MINUTA EJECUTIVA LICITACIÓN Nº MA SERVICIO ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA ENAP MAGALLANES

Transcripción

1 MINUTA EJECUTIVA LICITACIÓN Nº MA SERVICIO ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA ENAP MAGALLANES 1. INTRODUCCIÓN: La EMPRESA NACIONAL DEL PETROLEO, en adelante ENAP, llama a presentar ofertas para la contratación del servicio: SERVICIO ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA ENAP MAGALLANES. ENAP, a contar del 01 de febrero de 2014 ha comenzado a utilizar en sus procesos de licitación el Portal de Contrataciones ARIBA ( para lo cual aquellas empresas que NO han trabajado con este sistema, durante el proceso de licitación se realizará una reunión voluntaria explicativa de cómo se opera con dicha plataforma, la cual se encuentra definida en el Cronograma del Proceso de Licitación indicado en el numeral 10 de esta minuta. El virtud de lo anterior, el medio oficial del proceso de contratación, así como las comunicaciones que emanen de él, será el Portal de Contrataciones de ENAP, sitio 2. PARTICIPANTES: Podrán presentar ofertas en esta licitación las personas naturales o jurídicas, que estén interesadas en participar con motivo de la convocatoria a la presente licitación, que se encuentren acreditadas, o se acrediten durante el proceso de licitación, en el Registro de Proveedores de Bienes y Servicios del Grupo de Empresas ENAP. Los alcances y regulación de este Registro se encuentran establecidos en el Sistema de Acreditación de Proveedores de Bienes y Servicios. Para efectos de la acreditación el interesado deberá seguir las instrucciones señaladas en la página Web de ENAP, sección Proveedores. Además, los proponentes deberán acreditar experiencia en la realización de servicios similares y poseer la idoneidad técnica y financiera necesaria para ejecutarlos. El proponente que resulte adjudicado deberá encontrarse inscrito con acreditación en el Registro de Proveedores de Bienes y Servicios del Grupo de Empresas ENAP, antes de la firma del contrato a que dé origen la presente licitación. De no cumplir con dicha condición, se entenderá desistido de su oferta, pudiendo ENAP hacer efectiva la respectiva boleta de garantía de seriedad de la oferta (Ver numeral 6 de esta minuta). Del mismo modo, será obligación del proveedor adjudicado mantener la condición de proveedor acreditado en dicho Registro durante el período de vigencia del contrato. El incumplimiento de esta disposición podrá ser condicionante para la aprobación de los estados de pagos correspondientes. El sólo hecho de participar en la presente licitación, implicará el conocimiento y aceptación íntegra y obligatoria por parte del participante, de todas las condiciones, requisitos, plazos, procedimientos y términos de estas bases de licitación y su documentación anexa. Implicará asimismo, la obligación de guardar estricta confidencialidad respecto de los antecedentes e información, que no sean de dominio público, que ENAP le proporcione durante el proceso de licitación. 3. PROPONENTES PLURIPERSONALES Y PROPONENTES EXTRANJEROS Los participantes podrán hacerlo en forma individual o en asociación con terceros. Una empresa no podrá participar en más de una asociación o consorcio Proponente en esta licitación. Todas las sociedades deberán designar un representante común mediante mandato otorgado por instrumento privado autorizado ante Notario, para todo el proceso de la licitación. Página 1 de 7

2 En el caso que dos o más Proponentes participen en conjunto, pero sin constituir una sociedad, todos ellos deberán concurrir a la firma del contrato con ENAP, constituyéndose en responsables solidarios del cumplimiento del mismo. Si previamente a la suscripción del contrato, los Proponentes así asociados conformen una sociedad comercial, se podrá suscribir el contrato con ésta, pero con la garantía solidaria de los Proponentes originales. Tratándose de Proponentes extranjeros, en la eventualidad de adjudicarse la licitación, ENAP exigirá el otorgamiento de mandatos con poder suficiente para la suscripción del contrato y representación del adjudicatario durante toda la vigencia del mismo, o bien, de manera previa a la suscripción del contrato, la constitución de una sociedad de nacionalidad chilena o agencia en Chile, según corresponda. En cualquiera de estos dos últimos casos, el Proponente extranjero deberá constituirse en garante solidario del contrato. 4. OBJETIVO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN: La presente licitación tiene por objetivo contratar el servicio de análisis de laboratorio que permita generar la información analítica, asociada al seguimiento de los procesos productivos de ENAP en Magallanes, de acuerdo a los métodos analíticos nacionales e internacionales establecidos, satisfaciendo los requerimientos de información, en términos tales que garanticen la confiabilidad, confidencialidad, calidad y trazabilidad de la información. El servicio solicitado se encuentra en las modalidades a Suma Alzada y Precios Unitarios. Para todos los efectos de esta licitación, incluida la suscripción del contrato, el idioma oficial será el español. 5. SERVICIOS A REALIZAR: A. Servicio de análisis de laboratorios de acuerdo a programas fijos establecidos. Estos requerimientos están basados en realizar los muestreos y análisis de laboratorios correspondientes a: gases, petróleo crudo, productos derivados de hidrocarburos, sistema generación vapor y análisis correlacionados en los centros geográficos definidos en la presente especificación técnica, de tal forma que le permitan a ENAP Magallanes contar con la información en forma oportuna, para controlar sus procesos operativos. Este servicio considera las actividades diarias, semanales, quincenales, mensuales y bimestrales a desarrollarse en cada Centro Geográfico. B. Servicio de análisis variables a precios unitarios. Este servicio considera aquellos análisis que pueden corresponder a trabajos eventuales requeridos en las áreas geográficas mencionadas. Para las actividades de los ítems A y B se debe considerar el lavado de material correspondiente. 6. LUGARES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: La prestación de los servicios requeridos serán ejecutados en los laboratorios base ubicados en las instalaciones ENAP, dentro de la Región de Magallanes y la Antártica Chilena. Para este efecto se designan los siguientes Centros Geográficos de operación. 6.1 CENTRO GEOGRÁFICO ISLA (LABORATORIO CULLEN) En términos generales, este Centro abarca a todas las instalaciones productivas de ENAP, existentes o futuras, que se encuentren ubicadas en la Isla Tierra del Fuego, a saber: Planta Cullen, BRC, Hito 2, Bandurria, Flamenco, Lago Mercedes, Percy, Clarencia, Punta Piedra, Punta Baja, Cabañas y Bloque Arenal. Página 2 de 7

3 6.2 CENTRO GEOGRÁFICO POSESIÓN (LABORATORIO POSESIÓN) En términos generales, este Centro abarca a todas las instalaciones productivas de ENAP, existentes o futuras, que se encuentren ubicadas en la franja Continental. Además se incluyen las instalaciones de ENAP en el Área de Tranquilo (Yacimiento ubicado aprox. a 50 Kilómetros de la ciudad de Puerto Natales). El Centro se define, geográficamente, como el área ubicada entre Dungenes y Punta Valle (lugar distante ap. 13 Kilómetros al Norte de la Refinería Gregorio). 7. EVALUACIONES 7.1. La evaluación técnica de las ofertas se efectuará sobre la base de los antecedentes presentados en el sobre OFERTA TÉCNICA. Habrá a este respecto una escala de puntaje parcial para los ítems considerados en la Tabla de Evaluación Técnica y con la ponderación que para cada ítem se indica a continuación: Ítem Criterio Calificación de cumplimientos % Ponderación A B C D E F Organización del proponente (Currículum del personal). Experiencia del proponente. Sistema Gestión de Calidad bajo norma ISO 17025, ISO 9001 del proponente u otros. Programa Aseguramiento de la calidad del servicio. Programa de trabajo. Programa de Prevención de Riesgos. Cumple satisfactoriamente 80 Cumple parcialmente 70 Experiencia en años >= Experiencia 3=< años < 5 90 Experiencia < 3 año 70 Acreditado 100 Certificado 90 En proceso 80 No tiene 70 Cumple satisfactoriamente 80 Cumple parcialmente 70 Cumple satisfactoriamente 80 Cumple parcialmente 70 Cumple satisfactoriamente 70 Finalmente, la resultante de la aplicación de los puntajes parciales con su respectiva ponderación, entregará un puntaje ponderado por ítem y un puntaje ponderado final asociado a la oferta técnica del proponente. Sólo calificarán en la evaluación técnica aquellos proponentes que obtengan un puntaje ponderado total igual o superior a 70 (Setenta) y que en ninguno de los ítems a evaluar tengan un puntaje parcial inferior a 70 (Setenta). 20 % 10 % 10 % 20 % 25 % 15 % La Evaluación Técnica dará lugar a una lista priorizada con los proponentes que cumplan con los requerimientos administrativos, financieros y técnicos esperados por ENAP. Página 3 de 7

4 7.2. La evaluación de Seguridad y Salud Ocupacional de las Ofertas, se efectuará sobre la base de los antecedentes presentados en la oferta. Habrá a este respecto, una escala de puntaje parcial para los ítems considerados en la Tabla de Evaluación mostrada a continuación. Del mismo modo, para cada ítem se considera un peso porcentual. Requisito de cumplimiento de Contrato Matriz de Riesgo de la faena. Criterios Evaluación Ponderación Se identifican y evalúan satisfactoriamente los riesgos. 100% Se identifican y evalúan parcialmente los riesgos. 70% 30% No se realiza, según formato entregado por ENAP. 50% Certificado tasa de frecuencia: 01 Enero 2012 / 31 Diciembre Enero 2013 / 31 Diciembre Enero 2014 / 31 Diciembre 2014 El certificado entregado debe ser emitido por la mutualidad a la cual está adherida. Debe contener la Tasa de Frecuencia de los últimos tres años. La cual será ponderada con la tabla de puntajes v/s índice de frecuencia entregada por ENAP % 20% Plan de Contingencia Incidentes Carreteros Plan Control Riesgo Operacional. Procedimiento con buen contenido. 100% Procedimiento con contenido parcial. 70% No presenta procedimiento. 0% Los objetivos son de acuerdo a matriz de riesgos. 20% Existe cronograma de actividades de Seg. y Salud Ocupac. 20% Cuenta con planes de emergencia. 20% Control de Salud Ocupacional. 20% Posee método para Investigar accidentes. 20% 20% 20% Política de Seguridad y Salud Ocupacional y Política de Alcohol y Drogas. La empresa debe presentar sus políticas de Seguridad y Salud Ocupacional y su política de Alcohol y Drogas. Si la empresa no tiene estas políticas, debe enviar un certificado en el cual se compromete y adhiere a las políticas de ENAP, firmado por su representante legal % 10% Total: 100% Para evaluar el índice de frecuencia, ver tabla de puntajes v/s índice de frecuencia en Anexo de este documento. Sólo continuarán en el proceso de licitación aquellas empresas que obtengan un promedio ponderado igual o superior a 70 (Setenta) y que su Índice de Frecuencia promedio de los últimos 3 años, no sea superior a 30,8 (treinta coma ocho). 8. BOLETA DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: El proponente deberá entregar una boleta bancaria de garantía a la vista, que cumpla con los requisitos establecidos para este tipo de documentos por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras de Chile, en favor de la Empresa Nacional del Petróleo en Magallanes, para garantizar la seriedad de la oferta, por un monto de $ (dos millones setecientos cincuenta mil pesos), con una vigencia mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de presentación de la oferta. La boleta deberá contener la siguiente información básica: A favor de: LA EMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEO EN MAGALLANES. R.U.T.: La glosa de la boleta debe decir: "Para garantizar la seriedad de la oferta presentada en la licitación MA SERVICIO ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA ENAP MAGALLANES. Página 4 de 7

5 La garantía de seriedad de la oferta, se hará efectiva respecto de cualquiera de los proponentes que se desista de su oferta durante el proceso de licitación y hasta antes de la adjudicación. Asimismo, se hará efectiva en caso de desistimiento del proponente adjudicatario, el que podrá ser declarado por ENAP en caso de no concurrencia de éste a suscribir el contrato respectivo, dentro del plazo previsto en estas bases de licitación. Además, por este solo hecho quedará eliminado del Registro de Proveedores del Grupo de Empresas ENAP. Tanto esta eliminación, como la ejecución de la garantía, se efectuarán sin necesidad de notificación o resolución judicial o arbitral alguna. La garantía de seriedad de la oferta de los proponentes no adjudicados, se devolverá una vez que se comunique a éstos el resultado de la licitación. La garantía de seriedad de oferta del o los proponentes adjudicados, se devolverá una vez firmado el contrato y entregada la respectiva boleta bancaria de garantía de fiel cumplimiento del contrato. 9. ADQUISICIÓN DE BASES Para tener acceso a las bases de licitación se procederá de la siguiente forma: 9.1. Para aquellas empresas con acreditación vigente en el Registro de Proveedores de Bienes y Servicios del Grupo de Empresas ENAP, la adquisición de Bases de Licitación NO TIENE COSTO, y deberán solicitar acceso a la plataforma enviando un correo electrónico contratos@mag.enap.cl, con la siguiente información: a) Indicar MA SERVICIO ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA ENAP MAGALLANES en el asunto. b) Adjuntar Certificado de acreditación vigente, donde figure(n) la(s) especialidad(es) y subespecialidad(es) para la(s) que está acreditado; esta(s) debe(n) tener relación con el objeto del proceso de licitación. c) Identificación de la empresa: Razón Social, Giro, Rut, dirección, Estado Provincia Región, Código Postal, País, correos electrónicos y teléfonos. d) Identificación del representante(s) durante el proceso de licitación: nombre, teléfonos y correo (s) electrónicos. ENAP responderá a través de la Plataforma de Contrataciones la cual le enviará un correo de invitación para acceder al proceso de licitación Para aquellas empresas no inscritas, sin acreditación o con acreditación vencida en el Registro de Proveedores de Bienes y Servicios del Grupo de Empresas ENAP, la adquisición de Bases de Licitación tendrá un costo de $ (doscientos mil pesos) I.V.A. incluido, y deberán solicitar acceso enviando correo electrónico contratos@mag.enap.cl y al correo enapcaja@enap.cl, adjuntando la siguiente información: a) El comprobante de depósito o de transferencia electrónica por la respectiva compra de bases. b) Identificación de la empresa: Razón Social, Giro, Rut, dirección, Estado Provincia Región, Código Postal, País, correos electrónicos y teléfonos. c) Identificación del representante(s) durante el proceso de licitación: nombre, teléfonos y correo (s) electrónicos. El valor de las bases deberá ser depositado o transferido a nombre de La Empresa Nacional del Petróleo en Magallanes, indicando Licitación Nº MA , de acuerdo a la siguiente información bancaria: DEPÓSITOS EN PESOS CHILENOS (CLP) O TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA NOMBRE CUENTA EMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEO, RUT: NÚMERO CUENTA BANCO BANCO CHILE Página 5 de 7

6 ENAP responderá a través de la Plataforma de Contrataciones la cual le enviará un correo de invitación para acceder al proceso de licitación. 10. PROGRAMA DE LICITACIÓN: ADQUISICIÓN DE BASES : Desde el día 09/02/2015 hasta el 13/02/2015. ENTREGA DE BASES : Desde las 11:00 horas del día 12/02/2015. REUNIÓN VOLUNTARIA CON PROVEEDORES PARA INFORMACIÓN DE LA PLATAFORMA ARIBA : El día 18/02/2015 a las 10:00 horas, en la Secretaría de la Gerencia de Abastecimiento y Servicios, ubicada en Edificio Central de ENAP Magallanes en Punta Arenas (José Nogueira N 1101), Tercer Piso. VISITA A TERRENO, obligatoria. : Día lunes 23/02/2015. Hora y lugar de presentación 07:15 horas en Hall del Edificio Central, ubicado en José Nogueira Nº 1101, Punta Arenas. Posteriormente a las 07:30 horas, saldrá la locomoción proporcionada por ENAP, hacia el laboratorio de Cullen (Isla Tierra del Fuego) y desde ahí, hacia el laboratorio de Posesión (Continente). LAS CONSULTAS SE RECIBIRÁN HASTA : Las 18:00 horas del día 02/03/2015 en el Portal de Contrataciones de ENAP LAS RESPUESTAS SE PUBLICARÁN : Hasta las 23:59 horas del día 04/03/2015 en el Portal de Contrataciones de ENAP LAS OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS SE RECIBIRÁN A LAS : 14:30 horas del día 12/03/2015 en el Portal de Contrataciones de ENAP (sitio Página 6 de 7

7 ANEXO TABLA DE PUNTAJES V/S ÍNDICE DE FRECUENCIA GERENCIA DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS EMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEO Página 7 de 7