Marco Jurídico Actual

Transcripción

1

2 Marco Jurídico Actual 1.-Ley de Seguridad Nacional 26/dic/ Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad. 21/ago/ Ley General del Sistema de Seguridad Pública. 02/enero/ Ley de la Policía Federal. 01/junio/ Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Artículo 30 bis; 17/jun/ Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 26/oct/ Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública. Artículos 13 y 18; 28/abr/ Reglamento de la Ley de la Policía Federal. 17/mayo/ Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 21 y 73 fracción XXIII; 29/jul/2010

3 Estrategia integral de prevención del delito y combate a la delincuencia El gobierno Federal conformó la Estrategia Integral de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia la cual contempla dos vertientes: Operativa: Ofensiva en el despliegue territorial. Estructural: Transformación del modelo de seguridad pública, la atención al fenómeno delictivo con una visión integral, que incluye las causas y los efectos. Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4 Eje 5 Eje 6 Eje 7 Alinear las capacidades del Estado Mexicano contra la Delincuencia Operación Policial Prevención del Delito y Participación Ciudadana Desarrollo Institucional Sistema Penitenciario Combate a la Corrupción Tecnología (Plataforma México) Eje 8 Indicadores de Medición establecidos con la Sociedad Civil

4 Plataforma México Es un concepto tecnológico avanzado de telecomunicaciones y sistemas de información, que integra todas las bases de datos relativas a la seguridad pública, con la finalidad de que se cuente con todos los elementos de información, para que las instancias policiales y de procuración de justicia de todo el país, lleven a cabo las actividades de prevención y combate al delito, mediante metodologías y sistemas homologados. Centro de Inteligencia de la Policía Federal Voz Datos Edificios Radio RF Cartografía Video Conferencia Video Monitoreo

5 Red Plataforma México Red Robusta (Privada) Red Flexible Cobertura Nacional Homologación tecnológica Calidad de Servicio Seguridad de punta a punta (Encriptación) Alta Disponibilidad

6 Modelos de Información Integración y consulta de Información Operación Policial Investigación Policial Fiscalías Centros de Reclusión PLATAFORMA MÉXICO : CONECTIVIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Base de datos de Mandamientos Judiciales Informe Policial Homologado Sistema de Análisis (Casos) Indiciados (Puestas a disposición) Sistema Nacional de Información Penitenciaria Registro Nacional de Personal Seg. Pub. Sistema Gerencial de Operación Secuestro y extorsión Ficha Criminal Registro Nacional de Armamento y equipo Denuncia Nacional 089 Biometrías Base de datos Nacional de vehículos robados y Recuperados Emergencia 066 Registro Público Vehicular Biometrías Base de datos Nacional de Detenciones (IPH)

7 Perfiles en el Sistema Único de Información Criminal Inteligencia Operativa Sistema de Análisis de Relaciones Tableros de control Mapas delictivos Casos Investigaciones Ficha Criminal Consulta criminal y de referencia Informe Policial Consultas criminales Sistemas de captura

8 Red Nacional para Seguridad Pública Plataforma México cuenta con una red con cobertura nacional, segura, robusta y flexible. 32 Estados 941 Dependencias Federales, Estatales y Municipales

9 Conexiones Internacionales Washington, DC Laredo, Texas Tucson, Arizona Belice Guatemala Colombia Madrid

10 Informe Policial Registra el resultado de la acción policial Clasifica la información de: Personas Armas Vehículos Objetos Identifica el lugar de los hechos en la Cartografía. Cruza automáticamente contra la información criminal Alertamiento inmediato Colaboración Estadísticas Genera en línea: Mapas Delictivos Productos de Inteligencia

11 Denuncia Ciudadana Sistema que permite la captación de denuncias ciudadanas, a través de múltiples medios: Teléfono Correo Electrónico Internet SMS MMS Con la información obtenida se generan mapas temáticos, así como estadísticas, lo que permite el análisis del fenómeno delictivo y la toma de decisión.

12 Vehículos Robados Sistema Único de Información Criminal Armamento y Equipo Mandamientos Federales y Locales Presos en el Extranjero Casos de Investigación Denuncia Ciudadana Reportes de Aseguradoras Registro Vehicular Fichas Criminales Total de Registros 425,559,821 El diseño del sistema permite conectar cualquier tipo de base de datos para su consulta. Informes Policiales Fuentes Abiertas Licencias de Conducir Personal Seguridad Pública Información Penitenciaria Sistemas Biométricos APIS Datos Migratorios

13 Consultas Registros de Información Policial Personas Vehículos Armas

14 Expediente Policial Datos que permiten identificar a las personas que realizan actividades de seguridad pública: Datos Personales Trayectoria Laboral Desarrollo Policial Identificación Biométrica

15 Sistema Gerencial de Operaciones Personal de Seguridad Pública El aplicativo integra la información del personal de Seguridad Pública, armamento y equipo, ubicación del despliegue, datos de la estrategia operativa y asignación de actividades. SGO Administración Policial Control vehicular y Equipamiento Incidencias y Cobertura de Servicios

16 Registros Biométricos Contamos con sistemas de identificación biométrica para garantizar la identidad de las personas y armas. Ofreciendo con esto un servicio de consulta y cruce a las dependencias de seguridad pública y procuración de justicia. AFIS Sistema Automatizado de Identificación Biométrica Dactilar AVIS Sistema Automatizado de Identificación Biométrica por Voz IBIS Sistema Automatizado de Correlación Balística

17 Casos de Investigación La herramienta permite la recolección de información táctica como: Personas Domicilios Cuentas bancarias Teléfonos y comunicaciones Vehículos Armas Estableciendo criterios y modelos de operación con el fin de realizar un análisis detallado de información bajo el ciclo de inteligencia.

18 Fichas de Investigación Este sistema integra información criminalística de las personas que se tienen identificadas como indiciados o probables responsables en la participación o comisión de un delito, registrando: Antecedentes Evolución Estatus criminal Modo de operación

19 Sistema de Análisis de Relaciones Nivel 2 María Luisa de Santiago Miriam Miranda Permite a los Investigadores obtener en una sola búsqueda, información a varios niveles de profundidad, realizando una correlación automática mediante redes de vínculos, facilitando así la visión completa del objetivo. Licencia de Conducir Nivel 1 Miranda de Santiago Amel David Sur 107 #1706 ABC 123 Búsquedas automáticas con Correlación José Manuel Miranda

20 El Salvador Sudáfrica Venezuela Colombia Belice Jamaica Brasil *México Ecuador Rusia Rep. Dominicana Paraguay Panamá Estados Unidos Reino Unido COMPARATIVO INTERNACIONAL Homicidios Dolosos por cada 100 mil habitantes Fuente: Sexta Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI-6), Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A. C Centro de Investigación para el Desarrollo A. C. (CIDAC) * Para México los datos son a octubre de 2010 con proyección al año completo, referido a homicidios dolosos. Sistema Nacional de Seguridad Pública. El índice de homicidios en México es de 18.4 homicidios por cada 100 mil habitantes (para el año 2010*), en cuanto a países del continente americano, se sitúa por debajo de El Salvador, Venezuela, Colombia, Belice, Jamaica y Brasil.

21 Estado de Fuerza Institución Policial Elementos Distribución porcentual Policía Federal 35, % Policía Federal Ministerial 3, % Policía Estatal 197, % Policía Ministerial 27, % Policía Municipal 167, % Fuentes: OM-SSP; SNSP Datos al mes de enero de 2011 Total Fuerza Policial 432, % El estado de fuerza policial nacional asciende a 432,030 elementos. La Policía Federal, con 35,464 elementos, contribuye con el 8.21% del total de elementos policiales en el país. Desde el 30 de agosto de 2010, inició el proceso de baja de 3,200 elementos por incumplimiento de sus deberes previstos en el Reglamento de la Ley de la Policía Federal.

22 VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN EUROPA Marihuana Cocaína Heroína Anfetamina Éxtasis Consumo Potencial 8, , , Mayoreo 36, , , Mercado Mayoreo 3, Mercado Menudeo 8, Valor Total del mercado Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009 y 2010, Naciones Unidas , , Menudeo 100, Nota: Las estimaciones no toman en cuenta ajustes por pureza y en algunos precios se tomaron en consideración solamente los cinco países que concentran la mayor parte del consumo: Francia, Alemania, Reino Unido, España e Italia. VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN ESTADOS UNIDOS Marihuana Cocaína Heroína Anfetaminas Éxtasis 4, , , Mayoreo 17, Millonesde dólares 88 2, , Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009, Naciones Unidas. Nota: La estimación es con precios de Estados Unidos. Consumo Potencial MercadoMayoreo 3, Mercado Menudeo 5, Valor Total del Mercado , , , , Menudeo 64, Millones de dólares La DEA calcula que en promedio, los consumidores de drogas en Estados Unidos gastan alrededor de 65 mil millones de dólares anuales en sustancias ilegales.

23 VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN CANADÁ VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN MÉXICO Marihuana , , Mayoreo 2, Cocaína Consumo Potencial Mercado Mayoreo Mercado Menudeo Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009 y 2010, Naciones Unidas. Estimulantes tipo anfetamina Valor Total del mercado Éxtasis Menudeo 9, Marihuana Cocaína Heroína , Mayoreo Consumo Potencial 3.9 Mercado Mayoreo Mercado Menudeo Valor Total del mercado Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009 y 2010, Naciones Unidas. División Antidrogas, PF. Estimulantes tipo anfetamina Éxtasis Menudeo 8, En México, los consumidores de drogas generan un gasto potencial de alrededor de 811 millones de dólares anuales.

24 Personas Detenidas en Flagrancia (de diciembre de 2006 a febrero 24 de 2011) Detenidos en flagrancia durante la * actual administración Esfuerzo Nacional 134,316 Policía Federal 54,125 * Del 1 de diciembre de 2006 al 24 de febrero de 2011 Fuentes: Policía Federal, CENAPI, PGR Del 1 de diciembre de 2006 al 24 de febrero de 2011, han sido detenidos por las distintas corporaciones de seguridad en el país 134,316 personas en flagrancia. La Policía Federal ha detenido a 54,125 personas en flagrancia del 1 de diciembre de 2006 al 24 de febrero de 2011.

25 Extorsiones telefónicas Denuncias de Extorsión Recabadas en el Centro Nacional de Atención Ciudadana (CNAC) FUENTE: CNAC 2010 Delito Detalle Acumulado 2010 Extorsión Telefónica AÑOS CASOS ATENDIDOS EN TIEMPO REAL Casos atendidos en tiempo real Casos atendidos posteriores al pago * 40,592 2,764 CASOS ATENDIDOS POSTERIORES AL PAGO 43,356 TOTAL EXTORSIONES ATENDIDAS ,790 5,149 30, ,098 5,715 53, ,605 4,513 49, ,695 3,459 35, ,592 2,764 43, * 13, ,037 AL 24 FEB FUENTE: CNAC Desarticulación de las Organizaciones de Secuestradores Del 1 de diciembre de 2006 al 15 de febrero de 2011 Casos atendidos en manejo de crisis y negociación Personas que han sido liberadas bajo el esquema de manejo de crisis y negociación * , Presuntos secuestradores detenidos 1, Bandas desarticuladas * Del 1 de diciembre de 2006 al 15 de febrero de _/Los casos de 2011 se componen de: 42 de manejo de crisis, 4 en flagrancia y 16 canalizados por SIEDO. 2_/Las personas liberadas de 2011 se componen de: 28 de manejo de crisis, 3 en flagrancia y 3 rescatados vía operativo. Durante la actual administración, la Policía Federal ha detenido a 1,408 presuntos secuestradores pertenecientes a 175 organizaciones delictivas dedicadas a este delito. Ello equivale a la desarticulación de tres bandas de secuestradores cada mes.

26 RESULTADOS DEL ESFUERZO COORDINADO NACIONAL PERSONAS DETENIDAS 134,316 Aseguramientos del Esfuerzo Nacional 1 de diciembre 2006 al 24 de febrero 2011 ARMAMENTO Armas: 101,023 Municiones: 10,430,765 Granadas: 8,183 DROGA (kg) Marihuana: 8,571,873.4 Cocaína: 102,804.1 VEHÍCULOS ASEGURADOS 47,327 DINERO Moneda nacional: 394,967,378 Moneda extranjera (dólares): 434,469,001 Fuente: Sistema Estadístico Uniforme para el Análisis de la Delincuencia (SEUNAD). Procuraduría General de la República.