INFORME DE COYUNTURA DEL SECTOR VACUNO DE LECHE

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1 DIRECCION GENERAL DE INFORME DE COYUNTURA DEL SECTOR VACUNO DE LECHE ABRIL 2018 Imágenes: Pexels 13/04/2018

2 Aviso legal: Esta información puede ser utilizada en parte o en su integridad, sin necesidad de autorización expresa, siempre que se cite la fuente de los documentos objeto de la reutilización. Elaboración: Subdirección General de Productos Ganaderos. Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios. Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE Edita: Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones Referenciar el documento como: INFORME DE COYUNTURA DEL SECTOR VACUNO DE LECHE, Subdirección General de Productos Ganaderos, Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios. Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado: NIPO: X Página 1

3 INDICE 1. PRODUCCION CENSO NÚMERO DE GANADEROS CON ENTREGAS DECLARADAS DE LECHE CONSUMO COMERCIO EXTERIOR PRECIOS STOCKS COMUNITARIOS. 30 Este informe presenta con carácter mensual las principales magnitudes que describen la estructura del sector y la situación del mercado lácteo con los últimos datos disponibles. Página 2

4 SIGLAS AEAT Agencia Estatal de Administración Tributaria CA Comunidad Autónoma EEMM Estados miembros FEGA Fondo Español de Garantía Agraria MAPAMA Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente MMO European Milk Market Observatory INFOLAC Sistema unificado de información del sector lácteo LDP leche desnatada en polvo SITRAN Sistema Integrado de Trazabilidad Animal SIGLAC Sistema de gestión de cuota láctea SGPG Subdirección General de Productos Ganaderos UE Unión Europea SIMBOLOS Euro Kg Kilogramo t Tonelada métrica Página 3

5 1. PRODUCCIÓN. Las entregas de leche cruda declaradas en España durante 2017 ascienden a t de leche, lo que supone un incremento del 1,9% con respecto a 2016 (las entregas en 2016 supusieron un aumento del 1,4% con respecto al año 2015) según cálculos hechos a partir de los datos facilitados por el FEGA (MAPAMA). Además, se declararon a INFOLAC un total de t de leche de vaca que los productores destinaron directamente al consumidor o a la elaboración de productos lácteos de vaca en la explotación (venta directa). Página 4

6 El año 2017, se inició con un nivel de entregas inferior a la del año 2016, si bien a partir de marzo, la tendencia en las entregas se invierte y se mantiene en alza durante todo el año, salvo en el mes de junio. En el mes de febrero de 2018 se han declarado t de leche, que supone un aumento de casi el 4% en relación al mismo mes del año anterior. Página 5

7 En cuanto a la fabricación de productos lácteos en España en 2017,y su variación con respecto a 2016, según datos de la S.G. de Estadísticas es la siguiente: Los últimos datos disponibles, correspondientes al mes de enero de 2018, y su variación con respecto al mes del año pasado, son los siguientes: Página 6

8 SITUACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA. El total de entregas en 2017 aumentaron un 1,8% en relación al año anterior (las entregas en 2016 supusieron un aumento del 0,4% con respecto al año 2015). En enero de 2018 las entregas aumentaron un 4,0% en relación al mes de enero del año anterior. Fuente: MMO, 26 de marzro de 2018 Página 7

9 En cuanto a productos lácteos fabricados en la UE, los datos publicados por el MMO correspondientes al mes de enero de 2018, y su variación con respecto al mismo mes del año pasado, son los siguientes: El peso de los productos lácteos españoles sobre el total de la UE en el mes de enero de 2018 es: Página 8

10 El peso específico de cada uno de los productos lácteos en enero de 2018 en nuestro país y en la UE es el siguiente: Página 9

11 2. CENSO. La evolución del censo de vacas de leche en el último año puede considerarse más o menos estable. En el mes de abril de 2018 el censo de vacuno lechero es de vacas en ordeño que supone un descenso en términos absolutos de 559 animales con respecto a abril de 2017, representando un 0,1% menos. Página 10

12 El censo de novillas 1 también se mantuvo bastante estable durante 2017, sin embargo, a partir del cuarto trimestre registró un descenso. En abril de 2018 el censo de novillas es de animales y supone un descenso con respecto al mes de abril de 2017 de animales, representando un 4,5% menos. 1 Los datos que proporciona SITRAN se refieren a novillas entre los 8 y los 24 meses de edad. Página 11

13 La CA con mayor censo de vacas lecheras mayores de 24 meses, como puede observarse en la siguiente gráfica, es Galicia que cuenta con animales (39 %), seguida de Castilla y León con animales y Cataluña en tercer lugar con animales. Página 12

14 3. NÚMERO DE GANADEROS CON ENTREGAS DECLARADAS DE LECHE. El número total de ganaderos con entregas declaradas de leche en España es de para el mes de febrero de 2018, que supone un descenso del 0,6% con respecto al mes inmediatamente anterior y una reducción del 5,9% en relación al mismo mes del año anterior. Por Comunidades Autónomas, del total de ganaderos con entregas declaradas de leche en España, Galicia cuenta con 55 %, Asturias el 13% y Cantabria el 9%. La cuarta comunidad autónoma en reparto de ganaderos con entregas es Castilla y León con el 8% del total. Página 13

15 4. CONSUMO. El consumo de leche y productos lácteos en España tiene una estructura diferente a la del resto de los países de la UE debido a que el consumidor español se decanta en especial por la leche de consumo, principalmente de larga duración, así como hacia un consumo más alto de yogures y quesos, y por otro lado un consumo muy inferior de mantequilla. En los últimos años se asiste en España a una tendencia descendente en el consumo de leche y productos lácteos. Se observa además una marcada estacionalidad en el consumo de lácteos con un descenso más marcado en los meses de verano. En el año 2017, y según los cálculos realizados por la S.G. de Productos Ganaderos a partir de los datos facilitados por la S.G. de Estructura de la Cadena Alimentaria, el consumo en los hogares en noviembre de 2017 ascendió a t de leche de consumo, t de leche fermentada y t de queso, que suponen un incremento del consumo del 1%, del 10% y del 1%, respectivamente, al compararlo con el mismo mes del año anterior. Página 14

16 Teniendo en cuenta el año acumulado (enero-noviembre 2017), el consumo de leche de consumo disminuye un 0,1%, el de leche fermentada aumenta un 5% y el de quesos desciende un 0,6%. La tendencia del consumo de los principales productos expresados en toneladas (leche líquida, leche fermentada y queso) se observa en la siguiente gráfica: En esta gráfica las cantidades de queso están referidas al eje de la derecha. Página 15

17 5. COMERCIO EXTERIOR. España es importadora neta de leche y productos lácteos ya que su consumo interno no es satisfecho con la producción nacional. En todo caso, se observa un progresivo aumento de las exportaciones y un descenso de las importaciones, si bien el balance comercial sigue siendo negativo. En 2017 continua la tendencia anterior y la balanza comercial fue menos negativa que en En relación a los productos más destacados en las operaciones comerciales con el exterior: La nata líquida a granel, las leches fermentadas y los quesos fueron los productos con mayor volumen de exportación. Los destinos de estas exportaciones son, principalmente, otros EEMM, algunos de ellos de nuestro entorno más cercano como Francia, Portugal u otros como Reino Unido. Los quesos, las leches fermentadas y la leche líquida envasada fueron los protagonistas de las importaciones. El origen de estas importaciones es principalmente comunitario y destacan Francia, Portugal. Alemania y Países Bajos. Página 16

18 El volumen del comercio exterior de 2017 para todos los productos respecto al año anterior se observan los siguientes balances: Analizando el comercio en valor, las exportaciones se incrementaron aproximadamente un 21% y las importaciones se redujeron en casi un 14%, con respecto al valor de las mismas en Página 17

19 En 2018 continúa la tendencia descrita, de forma que el balance arroja cada vez un saldo menos negativo. El volumen del comercio exterior en enero de 2018 se muestra en la siguiente tabla: Página 18

20 Al comparar estos datos con enero de 2017, los balances resultantes son los siguientes: El valor económico de las exportaciones aumenta un 6% y el de las importaciones supone un 16% de incremento si lo comparamos con el mismo mes del Página 19

21 Comparando los datos de los últimos doce meses (de febrero de 2017 a enero de 2018) con el periodo inmediatamente anterior, se observan los siguientes balances en cuanto a volumen se refiere: Por otro lado, en relación al valor económico de estas operaciones, se produce un aumento del 20% en el caso de las exportaciones y del 14% en el caso de las importaciones al comparar ambos periodos. Página 20

22 SITUACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA. En el año 2017 los intercambios intracomunitarios mostraron para mantequilla un aumento de intercambios del 1% ( t) comparado con 2016 siendo el principal país exportador Países Bajos y el principal importador Francia. Los intercambios de queso han aumentado un 4% ( t) siendo Alemania el principal país exportador e importador. Finalmente, en cuanto a los intercambios de LDP se produce un descenso del 3% ( t) comparado con 2016 (principal exportador Alemania e importador Países Bajos), y en cuanto a leche entera en polvo, se produce una disminución del 12% ( t) siendo el principal exportador Alemania e importador Países Bajos. En enero de 2018 (MMO 11/04/2018) comparado con el mismo mes del año anterior se observa una aumento de los intercambios de mantequilla en un 4% ( t), de los intercambios de queso en un 7% ( t), los de LDP en un 4% ( t), y un 1% ( t) los de LEP. Las principales variaciones producidas en el comercio exterior de la UE en 2017 comparado con 2016, son las siguientes: Las exportaciones de la UE a terceros países aumentaron para queso un 4% ( t, cuyo principal destino fue Estados Unidos), para LDP un 36% ( t) y para leche entera en polvo un 3% ( t) y, cuyo principal destino en ambos casos ha sido Argelia. Por el contrario, han descendido las exportaciones de mantequilla un 15% ( t, cuyo principal destino ha sido Estados Unidos). En relación a las importaciones desde terceros países a la UE, aumentan un 18% para mantequilla (8.985 t cuyo principal origen fue Nueva Zelanda) y disminuyen en un 16% para los quesos ( t cuyo principal origen fue Suiza). En el período enero-febrero de 2018 (MMO 11/04/2018) las exportaciones de la UE a terceros países comparado con el mismo mes del año anterior han aumentado un 26% para mantequilla ( t), un 12% para leche desnatada en polvo ( t) y un 3% para queso ( t). En cambio para leche entera en polvo ha descendido un 6% ( t). En cuanto a las importaciones disminuyen un 23% las de mantequilla y aumentan un 6% las de queso. Página 21

23 6. PRECIOS Precio de leche cruda. Tras el descenso de precios registrado en 2015 y en el primer semestre de 2016, a partir de agosto de 2016 los precios iniciaron un progresivo incremento que se mantuvo hasta febrero de A partir de marzo los precios experimentaron un ligero descenso que se mantuvo hasta julio. En agosto vuelven a iniciar incrementos importantes, que se mantienen hasta noviembre y disminuyen a partir de diciembre ligeramente. En España, el último precio disponible es para el mes de febrero de 2018 que se sitúa en 31,94 /100 kg (datos FEGA), idéntico al precio del mes anterior y en relación al mismo mes del año anterior, representa un aumento aproximadamente el 4%. Como viene siendo habitual, hay que tener en cuenta importantes diferencias regionales: así, el precio medio más elevado en febrero de 2018 se ha pagado en Canarias (43,79 /100 kg), seguido de Asturias (33,98 /100 kg) y País Vasco (33,79 /100kg). En el lado contrario de la tabla de precios, los menores precios registrados son los de Galicia (30,68 /100kg), Aragón (30,58 /100 kg) y Baleares (29,71 /100kg). Página 22

24 SITUACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA Igualmente a lo ocurrido en España, en la UE se produjo un descenso paulatino de los precios en 2015 que continuó en 2016, con un cambio de tendencia al alza a partir de agosto que ha continuado hasta enero de A partir de febrero de 2017 los precios sufren un ligero descenso para recuperarse de nuevo a partir de junio. El último dato estimado en la UE, correspondiente al mes de febrero de 2018 (34,47 /100kg), supone un descenso del 3% con respecto al precio de enero y un incremento del 3% en relación al mismo mes del año anterior. Fuente: MMO, 10 de abril de 2018 En relación con el precio comunitario, el precio de febrero de 2018 en España fue un 7% inferior a la media de la UE 28. Página 23

25 6.2. Precios de productos lácteos. En relación a los precios de los productos lácteos, durante 2015 comenzó una tendencia a la baja. A partir de la segunda mitad de 2016 los precios iniciaron una recuperación que se prolongó hasta En el caso concreto de la leche desnatada en polvo la tendencia del precio durante 2017 fue al descenso con un aumento puntual del precio en junio. A partir de ese momento inicia de nuevo un descenso que se mantiene hasta los momentos actuales, encontrándose por debajo del precio de intervención desde octubre de En relación a la mantequilla, la tendencia alcista hasta septiembre de 2017 hizo que los precios alcanzaran cifras históricas durante los meses de verano. A partir de octubre comienzan a descender. Los últimos datos disponibles de la UE correspondientes a la semana del 1 de abril de 2018 (semana 13) muestran la siguiente variación de precios en comparación con el año anterior: en el caso de la mantequilla se produce un aumento en el precio de +15%, para la leche Página 24

26 desnatada en polvo y leche entera en polvo son de -26% (desde septiembre de 2017 se encuentra por debajo del precio de intervención) y -6%, respectivamente. En los quesos se sitúan entre -7% y 8%. Fuente: MMO, 4 de abril de 2018 Página 25

27 Si comparamos la evolución en 2017, de los precios medios nacionales de la LDP con los europeos, se observa que los nacionales iniciaron el año por debajo de los europeos, sin embargo han seguido una evolución al alza hasta situarse por encima de los precios europeos. En todo caso, tanto los precios medios nacionales como los europeos finalizaron el año por debajo del precio de intervención (169,80 /100kg). En cuanto a los precios medios nacionales de la mantequilla, en 2017 iniciaron el año situándose por debajo de los europeos hasta aproximarse e incluso llegar a superarlos en las últimas semanas del año. La tendencia de los precios medios semanales fue ascendente hasta alcanzar cotizaciones record y a partir de la semana 39 del año la tendencia cambia hacia la baja, acortándose la diferencia entre los precios europeos y los nacionales. Página 26

28 En 2018, los precios medios nacionales de LDP y mantequilla inician el año por encima de los precios medios europeos aunque muy próximos en el caso de la LDP. En la semana 13 del año se produce un descenso de precios de LDP en España situándose por debajo del precio de intervención, alrededor del cual lleva fluctuando desde comienzo de año. En cuanto al precio medio europeo de LDP, éste se encuentra por debajo del precio medio nacional y por debajo del precio de intervención, mostrando cierta tendencia a la baja desde el inicio de año. Página 27

29 En el caso de la mantequilla, la tendencia seguida por el precio medio nacional es al descenso mientras que el precio medio europeo ha seguido una tendencia al aumento. En la semana 13 ambos precios medios, nacional y europeo, convergen situándose al mismo nivel. Página 28

30 A nivel mundial, en 2016 las subastas Fonterra (referencia mundial del mercado de la leche) mostraron periodos de cotizaciones a la baja hasta agosto para iniciar una tendencia alcista que continuó hasta la primera mitad del año 2017, tras lo cual se fueron alternando periodos a la baja. No obstante, y en comparación al año anterior, durante 2017 las cotizaciones se mantuvieron en niveles muy superiores. En 2018 se inició el año con tendencia al alza, la última subasta se ha celebrado el 3 de abril y el Índice de precios de productos lácteos supone un -0,6%. Página 29

31 7. STOCKS COMUNITARIOS. En aplicación de las políticas comunitarias de intervención, en caso de desequilibrio en el mercado una parte de determinados productos lácteos (LDP, mantequilla) pueden ser retirados y almacenarse con carácter temporal (intervención pública, almacenamiento privado) hasta que las condiciones de mercado se reajusten. La Intervención pública, como red de seguridad, se encontraba abierta cuando se produjo el cierre del mercado ruso el 5 de agosto de 2014 y así se mantuvo hasta 2016 (para mantequilla se cerró al finalizar septiembre). Durante 2016 tras alcanzar las cantidades máximas que podían comprarse a precio fijo por la intervención, se aprobó la duplicación de esas cantidades ( t de mantequilla y t de LDP) y posteriormente un nuevo máximo de compra a precio fijo de LDP ( t). En 2017 la intervención se mantuvo abierta para LDP desde el 1 de enero hasta el 30 de septiembre. A finales de septiembre, la cantidad de LDP almacenada públicamente alcanzaba aproximadamente t, lo que ha motivado que en enero de 2018 se haya publicado un Reglamento para limitar las compras de intervención a precio fijo en cero toneladas durante este año. La primera licitación para la compra por intervención de LDP en 2018 ha tenido lugar en marzo y la Comisión Europea no aceptó ninguna de las licitaciones presentadas (1.349 t de LDP en total con precios comprendidos entre 134,9 y 165,0 /100kg). En este contexto, ya a finales de 2016 la Comisión abrió un procedimiento de licitación para la venta de LDP que se encontraba en almacenamiento público antes del 1 de noviembre de Desde entonces han tenido lugar 18 licitaciones en las que se han vendido t en total. Recientemente ha sido modificada la fecha de entrada en almacenamiento público de la LDP vendida mediante este procedimiento, sustituyendo el 1 de noviembre de 2015 por el 1 de abril de 2016 de forma que de España están disponibles 495 t de LDP. En el caso de la mantequilla no se han presentado ofertas a la intervención en los últimos tres años. La concesión de ayuda al almacenamiento privado de mantequilla, LDP y queso se inició en el momento que comenzó el veto ruso y también se han ido concatenando sucesivas prórrogas. Página 30

32 Paralelamente, y dada la situación del mercado (sin evidencia de recuperación de precios) con exceso de oferta y aumento de la producción, la Comisión Europea estableció una ayuda adicional para el almacenamiento privado de LDP con unos importes más elevados en caso de que el producto fuese almacenado durante un período contractual más largo (365 días). Además, se estableció un régimen de ayuda al almacenamiento privado de queso con un volumen máximo de producto ( t) repartido por Estados miembros. En total, y para todos los Estados miembros fueron almacenadas inicialmente t de queso (principalmente de Italia, Reino Unido y Países Bajos). No obstante, dado que algunos países no utilizaron en su totalidad la cuota asignada inicialmente (este es el caso de España al que se asignó una cantidad total de t) se procedió a la redistribución de las cantidades no utilizadas. En total se reasignaron t entre los países que lo solicitaron y se han almacenado t de queso procedente principalmente de Italia, Reino Unido y Países Bajos. En 2017, se concedieron ayudas al almacenamiento privado de LDP por un total de T (3.800 t a 365 días y t a 210 días) principalmente en Países Bajos, Bélgica y Alemania. El plazo para la concesión de ayudas al almacenamiento privado de queso y de mantequilla finalizó en septiembre de 2016 y para la LDP en febrero de Los productos lácteos (expresado en t) bajo ambos esquemas se resumen en las siguientes tablas: Producto Mantequilla Leche desnatada en polvo EVOLUCIÓN MEDIDAS DE MERCADO PARA MANTEQUILLA Y LECHE DESNATADA EN POLVO ( ) Almacenamiento privado Intervención Medidas Alm. Privado 365d Alm. Privado 210d Intervención precio fijo Intervención licitacion 2015 Fuente: European Milk Market Observatory, actualizado a 30/01/ UE ES UE ES % ES/UE EEMM UE ESPAÑA % ES/UE EEMM ,0% NL DE FR ,7% NL DE BE NL DE BE ,6% NL DE BE NL BE DE ,2% FR DE BE DE LT FR ,7% DE FR BE 2017 Página 31

33 EVOLUCIÓN ALMACENAMIENTO PRIVADO QUESO Art. 13(1) Reg. (EU) 2015/1852 CUOTA QUESO INICIAL Art. 13(1) Reg. (EU) 2015/1852 OCT ENE 2016 Cantidades UE ESPAÑA Otros EEMM Cuota Utilizadas IT NL UK REDISTRIBUCIÓN DE CUOTA NO UTILIZADA DE QUESO Art. 2 Reg. (EU) 2016/225 DESDE FEBRERO 2016 Cantidades UE ESPAÑA Otros EEMM Cuota IE FR IT LT NL FI SE UK * Utilizadas SE** IE** IT ** LT**NL FI UK FR * Países entre los que se ha redistribuído la cuota.**cuota máxima utilizada Fuente: European Milk Market Observatory, actualizado a30/01/2018 Página 32