Tarifas Públicas. Comisión Permanente del Poder Legislativo. Enero 2018

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Andrea Ayala Toro
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1 Tarifas Públicas Comisión Permanente del Poder Legislativo Enero 2018

2 Desde 2005 las tarifas públicas disminuyeron en términos reales y evoucionaron muy por debajo del poder adquisitivo de los salarios Fuertes: INE, MEF * Proyectado Evolución real de tarifas públicas y salarios UTE ANTEL OSE ANCAP IMS real *

3 Tarifas siguen creciendo por debajo del poder adquisitivo de salarios y pasividades % INDICE MEDIO SALARIOS (Acum Año a Nov) 8,98 INDICE MEDIO SALARIOS (12 meses a Nov) 10,14 PASIVIDADES 8,98 OSE 6,5 ANTEL 6,5 UTE 3,2 COMBUSTIBLES NAFTA 9,8 GASOIL 4,8

5 Ajuste tarifario UTE Estructura de costos de UTE 5% 15% 18% Estructura 2017 Variación anual proyectada 2018/2017 Variación ponderada 26% 35% Salarios 18% 6,7% 1,2% CAD estructural expresado en $ 35% 7,8% 2,7% Gastos de funcionamiento en $ 26% 6,8% 1,8% Gastos de funcionamiento en US$ 5% 7,8% 0,4% Gastos de capital 15% 7,5% 1,1% Ajuste por variación ponderada 7,3% Ajuste decretado 3,2% Salarios CAD estructural expresado en $ Gastos de funcionamiento en $ Gastos de funcionamiento en US$ Gastos de capital Nota: Var. anual IPC promedio proyectado: 6,8% Var. anual TC promedio proyectado: 7,8%

6 UTE: En la mayoría de los años el ajuste efectivamente realizado fue menor al que hubiera correspondido por la evolución de los costos 600 Evolución de costos y tarifas de UTE Indice 2005=100 25,0% Ajuste observado y ajuste por costos (variación nominal anual) ,0% ,0% 10,0% ,0% 0,0% Salarios pauta IPC TC CAD estructural ($) Tarifa UTE -5,0% Ajuste Observado Ajuste según costos

7 UTE: entre 2013 y 2017 el CAD observado evolucionó por debajo del estructural debido a que se registraron lluvias por encima del promedio histórico CAD estructural versus CAD observado CAD estructural CAD observado Aportes hídricos de las represas* Miles de m3. Promedio anual *Salto Grande Uruguay + Palmar + R. del Bonete

8 UTE: La política energética impulsada en los últimos períodos de gobierno permitió aumentar y diversificar la matriz energética # Potencia Instalada por Fuente (MW) Eólica Biomasa Fósil Hidráulica 0 # A junio de 2017

9 La implementación de esta política energética permitió que la generación de energía eléctrica sea: más abundante, superando la restricción que presentaba Uruguay en su capacidad instalada menos dependiente de factores exógenos: hidraulicidad y precios del petróleo menos volátil en materia de costos más amigable en términos ambientales en la medida que se incorporaron fuentes renovables más integrada a la región, haciendo físicamente posible el intercambio de excedentes La disponibilidad de energía de Uruguay mejora su posición en el mundo como captador de inversiones.

10 Las inversiones en el sistema de energía eléctrica dotan a Uruguay de competitividad Confiabilidad de la provisión de energía eléctrica Respuestas de empresarios a la pregunta: En su país, qué tan confiable es la provisión de energía eléctrica (ausencia de interrupciones y fluctuaciones de voltaje). [1 = extremadamente no confiable; 7 = extremadamente confiable]. Uruguay evolución reciente Región - Encuesta 2017/2018 Chile 6 5,9 Uruguay Costa Rica Perú 5,8 Ecuador 5,7 5,6 Colombia Brasil Argentina 5,5 2013/ / / / /2018 Fuente: Encuestas Ejecutivas del World Economic Forum Paraguay

11 UTE: marco de trabajo técnico coordinado y permanente para que los cambios en la matriz energética se transfieran a la matriz productiva: Medidas 2018 Ofertas de oportunidad: descuento comercial a todos los grandes consumidores (típicamente sector productivo) que puedan modular su producción para utilizar energía en los horarios en los que cuesta menos producirla. Descuento a industrias electrointensivas (consumo de energía mayor o igual al 2.5% del VBP anual). Descuento para riego con fines productivas. 15% de bonificación en la factura eléctrica por un período límitado. Se extendió el descuento comercial (15%) a tambos e industria láctea hasta marzo 2018 Nuevo pliego tarifario para consumo no residencial en baja tensión (Tarifa General Hora Estacional). En setiembre, octubre, y noviembre el sistema eléctrico presenta los menores costos en el año, y esto se contempla en esta tarifa que ya está disponible. Por ejemplo, se estima que podría ser útil para el 45% de los tambos pequeños.

12 UTE: Líneas de trabajo hacia el cambio estructural de la arquitectura energética nacional Tarifa triple horario residencial Mayor dinamismo en función de factores exógenos Regularización de servicios de energía eléctrica 100% de alumbrado público eficiente

13 Ajuste tarifario ANTEL Estructura de costos de Antel 12% 13% 23% Estructura Variación anual proyectada 2018/2017 Variación ponderada 52% Salarios IPC TC Gastos de capital (60% m/e, 40% m/n) Salarios 23% 6,7% 1,6% Gastos de funcionamiento en $ 52% 6,8% 3,6% Gastos de funcionamiento en US$ 12% 7,8% 0,9% Gastos de capital 13% 7,7% 1,0% Ajuste por variación ponderada 7,0% Ajuste tarifario decretado 6,5% Nota: Var. anual IPC promedio proyectado: 6,8% Var. anual TC promedio proyectado: 7,8%

14 ANTEL: Entre 2005 y 2015, la tarifa de telefonía fija de permaneció estable o se ajustó a la baja 300 Evolución de costos y tarifas de Antel Indice 2005=100 12,0% Ajuste observado y ajuste por costos Variación nominal anual ,0% 9,75% 200 8,0% 7,2% 7,3% 6,5% 7,04% 150 6,0% 4,86% 100 4,0% 50 2,0% Salarios IPC TC Tarifa Antel 0,0% Ajuste tarifa Ajuste según evolución de costos

15 Caída de precio significativa en datos fijos

16 ANTEL ha experimentado un proceso de mejora continua, sustentado en un ambicioso plan de inversiones que se concretó desde 2010 Uruguay es el país con la mayor velocidad de conexión de América Latina Antel duplicará la velocidad de internet por fibra óptica a partir de Uruguay tiene la mayor conectividad de hogares a Internet de América Latina (78%) hogares cuentan actualmente con acceso a internet por fibra óptica Posee la mayor penetración de líneas LTE de América Latina La disponibilidad de comunicaciones de Uruguay mejora su posición en el mundo como captador de inversiones.

17 ANTEL: continuar transfiriendo la inversión en infraestructura a mejores servicios: Se duplica la velocidad de bajada para lo planes de fibra óptica al hogar (por ejemplo, de 30Mbs a 60Mbps) Telefonía fija ilimitada: por $382 por mes, cómputos a cualquier teléfono fijo de Uruguay Se duplican los topes en Gb de los planes de fibra óptica al hogar En telefonía móvil, el cliente puede elegir entre datos o voz, y la cantidad de SMS pasa a ser ilimitada. Mi Nube Antel servidores virtuales alojados en Uruguay Nuevos planes de internet para el medio rural

18 Ajuste tarifario OSE Estructura de costos de OSE 23% 27% Estructura actual Variación anual proyectada 2018/2017 Variación ponderada 8% 42% Salarios 27% 6,68% 1,8% Gastos de funcionamiento en $ 42% 6,8% 2,8% Gastos de funcionamiento en US$ 8% 7,8% 0,6% Gastos de capital 23% 7,1% 1,7% Ajuste por variación ponderada 6,9% Ajuste decretado 6,5% Salarios Gastos de funcionamiento en $ Gastos de funcionamiento en US$ Gastos de capital Nota: Var. anual IPC promedio proyectado: 6,8% Var. anual TC promedio proyectado: 7,8%

19 OSE: Con un fuerte incremento de la inversión se garantiza calidad y cantidad de agua para toda la población Inversiones de OSE En millones de dólares 0 En un contexto de desmejora de la calidad del agua bruta, OSE elevó sus inversiones (de bajo retorno económico) e incrementó sus gastos mejorar la calidad del agua.

20 Ajuste tarifario Ancap Estructura de costos Ancap 27% 8% 5% 3% 3% 54% Estructura 2017 Variación anual proyectada 2018/2017 Variación ponderada Salarios 3% 6,7% 0,2% Petróleo y derivados 54% 21% 11,3% Costos de distribución 27% 7,2% 1,9% Gastos de funcionamiento en $ 8% 6,8% 0,6% Gastos de funcionamiento en US$ 5% 7,8% 0,4% Gastos de capital 3% 7,4% 0,2% Ajuste por variación ponderada 14,6% Ajuste decretado Nafta 9,8% Ajuste decretado Gasoil 4,8% Salarios Petroleo y derivados Costos de distribución Gastos de funcionamiento en $ Gastos de funcionamiento en US$ Gastos de capital Nota: Var. anual IPC promedio proyectado: 6,8% Var. anual TC promedio proyectado: 7,8% Barril de petróleo: USD61 promedio anual

21 Luego de la baja del gasoil de junio de 2017, el precio internacional del crudo comenzó a subir Evolución del Precio del Brent USD por barril 26/01/ , /12/ /05/ /06/2017 Baja del precio del gasoil : 8%

22 ANCAP: mejora de gestión Se está trabajando en la racionalización de los costos y en la reestructuración de las diversas líneas de negocio de la empresa. Se ha mejorado el perfil de riesgo mediante la contratación de seguros de tipo de cambio. Con el objetivo de mejorar la competitividad del sector productivo se han realizado ajustes diferenciales para nafta y gasoil.

23 Si bien aún existe una brecha respecto a la región, la misma se viene reduciendo y se realizará un esfuerzo adicional transitorio para los sectores con dificultades (arrocero, lechero y hortifruticultura) 2,00 1,80 Precio Relativo del Gasoil en Uruguay vs. Brasil y Argentina Promedio Anual y Enero de ,60 1,40 1,55 1,69 1,52 1,49 1,47 1,36 1,38 1,29 1,20 1,00 0,80 0,60 1,22 vs. Brasil vs. 0,98 1,10 1,04 1,05 vs. Brasil 0,85 vs. Argentina Sectores arrocero, lechero y hortifruticultura luego de la medida 0, ene.-18 mar.-18

24 Tarifas Públicas Comisión Permanente del Poder Legislativo Enero 2018

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