CDMER. Plan Estratégico. Consejo Director del Mercado. Eléctrico Regional de América. Central. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este. Cajón.

Transcripción

1 CDMER Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Consejo Director del Mercado Nejapa Suyapa Ahuachapán 15 de Sept. Pavana Eléctrico Regional de América León Ticuantepe Central Cañas Parrita Rio Claro Canal Plan Estratégico Veladero del MER Golfo de Agosto 2015

2 TRATADO MARCO DEL MERCADO ELÉCTRICO REGIONAL (MER) OBJETIVO Creación y crecimiento gradual de un mercado regional de electricidad competitivo basado en el trato recíproco y no discriminatorio, que contribuya al desarrollo sostenible de la región con respeto y protección al medio ambiente. PRINCIPIOS Competencia, Gradualidad y Reciprocidad.

3 MERCADO ELÉCTRICO REGIONAL DESARROLLO GRADUAL BLOQUE SUR Transmisión Nacional Transmisión Regional Siepac Generación & transmisión regional Línea EL SALVADOR HONDURAS MER Fase I Interconexión Bilateral MER Fase II Interconexión Regional MER Fase III Integración Regional BLOQUE NORTE Generación Nacional Plantas Generación Regional

4 PROCESO DE INTEGRACION ELECTRICA REGIONAL FASE I: INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA BILATERAL Acuerdos o tratados binacionales con Pepesca Guate Norte Río Lindo Guate armonización Este Cajón regulatoria binacional Nejapa Suyapa Expansión bilateral de la transmisión (líneas de Ahuachapán 15 de Sept. Pavana interconexión binacionales) León 1976 Honduras Nicaragua (2 países) Ticuantepe 1982 Costa Rica - Nicaragua (3 países) 1986 Costa Rica (4 países - BS) Cañas 1986 Guatemala El Salvador (2 países -BN) 2002 Honduras El Salvador (6 países) Parrita Canal 2010 México Guatemala (7 países) Río Claro Veladero Operación bilateral y operación multilateral Golfo de coordinada Expansión individual de la generación

5 PROCESO DE INTEGRACION ELECTRICA REGIONAL FASE II: INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA REGIONAL Pepesca Guate Norte Río Lindo Guate Este Cajón Acuerdos o tratados regionales Nejapa Suyapa Ahuachapán 15 de Sept. Pavana Tratado Marco del Mercado Eléctrico Regional León Instituciones Regionales Ticuantepe CRIE (Regulador), EOR (Operador) y CDMER (Política integracion eléctrica) Cañas Regulación Regional Parrita Reglamento del MER (RTMER y RMER) Canal Río Claro Veladero Operación jerárquica regional - nacional EOR con los Operadores Nacionales Golfo de

6 PROCESO DE INTEGRACION ELECTRICA REGIONAL FASE II: INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA REGIONAL Pepesca Guate Norte Río Lindo Guate Este Cajón Expansión nacional de la transmisión Nejapa Suyapa Ahuachapán Expansión 15 de Sept. regional Pavana de la transmisión León Línea SIEPAC: 1800 Km de largo Ticuantepe Expansión individual de la generación Cañas Coordinación de licitaciones nacionales Parrita Expansión regional de la generación Canal Río Claro Veladero Plantas de Generación Regional utilizando Golfo de Contratos Firmes, Capacidad de Transmisión Regional y Derechos de Transmisión

7 PROCESO DE INTEGRACION ELECTRICA REGIONAL FASE III: INTEGRACIÓN ELÉCTRICA REGIONAL Guate Este Guate Norte Pepesca Río Lindo Cajón Acuerdos o tratados regionales Nejapa Suyapa Ahuachapán 15 de Sept. Pavana Tratado de Integración Eléctrica Regional y León derogación y/o modificación de leyes eléctricas nacionales Ticuantepe Instituciones Regionales Cañas CRIE (Regulador), EOR (Operador) y CDMER Parrita (Ente de política energética) Canal Río Claro Regulación Regional Integrada Veladero Golfo Reglamento Integrado del MER y derogación y/o modificación de regulaciones nacionales

8 PROCESO DE INTEGRACION ELECTRICA REGIONAL FASE III: INTEGRACION ELÉCTRICA REGIONAL Pepesca Guate Norte Río Lindo Guate Este Cajón Operación jerárquica regional - nacional Nejapa Suyapa Ahuachapán EOR 15 con de Sept. los PavanaOperadores Nacionales León Ticuantepe Expansión integrada de la transmisión Líneas nacionales y regionales Cañas Parrita Expansión integrada de la generación Canal Río Claro Veladero Plantas de generación considerando que atienden a un único sistema. Golfo de

9 AVANCES LOGRADOS I. Mercado Eléctrico Regional (MER) Conformación del MER: Regulación Regional (Tratado Marco, Protocolos, Reglamentos RTMER-RMER y Resoluciones de la CRIE), SCADA/EMS, SIIM, armonización regulatoria y operación del CDMER, CRIE y EOR. II. Generación Regional Incorporación de aspectos clave de Regulación Regional (Contratos Firmes Expansión de Transmisión Regional Derechos de Transmisión)

10 AVANCES LOGRADOS III. Transmisión Regional Regulación Regional de transmisión: Expansión, operación, mantenimiento, derechos de transmisión y remuneración. El desarrollo de la primera línea de transmisión regional, la línea SIEPAC IV. Entidades Regionales Desarrollo institucional del CDMER, CRIE y el EOR

11 AVANCES LOGRADOS V: Régimen de Sanciones Los agentes, OS/OM y el EOR están obligados a cumplir con la Regulación Regional. La CRIE impondrá las sanciones que procedan de acuerdo al Tratado y sus Protocolos usando el debido proceso. VI: Cargos Regionales de Regulación y Operación Presupuesto, establecimiento de los cargos y asignación a los agentes que demandan o consumen energía.

12 FINES DEL TRATADO MARCO (1) Establecer los derechos y obligaciones de las Partes. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Establecer las condiciones para el crecimiento del Ahuachapán 15 de Sept. Pavana Mercado Eléctrico Regional, que abastezca en León forma oportuna y sostenible la electricidad requerida para Ticuantepeel desarrollo económico y social. Incentivar una mayor Cañasy competitiva participación privada en el sector eléctrico. Rio Claro Impulsar la infraestructura Veladero interconexión Golfo de necesaria para el desarrollo del Mercado Eléctrico Regional. Parrita Canal

13 FINES DEL TRATADO MARCO (2) Crear las condiciones necesarias para propiciar niveles aceptables de calidad, confiabilidad y Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate seguridad Este encajón el suministro de energía eléctrica en la región. Ahuachapán Nejapa 15 de Sept. Suyapa Pavana León Establecer reglas objetivas, transparentes y no discriminatorias Ticuantepe para regular el funcionamiento del MER y las relaciones entre los agentes participantes, así como la creación de los Entes Cañas Regionales apropiados para el logro de estos objetivos. Propiciar Veladero Golfo que los beneficios derivados del Parrita Rio Claro Mercado Eléctrico Regional lleguen a todos los habitantes de los países de la región. Canal

14 DESARROLLO REGULATORIO DEL MER Tratado Marco del Mercado Eléctrico de América Central Primer Protocolo TM Diseño General del MER Reglamento Transitorio del MER Diagnostico de la Operación Técnica y Comercial del MER Diagnostico de la Transmisión en el MER Diseño Detallado de la Operación Técnica y Comercial del MER Diseño Detallado de la Transmisión en el MER Reglamento de la Operación Técnica y Comercial del MER (ROTC) Reglamento de Transmisión del MER (RT) Reglamento del MER (RMER) Segundo Protocolo al TM

15 HOJAS DE RUTA DEL MER Conformación del MER Fortalecimiento Institucional y Regulatorio del MER Dic 2011 Implementación y Fortalecimiento del MER Oct 2012 Plan Estratégico del MER Basado en los planes estrategicos institucionales del CDMER, CRIE y EOR

16 PLAN ESTRATEGICO DEL MER CDMER-CRIE-EOR Tema Estratégico I. Fortalecer la institucionalidad y el alineamiento estratégico regional Iniciativas 1) Desarrollo de mecanismos comunes de coordinación interinstitucional, monitoreo y seguimiento. CDMER 2) Desarrollo de recursos ante decisiones de la CRIE y mecanismos para solución de controversias - RC. CDMER.

17 PLAN ESTRATEGICO DEL MER CDMER-CRIE-EOR Tema Estratégico II. Desarrollar e implementar plenamente la Regulación Regional Iniciativas 3) Consolidación del RMER y Resoluciones CRIE (regulaciones transitorias y aspectos no implementados) - RC. CRIE 4) Evaluación de instrumentos legales para el desarrollo y consolidación del MER, incluyendo el mandato de la Reunión Conjunta referido a los tributos - RC. CDMER 5) Desarrollo e implementación de Contratos Firmes y Derechos de Transmisión de Largo Plazo (incluyendo evaluación Contratos Regionales con Prioridad de Suministro y Derechos de Transmisión de Corto Plazo) - RC. CRIE 6) Revisión e implementación del proceso SIMECR, proceso posdespacho y el proceso comercial de transacciones por desviaciones en tiempo real - RC. EOR 7) Revisión de la metodología tarifaria de la transmisión regional (incluye rentas de congestión) - RC. CRIE 8) Desarrollo de regulación de conexión de la Línea SIEPAC RC. CRIE

18 PLAN ESTRATEGICO DEL MER CDMER-CRIE-EOR Tema Estratégico III. Impulsar la expansión de la generación y transmisión regional Iniciativas 9) Implementación del SPTR y presentación de los estudios de las obras de transmisión y generación regional requeridas - RC. EOR 10) Desarrollo de interfaces para la coordinación de la planificación de transmisión nacional y regional - RC. CRIE 11) Mecanismos regulatorios para la construcción y puesta en servicio de refuerzos nacionales y monitoreo de la capacidad de transmisión regional - RC. CRIE. 12) Diseño de procesos de coordinación de compras y licitación de proyectos de generación regional. CDMER

19 PLAN ESTRATEGICO DEL MER CDMER-CRIE-EOR Tema Estratégico IV. Promover el desarrollo de la armonización regulatoria V. Ampliar y Mejorar la operación de las interconexiones extra-regionales Iniciativas 13) Mecanismos de evaluación y propuestas de mejora de las interfaces regulatorias. CDMER 14) Opciones de mejora de operación regulatoria de la operación técnica de la interconexión Guatemala-México. EOR 15) Marco político, legal y regulatorio de las interconexiones extra-regionales. CDMER

20 REFLEXION FINAL La integración eléctrica regional es un proceso de desarrollo continuo. El Mercado Eléctrico Regional (Fase II) como un séptimo mercado esta íntimamente relacionado con los Mercados Eléctricos Nacionales en el logro de sus objetivos. La coordinación interinstitucional del MER es clave para su desarrollo así como la coordinación entre el MER y los Mercados Nacionales.