El IICA como catalizador y articulador de esfuerzos de países, socios y donantes. Reunión Ordinaria de CCEAG

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "El IICA como catalizador y articulador de esfuerzos de países, socios y donantes. Reunión Ordinaria de CCEAG"

Juan Luis Enrique Sandoval Lucero
hace 6 años
Vistas:

1 El IICA como catalizador y articulador de esfuerzos de países, socios y donantes Reunión Ordinaria de CCEAG Víctor M. Villalobos Director General Abril

2 Durante mi administración, se ha buscado simplificar procesos y agilizar la gestión institucional para dar respuestas más oportunas a las necesidades de cooperación técnica de los países. Tenemos que ser muy eficientes en el uso los recursos y muy eficaces en el momento de atender sus requerimientos de apoyo. Por eso, y basado en la confianza a los funcionarios, especialmente los representantes en los estados miembros, he ampliado sus facultades para que puedan tomar decisiones expeditas, ante las demandas de los países. Y más que en nuestro caso los recursos no son tan vastos. Como todos saben, el pago de cuotas es la fuente básica de operación de nuestro Instituto y el pago oportuno es de gran ayuda para cumplir con los compromisos que establecimos en el PMP. 2

3 La estructura económica del IICA ha logrado mantenerse estable, gracias al apoyo de los Estados Miembros, lo que ha garantizado el financiamiento de la cooperación técnica en su escala, cobertura y calidad. Con el nuevo modelo de Cooperación Técnica y su esquema programático presupuestal, se destinan cerca de USD 19.7 millones en el bienio para cooperación técnica directa, que incluye servicios, acciones y apoyos técnicos. Del monto anterior (USD 19.7), los recursos asignados directamente a tres instrumentos de cooperación técnica (PI, ARR, FonCT) del PMP, ascienden a USD 7.2 millones para el bienio Los recursos invertidos en el personal técnico que realiza actividades directas de cooperación a los Estados Miembros asciende a USD 42.3 millones para el periodo

4 En suma, del presupuesto regular por USD 68.8 millones, se destinan a cooperación técnica USD 62 millones, es decir, el 90%. En lo que se refiere a la cuarta herramienta de cooperación, les informo que el IICA ha sufrido una disminución en la captación de recursos externos en los tres últimos años, lo que afectado los servicios de cooperación técnica y nuestras finanzas, particularmente, en la recuperación de costos indirectos. Sobre este aspecto, y después de darles mayores datos en esta sesión, quisiera escuchar sus opiniones y construir un planteamiento para nuestra próxima reunión del Comité Ejecutivo. La ejecución eficaz y el uso eficiente de estos recursos le han permitido al IICA atender los compromisos establecidos en su PMP. 4

5 Solo para ilustrar, a continuación presento algunos de los principales logros de la Cooperación Técnica en el año anterior, recordando que todo el detalle está en el Informe Anual 2015 ya disponible en nuestro sitio web: 1. Propuestas para una nueva institucionalidad agrícola y rural: El trabajo se concentró en propuestas nacionales para nuevas y renovadas instituciones adaptadas a los actuales retos del sector agrícola y rural en Panamá, El Salvador, Belice y Costa Rica, Nicaragua, Guatemala, Guyana, Ecuador, Haití, Chile y Venezuela; principalmente en apoyo a las instancias de investigación e innovación agrícola. A nivel regional se crearon plataformas para promover el desarrollo rural incluyente en más de 15 países, espacios de articulación para la inclusión socioeconómica en México, Guatemala, Honduras, Costa Rica, República Dominicana y Brasil y la acción territorial en Guyana, Surinam y Ecuador. 5

6 2. Propuestas de políticas, planes o acuerdos de desarrollo agrícola y rural: Varios de los proyectos de cooperación apuntaron a políticas diferenciadas para la agricultura familiar en Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Honduras, Nicaragua, Paraguay y Venezuela. Se consolidan políticas de desarrollo rural territorial en México, Brasil, Costa Rica, Honduras, Ecuador, Guatemala y República Dominicana, las cuales se orientaron a la activación económica de los territorios. Ejemplos de estas iniciativas incluyen la ECADERT en Centro América, Territorios de Paz en Colombia y el trabajo desarrollado a través del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) en Argentina. 6

7 3. Innovaciones tecnológicas: Con donantes como la Unión Europea, Finlandia, GIZ, entre otros, se fomentaron proyectos innovadores en Centroamérica, la Región Caribe y Sudamérica. Con estos proyectos surgen innovaciones para la producción agroecológica; el impulso de la calidad de los productos lácteos, tomate, aguacate, yuca, papa, forestales, miel de abeja, mango, cacao, arroz, entre otros; el uso de las energías renovables (Región Andina); el control de plagas, la pérdida de alimentos; la gestión de riesgos; y el cálculo de la huella hídrica. 4. Sistemas sanitarios y fitosanitarios fortalecidos y dinamizadores del comercio: IICA fomentó en 2015 acciones hacia un comercio de alimentos seguros por medio de una institucionalidad sanitaria más sólida en el Caribe (con ayuda de la UE), Ecuador, Chile, Argentina, Bolivia y El Salvador. 7

8 Más de 600 profesionales de las regiones Central, Andina y Caribe mejoraron sus capacidades para la adecuada atención sanitaria y prevención de plagas/enfermedades. Centroamérica y República Dominicana cuentan con nuevos inspectores de alimentos. En México, programas exitosos como Moscamed, Moscafrut y Diagnóstico-Vigilancia de Plagas y Enfermedades Exóticas de instituciones mexicanas, permiten mantener al país libre de mosca del mediterráneo. A través de la cooperación horizontal de Estados Unidos, en el desarrollo del sistema de control e inspección cuarentenaria en Haití y República Dominicana. 8

9 5. Fomentar los emprendimientos agrícolas vinculados a los mercados: Se fomentó el desarrollo competitivo de las cadenas del marañón en Honduras, batata en Jamaica, café y cacao en Panamá, flores y ovinos en Paraguay, caprinos en Trinidad y Tobago y avicultura en Venezuela, así como ambientes más propicios para el desarrollo de negocios en el Caribe y Sur América. Con apoyo de USDA se fortalecieron los servicios de información de mercados en 33 países, destacándose República Dominicana, Santa Lucia y San Vicente y las Granadinas que poseen mayores capacidades en recolección de información. Productores de cacao, panela y tilapia de Perú y Colombia establecieron vínculos con importadores canadienses, los cuales resultaron en compromisos de negocio y en acciones de capacitación sobre los requisitos del mercado canadiense para el ingreso de dichos productos. A la vez que se exploran nuevas oportunidades como ejemplo el la producción de camote en Jamaica. 9

10 6. Resiliencia de la agricultura ante el cambio climático y el manejo adecuado de los recursos naturales: Se apoyó en la gestión del agua y manejo del suelo en al menos 14 países con ayuda de socios internacionales para aumentar capacidades en riego eficiente, agricultura climáticamente inteligente, cosecha de agua y conservación del suelo. En Costa Rica, Ecuador, República Dominicana y Honduras se formularon planes de riego y drenaje y se actualización de mapas de suelo agrícola en Costa Rica y Brasil. Adicionalmente, se fomentó el uso de los seguros agropecuarios en El Salvador, Guyana, Jamaica, Nicaragua, Paraguay, Santa Lucía, San Vicente, San Cristóbal y Nieves, Surinam, Trinidad y Tobago y Uruguay, que cuentan con estudios actualizados sobre el desempeño y utilidad de este instrumento. 10

11 En el marco del Programa EUROCLIMA, financiado por la UE, más de 700 técnicos y especialistas incrementaron sus conocimientos sobre la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), sobre temas como la reducción a la vulnerabilidad por sequía, la utilización de la herramienta Análogos climáticos, el uso sostenible del suelo, la gestión integral del agua y la aplicación del concepto de huella hídrica a la agricultura, entre otros. Además, los ministerios de agricultura de 20 países desarrollaron planes nacionales de adaptación. 7. Articulación hemisférica y el diálogo global: El Encuentro de Ministros de Agricultura de las Américas en México y la Reunión Interamericana de Servicios Nacionales de Salud Animal, Sanidad Vegetal e Inocuidad de los Alimentos (RISAVIA) son ejemplos de ese espacio hemisférico de articulación. 11

12 Además se publicó el más reciente informe de situación de la agricultura FAO-CEPAL-IICA y se fomentó la participación de los países miembros en el Codex Alimentarius y en la Organización Mundial del Comercio. 8. Agricultura intensiva en conocimiento: Más de 27 mil personas capacitadas y otras formadas académicamente, desde doctorados hasta especialidades en diversidad de temas como: extensión, cambio climático, buenas prácticas, agregación de valor, innovación, entre otros. 301 becas otorgadas en el marco del programa conjunto del IICA-CONACYT de México, así como más de 1060 técnicos capacitados bajo el programa México- Caribe. 12

13 Por último, la creación de una maestría en seguridad alimentaria, con la participación de la FAO, CEPAL y diez universidades latinoamericanas, tuvo una matrícula de más de 121 profesionales. Los resultados están a la vista; hemos venido entregando servicios de cooperación técnica de calidad, aun en condiciones financieras limitadas. Por eso quiero reiterar mi agradecimiento a la JIA romper una barrera que duró 20 años, con un incremento de 6.57% en el presupuesto de cuotas autorizado, a partir de 2016 y el ofrecimiento de sobre-cuotas por parte de la mayoría de los Estados Miembros, para un aumento global de 8.11 % a nuestros fondos regulares. Cada dólar invertido el IICA lo devolverá con cooperación técnica de calidad. Con este marco de referencia los invito a que en los próximos minutos discutamos las opciones para el Instituto. 13

Documentos relacionados

PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS AMÉRICAS EN EL CODEX ALIMENTARIUS

PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS AMÉRICAS EN EL CODEX ALIMENTARIUS Eric Bolaños Ledezma Lima-Perú / Setiembre 2014 Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura En el año 2000, el IICA