Plan de Evacuación (Sistema de Autoprotección)

Transcripción

1 Materia: DIRECCION Y LEGISLACION DE OBRA Cátedra: Arq. Viviana Marcus Plan de Evacuación (Sistema de Autoprotección) Condiciones de Prevención y Extinción ante Incendio Arq. Jorge Limonoff

2 NORMATIVA REFERIDA A PLANES DE EVACUACION

3 NORMATIVA NACIONAL LEY /72 DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Art. Nº 187 DECRETO REG. 351/79. ANEXO VII CAPITULO XVIII. (Correspondiente a los artículos 160 a 187)

4 DECRETO REG. 351/79. ANEXO VII CAPITULO XVIII. (Correspondiente a los artículos 160 a 187) PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS Apart. 1. Definiciones Apart. 2. Resistencia al fuego de los elementos constitutivos de los edificios. Apart. 3. Medios de escape. Apart. 4. Potencial extintor. Apart. 5 Condiciones de situación Apart 6. Condiciones de Construcción Apart. 7. Condiciones de extinción.

5 CODIGO DE EDIFICACION DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 4.6 DE LOS LOCALES Ancho de entradas y pasajes generales o públicos Escaleras principales - Sus características Escaleras secundarias - Sus características Rampas 4.7 DE LOS MEDIOS DE SALIDA Ordenanza N De los medios de Salida 4.12 DE LA PROTECCION CONTRA INCENDIO

6 LEY 1.346/04 GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Artículo 1 - Créase el Plan de Evacuación y Simulacro en casos de incendio, explosión o advertencia de explosión, obrando el mismo en el Anexo I que forma parte de la presente Ley. Artículo 2 - El Plan será de aplicación obligatoria en edificios, tanto del ámbito público como del ámbito privado, de oficinas, escuelas, hospitales y en todos aquellos edificios con atención al público, adecuándolo a las características propias del inmueble, su destino y de las personas que lo utilicen siendo de aplicación voluntaria en los edificios de vivienda. Artículo 3 - Los simulacros considerados en el Plan serán realizados al menos dos veces al año. Artículo 4 - Comuníquese, etc. de Estrada Alemany

7 LEY 1.346/04 GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DISP. N 2202/10: Describe el Procedimiento Administrativo referido a la presentación del Plan de Evacuación y de las renovaciones. DISP. N 4268/10: Define la cantidad de simulacros de acuerdo al Uso del establecimiento y la información que debe contener el informe DISP. N 2760/11: Obliga la presentación de los Modos de Evacuación que se deben adjuntar con los Planes para los casos de establecimientos donde tengan como población eventualmente afectada a menores lactantes o deambuladores con asistencia a guarderías y/o escuelas, sean estas públicas o privadas, a gerontes con alojamiento en Residencias DISP. N 539/12: Determina que los profesionales que presenten planes de evacuación en los términos de la Ley 1346 podrán indicar sustitutos a efectos de presenciar las prácticas de simulacro, a los que ellos por cualquier motivo no puedan concurrir, en cuyo caso, deberán autorizarlos en la actuación administrativa acreditando su calidad profesional mediante la adjunción de la correspondiente encomienda profesional.

8 Crea Registro de Profesionales: EXAMEN Deroga la Ley N 1346/2004

9 SISTEMA DE AUTOPROTECCION LEY 5920/17 Art. 1. El Sistema de Autoprotección consiste en un conjunto de acciones y medidas destinadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, para proporcionar una respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia. Art 2.- El Sistema de Autoprotección alcanzará a edificios, establecimientos y/o predios, tanto del ámbito público como del ámbito privado, de oficinas, escuelas, hospitales y en todos aquellos edificios, establecimientos y/o predios, con afluencia de público, adecuándolo a las características propias del edificio, su destino y de las personas que lo utilicen, siendo de aplicación voluntaria en los edificios cuyo destino sea solo de vivienda. También resulta de aplicación obligatoria en los eventos con concurrencia masiva de público. Art. 5. Créase en el ámbito de la Autoridad de Aplicación el Registro de Profesionales para la elaboración y puesta a prueba de los Sistemas de Autoprotección, en el que se inscribirán los sujetos que elaboren y presenten ante la Autoridad de Aplicación, dichos sistemas.

10 QUÉ ES UNA EMERGENCIA? Una emergencia es un acontecimiento ajeno al funcionamiento normal de la empresa u organización, que emerge de forma imprevista y repentina. Es provocado por acciones de la naturaleza, error humano, falla de materiales o equipos, acciones de terceros, sabotaje o vandalismo. Impacta produciendo lesión sobre las personas, dañando el medio ambiente y/o las instalaciones y equipos.

11 EVACUACION DE LOS OCUPANTES Tipos de Emergencia Incendio Amenaza de Bomba Escape de Gas Derrumbe Inundaciones Otras

12 INCENDIOS: Incendio Edificio Microcentro Incendio Edificio Caracas Incendio Edificio Dubai

13 CONSECUENCIAS DE UN INCENDIO BIENES MATERIALES VIDAS HUMANAS

14 INCENDIO DEPOSITO IRON MOUNTAIN

15 PRINCIPALES CAUSALES DE INCENDIOS: 1. Eléctricas 2. Colillas de cigarrillos 3. Líquidos Inflamables/Combustibles 4. Falta de Orden y Aseo 5. Chispas Mecánicas y de Combustión 6. Superficies calientes 7. Llamas abiertas 8. Cortes y soldaduras

16 PLAN DE EVACUACION El plan de evacuación es la planificación y organización humana para la utilización óptima de los medios técnicos previstos con la finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias que pudieran derivarse de una situación de riesgo, es por lo tanto una forma de actuación que se debe elaborar para que cada persona involucrada sepa lo que tiene que hacer y llevarlo a la práctica en el menor tiempo posible.

17 Muertes en catástrofes = errores en la planificación de emergencias PREVENCION PLANIFICACIÓN DE LA PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS LUCHA La evacuación de las personas constituye, la actividad más eficaz en la lucha contra los daños que el incendio pueda provocar, pues implica la protección del bien más valioso: las vidas humanas.

18 ELABORACIÓN DE UN SISTEMA DE AUTOPROTECCION

19 CUADRO DE CLASIFICACION DE GRUPOS DE ACUERDO A DISP Nº 1358/18 En el Anexo de la Disposición Nº 1358/18 se define el cuadro de clasificación de establecimientos; quienes están incluidos en el mismo y se clasifican los edificios en tres GRUPOS en función de los USOS y de LAS CARACERISTICAS de los edificios : GRUPO 1: DE COMPLEJIDAD DE EVACUACION BAJA GRUPO 2: DE COMPLEJIDAD DE EVACUACION MEDIA GRUPO 3: DE COMPLEJIDAD DE EVACUACION ALTA

20 REQUERIMIENTOS DE PRESENTACION DEL SISTEMA DE AUTOPROTECCION La presentación deberá tener como mínimo: 1. Datos del Establecimiento y del profesional actuante. 2. Descripción del Establecimiento 3. Medios técnicos disponibles (hidrantes, detección y alarmas, señalización e iluminación e emergencia, etc) 4. Caracterización de los riesgos. 5. Organización del sistema de autoprotección. 1º. Aviso y evacuación o puesta a resguardo de los ocupantes del lugar. 2º. Orden y medidas de control del Incendio 6. Roles de Evacuación 7. Medidas Técnicas supletorias (que condiciones técnicas cuenta el edificio a fin de definir la cantidad de personas que forman parte de los roles) 8. Capacitación del Personal del Sistema de Autoprotección 9. Procedimientos de Evacuación o puesta a resguardo 10.Obliga para los Grupos 2 y 3 presentación de ENCOMIENDA PROFESIONAL

21 Componentes del Sistema de Autoprotección FACTOR HUMANO FACTOR TECNOLÓGICO

22 FACTOR TECNOLOGICO Deben cumplir con normativas vigentes (C.E. Y Dto 351/79 SISTEMAS DE EXTINCION: Matafuegos Hidrantes Otros sistemas SISTEMAS DE DETECCION Detectores Alarmas Audioaviso SISTEMAS CONSTRUCTIVOS: Medios de Salida Escaleras Exteriores Caja de Escalera Presurización Uso de materiales con proceso retardante en medios de salida Señalización Iluminación de Emergencia

23 Ningún edificio es igual a otro Reglas generales de evacuación

24 DISIMILES CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS PLAN DE EVACUACIÓN PARA CADA CASO DIFERENTES USOS

25 MODELO DE PLANO UD.ESTA AQUÍ Para la realización del plan se confeccionará un plano del edificio donde se observen los medios de salida y la trayectoria de los mismos. Asimismo deberán indicarse los elementos de extinción y el punto de reunión en vía pública.

26 MODELO DE PLANO UD.ESTA AQUÍ Deberán contener mínimas distribuciones del establecimiento; es decir; las funciones de las áreas o sectores, quizás no puntual, pero si global (casos de entidades bancarias, casas de cambio, hipermercados, etc.).- Se deberán identificar en el plano y en las referencias: Identificación de la planta a la que pertenece el plano y nombre del establecimiento, aun sea de fantasía.- Salidas, se identificaran por medio de flechas gruesas de color verde. Salidas de emergencias, se identificaran por medio de flechas gruesas de color verde.- Escaleras comunes y escaleras compartimentadas serán de color verde.- Camino o ruta de evacuación hacia las salidas por medio de flechas de color azul.- Deberán colocarse dos logos con la inscripción Ud. esta aquí, por cada planta, es decir; que en una planta baja deberán presentarse dos planos con los dos logos en distintas ubicaciones.-

27 MODELO DE PLANO UD.ESTA AQUÍ Ubicación de extintores.- Ubicación de la red de incendio (hidrantes) si los tuviera.- Detectores de humo.- Sistema de Rociadores automáticos.- Tableros eléctricos.- Llave de corte de gas, en el frente o interior del establecimiento.- Luces de emergencia.- Calles perimetrales (las cuatro que circundan el establecimiento sin excepción, aunque fuera un predio lindante al Río de la Plata o Riachuelo y vías del ferrocarril, se deberán especificar los mismos).- Punto de reunión en vía publica (deberá confeccionarse en la misma hoja de la confección del plano pero fuera del mismo.-) plano y punto de reunión.-

28 MODELO DE PLANO UD.ESTA AQUÍ

29 FACTOR HUMANO En el plan para la Emergencia, un grupo de personas que realizan tareas operativas varias en la organización formal, pasan a desempeñar distintos "roles" de actuación en la emergencia, asumiendo la totalidad de los niveles de decisión y acción durante la misma.

30 Capacitación del Personal PLANILLA DE CAPACITACIÓN La planilla de capacitación que se presente debe contener temario, fecha de realización, firma y documento nacional de identidad del personal capacitado, firma del profesional y del personal autorizado por este para dictar la capacitación, deberá ser en original o una fotocopia simple certificada. Se debe capacitar al personal en las medidas relativas a la operatividad del plan de evacuación y el desempeño del rol que le toca. Temas de Capacitación: Uso de Extintores manuales; Prevención de Incendios; Medidas de autoprotección; Sistemas de Alarma; Punto de reunión y/o reubicación; Medidas generales de Evacuación. GRABACION DE VIDEO: El Decreto N 1358/2018, obliga a dejar registrada la capacitación. La persona que tiene asignado rol debe presentarse y definir su rol frente a una situación de emergencia.

31 ASIGNACION DE ROLES DE ACUERDO A LA DISP. Nº 1358/2018 Coordinador de autoprotección Líder de Evacuación EPI (Equipo de primera intervención) Opcionalmente: Brigada de Emergencia. Encargado de Comunicaciones y alarmas.

32 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE AUTOPROTECCION: 1. Coordinador de Autoprotección: En todos los casos habrá como mínimo una persona asignada como Coordinador de Autoprotección. 2. Líder de Evacuación: Cuando se cuente con personal suficiente, se asignará un Líder de Evacuación por piso o sector u opcionalmente, mediante la conformación de una Brigada de Evacuación, para aquellos casos en los que dicho personal no se encuentre disponible en el sector, quedando ello a propuesta del profesional interviniente.

33 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE AUTOPROTECCION: 3. EPI - Equipo de Primera Intervención: Se asignará personal para conformar el EPI (Equipo de Primera Intervención) siempre que se cuente con personal para ello. Por razones de seguridad, el mismo actuará siempre acompañado, pudiendo ser su acompañante cualquier persona del establecimiento con capacitación. 4. Brigada de Emergencias: Opcionalmente, cuando el profesional lo considere necesario acorde a las características de riesgo del establecimiento y tipo de ocupación del mismo, se podrá conformar una Brigada de Emergencias, constituyendo esta un equipo de segunda intervención. El personal que integre dicha Brigadas será capacitado por personal que acredite experiencia profesional en el Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Bs.As. U otros cuerpos de bomberos profesionales. 5. Encargado de comunicaciones y Alarmas: Opcionalmente podrá designarse un Encargado de Comunicaciones y Alarmas o bien determinar que esta función sea realizada por otro rol, siempre que no afecte la efectividad del plan de autoprotección.

34 MODO DE EVACUACION Explicación detallada de los procedimientos ante distinto tipo de eventos. Se definen las tareas a realizar en orden de prioridades. Protocolos de Actuación: Principio de Incendio. Incendio Derrumbe Explosión, etc. PRIORIDAD DE EVACUACIÓN La decisión de cuando y que área evacuar es probablemente la más importante. Cualquier área afectada por calor, humo o llamas debe ser evacuada, en caso de duda, debe evacuarse todo el edificio.

35 MODO DE EVACUACION Los Modos de Evacuación dependerán del uso del Establecimiento: En jardines Maternales En Geriátricos

36 EVACUACION DE PERSONAS DISCAPACITADAS PLANIFICACIÓN PREVIA PARA VELAR POR LA SEGURIDAD DE LAS MISMAS. MANTENER UN REGISTRO PERMANENTE Y ACTUALIZADO DE LAS PERSONAS IMPOSIBILITADAS. EL PLAN PODRÁ CONTEMPLAR QUE PERSONAL CALIFICADO ACTUARA DETERMINAR EL NÚMERO Y UBICACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADES. ASIGNAR UN AYUDANTE POR CADA DISCAPACITADO EN LA DESIGNACIÓN HABRÁ QUE TENER EN CUENTA SU FUERZA FÍSICA. SE ASIGNARÁN DOS AYUDANTES POR DISCAPACITADO EN SILLA DE RUEDA O DEPENDIENTES. DETERMINAR VÍAS DE ESCAPES APROPIADAS. PREVER RAMPAS REGLAMENTARIAS. SALIDAS CON PROTECCIONES ADECUADAS (BARANDAS, PASA MANOS, ETC.) PREVER QUE CUALQUIER PERSONA PUEDA SUFRIR LESIONES O INDISPONERSE DURANTE LA EVACUACIÓN.

37 CRONOGRAMA DE SIMULACROS El cronograma de simulacro estipulado en el plan de evacuación debe establecer dos fechas al año, conforme surge de la Disposición Nº 1358/DGDCIV/18 Asimismo debe informar los horarios de realización de los simulacros, los que deberán coincidir con el habitual funcionamiento del edificio. El simulacro deberá contar con la presencia del profesional firmante o personal autorizado por éste. Los Simulacros se deben registrar fílmicamente sin editar.

38 TIEMPO DE EVACUACIÓN Es el tiempo total empleado en la evacuación. Debe contabilizarse desde que aparece la primera manifestación visible del incendio, humo o llama, hasta que la última persona ha recorrido el camino de evacuación. Se obtiene como la suma de los tiempos invertidos en cada una de las etapas en que puede dividirse el proceso de evacuación: A) Detección, alarma, B) Retardo C) Tiempo propio de la Evacuación

39 Evacuación del Edificio Laminar Plaza Evacuación de 1065 personas 10 minutos

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41 ESTABLECIMIENTO DE UN PUNTO DE REUNIÓN EXTERNO - A 50 o 100 m. del lugar. - Proceder al desplazamiento ordenado hasta el lugar asignado. - No entorpecer las tareas de los servicios de emergencia. - Realizar recuento de personas en el lugar y posteriormente comunicar las novedades del mismo al Director de Evacuación. - Solicitar apoyo sanitario de ser necesario.

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43 PLAN DE EVACUACION FADU:

44 PREGUNTAS

45 Fin Muchas gracias!!