CUENTA PÚBLICA

Transcripción

1 CUENTA PÚBLICA Secretaría Regional Ministerial del Región de Magallanes y Antártica Chilena Fecha: 6 de enero de 2013

2 Institucionalidad Ambiental Albatros de ceja negra 2

3 Institucionalidad Ambiental NUEVA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL 2013 Proyecto de Ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas CONAMA 10 de octubre de ra Etapa - Ministerio del - Servicio de Evaluación Ambiental - Superintendencia del 28 diciembre 2da Etapa Superintendencia del debuta con sus facultades de fiscalización y sanción 9 de marzo de 1994: Dictación Ley Bases Generales del Medio Ambiente. 26 de enero de 2010: Publicación Ley , modifica la Ley

4 Institucionalidad Ambiental El Ministerio del Medio Ambiente (MMA) fue creado a través de la promulgación de la Ley , que reformó la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. Tiene como fin el desarrollo y aplicación de variados instrumentos de gestión ambiental en materia normativa, protección de los recursos naturales, educación ambiental y control de la contaminación, entre otras materias. 4

5 Institucionalidad Ambiental Consejo de Ministros para la Sustentabilidad Ministerio del Subsecretaría Consejo Consultivo SEREMIS Secretaría Regional Ministerial Superintendencia SEA Servicio de Evaluación Ambiental Tribunales Ambientales Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (en tramitación) 5

6 Servicio de Evaluación Ambiental Canal Beagle, Puerto Williams 6

7 Servicio de Evaluación Ambiental - SEA El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) es un organismo público funcionalmente descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio. Su función central es tecnificar y administrar el instrumento de gestión ambiental denominado Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), cuya gestión se basa en la evaluación ambiental de proyectos ajustada a lo establecido en la norma vigente, fomentando y facilitando la participación ciudadana en la evaluación de los proyectos. 7

8 Servicio de Evaluación Ambiental - SEA Desde el año 2010 a la fecha se han realizado 33 actividades donde ha participado la comunidad, atendiendo a un numero total de 544 ciudadanos y ciudadanas N de Actividades N de participantes Total

9 Servicio de Evaluación Ambiental - SEA Inversión en MMUS$/ N de proyectos aprobados por año N Proyectos Inversión MUS$ 1.023, , , ,

10 Servicio de Evaluación Ambiental - SEA Distribución de proyectos por sector productivo año

11 Servicio de Evaluación Ambiental - SEA Distribución de proyectos por sector productivo año

12 Servicio de Evaluación Ambiental - SEA Distribución de proyectos por sector productivo año

13 Servicio de Evaluación Ambiental - SEA Distribución de proyectos por sector productivo año

14 Servicio de Evaluación Ambiental - SEA Publicación de la guía para la Evaluación Ambiental de Proyectos de desarrollo minero de Gas y Petróleo. Este documento tiene por objetivo uniformar criterios y exigencias técnicas, identificando la información fundamental para la evaluación ambiental de este tipo de proyectos. 14

15 Tierra del Fuego Superintendencia del Medio Ambiente 15

16 Superintendencia del - SMA La Superintendencia del (SMA) es un organismo público, funcionalmente descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio. Su función es la fiscalización del cumplimiento de la normativa ambiental y sanción de incumplimientos de diversos instrumentos ambientales tales como: Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) Normas de Calidad Normas de Emisión Planes de Prevención y Descontaminación Ambiental 16

17 Superintendencia del - SMA A partir del día 28 de diciembre de 2012 entra en funcionamiento la Superintendencia del (SMA) junto con el segundo Tribunal Ambiental ubicado en Santiago. Durante el año 2013 la SMA comienza a ejercer sus facultades fiscalizadoras y sancionatorias. El año 2013 se efectuaron un total de 25 actividades de inspección ambiental programadas (RCA) en la Región de Magallanes, las cuales se concentraron principalmente en los sectores económicos de pesca y acuicultura, minería y saneamiento ambiental. 17

18 Superintendencia del - SMA Distribución porcentual de actividades de inspección ambiental ejecutadas durante el año 2013, según sector económico Agropecuario Saneamiento Ambiental 20% Agropecuario 4% Energía 4% Infraestructura de Transporte 4% Inmobiliarios 4% Energía Infraestructura de Transporte Inmobiliarios Pesca y acuicultura 36% Minería 24% Instalaciones fabriles varias 4% Instalaciones fabriles varias Minería Pesca y acuicultura 18

19 Superintendencia del - SMA Al tercer trimestre de 2013, la SMA ha recibido un total de 21 denuncias provenientes de la Región de Magallanes. A noviembre de 2013 la SMA ha iniciado 4 procesos sancionatorios en contra de titulares de la Región de Magallanes, aprobándose para 2 de ellos programas de cumplimiento. 19

20 Secretaría Regional Ministerial del Torres del Paine 20

21 VISION Alcanzar el desarrollo sustentable para el país con el objeto de mejorar la calidad de vida de los chilenos, tanto de esta generación como de las futuras. 21

22 VISION Alcanzar el desarrollo sustentable para el país con el objeto de mejorar la calidad de vida de los chilenos, tanto de esta generación como de las futuras. 22

23 Fondo de Protección Ambiental Es el único fondo concursable de carácter ambiental que existe en el Estado y tiene por objetivo financiar total o parcialmente proyectos o actividades orientados a la protección o reparación del medio ambiente, el desarrollo sustentable, la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental. Instalación de señaléticas FPA H3P Cortos animados FPA WCS 23

24 Fondo de Protección Ambiental Durante el periodo de esta administración se han entregado recursos por un monto total de $ Los beneficiarios han sido diferentes organizaciones, juntas de vecinos, clubes deportivos, recintos educacionales y centros de investigación. Inauguración FPA Puerto Toro Limpieza de borde costero FPA Cequa 24

25 Educación Ambiental Certificaciones Ambientales Recintos Educacionales : El Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Escuelas (SNCAE) es de carácter voluntario y tiene como propósito fomentar que en el proceso educativo, la transmisión de conocimientos y de la enseñanza de conceptos de protección ambiental, orientados a la comprensión y toma de conciencia de los problemas ambientales. 25

26 Educación Ambiental Certificaciones Ambientales Recintos Educacionales : Durante esta administración, se han certificado y re-certificado los siguientes recintos educacionales: Escuela Patagonia, Nivel de Excelencia Escuela Villa Las Nieves, Nivel de Excelencia Escuela Pedro Sarmiento de Gamboa, Nivel Medio Liceo Juan Bautista Contardi, Nivel Medio Liceo Experimental (Leumag), Nivel Medio Liceo Donald Mc-Intyre de Puerto Williams, Nivel Medio Liceo Politécnico Cardenal Raúl Silva Henríquez, Nivel Básico Escuela Padre Alberto Hurtado, Nivel Básico 26

27 Educación Ambiental Certificaciones Ambientales Recintos Educacionales : Escuela Argentina, Nivel Básico Escuela Dellamira Rebeca Aguilar, Nivel Básico Escuela Juan de Ladrillero de Puerto Natales, Nivel Básico Escuela Villa Las Estrellas de la Antártica (en proceso) Entrega de contenedores Liceo Experimental Certificación Liceo DMG de Puerto Williams 27

28 Educación Ambiental Certificaciones Ambientales de Municipios: El SCAM busca la integración del factor ambiental en el quehacer municipal logrando incorporarlo a nivel de orgánica municipal, de infraestructura, de personal, de procedimientos internos y de servicios que presta el municipio a la comunidad. Comité Ambiental comuna de Natales 28

29 Educación Ambiental Certificaciones Ambientales de Municipios: Se ha concretado la certificación ambiental de los siguientes municipios: Municipalidad de Natales: Certificado Nivel Básico y actualmente se encuentra trabajando para obtener la certificación ambiental en Nivel Intermedio. Comité Ambiental Comunal Primavera 29

30 Educación Ambiental Certificaciones Ambientales de Municipios: Municipalidad de Primavera: Certificado Nivel Básico y actualmente se encuentra trabajando para obtener la certificación ambiental en Nivel Intermedio. Municipalidad de Torres del Payne: Certificado Nivel Básico y actualmente se encuentra trabajando para obtener la certificación ambiental en Nivel Intermedio. Municipalidad de Punta Arenas: Actualmente se encuentra trabajando para obtener la certificación ambiental en Nivel Básico. 30

31 Educación Ambiental Programa televisivo Patagonia Verde: En el año 2013 se completó la realización de un proyecto televisivo de educación ambiental denominado Verde Patagonia. Este proyecto se realizó con el Fondo de Iniciativas Ministeriales adjudicado por la Seremi del MA ($ ). El proyecto contempló 10 capítulos relacionadas con diferentes temáticas ambientales como gestión de residuos, certificación ambiental de escuelas, fondos de protección ambiental, incendio del PNTP y su restauración ecológica, etc. 31

32 Educación Ambiental Programa televisivo Patagonia Verde: El programa se ha emitido en horario prime de los canales regionales TV Red, Pingüino Medios y recientemente por TV UMAG. Esta serie será distribuida a todos los colegios de la región, las Seremis del y Seremis de Educación del país. 32

33 Gestión de Residuos Programa de Compostaje Residuos Sólido Orgánicos Domiciliarios: El año 2013, la Seremi del ha logrado un financiamiento de fondos públicos por $ para un Programa denominado Capacitación de Compostaje Residuos Sólidos Orgánicos Domiciliarios (RSOD) cuyos objetivos principales son la elaboración de un protocolo de compostaje de RSOD en esta región a partir de ensayos pilotos que cumpla la norma chilena NCh 2880, y un programa de educación ambiental en este tipo de compostaje a través de capacitación para establecimientos educacionales y organizaciones comunitarias usando composteras. 33

34 Gestión de Residuos Retiro de 32.5 toneladas de chatarra desde la Antártica Chilena y 20 toneladas de chatarra desde Puerto Williams. 34

35 N total proyectos RCA: 85 Gestión de Residuos Fiscalizaciones año 2011 PORVENIR; 19 TORRES DEL PAYNE; 19 PRIMAVERA; 5 PUERTO NATALES; 4 SAN GREGORIO; 10 PUNTA ARENAS; 28 TORRES DEL PAYNE SAN GREGORIO PUNTA ARENAS PUERTO NATALES PRIMAVERA PORVENIR 35

36 Gestión de Residuos N total proyectos RCA: 64 Fiscalizaciones año 2012 Porvenir 19 30% Torres del Payne 16 25% Primavera 3 5% Puerto Natales 1 2% San Gregorio 6 9% Punta Arenas 19 30% 36

37 Biodiversidad y Recursos Naturales Acuerdo de Entendimiento entre Chile y Estados Unidos: El Presidente de la República de Chile Sebastián Piñera y el Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, sostuvieron una reunión de trabajo (durante su visita a Santiago en marzo 2011) en la que abordaron los principales aspectos de la relación bilateral, así como la comunidad de principios y valores sobre los cuales se fundamenta la asociación entre Chile y los Estados Unidos. 37

38 Biodiversidad y Recursos Naturales En el ámbito de la cooperación medioambiental de las áreas protegidas y ecoturismo, destacaron la firma del Entendimiento que hermana el Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane de Chile y Glacier Bay National Park and Preserve de Alaska, con el fin de intensificar la colaboración y el apoyo mutuo en la protección y conservación de estas áreas. La Federación de Empresas de Turismo, FEDETUR, el año 2011 premió como destino sustentable al Parque Marino Francisco Coloane con una mención honrosa. 38

39 Biodiversidad y Recursos Naturales Plan de Restauración Ecológica Parque Nacional Torres del Paine (PNTP): Este plan nace a causa del incendio del PNTP ocurrido el 27 de diciembre de El Ministerio del ha gestionado a la fecha presupuesto de $ para la implementación del Plan de Restauración Ecológica cuyas acciones principales son las siguientes: Implementación de una plataforma informática para análisis, priorización y monitoreo de acciones de restauración en el Parque Nacional Torres del Paine. Monitoreo de los indicadores ambientales definidos para la restauración ecológica. 39

40 Biodiversidad y Recursos Naturales Plan de Restauración Ecológica Parque Nacional Torres del Paine (PNTP): Ejecución de experiencias de control-erradicación de plantas invasoras. Recolección, selección y almacenamiento de semillas de plantas de unidades vegetacionales estepáricas o arbustivas afectadas por el incendio del PNTP. Ampliación y habilitación de Viveros de Conaf en Puerto Natales. Con esto se incrementará la producción de plantas destinadas a revegetación de áreas afectadas por el incendio. 40

41 Biodiversidad y Recursos Naturales Visita delegación Parks Canada a la SEREMI del XII Región. Integrantes Comité asesor regional Plan de Restauración PNTP. 41

42 Biodiversidad y Recursos Naturales Delegación de Parks Canada con profesionales del Ministerio del Medio Ambiente y Conaf durante visita terreno PNTP. 42

43 Biodiversidad y Recursos Naturales Plan de Recuperación, Conservación y Gestión del Canquén colorado: Recientemente se ha completado el Plan de Recuperación, Conservación y Gestión del Canquén colorado, especie emblemática de la región que actualmente está en peligro de extinción. En la elaboración del Plan participaron Servicios Públicos, Carabineros, PDI, Ejército, ONG y especialistas en la materia. La meta del Plan es situar a la especie en una clasificación de menor riesgo en un plazo de 15 años. Fotografía de Ricardo Matus. 43

44 Biodiversidad y Recursos Naturales Norma Calidad Ambiental de la Cuenca del Río Serrano DS N 75: Esta norma fue elaborada por la Conama el año 2009 y entra en vigencia el 19 marzo El Programa de Vigilancia Ambiental fue aprobado por la DGA el año 2011 e incluye los parámetros que deben ser monitoreados para controlar la calidad de las aguas para la cuenca del Río Serrano. Actualmente, el Ministerio del está elaborando el Primer informe de calidad ambiental con los resultados del año 2012 y

45 Biodiversidad y Recursos Naturales Evaluación de Riesgo: Entre se ejecutó el Proyecto Innova Corfo Desarrollo de Herramientas y Estándares de Calidad Ambiental para la Identificación, Confirmación y Control de Sitios Contaminados, Aplicación Piloto en Región de Magallanes (monto adjudicado $ ). A partir de este proyecto se generaron los siguientes productos: Una metodología de carácter nacional para la identificación de suelos con potencial presencia de contaminantes tanto del sector hidrocarburos como de otros sectores industriales y no industriales. 45

46 Biodiversidad y Recursos Naturales Evaluación de Riesgo: Propuesta de Estándares para suelos contaminados con hidrocarburos a nivel nacional. Técnicas de Remediación y Manual de Buenas Prácticas. 46

47 Presupuesto Presupuesto anual SEREMI del Año 2013 $ Año 2011 $ Año 2012 $

48 Presupuesto Presupuesto año 2011, según departamentos Administración y Finanzas $ Asuntos Hídricos; $ Residuos Sólidos $ Recursos Naturales $ Educación Ambiental $

49 Presupuesto Asuntos hídricos Residuos Sólidos Recursos Naturales Presupuesto año 2012, según departamentos Educación Ambiental Administración y Finanzas Sustancias Químicas $ $ $ $ $ $

50 Asuntos Hídricos Presupuesto Presupuesto año 2013, según departamento Residuos Sólidos Recursos Naturales $ $ $ Educación Ambiental Administración y Finanzas Sustancias Químicas $ $ $

51 Desafíos 2014 Mejorar y fortalecer los espacios de información y de participación activa de la ciudadanía en la gestión ambiental regional. Cumplir los programas de fiscalización (SMA). Impulsar la responsabilidad ambiental ciudadana a través de la promoción y ejecución de proyectos del Fondo de Protección Ambiental. Continuar con el apoyo para incorporación de la temática ambiental en establecimientos educacionales, municipios y barrios. Apoyo a municipios en gestión de residuos. Continuar con la implementación de acciones del Plan de Recuperación Conservación y Gestión del Canquén Colorado. Actualizar la Estrategia Regional de Biodiversidad (ERB) con actores públicos y privados. Cuenta Pública 2012 Gobierno de Chile SEREMI del Región de Magallanes y Antártica Chilena 51

52 Desafíos 2014 Implementación de proyecto GEF (Global Environmental Facility) para abordar el control de la especie invasora castor en la Región de Magallanes en conjunto con SAG y CONAF. Continuar con la implementación acciones de restauración en el Parque Nacional Torres del Paine producto del incendio fines Pingüinos Rey en Onaisin, Tierra del Fuego Cuenta Pública 2012 Gobierno de Chile SEREMI del Región de Magallanes y Antártica Chilena 52

53 CUENTA PÚBLICA Secretaría Regional Ministerial del Región de Magallanes y Antártica Chilena