La importancia del desarrollo de la planificación territorial para el sur de Latinoamérica

Transcripción

1 La importancia del desarrollo de la planificación territorial para el sur de Latinoamérica Carolina G. Ojeda Mag. Desarrollo Regional y Medio Ambiente, Universidad de Valparaíso - Chile XXIII Jornadas Nacionales - XI Internacionales de Medio Ambiente, Calidad de Vida y Desastres Naturales. Viernes 29 de Mayo de Aula Magna Universidad Autónoma de Chile, Talca. 1

2 Introducción. Fuente: Elaboración propia utilizando CITYENGINE ESRI

3 Las Ciudades del sur del continente poseen muchas similitudes y pocas diferencias entre sí. Puerto Varas, Chile Villa La Angostura, Argentina 3

4 Cómo las ciudades nos moldean diariamente? 73% de los chilenos dicen estar satisfechos con la calidad del agua, cifra menor que el promedio de la OCDE de 81%. 46% de los chilenos piensa que Proteger el Medio Ambiente encarece el costo de vida. 1/5 de los hogares de América del Sur no posee un Sistema de Recolección de Basura. Chile y Argentina presentan un índice de obesidad de un 29% de su población total, ubicándose en los lugares 29 y 30 a nivel mundial Fuente: OECD BetterLife Index 2014, Ministerio del Medio Ambiente. (2014). Primera Encuesta Nacional de Medio Ambiente, CIA World Factbook, BID Infraestructura y servicios urbanos

5 Los arquitectos, geógrafos y los planificadores de ciudades viven desconectados de las personas. Se proyectan enormes edificios que miran al cielo y se añaden más carriles para los coches, pero se olvidan completamente de lo que ocurre en el suelo. Ese espacio donde los humanos se mueven, viven e interactúan. (Ian Gehl citado en Hurst, 2014). 5

6 Perspectivas de evolución de la problemática 6

7 Puerto Montt, Chile Las ciudades del sur del continente son herederas de mucha historia política, social y cultural. Han sido forjadas desde los cimientos por muchas generaciones de habitantes que han aportado su grano de arena al convertirlas de áreas rurales con escasa proyección (colonos) en grandes ciudades, en muchos de los casos. 7

8 Lo que aspiran las nuevas corrientes de planificación es que la comunidad se comprometa con sus ciudades, por ello se implementan con cada vez más frecuencia procesos de participación ciudadana. Sin embargo, algo falta a la hora de implementar estos planes en la realidad: la inclusión activa de los agentes territoriales (stakeholders) en todo el proceso de planificación territorial y de estrategias de desarrollo. 8

9 Una planificación que considere la perspectiva ambiental debe tener en cuenta las complejidades que presentan las zonas periurbanas y que componen la trama urbana de la ciudad (Adriana Allen, 1999) 9

10 Muchos de los deseos en la vida de muchas personas del primer mundo, increíblemente, aún consiste en que se termine la espera en un paradero, con su bolsa de compras, por un bus que nunca llegará. Doreen Massey 10

11 Planificación territorial desde el sur para una perspectiva ambiental y paisajística sustentable 11

12 Muchas veces los expertos y las autoridades olvidan el propósito de habitar en comunidad. Muchas veces se olvida el objetivo de crear esa maquinaria: vivir juntos felices en comunidad. La actual perspectiva es de un desarrollo regional y urbano inclusivo. 12

13 Una forma en que las regiones del sur están desarrollando su distribución territorial y que las hace distintas de otros territorios centrales, es la que comprende la presencia de parques naturales con fondos privados y de conservación de bosques y biodiversidad (BID, 2013). 13

14 Características que las ciudades del sur poseen y que deben ser consideradas en la planificación territorial o urbana. Visión de Futuro (vocación territorial) Clima y riesgos naturales 14

15 Características que las ciudades del sur poseen y que deben ser consideradas en la planificación territorial o urbana. Arquitectura y gentrificación Historia y tradiciones comunitarias 15

16 Características que las ciudades del sur poseen y que deben ser consideradas en la planificación territorial o urbana. Paisajes agentes territoriales (stakeholders) 16

17 Características que las ciudades del sur poseen y que deben ser consideradas en la planificación territorial o urbana. Biodiversidad Normas sociales y tradiciones locales. Agroecología en sectores periurbanos 17

18 Conclusiones 18

19 Los vicios que presentan muchos planes de desarrollo actuales que se realizan en Chile se dan porque los planificadores de estas estrategias desenvuelven estrategias de copiar y pegar, las cuales se importan o exportan a otras localidades sin considerar un hecho relevante: las metas de desarrollo son completamente diferentes para cada zona del planeta 19

20 La planificación urbana tradicional se ha realizado bajo un concepto unitario, con elementos atados a las legislaturas que no consiguen hacerse parte de la vida real, es por ello que se propone incluir en la planificación territorial o sectorial la participación ciudadana vinculante. Así mismo, las mega ciudades comienzan a presentar des-economías de escala, causadas por el tráfico, la inseguridad y la contaminación ambiental que están reduciendo su ventaja comparativa (Harvey, 2008:24). 20

21 Así como las ciudades crecen, los desafíos que una vez estuvieron bajo la almohada hoy están fuera de control. Con el crecimiento de la población urbana global esperando tener personas para 2050, y para el Esto significa que cambiando la forma en que construimos ciudades será mucho más difícil que ahora. Juan Carlos Altamirano, Ayesha Dinshaw y Benoit Colin 21

22 El encanto de una ciudad no es distinto al encanto de las flores. En parte, depende de ver cómo el tiempo fluye a través de ellas. Robert Doisneau. Gracias por su atención 22