 por el presidente de ASAJA-Sevilla y vicepresidente del COPA, Ricardo Serra, con los presidentes de las organizaciones agrarias más representativas de Francia (FNSEA), Reino Unido (NFU), Portugal (CAP), Bélgica, Italia, Holanda, Dinamarca, Finlandia, Austria y la propia Irlanda, permitió poner la primera piedra para frenar la tasa plana, pues este acuerdo es la base de otro posterior de los ministros de Agricultura de los países más fuertes de la UE, promovido por el ministro de Agricultura de Irlanda, Simon Coveney, quien en ese primer trimestre de 2013 era presidente en ejercicio del Consejo de Ministros de Agricultura de la UE. El modelo irlandés, que fue el modelo promovido por Coveney, permite fijar los pagos a los agricultores en función de la combinación de criterios territoriales, agronómicos y económicos, con lo que los pagos se ajustan a la realidad productiva, a través del modelo de comarcalización, de forma que las ayudas permanecerán en las comarcas y en las producciones que han originado estos apoyos. El Instituto de Cuestiones Agrarias y Medio Ambientales (ICAM), que tiene entre sus objetivos el de analizar la evolución de la agricultura y de sus sistemas de apoyo y apuntar por donde pueden ir los próximos pasos, ha decidido conceder a Simon Coveney el premio con el que distingue anualmente a las personalidades que han destacado por sus conocimientos y su apoyo al sector agrario. En esta revista nos hacemos eco de la entrega de este galardón el pasado 29 de enero en el Real Alcázar de Sevilla, el mismo día en el que más de 300 periodistas de toda Europa concedían a ASAJA-Sevilla el premio 2014 al mejor proyecto de comunicación de la PAC al público por la campaña PAC, futuro para los agricultores, futuro para la sociedad, un proyecto de carácter internacional que desarrolló esta casa de marzo de 2013 a marzo de 2014 y con el que intentamos acercar el campo a la ciudad y dar a conocer la importante labor que desempeñan los agricultores y los ganaderos en la producción de alimentos, la generación de empleo, el cuidado del medio ambiente y del mundo rural. 4

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6 ASAJA Informa Cuestiones a tener en cuenta con la nueva PAC El pasado 20 de diciembre se publicaron en el BOE los seis Reales Decretos que regulan el desarrollo de la última reforma de la PAC y que se aplicarán ya en la presente campaña. Con la publicación de estos textos legislativos se avanza un paso más en la implantación de la nueva PAC en España. Ofrecemos a continuación una pequeña guía con los aspectos a tener en cuenta en este primer año de aplicación de la PAC n Del 1 de marzo al 15 de mayo 2015: Solicitud de pagos 2015 y de asignación de los derechos. Comunicación de cesiones de los derechos correspondientes a la campaña 2015 (cambios de titularidad realizados en el periodo 16/05/2014 a 15/05/2015). n Agosto/ septiembre 2015 Se prevé que se comunique la asignación provisional de los derechos de pago base. n Antes de abril de 2016 Asignación definitiva de los derechos de pago base. 2 CALENDARIO ASPECTOS MÁS IMPORTANTES A DESTACAR DE CARA A 2015 a Agricultor activo: En 2015 se aplicará el nuevo requisito de agricultor activo de cara a la asignación y cobro de los nuevos derechos de pago base. A este respecto cabe destacar lo siguiente: a Los ingresos agrarios distintos de los pagos directos deben suponer, al menos, el 20% de sus ingresos agrarios totales en el periodo impositivo disponible más reciente. En caso de no cumplirse en dicho periodo impositivo, ni en los dos anteriores, será considerado como una situación de riesgo a efectos de control. En caso de que sea objeto de control, se comprobará que el beneficiario asume el riesgo empresarial de la actividad que declara en su solicitud. a Deberá estar inscrito en un registro de explotaciones. Este registro será gestionado por la Consejería de Agricultura y la normativa que lo regulará está en fase de tramitación. Está previsto que dicha inscripción se realice junto con la solicitud única. a Si el solicitante declara superficies de pastos permanentes sobre las que pretende recibir una asignación de derechos de pago, debería estar inscrito en el REGA (registro de explotaciones ganaderas) en el momento de efectuar la solicitud (si el registro se ha obtenido en 2015 o 2014 sin disponer del mismo 2013, se analizará a efectos de descartar la posible creación de condiciones artificiales). a No se concederán pagos directos a personas físicas o jurídicas cuyo principal objeto social se corresponda con las siguientes Actividades Económicas: Aeropuertos, servicios ferroviarios, instalaciones de abastecimiento de agua, servicios inmobiliarios, instalaciones deportivas y recreativas permanentes. Actividad mínima: Se exigirá una actividad mínima b en las superficies y se considerara como una situación de riesgo a efectos de control, que las parcelas o recintos de tierras de cultivo se hayan declarado, de forma reiterada, durante tres años o más, en barbecho o no cultivo, así como que los recintos de pasto arbolado y arbustivo se hayan declarado como mantenidos en estado adecuado mediante técnicas o practicas distintas al pastoreo. Cuando el solicitante declare superficie de pastos como parte de su actividad ganadera, deberá declarar el código REGA y se considerara que la dimensión de la explotación es coherente con la superficie de pastos cuando las explotaciones tengan, como carga ganadera, al menos 0,20 Unidades de Ganado Mayor (UGM) por hectárea admisible de pasto asociado. De no cumplirse dicha proporción o cuando el solicitante no sea titular de una explotación ganadera inscrita en el REGA y vaya a recibir ayudas en las superficies de pastos se entenderá que están creando condiciones artificiales, salvo que el agricultor presente pruebas de que realiza las labores de mantenimiento detalladas en la normativa nacional (pastoreo anual, labores de desbroce en caso de pastos arbolados y arbustivos o siega en praderas y pastizales) en la superficie que excede dicha proporción o en toda su superficie, respectivamente. Se considerará también como una situación de riesgo a efectos de control, que las superficies de pastos declaradas se ubiquen a una distancia superior a 50 kilómetros de la explotación o explotaciones de las que es titular el solicitante. 6

7 TV ASAJA informa c Régimen de tenencia: Las parcelas agrícolas de hectáreas admisibles utilizadas para justificar derechos de ayuda deberán estar a disposición del agricultor, bien en régimen de propiedad, usufructo, arrendamiento ó aparcería o asignación por parte de una autoridad pública gestora de un bien comunal, el 31 de mayo de cada año en el que se solicita la ayuda. Con tal fin, en la solicitud de ayudas se contemplará la obligación de indicar el régimen de tenencia para cada uno de los recintos declarados (propiedad, arrendamiento, indicando en este caso el NIF del arrendador o cedente aparcero, usufructo o documentación justificativa en el caso de superficie comunal asignada por una autoridad pública gestora). d Reserva nacional: De cara a la posible asignación de derechos a través de la Reserva nacional para aquellos agricultores que inicien la actividad y no dispongan de derechos de pago en la asignación inicial, es importante que dispongan de la catalogación como explotaciones prioritarias de cara a poder optar a la asignación de derechos a través de la reserva nacional. e Cláusula del beneficio inesperado: Se aplicará la denominada cláusula de beneficio inesperado en los casos de compraventas o finalización de arrendamientos de tierras en los que no se hayan cedido los derechos y no se sustituyan las hectáreas vendidas o arrendadas y, por tanto generen una reducción de la superficie admisible de la explotación declarada en 2015 en relación con la declarada en 2014 superior al 25 por ciento. Esta cláusula no se aplicará en los casos en los que la variación de la superficie declarada derive de modificaciones provocadas por cambios en las concesiones o arrendamientos de superficies de pastos o por cambios del coeficiente de admisibilidad de pastos. Cesiones: A partir del f 16/05/2014 y de cara a las cesiones en 2015 por compraventas y arrendamientos deben contener las cláusulas contractuales específicas que determinen, en su caso, la cesión de los nuevos derechos de pago base. Además, en todas las cesiones de derechos por compraventas, arrendamientos o cambios de titularidad (a excepción de herencia) en las cesiones 2015, tanto el cedente como el cesionario, deben ser agricultores activos. En esta primera campaña, y por tanto la que corresponde a la primera asignación de derechos de pago base, las comunicaciones de compraventas y arrendamientos de derechos solo son válidos si se realizan con tierras. g Pago Verde: En campaña 2015 ya se concederá el nuevo pago verde, por lo que es muy importante tener en cuenta dichos compromisos para la percepción de esta nueva ayuda. A este respecto cabe recordar los criterios a cumplir: a Las superficies dedicadas a cultivos permanentes no tendrán que aplicar ninguna de las prácticas exigidas para el cobro del citado pago verde. a En lo que respecta las tierras arables habrán de respetar dos tipos de prácticas: diversificación de cultivos y contar con un 5% de superficie de interés ecológico. a En cuanto a la diversificación de cultivos, cuando la superficie de tierra arable se sitúe entre 10 y 30 hectáreas habrá que cultivar al menos dos cultivos sin que el principal suponga más del 75% de la tierra de cultivo. Cuando la tierra de cultivo de la explotación cubra más de 30 hectáreas, habrá que cultivar al menos tres tipos diferentes de cultivo sin que el principal suponga más del 75% y los dos principales juntos no supongan más del 95% de la superficie total de cultivo. a En lo que respecta a la otra obligación, el mantenimiento de un 5% de superficie de interés ecológico, esto será obligatorio cuando la superficie de tierra de cultivo de la explotación (tierra arable) cubra más de 15 hectáreas. 7

8 ASAJA informa En dicho caso habrá que mantener un 5% de superficie de interés ecológico que consistirá en tierras de barbecho, superficies dedicadas a cultivos fijadores de nitrógeno (en este caso una ha de cultivo fijador de nitrógeno equivale a 0,7 has de superficie de interés ecológico, por lo que en lugar del 5% se eleva a 7,14% el compromiso) o superficies en compromisos actualmente dentro del programa de forestación de tierras agrarias. a Mantenimiento de los pastos permanentes. El Ministerio de Agricultura actualiza el documento Preguntas más frecuentes sobre el pago verde o greening Se incorporan las cuestiones que ha ido clarificando la Comisión Europea en relación con las distintas medidas del pago verde El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha actualizado el documento que publicó en septiembre para dar respuesta a las preguntas más frecuentes relacionadas con el pago para las prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, también conocido como greening o pago verde. El greening se ha incorporado en la última reforma de la PAC y entrará en vigor en la solicitud de ayudas de este año. El documento pretende aclarar las dudas que se les pueden plantear a los agricultores de cara a su aplicación práctica, de forma que puedan poner en marcha las prácticas medioambientales que les sean relevantes para cobrar dicho pago en Para ello aborda una amplia temática, que incluye el importe del pago verde o los requisitos para ser beneficiario de estas ayudas. También clarifica conceptos como la diversificación de cultivos o el mantenimiento de pastos permanentes, y define las características de las superficies de interés ecológico o de los cultivos fijadores de nitrógeno. Igualmente detalla el tipo de explotaciones que están exentas de respetar las prácticas de greening. La actualización de este documento responde a las cuestiones que ha ido clarificando la Comisión de la Unión Europea en los últimos meses, sobre las distintas medidas que contempla el pago verde y pretende facilitar al máximo su comprensión. Consulta este documento en el apartado de Informes de www. asajasevilla.es 8

9 TV ASAJA informa El presidente de ASAJA-Sevilla se reúne con el nuevo Comisario de Agricultura Ricardo Serra insta al comisario Hogan a poner en marcha mecanismos para afrontar las situaciones de crisis, especialmente en frutas y hortalizas El pasado 4 de diciembre en presidente de ASAJA-Sevilla y vicepresidente del COPA, Ricardo Serra, mantuvo el Bruselas el primer encuentro de trabajo con el nuevo Comisario de Agricultura de la Unión Europea, el irlandés Phil Hogan, que expuso a los presidentes del COPA su hoja de ruta y a quien Serra le pidió que rompa con la tradición no escrita de a nuevo comisario, nueva reforma y se centre en reforzar la posición del agricultor en la cadena de valor y en reforzar los mecanismos para hacer frente a las situaciones de crisis, pues los pocos que han ido dejando las sucesivas reformas no funcionan. Asimismo, el presidente de ASAJA- Sevilla, en representación de la agricultura mediterránea, instó al nuevo comisario a coger por los cuernos al sector de las frutas y hortalizas, el más desprotegido y más expuesto a los vaivenes del mercado y las importaciones indiscriminadas de terceros países y cuya organización común de mercado ha sido un auténtico fracaso, puesto que veinte años después de su implantación los precios son de ruina, los mecanismos de crisis y retirada no funcionan y las organizaciones de productores (OP) son un desastre sin paliativos, por lo que este sector en concreto necesita una reforma radical. Respecto al marco general, Serra demandó a Hogan que rompa con la tradición de sus antecesores y no se empeñe en dejar para la posteridad una nueva reforma general de la PAC, dado que lo que los agricultores y ganaderos necesitan un marco estable y duradero, que les permita conocer cuáles son las condiciones en las que van a desarrollar su actividad, por lo que sería un error volver a cambiar las reglas de juego a mitad de partido. En este sentido, el presidente de ASAJA- Sevilla demandó a Hogan que durante su mandato se vuelque en reforzar la posición del agricultor en la cadena de valor, cuyo desvalimiento y fragilidad es manifiesta, como reflejan multitud de estudios publicados por todo tipo de instituciones, universidades y centros de investigación. Este, junto a la batalla por un presupuesto suficiente para la PAC y la defensa del sector agrario en las negociaciones comerciales con terceros países, es el principal reto que debería afrontar el comisario Hogan hasta Por su parte, el comisario Hogan se comprometió a mantener un encuentro de trabajo con ASAJA en próximas fechas para conocer los problemas específicos de la agricultura mediterránea y del deficiente funcionamiento de la organización común de mercados de frutas y hortalizas y de sus organizaciones de productores.

10 ASAJA informa 2015: Nueva PAC, retos y oportunidades El ministro irlandés de Agricultura, Simon Coveney, premio ICAM 2014 La distinción de honor le fue entregada por la ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, quien calificó de excepcional su labor en las negociaciones para la reforma de la PAC. Coveney fue el promotor del modelo que permitió aparcar la tasa plana de la PAC El definitivamente en vigor en el presente ejercicio, ministro de Agricultura, Alimentación, Marina y Defensa de Irlanda tuvo un papel preponderante en el diseño de la reforma de la PAC que entra pues bajo su presidencia se desarrolló la fase más espinosa de la negociación de la nueva PAC, en la que los principales Estados miembros, a propuesta de la presidencia irlandesa y atendiendo a las demandas de ASAJA y las organizaciones agrarias más fuertes de los principales países de la Unión Europea, apostaron por un modelo que aparcara la tasa plana propuesta por el comisario Ciolos. La labor desarrollada por Simon Coveney en el semestre en el que su país ostentó la presidencia de la UE fue fundamental para implantar el denominado modelo irlandés, que permite fijar los pagos a los agricultores en función de la combinación de criterios territoriales, agronómicos y económicos, lo que permite ajustar los pagos a la realidad productiva, a través del modelo de comarcalización, de forma que las ayudas permanecerán en las comarcas y en las producciones que han originado estos apoyos sin que haya trasvases de fondos a otras Comunidades Autónomas. Además, las opciones de convergencia y de limitación de pérdidas en la asignación de los nuevos derechos de pago base propiciadas en este modelo permiten evitar los graves desequilibrios que se derivaban de las propuestas iniciales. Es por ello por lo que ICAM ha querido valorar y reconocer el importante esfuerzo protagonizado por la presidencia irlandesa del Consejo, y en particular la labor de su ministro de Agricultura, Simon Coveney, y le ha otorgado el premio ICAM 2015, que le entregó la ministra española de Agricultura, Isabel García Tejerina, en un acto solemne celebrado en los Reales Alcázares de Sevilla el pasado 29 de enero previo al inicio de la jornada 2015, Nueva PAC, retos y oportunidades. En la jornada, que contó con la colaboración del Ayuntamiento de Sevilla, la Fundación Antama, UNICEF, Fundación Caja Rural del Sur, el Colegio de Ingenieros Agrónomos de Andalucía y Daniel Pérez, Ricardo Serra, Isabel Gª Tejerina, Juan I. Zoido y José Mª Loring. Tomás Gª Azcárate, Ramón Tamames, Daniel Pérez, Miguel Suárez-Cervieri y Soledad de Juan. 10

11 TV ASAJA informa BASF se celebró una mesa redonda moderada por el director de ICAM, Daniel Pérez, en la que participaron el responsable de negocios Agro de BASF España, Miguel Suárez-Cervieri; el consejero económico para el análisis de los mercados agrarios de la Comisión Europea, Tomás García Azcárate; la directora de la Fundación ANTAMA, Soledad de Juan, y el catedrático Jean Monet de Estructura Económica de la Universidad Autónoma de Madrid, Ramón Tamames, quienes debatieron sobre la PAC como instrumento para un sector agrario estratégico, productivo y sostenible. El solemne acto de entrega se inicio con la intervención del alcalde de Sevilla, Juan Ignacio Zoido, el presidente de ICAM, José María Loring y el presidente de ASAJA-Sevilla, Ricardo Serra. Tras la entrega del premio el ministro irlandés Simon Coveney aseguró sentirse muy honrado de recibir este galardón de manos de una organización agraria de España, país que jugó un papel decisivo en la reforma de la PAC. dañado los sistemas de producción de la agricultura de Irlanda y España, principalmente. Por eso, destacó que la unión de estos dos países fue muy importante a la hora de plantear los cambios intentando respetar los intereses de todos los Estados miembros. Por su parte, la ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, felicitó al ministro de Agricultura irlandés calificando de excepcional su trabajo, que se desarrolló en un escenario muy complicado en el que había 27 Estados miembros, cada uno con demandas bien distintas, una PAC cuyo presupuesto peligraba y una propuesta de reforma muy lesiva para España y Andalucía, al no atender a la diversidad productiva. En este difícil contexto, aseguró la ministra, Simon Coveney supo ejercer el liderazgo y extendió su preocupación por los intereses de los agricultores irlandeses al conjunto de agricultores europeos. En este sentido agradeció a su vez el gran equipo formado tanto por la actual ministra de Agricultura como por el entonces ministro Miguel Arias Cañete, que desarrollaron un importante trabajo en la negociación. Coveney recordó los grandes errores de partida con los que comenzaron las negociaciones para la reforma, que habrían A la izq. de la imagen, Simon Coveney posa con el galardón. Fruto de todo este esfuerzo, añadió Isabel García Tejerina, los agricultores y ganaderos españoles disfrutan de una PAC flexible, que prima al agricultor activo, que atiende a su realidad productiva y asegura una actividad competitiva y que, gracias al presupuesto de millones de euros, ha pasado de la inquietud a la garantía de estabilidad hasta el año La Jornada congregó a más de 300 asistentes. Esta Distinción de Honor ya fue otorgada en el año 2009 a Alberto Ballarín Marcial, en el año 2010 a Ramón Tamames Gómez, en 2011 a Jaime Lamo de Espinosa, en 2012 a Tomás García Azcárate y en 2013 a Jaime Loring Miró. 11

12 ASAJA informa El robo en el campo será delito con penas de uno a tres años El nuevo Código Penal recoge las propuestas presentadas por ASAJA para cambiar la tipificación de los robos en el campo ASAJA ha acogido con satisfacción la esperada reforma del Código Penal, que ha sido finalmente aprobada el pasado 21 de enero por el pleno del Congreso de los Diputados. En dicha reforma se contemplan las propuestas que ASAJA venía demandando y cuya inclusión planteó esta organización agraria en una sesión de trabajo que se celebró con los ministros de Justicia y Agricultura en abril de Las propuestas planteadas por ASAJA, que incluyen el texto que aprobó el Congreso, tienen que ver con el cambio de tipificación de los hurtos, que pasan a ser considerados delitos leves en vez de faltas, y con la agravación del delito de receptación y la multirreincidencia. A la espera de que el nuevo Código Penal tenga la aprobación definitiva tras su envío a la Cámara Alta, desde ASAJA valoramos la nueva normativa y consideramos que supone un avance notable en la protección jurídica de las explotaciones agrarias. La propia Ley reconoce que estamos ante un grave problema al tratarse de infracciones cometidas en explotaciones en las que resulta difícil adoptar medidas de protección y donde se causa a sus propietarios un perjuicio extraordinariamente elevado, muy superior al que corresponde a la valoración de los productos sustraídos. Las propuestas presentadas por ASAJA para combatir esta grave lacra de hurtos y robos que afectan el medio rural han sido tenidas en cuenta y por primera vez en la legislación penal española se incorpora un delito de hurto agravado, sancionado con una pena de uno a tres años de prisión, para la sustracción de productos agrarios o ganaderos, o de los instrumentos o medios que se utilizan en su obtención. Asimismo, se considera también como delito de hurto agravado, sancionado con la misma pena, la sustracción de conducciones, cableado, o equipos de suministro eléctrico, de hidrocarburos o de telecomunicaciones. Otra novedad importante, también reclamada por ASAJA y que se incorpora ahora al texto es la agravación del delito de receptación, es decir la compra de bienes robados. Desde ASAJA entendemos que los hurtos y robos en las explotaciones agrarias están directamente relacionados con las compra-ventas ilícitas que se realizan de los productos sustraídos, por lo que se considera muy positiva la incorporación de esta medida que está sancionada con una pena de uno a tres años de prisión. Finalmente, en relación con la multirreincidencia, se contempla también un tipo agravado aplicable a los delincuentes habituales, que anteriormente eran condenados por faltas de hurto y ahora podrán ser condenados por un delito de hurto agravado castigado con penas de uno a tres años, cuando ya hayan sido condenados por tres delitos patrimoniales. Desde ASAJA-Sevilla entendemos que con el nuevo Código Penal los jueces y las fuerzas del orden cuentan con una herramienta más efectiva para frenar la delincuencia en nuestros campos y nuestros pueblos. Por lo que confiamos en que tras su definitiva entrada en vigor podamos frenar esta lacra que afecta especialmente a provincias con la de Sevilla, la segunda más castigada de España por robos y destrozos en el medio rural. 12 El Comité Ejecutivo de ASAJA en un encuentro de trabajo con los ministros de Justicia y Agricultura.

13 TV ASAJA informa ASAJA-Sevilla presentará recurso ante el TAE por entender que el cobro del canon de 2011 es improcedente Cuatro años después de recuperar las competencias sobre el Guadalquivir la CHG fija la cuantía y reclama el canon de riego del ejercicio de 2011 ASAJA-Sevilla entiende que los agricultores han pagado ya con creces los meses de desgobierno que padeció la cuenca como consecuencia de la disputa por las competencias los agricultores y regantes de la cuenca del Guadalquivir sufren aún los últimos coletazos de la malhadada transferencia de Cuando las competencias a la Junta de Andalucía que pese a la oposición mayoritaria del sector agrario, fracturó la gestión de la cuenca con la connivencia de todos los partidos políticos andaluces, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG) pretende ahora, cuatro años después de recuperar las competencias, reclamar el canon de riego del ejercicio de El Boletín Oficial de la provincia de Sevilla publicaba el pasado 21 de enero la resolución de la CHG por la que se fijan los cánones y tarifas de utilización de agua para el ejercicio de 2015, pero además, en dicha resolución se establece la cuantía del canon que ya reguló la Junta de Andalucía correspondiente al ejercicio de 2011, pero que no llegó a cobrar, dado que el fallo del Tribunal Constitucional retirándole las competencias sobre el Guadalquivir se dictó en el mes de abril -antes de que pasasen los recibos al cobro- y el Gobierno de España no tomó oficialmente posesión de las competencias de la cuenca hasta el mes de octubre, lo que agravó todavía más el desgobierno en la administración de la cuenca que ya venían padeciendo los agricultores desde que en 2008 la Junta de Andalucía se hiciera cargo de la misma. la inundación de fincas agrícolas, cuantiosos daños en infraestructuras y la pérdida de enseres. ASAJA-Sevilla sostiene por tanto que la reclamación ahora del canon de 2011 es improcedente y por ello, tras comprobar que la CHG se mantiene en sus trece y publica el canon de hace cuatro años en el boletín oficial de la provincia, ha decidido presentar un recurso ante el Tribunal Económico Administrativo al entender que se aprueba con carácter retroactivo y se fija a posteriori, algo totalmente irregular, dado que el canon debe fijarse y publicarse siempre al inicio de cada ejercicio al objeto de permitir que los agricultores y regantes puedan hacer su previsión de gasto al inicio de la campaña de riego. Esta organización agraria entiende además que este no es el mejor momento para buscar una mayor recaudación a costa del campo, que padece el doble impacto del hundimiento del precio de los productos agrícolas en origen y, en paralelo, debe hacer frente a la amortización de la modernización de los regadíos y al incremento del coste de las tarifas eléctricas y del resto de inputs, por lo que el campo andaluz no está para más cánones, y menos aquellos que se intentan aprobar con carácter retroactivo y son por lo tanto improcedentes. Los agricultores han pagado ya con creces las idas y venidas de las competencias, pues en dicho periodo se paralizó la administración de la cuenca, se frenó la tramitación de expedientes, se tomaron decisiones erróneas sobre la gestión de los pantanos que agravaron las salidas de madre del río y de sus afluentes provocando 13