PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS

Transcripción

1 GMG PLANS I PROJECTES PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS DOCUMENT FINAL SESSIÓ INFORMATIVA - 18 de novembre 2010

2 Pla Local d Habitatge (PLH) Què és? Document tècnic que té com a finalitats definir les polítiques locals d habitatge pels propers 6 anys i possibilitar la concertació d aquestes polítiques entre la Generalitat de Catalunya i l Ajuntament. Es regula per la Llei 18/2007 del dret a l habitatge. Continguts ANALÍTIC: Coneixement de la situació local de l habitatge. ESTRATÈGIC: Objectius i directrius de la política d habitatge. PROGRAMÀTIC: Actuacions de competència i/o iniciativa municipal.

3 Procés de redacció del Pla ANÀLISI I DIAGNOSI GENER ABRIL 2010 AVANÇDE PLA MAIG 2010 SESSIÓ INFORMATIVA JUNY 2010 PROPOSTA D ACTUACIONS I GESTIÓ AUDIÈNCIA PÚBLICA DE RETORN NOVEMBRE 2010 APROVACIÓ DEL DOCUMENT TARDOR 2010 EXPOSICIÓ PÚBLICA 1 MES

4 RESUM DE L ANÀLISI I DIAGNOSI

5 Projecció de població i llars PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS A finals de 2009 la població es troba al voltant dels habitants. Segons les projeccions demogràfiques s estima per al 2016 una població d aproximadament habitants. S estima una creació de 185 llars anuals i la disminució del nombre de persones per llar de 2,94 l any 2001 a 2,69 l any Noves llars TOTAL Mitjana llars/any Població 2016 Escenari A Escenari B Escenari C Escenari D Endogen Cal tenir en consideració unes llars actuals que es troben en situació o risc d exclusió residencial

6 Característiques de la demanda d habitatge Règim: obra novaseminova-segona mà Preu: ASPIRACIÓ Règim: lloguer i segona mà Preu: 550 Llars adultes. Millora residencial 10-15% de la demanda Règim: obra novaseminova Preu: EXPLÍCITA 15% de la demanda total Règim: lloguer principalment Preu: 600 Llars joves Nivell econòmic mig.alt Demanda residual Règim: compra / lloguer Preu: 300 Llars adultes (divorcis) Llars joves Nivell econòmic migbaix Gent gran NECESSITAT Immigració estrangera LATENT 10% de la demanda Règim: lloguer Preu: Situacions de desnonament

7 Oferta d habitatges no s ha detectat oferta Segona mà Lloguer Obra nova s del Vallès à 26% 3% 71% Preu mig d obra nova: Preu segona mà: Plurifamiliar: no s ha detectat oferta Unifamiliar: Preu mig del lloguer: 600 Principalment de 3 i 2 habitacions 276 habitatges nous i semi-nous pendents de vendre 231 habitatges en construcció

8 Demanda d habitatge social PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS Al voltant d un 45% de la demanda quedaria exclosa del preu mig del lloguer lliure (600 ), que requeriria uns ingressos mensuals mínims de per tal de no dedicar més del 40% al pagament de l habitatge. La necessitat d habitatge social al municipi s estima en 358 habitatges en els propers 6 anys El col lectiu jove és el que presenta una major demanda d habitatge social. Demanda exclosa segons col lectiu 2,6% 72,2% 16,6% 5,6% 3,1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Emancipació Canvi estructura llar Rendes baixes Gent Gran Risc o situació d'exclusió residencial

9 Estat i utilització del parc d habitatges PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS El parc d habitatges total és de unitats, de les quals s estima que són principals. Parc jove amb una edat mitjana de 27 anys i el 90% es troba en bon estat. No es detecta en línies generals una problemàtica important de l estat i l ús del parc d habitatges existent. Tot i així, el barri de Bellavista és el que presenta més deficiències relacionades amb humitats, falta d ascensor, etc Total municipi Marata Llerona Abans Bellavista Corró d'avall Corró d'amunt % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ruïnós Dolent Deficient Bo

10 Necessitats d intervenció en el parc d habitatges existent fins a un 3 5 % d habitatges en situació d infrahabitatge ( habitatges) fins a un 4 % d habitatges en estat deficient ( habitatges) fins a un centenar d edificis de més de 3 plantes sense ascensor fins a uns 286 habitatges buits i uns sobreocupats Línies estratègiques de rehabilitació a Bellavista: Punt d especial atenció amb necessitat de rehabilitacions majors Àrea amb necessitat d ascensor Rehabilitacions mitges o lleus Especial atenció amb les façanes, imatge primera línia del barri. Es proposa fer un estudi color i d obertures per tal de millorar el paisatge urbà. TIPOLOGIES DE REHABILITACIÓ Cap rehabilitació Rehabilitació mitja Rehabilitació greu

11 Parc d habitatges protegit al municipi PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS HPO de compravenda (160 habitatges) Habitatge dotacional de lloguer (145 habitatges) Reserves per habitatge protegit (58 habitatges)

12 Objectiu de Solidaritat Urbana PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS La Llei del dret a l habitatge introdueix el principi de solidaritat urbana, establint l obligació que tots els municipis de més de habitants disposin, en un període màxim de 20 anys, d un parc mínim d habitatges per a polítiques socials del 15% del seu parc principal. Objectiu de Solidaritat Urbana al municipi: caldria generar 432 habitatges destinats a polítiques socials en els propers 6 anys.

13 Potencial d habitatges del planejament vigent Els darrers anys s han desenvolupat bona part dels creixements residencials Iniciats Acabats El potencial d habitatges restant és de 590 habitatges lliures, 130 habitatges protegits o dotacionals i uns 250 habitatges protegits procedents de la reconversió de plantes baixes comercials. No és previsible però, que en els propers 6 anys es pugui comptar amb tots aquests habitatges, ja que en alguns casos encara s ha de desenvolupar el planejament.

14 Sòl residencial Sòl altres usos Reserves d habitatge protegit Sistema d habitatge dotacional

15 Programació de nous habitatges socials PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS S estima que els propers 6 anys es podria aconseguir 400 habitatges socials. Previsió de demanda d'habitatge social període PLH 358 (escenari endogen) 131 HPO venda 93 HPO lloguer / lloguer opció de compra 123 (dotacional, XMLLS, etc) 11 places en habitatges d inserció Estimació dels habitatges protegits procedents del planejament (període del PLH) 10 HPO - 4 HPC MPPG UA HPO - 4 HPC Sector C 14 Habitatges Dotacionals UA Habitatges Dotacionals Bellavista Altres habitatges socials Conversió de 100 PB en HPO/HPC Conversió de 20 habitatges d obra nova a HPO 125 ajuts al lloguer 30 habitatges XMLLS D aquesta manera s arribaria a cobrir la demanda prevista en el PLH. Es contempla que si es produís un canvi de cicle econòmic i s accelerés el desenvolupament del sector R es podria arribar als 430 habitatges socials i al compliment de l OSU per als propers 6 anys.

16 Recursos i instruments municipals en matèria d habitatge Actualment l Ajuntament funciona amb pressupostos prorrogats i manté uns nivells de deute per sota de les ràtios màximes permeses. Es recomana una redistribució de l estructura de l Ajuntament per atendre les necessitats d habitatge que requereix el PLH. L Ajuntament disposa de sòl per a 1 promoció d habitatge social qualificat d habitatge dotacional. Es recomana que les promocions d habitatge social en sòl municipal siguin desenvolupats per altres operadors públics o privats especialitzats. Els ingressos per cessions d aprofitaments urbanístics a rebre per l Ajuntament s hauran de destinar a polítiques d habitatge social.

17 OBJECTIUS, ESTRATÈGIES I ACTUACIONS

18 Objectius específics del Pla Local d Habitatge El PLH generals coherents amb els reptes que planteja el Pacte Nacional per l Habitatge de Catalunya i, alhora, es fixa 3 objectius específics

19 OBJECTIU 1. DONAR RESPOSTA A LA DEMANDA INTERNA Desenvolupament dels sector C i R. Sector C Modificació del planejament a la unitat d actuació UA-26 i a l antic PE-1. UA-22 UA-26 Constituir i gestionar el Patrimoni Municipal de Sòl i Habitatge i cessió de sòl dotacional. Creació d un registre de col lectius en situació o risc d exclusió social en el municipi. Sector R Informar i tramitar ajuts a l accés a l habitatge Bellavista antic PE-1

20 OBJECTIU 2. OPTIMITZAR EL PARC D HABITATGES EXISTENT Programa de reconversió de plantes baixes d ús comercial desocupades en HPO. Programa de mediació i captació d habitatges buits o pendents de vendre. Conveni per a la Xarxa de mediació de lloguer i creació i gestió de la borsa de lloguer. Incentivar i fomentar els ajuts per a la rehabilitació i instal lació d ascensors. Programa d arranjament d habitatges per a la gent gran. Definició i aplicació de mesures per eradicar els casos de sobreocupació Programa de mediació i gestió de les comunitats de veïns.

21 OBJECTIU 3. DISPOSAR D INSTRUMENTS DE GESTIÓ I DIFUSIÓ Creació un Punt o Oficina local d habitatge (PIH), físic i virtual, i posterior Oficina Local d Habitatge (OLH) Creació i gestió del registre municipal de sol licitants d habitatge protegit. Facilitar la informació i la participació ciutadana en el seguiment del PLH.

22 Cronograma PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS Actuació Programació - Fases de l'actuació a desenvolupar camp Tipus d'actuació U. PLANEJAMENT I GESTIÓ URBANÍSTICA U1.a Redacció i tramitació del Pla Parcial Sector C U1.b Redacció i tramitació del Pla Parcial Sector R U1.c Redacció i tramitació de la MPPG de la UA-26 U2.a Desenvolupament de la gestió urbanística del Sector C U2.b Desenvolupament de la gestió urbanística del Sector R U2.c Desenvolupament de la gestió urbanística de la UA-26 U3.a Redacció, tramitació i execució del projecte d urbanització del Pla Parcial Sector C U3.b Redacció, tramitació i execució del projecte d urbanització del Pla Parcial Sector R U3.c Redacció, tramitació i execució del projecte d urbanització de la UA-26 U4 Modificació del planejament a l'antic PE-1 P. PATRIMONI MUNICIPAL DE SÒL I HABITATGE I GESTIÓ DE SÒL P1 Constitució i funcionament del Patrimoni Municipal de Sòl i Habitatge P2 Cessió de sòl afecte al PMSH a la UA-22 P3 Cessió de sòl afecte al PMSH a la UA-26 P4 Cessió de sòl afecte al PMSH al Sector C H. PROMOCIÓ D'HABITATGES H1 Seguiment de la promoció dels habitatges dotacionals al Sector Z Bellavista nord H2 Seguiment de la promoció dels habitatges dotacionals a la UA-22 de Llerona H3 Seguiment de la promoció dels habitatges protegits a la UA-26 H4 Seguiment de la promoció dels habitatges protegits al Sector C H5 Programa de reconversió de plantes baixes d ús comercial desocupades en habitatge R. REHABILITACIÓ I MILLORA DEL PARC D'HABITATGES R1 Informació, gestió i tramitació d ajuts per a la rehabilitació i instal lació d ascensors R2 Programa d arranjament d habitatges per a la gent gran A. ACCÉS I ÚS ADEQUAT DELS HABITATGES A1 Informació i gestió dels ajuts a l accés a l habitatge A2 Creació i gestió d una borsa social adscrita a la xarxa de mediació per al lloguer social A3 Creació i gestió d una borsa jove adscrita a la xarxa de mediació per al lloguer social A4 Creació i gestió d un registre municipal de sol licitants d habitatge protegit A5 Creació i gestió d'un registre de col lectius en situació o risc d'exclusió residencial en el municipi A6 Programa de mediació i captació d habitatges buits o pendents de vendre per incorporar a la borsa de lloguer social o reconversió a HPO A7 Definició i aplicació de mesures per a eradicar les situacions de sobreocupació dels habitatges A8 Programa de mediació i gestió de les comunitats de veïns O. RECURSOS, ORGANITZACIÓ I CONEIXEMENT O1 Creació d un punt d'informació d'habitatge i posterior oficina local d habitatge O2 Creació d un punt d informació virtual en matèria d habitatge

23 Resum econòmic-financer PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS La despesa més significativa del PLH deriva del nou servei d habitatge. L Ajuntament haurà de preveure els recursos necessaris en matèria d habitatge pels propers 6 anys i concretar convenis amb altres agents. Camp d'actuació Total U. PLANEJAMENT I GESTIÓ URBANÍTICA (1) Total ingressos Total despeses P. PATRIMONI MUNICIPAL DE SÒL I HABITATGE I GESTIÓ DE SÒL Total ingressos Total despeses H. PROMOCIÓ D'HABITATGES Total ingressos Total despeses R. PREHABILITACIÓ I MILLORA EL PARC D'HABTATGES (1) Total ingressos Total despeses A. ACCÉS I ÚS ADEQUAT DELS HABITATGES (2) Total ingressos Total despeses O. RECURSOS, ORGANITZACIÓ I CONEIXEMENT (2) Total ingressos Total despeses RESUM ECONÒMIC FINANCER PLH LES FRANQUESES DEL VALLÈS Total ingressos Total despeses Balanç (1) Actuacions corresponents al balanç econòmic de l'ajuntament (2) Actuacions corresponents al balanç econòmic de l'empresa municipal Les Franqueses Entorn Verd

24 Gestió i desplegament del PLH PLA LOCAL D HABITATGE DE LES FRANQUESES DEL VALLÈS Els òrgans de l Ajuntament que s encarregaran de fer el seguiment del desplegament i l execució de les actuacions del PLH són els següents: Nivell de direcció i supervisió política: amb la finalitat de prendre decisions per garantir l execució de les diferents actuacions programades al PLH. Comissió de seguiment Nivell de gestió i seguiment tècnic: amb la finalitat de fer el seguiment del grau d execució i compliment de les actuacions del Pla, així com assessorament tècnic a l òrgan polític. Coordinat pel director del PLH El desplegament del PLH comptarà amb la difusió i participació ciutadana que aquests òrgans defineixin durant el seu desenvolupament.

25 Unió, TERRASSA Tel Fax GMG PLANS I PROJECTES Moltes gràcies per la vostra assistència