ESTUDIO SOBRE LOS SERVICIOS SOCIALES RESIDENCIALES Y CENTROS DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES DE BIZKAIA 2013

Transcripción

1 Gizarte Ekintza Saila Departamento de Acción Social ESTUDIO SOBRE LOS SERVICIOS SOCIALES RESIDENCIALES Y CENTROS DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES DE BIZKAIA 2013 Ikuskapen eta Kontrol Zerbitzua

2 INDICE OBJETIVOS Y METODOLOGIA COMENTARIOS SOBRE LA SITUACIÓN DEL SECTOR A COMENTARIOS A LOS DATOS RESULTANTES DEL PLAN DE INSPECCIÓN MAPAS 2

3 OBJETIVOS Los objetivos que se quieren lograr con el envío de la documentación anexa son los siguientes: 1. Por un lado, con el informe relativo a «Comentarios sobre la situación del sector a 31/12/2013» queremos proporcionar una visión general de la situación del sector residencial (residencias, viviendas comunitarias y apartamentos tutelados) y de los centros de día para personas mayores del Territorio Histórico de Bizkaia, que sirva de ayuda para una mejor planificación y gestión. Se incluye un análisis de la evolución del período 2008/ Por otro, con el informe denominado «Comentarios a los datos resultantes del Plan de Inspección 2013» pretendemos informar sobre los resultados de la actividad realizada por el personal inspector de servicios sociales en el ámbito del Plan Anual de Inspección. También se incluyen datos de las inspecciones realizadas como consecuencia de las denuncias recibidas. De la combinación de los datos recogidos en las inspecciones y en la concesión de autorizaciones, se ha obtenido la siguiente información: Distribución de los centros por tipología, tamaño y titularidad. Distribución de plazas por tipología, tamaño y titularidad. Índice de ocupación de los centros. Grado de cobertura por comarcas y sub-comarcas. Ítems inspeccionados y vulneraciones detectadas por tipología de centro. Profesionalización del personal gerocultor Protocolos implantados Formación llevada a cabo por el personal En el presente informe, a diferencia de los anteriores, no se va a hacer mención a los precios de los distintos recursos. Esta omisión se basa en la dificultad de su homogeneización, debido a la gran diversidad de precios existentes y a la tendencia a negociar los mismos, obteniéndose como resultado unos precios finales que no son coincidentes con los tarifados. METODOLOGÍA En los informes se hace referencia a cuatro tipologías de centros para personas mayores: residencias, viviendas comunitarias, apartamentos tutelados y centros de día. La Ley obliga a realizar, al menos, una visita de inspección anual a cada centro y el Plan de cada año recoge los objetivos prioritarios de las inspecciones de oficio. Fruto de la actividad inspectora se obtienen diversos datos a fecha de inspección, como son el índice de ocupación, el grado de cumplimiento de la normativa en materia de personal y las vulneraciones detectadas. Por otro lado, las entidades titulares informan de la tipología de personas usuarias (dependientes y no dependientes) y del personal contratado por categorías profesionales. Del Registro Foral de Servicios Sociales se extrae la información necesaria para clasificar los centros por «tamaño» y «titularidad» y para calcular las coberturas de plazas a 31/12/2013 respecto de la población de Bizkaia igual o mayor de 65 años. Los datos de población utilizados se obtienen a partir del Padrón del INE a 01/01/2013 3

4 Finalmente, aclarar que en la elaboración de los mapas finales se han incluido dentro de la media los valores que quedan en el intervalo formado por: la media más/ menos la desviación típica. Para el caso de la cobertura de las plazas de centros residenciales: La media es de 5,60 y la desviación típica de 1,92, quedando el intervalo entre 3,68 y 7,52, por lo que todas aquellas tasas de cobertura comprendidas en el mismo se consideran dentro de la media. Para el caso de la cobertura de las plazas de residencias: La media es de 5,10 y la desviación típica de 1,88 quedando el intervalo entre 3,22 y 6,98, por lo que todas aquellas tasas de cobertura comprendidas en el mismo se consideran dentro de la media. 4

5 COMENTARIOS SOBRE LA SITUACIÓN DEL SECTOR A 31/12/ RESIDENCIAS 1.1. NÚMERO DE CENTROS Y PLAZAS EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO Evolución del número de centros y plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Entre Entre Entre Más de TOTAL

6 El número de plazas por centro se mueve en una horquilla muy amplia, muestra de ello es que la residencia más pequeña tiene 15 plazas y la más grande 307. Por otra parte, el número de centros por tramo de tamaño es equilibrado (se mueve entre 34 y 39). Los datos anteriores ponen de manifiesto que la oferta es variada (existen residencias de todo tipo de tamaño) y está compensada (nivelado el número de residencias por tamaño). Este equilibrio supone que el tramo correspondiente a las grandes residencias aglutine el mayor número de plazas ( 5.572), lo que representa un 54,98% del total. A 31 de diciembre de 2013 existían en Bizkaia 147 centros, uno menos que en A lo largo de 2013 se ha abierto un centro de gran capacidad (más de 100 plazas) y se han cerrado dos, uno de ellos de gran capacidad y otro comprendido en el tramo de entre 51 y 100 plazas. Estableciendo la comparativa entre 2008 y 2013, observamos que el incremento de centros se ha dado fundamentalmente en el grupo de las grandes residencias, aquellas con una capacidad superior a 100 plazas, pasando de 29 en 2008 a 35 centros en 2013, lo que supone un incremento de un 20.69%. En concreto, cuatro de los cinco centros que se abrieron en 2011, es decir, un 80%, tenían una capacidad superior a las 100 plazas, reforzando así la tendencia a la que apuntaba el sector. Sin embargo, en la comparativa entre 2012 y 2013 se observa que el número de centros permanece prácticamente invariable, lo que pone de manifiesto que el desfavorable contexto económico imperante no favorece la apertura de nuevos centros. La evolución del número de plazas sigue la dinámica de los centros, permaneciendo en el último año igualmente invariable con un incremento anecdótico de cinco plazas (0,049%) Nº Solicitudes recibidas para nuevas residencias: Autorización Previa Autorización Funcionamiento Este indicador da información sobre el número de residencias privadas que se van a construir (autorización previa) o van entrar en funcionamiento (aut. de funcionamiento) en el periodo de referencia. En 2013 no ha habido ninguna solicitud de autorización previa ni de funcionamiento, es decir, no se ha presentado ni finalizado ningún proyecto nuevo. La autorización de funcionamiento de la nueva residencia abierta en enero de 2013 se tramitó en Indicadores de Actividad 6

7 Nº Solicitudes recibidas para Modificaciones y Traslados: Autorización Previa y Autorización Funcionamiento Este indicador informa sobre el número de residencias privadas que van a llevar a cabo algún tipo de modifi cación (incremento o disminución del número de plazas, reformas, etc). Los cambios acometidos en 2013 han sido pequeñas reformas. En definitiva, no se están construyendo nuevos recursos y lo que se está llevando a cabo en los centros son pequeñas reformas para la optimización de los espacios y mejoras en la seguridad de los recursos NÚMERO DE CENTROS Y DE PLAZAS EN FUNCIÓN DE LA TITULARIDAD Evolución en el número de Centros Privada Mercantil Privada ISAL TOTAL PRIVADAS Pública Foral Pública Municipal TOTAL PÚBLICAS TOTAL En el período el número de centros ha pasado de 140 a 147, lo que supone un incremento del 5%. Si se analiza este incremento desde el punto de vista de la titularidad, las residencias Públicas (Municipales y Forales) se han incrementado en un 14,28%, y dentro de éstas los centros de titularidad foral han aumentado en un 41,66% mientras los municipales han disminuido en un 6,25%. Por otra parte, los centros de titularidad privada (Mercantiles e ISAL) se incrementan en un 2,68%, y dentro de los mismos, el número de centros sin ánimo de lucro (ISAL) permanece constante desde 2008, por lo que el incremento experimentado en los centros de carácter privado se atribuye exclusivamente a los mercantiles. De los datos se concluye que la distribución de los centros en cuanto a titularidad es prácticamente la misma a la existente en

8 Evolución en el número de Plazas Privada Mercantil Privada ISAL Total Privadas Pública Foral Pública Municipal Total Públicas TOTAL En 2013 se produce un ligerísimo incremento en la dotación de plazas en residencias (0,05%) Las plazas de titularidad pública suponen un 53,08% del total de las plazas actualmente existentes. 8

9 Dado que prácticamente no se han abierto nuevos centros ni se ha modificado el número de plazas concertadas, la distribución de las plazas según titularidad continúa siendo la misma que en 2012, suponiendo las plazas de titularidad foral casi la mitad de las actualmente existentes EVOLUCIÓN DE LA OCUPACIÓN MEDIA Ocupación de los centros según tamaño La realidad anteriormente descrita está íntimamente relacionada con los datos de ocupación de las residencias, que pasamos a explicar en los siguientes cuadros. En los mismos se muestra el dato de la ocupación media de los años 2012 y 2013 en función del tamaño de las residencias, así como la evolución en el porcentaje de ocupación de los centros. Para interpretar estos datos hay que tener en cuenta que la ocupación se ha calculado sobre la suma total de plazas resultantes de las inspecciones realizadas a lo largo de todo el año 2013, que puede no coincidir con las existentes a 31 de diciembre de 2013, ya que durante el año se pueden producir aperturas y cierres de centros, así como modificaciones en la capacidad de aquellos que ya han sido inspeccionados. OCUPACIÓN MEDIA 2012 OCUPACIÓN MEDIA 2013 Entre ,12% 87,35% Entre ,89% 81,51% Entre ,83% 81,68% Más de ,86% 84,36% Ocupación Total 82,42% 83,69% Capacidad Pers. Usuarias % ocupación 81,76% 86,23% 83,99% 82,42% 83,69% 9

10 El porcentaje de ocupación de las residencias en 2013 es de 83,69%, aumentando con respecto al año anterior en todos los tramos excepto en el de las pequeñas, que permanece invariable. Es destacable que el número de personas usuarias vuelva a crecer tras el descenso sufrido en 2012, registrándose la mayor ocupación recogida hasta la fecha. Al igual que en 2012 el mayor índice de ocupación se da en los centros de menor tamaño y la menor ocupación en los centros de entre 51 y 100 plazas. Ocupación de los centros según titularidad Titularidad OCUPACIÓN MEDIA 2013 Foral 93,32% ISAL 90,90% Municipal 91,80% Mercantil 75,47% Ocupación Total 83,69% De la tabla se desprende que los centros de titularidad pública y los pertenecientes a las instituciones sin ánimo de lucro tienen un mayor nivel de ocupación que los centros de titularidad mercantil. En relación a la ocupación de los centros forales es necesario puntualizar que el porcentaje del 93,32% está calculado teniendo en cuenta las plazas existentes en estos centros, aunque 183 de estas plazas son de titularidad privada mercantil. Si se calcula la ocupación de las plazas de titularidad exclusivamente foral, es decir, sin computar las plazas privadas existentes, la ocupación alcanza el 99,04% de las plazas. En cuanto a los centros de titularidad mercantil, hay que precisar que para el cálculo de la ocupación (75,47%) se han incluido las plazas concertadas de titularidad foral existentes en los mismos. Si la ocupación la calculamos atendiendo exclusivamente a las plazas privadas mercantiles, la misma desciende hasta un 63,32%. En lo que se refiere a las ISAL, hay que precisar que para el cálculo de la ocupación (90,90%) se han incluido las plazas concertadas de titularidad foral existentes en los mismos. Si la ocupación la calculamos atendiendo exclusivamente a las plazas privadas, la misma desciende hasta un 84,42%. En lo que respecta a la ocupación de las plazas en función del sexo, de las plazas ocupadas en residencias en 2013, el 71,12% lo eran por mujeres (6.057 plazas) y un 28,88% por hombres (2.460). 10

11 En el siguiente cuadro se muestra la distribución de plazas por sub-comarcas Comarcas Subcomarcas Privada Mercantil Privada ISAL Total Privadas Publicas Forales Pública Municipal Total Publicas Total BILBAO BILBAO EZKERRALDEA- ENKARTERRIAK MARGEN IZQ.-EZK. BARAKALDO ZONA MINERA-MEATZALDEA ENCARTACIONESENKARTERRIAK IBAIZABAL- NERVION/NERBIOI DURANGOALDEA ARRATIA BAS.-ETXEB.-GAL. NERBIOI BUSTURIA-URIBE URIBE BUSTURIALDEA MUNGIALDE-TXORIERRI LEA-ARTIBAI TOTAL BIZKAIA

12 2. VIVIENDAS COMUNITARIAS 2.1. NÚMERO DE CENTROS Y DE PLAZAS EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO Evolución en el número de Centros y Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas De 5 a Entre 11 y TOTAL A 31 de diciembre de 2013 existían en Bizkaia 63 viviendas comunitarias, las mismas que en El total de plazas ofertadas por este recurso sigue igual que en 2012, con un total de 722, y también permanece invariable la distribución de los recursos en cada uno de los tramos establecidos. En relación a este recurso los tramos existentes son dos, y no se aprecia el equilibrio observado en las residencias. De hecho, el segundo tramo dobla en número de centros al primero, y dentro del mismo, el número de centros con 14 plazas es de 22, lo que supone un 35% del total de centros. También es interesante conocer que no existe ninguna vivienda comunitaria de 5 plazas, únicamente dos de 6 plazas y ninguna de 7, reduciendo en la práctica el valor del intervalo de los pequeños centros. Indicadores de actividad Nº Solicitudes recibidas para nuevas Viviendas Comunitarias: Autorización Previa y Autorización Funcionamiento Este indicador da información sobre el número de viviendas comunitarias privadas que se van a construir o van a entrar en funcionamiento en el periodo de referencia. En 2013 no se ha recibido ninguna solicitud de apertura de ninguna vivienda comunitaria. 12

13 Nº Solicitudes recibidas para la reforma de Viviendas Comunitarias: Autorización Previa y Autorización Funcionamiento Este indicador informa sobre el número de viviendas comunitarias privadas que van a llevar a cabo algún tipo de modificación (incremento o disminución en el número de plazas, reformas, etc). Este indicador pone también de manifiesto la paralización en el sector PLAZAS EN FUNCIÓN DE LA TITULARIDAD La distribución de las plazas no varía respecto al año Como se observa en el gráfico, casi la totalidad de las plazas son de titularidad privada, tan sólo un 2,63% de las plazas son de titularidad pública, en concreto municipales, no existiendo en este recurso ni plazas ni centros de titularidad foral EVOLUCIÓN DE LA OCUPACIÓN MEDIA Año Capacidad Pers. Usuarias % de ocupación 85,31% 86,15% 77,22% 84,08% 85,94% 86,15% 86,70% 13

14 TAMAÑO OCUPACIÓN MEDIA 2012 OCUPACIÓN MEDIA 2013 ENTRE 5 Y 10 84,70% 84,70% ENTRE 11 Y 14 86,90% 87,32% El cierre de centros que se viene produciendo desde el año 2008 ha provocado que el número de plazas en viviendas comunitarias disminuya, sin embargo el porcentaje de ocupación global se mantiene, con ligeras subidas en los últimos años. A pesar de la tendencia a la baja en cuanto al número de centros, la ocupación de las viviendas comunitarias (86,70%) es la más alta del sector residencial, superando a residencias (83,69%) y a apartamentos tutelados (43,78%). Dentro de las propias viviendas comunitarias, el porcentaje de ocupación del año 2013 es el más alto del histórico, y ha subido respecto a Si nos fijamos en la ocupación por tramos, se constata que en las pequeñas permanece exactamente igual, mientras que en el tramo de las viviendas de más capacidad la ocupación ha subido ligeramente. De las 626 plazas ocupadas en viviendas comunitarias el 66,62% (417) lo eran por mujeres y el 33,38% restante (209) por hombres. 3. APARTAMENTOS TUTELADOS 3.1. NÚMERO DE CENTROS Y DE PLAZAS EN FUNCIÓN DE LA TITULARIDAD Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Privada Mercantil Privada ISAL Pública Foral Pública Municipal TOTAL La titularidad de este recurso es mayoritariamente privada. Exceptuando dos centros en los que la propiedad de todos los apartamentos recae en una única entidad titular y se opera en régimen de alquiler, en el resto se da una atomización de la propiedad, es decir, existe una importante diversificación de la propiedad de los apartamentos. Esta dispersión, unida a las limitaciones de uso que la normativa establece para este recurso y a otras circunstancias de índole económico (gastos de comunidad y gestora) están provocando la búsqueda, por parte de la comunidades de propietarios/as, de soluciones o usos alternativos que permitan la viabilidad del recurso. Estos cambios de uso han provocado la disminución de 40 plazas en uno de los apartamentos. 14

15 Indicadores de actividad Nº Solicitudes recibidas para nuevos Apartamentos Tutelados: Autorización Previa Autorización Funcionamiento Este indicador informa sobre el número de apartamentos tutelados privados que se van a construir o van a entrar en funcionamiento en el periodo de referencia. En 2013 no se ha abierto ningún nuevo complejo de apartamentos tutelados. Desde 2006 no se ha recibido ninguna solicitud de autorización para la construcción de nuevos centros, por lo que se puede presumir que el número de centros no se verá incrementado a medio/largo plazo. Nº Solicitudes recibidas para modificaciones en Apartamentos Tutelados: Autorización Previa y Autorización Funcionamiento Este indicador informa sobre el número de apartamentos tutelados privados que van a llevar a cabo algún tipo de modificación (incremento o disminución en el número de plazas, reformas, etc). Todas las modificaciones realizadas en los distintos periodos responden a la reducción en el número de plazas de apartamentos tutelados. Se tramitaron en el mismo año tanto la autorización previa para reducir plazas como su correspondiente autorización de funcionamiento OCUPACIÓN MEDIA EN APARTAMENTOS TUTELADOS DE TITULARIDAD PRIVADA Año Capacidad Pers. Usuarias % de ocup. 30,97% 28,19% 36,01% 42,09% 40,34% 40,72% 43,78% 15

16 Los nueve apartamentos tutelados de titularidad privada cuentan con una capacidad total de 884 plazas, y están ocupadas un total de 387. El porcentaje de ocupación en este recurso es de un 43,78%, aumentando respecto a Es necesario señalar también que 291 de las 387 plazas ocupadas, es decir, un 75%, se concentran en cuatro de los nueve centros. Los dos apartamentos tutelados de titularidad municipal no entran dentro del Plan de Inspección por lo que no se toman en cuenta para el cálculo de los datos de ocupación. El 60,2% de las plazas están ocupadas por mujeres (233 plazas) frente al 39,8% (154 plazas) ocupadas por hombres. 4. CENTROS DE DIA 4.1. NÚMERO DE CENTROS Y DE PLAZAS EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO Evolución en el número de Centros y Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Hasta Entre 26 y Entre 51 y TOTAL A lo largo de 2013 se ha abierto un nuevo centro de día de 25 plazas de titularidad foral. 16

17 El tramo donde más centros de día se concentran es el correspondiente a la horquilla de aquellos El tramo donde más centros de día se concentran es el correspondiente a la horquilla de aquellos que tienen entre plazas (48%), siendo a su vez el tramo que concentra el mayor número de plazas (50,09%). Indicadores de actividad Nº Solicitudes recibidas para nuevos Centros de Día: Autorización Previa Autorización Funcionamiento Este indicador da información sobre el número de centros de día privados que se van a construir (aut. previa) o van a entrar en funcionamiento (aut. de funcionamiento) en el periodo de referencia. Del indicador se desprende que la actividad privada en cuanto a construcción de centros de día es muy baja desde el 2009 (una solicitud previa en 2011 que a día de hoy no ha solicitado la autorización de funcionamiento y una autorización previa en 2013). 17

18 Nº Solicitudes recibidas de modificaciones de Centros de Día: Autorización Previa - Autorización Funcionamiento Este indicador informa sobre el número de centros de día privados que van a llevar a cabo algún tipo de modifi cación (incremento o disminución en el número de plazas, reformas, etc). Tampoco existe movimiento en lo que se refiere a modificaciones de los centros privados ya existentes NÚMERO DE CENTROS Y DE PLAZAS EN FUNCIÓN DE LA TITULARIDAD Evolución en el número de centros y plazas por titularidad Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Centros Plazas Privada Mercantil Privada ISAL Total Privadas Pública Foral Pública Municipal Total Públicas TOTAL De la tabla arriba expuesta se observa un ligero repunte en 2013, con un centro más respecto a En la tabla se puede apreciar que los centros de titularidad privada mercantil y pública municipal están en claro descenso desde el año 2008, debido a la apertura de centros de titularidad foral. Los centros sin ánimo de lucro permanecen invariables desde

19 De los gráficos se aprecia cómo el 45,10% de los centros de día son de titularidad pública foral, y los mismos albergan el 57,50% de las plazas totales, lo que refleja que muchos de los centros de titularidad foral son de gran capacidad. En sentido contrario se aprecia que los centros de titularidad privada mercantil son el 17,65% del total, y albergan el 9,92% del total de las plazas EVOLUCIÓN DE LA OCUPACIÓN MEDIA Ocupación de los centros según tamaño TAMAÑO % OCUPACIÓN MEDIA 2012 % OCUPACIÓN MEDIA 2013 HASTA 25 50,00% 60,90% ENTRE ,70% 81,26% ENTRE ,73% 96,64% 19

20 Como se desprende del cuadro, la ocupación varía en función del tamaño del centro: a centros más grandes mayor ocupación. Si comparamos la evolución de la ocupación entre los años 2012 y 2013 observamos un notable incremento en los porcentajes de ocupación en todos los tramos. El mayor incremento se produce en los centros pequeños (hasta 25 plazas), aunque los mismos siguen teniendo la ocupación media más baja de todos los tramos. La mayor ocupación se produce en los centros grandes, que es donde se concentra la mayor oferta de plazas públicas. De las plazas ocupadas en 2013 en centros de día, el 70,50% lo eran por mujeres (1.013 plazas) y un 29,50% por hombres (424). Ocupación de los centros según titularidad Titularidad OCUPACIÓN MEDIA 2013 Foral 89,78% ISAL 74,68% Municipal 81,25% Mercantil 47,78% Ocupación Total 81,88% La ocupación es mayor en los centros de titularidad pública, siendo la más alta la de los centros de titularidad foral con un 89,78%. La ocupación más baja, y a mucha diferencia de la anterior, se da en los centros mercantiles con un 47,78%. 5. GRADOS DE COBERTURA A 31 de diciembre de 2013, el grado de cobertura de las plazas residenciales (residencias, viviendas comunitarias y apartamentos tutelados) sobre la población mayor de 65 años de Bizkaia era del 4,91 frente al 4,99 de Si se tienen en cuenta sólo las plazas de residencias, el grado de cobertura alcanza el 4,23 frente al 4,29 de La cobertura de plazas de centros de día se sitúa en el 0,73, mientras que en 2012 fue de un 0,76. En términos generales, el grado de cobertura disminuye debido a que el incremento del número de plazas ofertadas es inferior al incremento de la población con edad superior a 65 años. En los cuadros finales se recoge toda esta información. 6. COBERTURAS POR COMARCAS Y SUBCOMARCAS En términos generales vemos que la cobertura disminuye en todos los recursos. Plazas residenciales Como ya se ha apuntado, el grado de cobertura de las plazas residenciales disminuye en 2012 pasando en Bizkaia de 4,99 a 4,91. 20

21 Por comarcas, sólo se incrementa la tasa de cobertura en Bilbao, pasando de 4,40 en 2012 a 4,65 en 2013, debido a la apertura de una residencia de gran tamaño. A nivel comarcal, la mayor tasa de cobertura se sigue dando en Busturia-Uribe con un 5,80 a pesar de haber disminuido con respecto a 2012, año en el que alcanzó una cobertura de 6,36. Por su parte, la cobertura más baja se da en Ibaizabal-Nerbioi con un 3,97. Si se desciende a nivel de subcomarcas, también se observa que todas disminuyen su tasa de cobertura; la disminución más significativa se produce en la subcomarca de Mungialde-Txorierri, que pasa de una tasa de 10,51 a 8,62 debido al cierre de un centro de gran capacidad en Derio. A pesar de ello, esta subcomarca sigue ostentando la mayor tasa de cobertura de Bizkaia, seguida de Arratia con una tasa de 8,30 y Las Encartaciones con un 7,37. Por el contrario las coberturas más bajas en cuanto a plazas residenciales se siguen dando en la subcomarca de Basauri-Etxebarri-Galdakao (con una tasa de 2,67), seguida de Durangoaldea (con 2,80) y Margen Izquierda (con una tasa de 3,93). Plazas de residencias El comportamiento de las plazas de residencia es el mismo que el de las plazas residenciales. En este caso el grado de cobertura pasa de 4,29 en 2012 a 4,23 en Todas las comarcas reducen su grado de cobertura respecto al ejercicio anterior, a excepción de Bilbao que pasa de 3,58 en 2012 a 3,86 en 2013, debido a la apertura de un centro de gran capacidad. La comarca con un mayor grado de cobertura es Busturia-Uribe, con un 5,29, siendo además la única que queda por encima de la cobertura total, que es de 4,23. La de menor cobertura pasa a ser la comarca de Ibaizabal-Nerbioi, con una tasa de 3,81. Si se analiza la cobertura desde el punto de vista de la titularidad de las plazas, en Bizkaia la cobertura pública (2,25) supera a la privada (1,98). Dentro de la titularidad pública las plazas forales tienen un índice de cobertura de 2,07 frente al 0,18 de las plazas municipales. El desglose de las plazas de titularidad privada es de 1,48 para las mercantiles y 0,50 para las ISAL. Por subcomarcas, solo Bilbao ve aumentar su tasa de cobertura, y tan sólo Encartaciones permanece invariable respecto a 2012 con una tasa de 7,05. Son las subcomarcas de Mungialde-Txorierri y Arratia las que cuentas con mayores tasas de cobertura, 8,01 y 7,18 respectivamente; en el lado contrario, y al igual que sucede con las plazas residenciales, son las subcomarcas de Basauri-Etxebarri-Galdakao y Durangoaldea las que cuentan con una menor cobertura de plazas en residencias. Plazas de Centros de día La tasa de cobertura de este recurso en Bizkaia pasa de 0,76 en 2012 a 0,73 en La comarca con mayor tasa de cobertura es Ibaizabal-Nerbioi, con un 0,86, y la menor se encuentra en Busturia-Uribe, con un 0,57. La tasa de cobertura desciende en todas las comarcas. En cuanto a las subcomarcas, destaca por encima de todas la de Nerbioi, con una cobertura de 2,92, seguida por la subcomarca de la Zona Minera con una tasa de 1,86. Las subcomarcas que cuentan con el menor número de plazas son Busturialdea, con una tasa de cobertura de 0,33 (esta es la única subcomarca que no varía su tasa respecto a 2012), seguida de Barakaldo con 0,37. 21

22 7. 7PREVISIONES DE APERTURAS PARA 2014 A fecha de emisión del presente informe se ha procedido a la apertura de un nuevo centro de día privado en Bilbao, con una capacidad de 22 plazas. Se sigue con la tramitación de la autorización previa otorgada en 2012 para una nueva residencia privada con centro de día en Bilbao, de 49 plazas residenciales y 11 en centro de día. COBERTURA DE PLAZAS EN RESIDENCIAS SEGÚN LA TITULARIDAD DE LA PLAZA Comarcas Subcomarcas Privada Mercantil Privada ISAL Total Privadas Públicas Forales Pública Municipal Total Publicas Total BILBAO BILBAO 1,83 0,45 2,28 1,58 0,00 1,58 3,86 EZKERRALDEA- ENKARTERRIAK MARGEN IZQ. BARAKALDO ZONA MINERA ENCARTACIONES 0,88 0,33 1,15 1,71 1,37 0,69 0,58 0,81 0,30 1,13 1,57 0,91 1,96 2,01 2,50 2,27 1,71 1,59 4,65 4,13 0,21 0,37 0,00 0,00 0,42 2,48 2,08 1,59 4,65 4,55 4,05 2,99 3,55 6,66 7,05 IBAIZABAL-NERBIOI 1,12 0,00 1,12 2,40 0,29 2,69 3,81 DURANGOALDEA ARRATIA BAS.-ETXEB.-GAL. NERBIOI 0, ,75 1,33 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,75 1,33 2,13 3,50 1,69 4,34 0,04 0,46 0,23 1,08 2,17 3,96 1,92 5,42 2,80 7,18 2,67 6,75 BUSTURIA-URIBE 1,98 0,72 2,70 2,28 0,31 2,59 5,29 URIBE BUSTURIALDEA MUNG-TXORIERRI LEA-ARTIBAI 1,92 1,39 3,70 0,90 0,31 1,85 0,40 1,42 2,23 3,24 4,10 2,32 2,03 2,12 3,91 1,57 0,30 0,49 0,00 0,53 2,33 2,61 3,91 2,10 4,56 5,85 8,01 4,42 TOTAL BIZKAIA 1,48 0,50 1,98 2,07 0,18 2,25 4,23 El actual sistema de concertación, iniciado en julio de 2010, permite la movilidad de plazas entre centros, a diferencia del sistema anterior, que suponía la asignación de un número fijo de plazas concertadas a cada centro. Esta movilidad de plazas hace que sea imposible determinar de forma permanente la tasa de cobertura, pues la distribución de las plazas concertadas no tiene carácter fijo. El gráfico muestra la situación a fecha 31 de diciembre de

23 EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA DE PLAZAS POR COMARCAS Y SUBCOMARCAS Cobertura Plazas Residenciales (*) Cobertura Plazas Residencias Cobertura Plazas Centro de Día Comarcas Subcomarcas Bilbao Bilbao 4,05 4,03 4,37 4,40 4,65 3,19 3,08 3,61 3,57 3,86 0,73 0,67 0,73 0,73 0,72 Ezkerraldea-Enkarterriak 5,47 5,40 5,32 5,17 5,10 4,43 4,38 4,32 4,20 4,05 0,97 0,93 0,92 0,85 0,80 Margen Izqu. 4,20 4,13 4,06 4,00 3,93 3,14 3,13 3,08 3,02 2,99 0,96 0,95 0,93 0,92 0,81 Barakaldo 5,57 5,51 5,46 5,38 5,32 4,02 3,98 3,95 3,92 3,55 0,39 0,48 0,48 0,38 0,37 Zona Minera 7,24 7,15 7,05 6,88 6,80 7,09 7,01 6,90 6,74 6,66 2,56 1,95 1,93 1,88 1,86 Encartaciones 8,33 8,25 8,07 7,38 7,37 8,00 7,88 7,74 7,05 7,05 1,17 1,17 1,15 0,92 0,91 Ibaizabal-Nerbioi 3,88 3,77 4,09 4,05 3,97 3,69 3,60 3,93 3,89 3,81 1,07 0,99 0,96 0,88 0,86 Durangoaldea 3,09 3,01 2,94 2,87 2,80 3,09 3,01 2,94 2,87 2,80 0,85 0,63 0,62 0,60 0,59 Arratia 6,02 5,79 8,65 8,44 8,30 4,65 4,61 7,49 7,30 7,18 1,12 1,11 1,09 1,06 1,05 Bas.-Etx.-Gald 2,96 2,88 2,80 2,74 2,67 2,96 2,88 2,80 2,73 2,67 0,65 0,63 0,62 0,45 0,44 Nerbioi 6,64 6,59 6,48 6,83 6,75 6,64 6,59 6,48 6,83 6,75 3,09 3,07 3,01 2,95 2,92 Busturia-Uribe 6,76 6,70 6,53 6,36 5,80 6,14 6,03 5,90 5,75 5,29 0,61 0,59 0,62 0,60 0,57 Uribe 5,56 6,20 5,98 5,76 5,28 5,69 5,22 5,03 4,85 4,56 0,58 0,56 0,65 0,62 0,60 Busturialdea 5,39 5,97 6,02 5,97 5,94 5,29 5,87 5,93 5,88 5,85 0,40 0,40 0,34 0,33 0,33 Mung.Txorierri 11,86 11,12 10,79 10,51 8,62 11,04 10,33 10,15 9,88 8,01 0,95 0,85 0,83 0,81 0,79 Lea-Artibai 3,39 4,53 4,49 4,46 4,42 3,39 4,53 4,49 4,46 4,42 0,68 0,68 0,66 0,65 0,52 Total Bizkaia 5,00 4,90 5,06 4,99 4,91 4,26 4,17 4,37 4,29 4,23 0,83 0,77 0,80 0,76 0,73 * Incluye plazas de residencias, viviendas comunitarias y apartamentos tutelados. 23

24 COMENTARIOS A LOS DATOS RESULTANTES DEL PLAN DE INSPECCIÓN DE PLAN DE INSPECCIÓN 2013 Como consecuencia de la ejecución del plan de inspección de 2013 se han inspeccionado de oficio 268 centros (148 residencias, 48 centros de día, 63 viviendas comunitarias y 9 apartamentos tutelados). La suma de plazas existentes en todos estos centros inspeccionados ascendía a un total de , y de este montante, correspondían a plazas residenciales y a centros de día. Dentro de la categoría de plaza residencial se incluyen las plazas que existen tanto en las propias residencias ( plazas), como en viviendas comunitarias (722 plazas) y en apartamentos tutelados (884 plazas) REQUISITOS INSPECCIONADOS Los ítems que se han incluido en el Plan de Inspección para 2013 derivan de requisitos exigidos en el Decreto 41/1.998, sobre servicios sociales residenciales para la tercera edad (de aplicación a residencias, viviendas comunitarias y apartamentos tutelados) y del Decreto 202/2.000, sobre los centros de día para personas mayores dependientes. En concreto, los elementos inspeccionados han sido los siguientes: Para Residencias: Ocupación Ratios de personal Reuniones periódicas del personal Existencia de un servicio de A.T.S./D.U.E. Titulación y/o experiencia profesional del personal gerocultor Protocolos implantados en los centros Formación continuada del personal Para Viviendas Comunitarias: Ocupación Ratios de personal Titulación y/o experiencia profesional del personal gerocultor Formación continuada del personal Para Apartamentos Tutelados: Ocupación Persona de referencia de la persona usuaria Exposición en lugar visible del documento que garantiza la autorización de funcionamiento Buzón de sugerencias Tarifa de precios 24

25 Para Centros de Día: Ratios de personal Capacidad del centro y ocupación del mismo Titulación y/o experiencia profesional del personal gerocultor Protocolos implantados en los centros Reuniones periódicas del personal 1.2. VULNERACIONES DETECTADAS Durante 2013 el volumen de vulneraciones detectadas ha sido de 25, mientras que en 2012 se detectaron únicamente 5 infracciones. Se aprecia, por tanto, un ascenso importante en el volumen de vulneraciones que se han detectado en inspecciones de oficio. De las 25 vulneraciones, 23 corresponden a centros residenciales, y 2 a centros de día. En concreto, las vulneraciones detectadas en 2013 en centros residenciales (un total de 23) son las que a continuación se indican: Exceso de ocupación : 3 Problemas de mantenimiento: 1 No colaborar con la inspección : 3 Falta de atención personalizada: 1 Incumplimiento de la formación del personal: 7 No reuniones periódicas del personal: 3 Falta de protocolos: 1 Cambio de uso o destino de subvención: 1 Incumplimiento de los requisitos de persona usuaria: 2 Privación del derecho a reclamar: 1 En lo que respecta a las vulneraciones detectadas en 2013 en centros de día, se han identificado las dos siguientes: No reuniones periódicas del personal:1 Incumplir la ratio de personal:1 25

26 Por otra parte, en el cuadro se puede comprobar el evolutivo del número de centros que vulneran desde el 2008 y hasta el Se aprecia que no existe una tendencia definida en el tiempo, sino que se producen significativos cambios al alza y a la baja. En concreto, en 2013 se ha producido un fuerte incremento respecto a 2012 (300%), pasando de 5 centros con vulneraciones a un total de 20. En cualquier caso, y a pesar de esta importante subida, el porcentaje de centros con vulneraciones en relación al número total de centros es muy bajo, ya que representa un 7,5%. En cuanto a la tipología de centros que vulneran, indicar que en 2013 las infracciones se han detectado en: Nueve residencias, donde se han detectado 3 vulneraciones por falta de reuniones periódicas de personal, 2 por falta de formación del personal, 2 por falta de colaboración con la inspección, 1 vulneración por no tener los protocolos exigidos y 1 por falta de mantenimiento. Cinco viviendas comunitarias, donde se han detectado 5 vulneraciones por falta de formación de personal y 1 por no atender al principio de atención personalizada. Cuatro apartamentos tutelados, donde se han detectado 3 vulneraciones por exceso de ocupación, 2 por incumplir los requisitos exigidos a las personas usuarias para ocupar este tipo de recurso, 1 por falta de colaboración con la inspección, 1 por privación del derecho a reclamar, y 1 por utilizar un espacio para un uso distinto del autorizado. Dos centros de día, donde se han detectado dos vulneraciones consistentes, tal y como hemos comentado en líneas anteriores, en incumplir la ratio de personal y en no realizar reuniones periódicas del personal. En resumen, se ha producido un importante incremento tanto en el en el número de centros que infringen como en el número de vulneraciones. Este hecho se debe principalmente a dos circunstancias: Por una parte, la existencia de determinados ítems que, a pesar de haber sido inspeccionados también en otros ejercicios, no están totalmente integrados en la dinámica de los centros, como son la formación continuada en las viviendas (requisito vulnerado por un 8% de las viviendas) y las reuniones periódicas del personal en las residencias (ítem vulnerado por un 2% de las mismas). Por otro lado, este año 2013 encontramos que prácticamente el 50% de los apartamentos tutelados han vulnerado (4 de los 9 complejos). Además, las vulneraciones detectadas en este recurso alcanzan el 32% del total de vulneraciones (9 de 25 infracciones). Esto es debido a la dificultad en asimilar el concepto y usos de este recurso. 26

27 2. INSPECCIONES POR DENUNCIA Durante el año 2013 se han inspeccionado por denuncia 8 centros, de los cuales 5 son residencias, 2 son viviendas comunitarias y 1 es un apartamento tutelado. A continuación se muestran indicadores relativos al número de escritos y/o denuncias recibidas y al número de inspecciones que se han realizado como consecuencia de las mismas. Nº de Quejas / Reclamaciones recibidas El número de quejas/reclamaciones disminuye un 8,57% pasando de 35 en 2012 a 32 en Es el dato más bajo del histórico del indicador. Nº de Inspecciones iniciadas derivadas de Quejas / Reclamaciones De las 32 quejas/reclamaciones recibidas, 8 han derivado en expediente de Inspección. No se incluyen en este indicador otras 2 inspecciones que se han abierto por orden de la Dirección. A lo largo de 2013 han disminuido las quejas/denuncias que se han recibido en la sección de inspección, pasando de 35 en 2012 a 32 en En consonancia las inspecciones derivadas de los mismos también disminuyen pasando de 9 en 2012 a 8 en El contenido de los escritos que no derivan en una inspección por denuncia se verifica a través de actuaciones previas inspectoras, que pueden concretarse en visitas por parte del personal del servicio, en solicitudes de documentación exhaustiva sobre el hecho concreto, o en otros métodos que permitan conocer de manera pormenorizada aquello que es objeto de la queja. Estas vías de solución son siempre consensuadas con la persona que presenta el escrito. 27

28 2.1. VULNERACIONES DETECTADAS Nº total de vulneraciones detectadas Las vulneraciones detectadas procedentes de las denuncias recibidas disminuyen en un 59,26%, pasando de 27 en 2012 a 11 en Nº medio de vulneraciones por centro con vulneraciones Se han detectado 1,57 vulneraciones por Centro, este valor disminuye considerablemente respecto a Durante el 2013 el volumen de vulneraciones detectadas ha sido de 11, de las cuales 6 corresponden a 4 residencias, 3 vulneraciones se han registrado en 2 viviendas comunitarias y 2 vulneraciones corresponden a un complejo de apartamentos tutelados. Las vulneraciones detectadas son las que a continuación se indican: Falta de contratos:1 (en vivienda comunitaria) Falta de cuidados:1 (en residencia) Uso de restricciones físicas sin prescripción médica:1 (en residencia) Personal sin la debida titulación:1 (en apartamento tutelado) No entrega del reglamento de régimen interior:1 (en vivienda comunitaria) Falta de atención personalizada: 3 (en tres residencias) Falta de atención médico sanitaria adecuada:1 (en vivienda comunitaria) Dieta inadecuada:1 (en residencia) Falta teleasistencia:1 (en apartamento tutelado) El notable decremento que se observa en el número total de vulneraciones se debe, al menor número de puntos concretos a inspeccionar en las distintas denuncias, ya que en 2013 se inspeccionaron 23 puntos frente a los 36 del año anterior. Este menor número de ítems a inspeccionar tiene su origen en que los hechos denunciados han sido menos y más concretos. 28

29 En consecuencia, se ha producido también un descenso en las vulneraciones medias por centro (1,57 en 2013 frente a las 3,86 del año anterior). Así, por ejemplo, en 2012 entre cuatro centros acapararon 20 vulneraciones mientras que en 2013 solo hubo un centro que tuviera 3 o más vulneraciones. 3. PERSONAL Al igual que en informes de años anteriores sólo se van a comentar los datos sobre personal de atención directa: Médicos/as, ATS/DUEs, fisioterapeutas, trabajadores/as sociales, psicólogos/as, gerocultores/as, celadores/as Por categorías profesionales de atención directa, el colectivo de personal gerocultor es el que tiene más peso en el conjunto de los centros. Como dato más significativo comentar que el personal ha aumentado en todas las tipologías de centros y que este incremento ha sido superior al que se produjo en el periodo En residencias se han contabilizado personas trabajadoras (4.205 trabajadores/as en 2012) de atención directa, que equivalen a jornadas laborales completas (3.500 en 2012). Estas cifras suponen un aumento respecto a 2012 del 2,69% en cuanto a número de personas trabajadoras y del 1,25% en cuanto a jornadas laborales completas. En viviendas comunitarias se han contabilizado 381 personas trabajadoras de atención directa (370 en el año 2012), que suponen 292 jornadas completas (280 jornadas en 2012). Estos datos apuntan un incremento respecto a las cifras de 2012 de un 2,97% en cuanto al número total de trabajadores, y en lo que se refiere a trabajadores a jornada completa el incremento es de un 4,28%. En los centros de día se cuenta con 529 personas de atención directa trabajando, que equivalen a 294 jornadas laborales completas, frente a los 501 y 286 equivalentes de Porcentualmente el personal aumenta en un 5,59% y el equivalente a jornada completa en un 2,1% respecto a PROFESIONALIZACIÓN DEL PERSONAL GEROCULTOR En 2013 uno de los puntos revisados en el Plan de Inspección, tanto para las residencias como para las viviendas comunitarias, ha sido la profesionalización del personal gerocultor. El punto 14 del anexo I del Decreto 41/98, sobre servicios sociales residenciales para la tercera edad, establece que todo el personal contará con la debida titulación académica oficial o en su defecto, en aquellos casos en que la misma no sea obligatoria, deberá acreditar su nivel profesional y la experiencia necesaria (para centros de día, se aplicaría el punto 8 del anexo I del Decreto 202/2.000, de 17 de octubre, sobre los centros de día para personas mayores dependientes). Por otra parte, también es normativa reguladora en esta materia lo dispuesto en la Resolución de 2 de diciembre de 2008, relativo al Acuerdo sobre criterios comunes de acreditación para garantizar la calidad de los centros y servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) (BOE nº 303 de 17 de diciembre de 2008). De conformidad con lo dispuesto en el citado Acuerdo, y con independencia del desarrollo reglamentario del mismo, las personas que desempeñan funciones de cuidador/a, gerocultor/a o categorías similares deberán acreditar la cualificación profesional de Atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales creada por el Real Decreto 1368/2007, de 19 de octubre (BOE de 25 de octubre). 29

30 Los Títulos académicos oficiales que sirven para acreditar la citada cualificación profesional son los siguientes: Título de formación profesional de grado medio de cuidados auxiliares de enfermería establecido por el Real Decreto 546/1.995, de 7 de abril (BOE de 5 de junio). Título de formación profesional de grado medio de atención sociosanitaria, establecido por el Real Decreto 496/2.003, de 2 de mayo (BOE de 24 de mayo). También existe otra opción de acreditar dicha cualificación profesional para aquellas personas que no posean los citados títulos académicos oficiales, siempre y cuando ostenten una experiencia profesional acreditada. Esta opción consiste en acreditar la posesión de Certificado de profesionalidad de atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales regulado por el Real Decreto 1379/2008, de 1 de agosto (BOE de 9 de septiembre). Todas aquellas personas que se encuentran en el proceso de obtener el mencionado certificado se dice que están en Dispositivo de Reconocimiento de la Competencia Residencias El siguiente cuadro distingue el porcentaje de personal gerocultor que tiene titulación académica oficial de aquél que no la tiene. Con Titulación % personal gerocultor Sin Titulación Con Titulación Sin Titulación Con Titulación Sin Titulación 58,47% 41,53% 61,64% 38,36% 61,27% 38,73% Como se desprende de la tabla anterior, el 61,27% del personal gerocultor de las residencias está en posesión de titulación académica oficial, este dato apenas varía respecto al dato del año anterior. Además, y tal y como se puede observar en el cuadro inferior, del total de personal gerocultor, un 11,47% ha obtenido el Certificado de Profesionalidad y un 9,54% está en Dispositivo de Reconocimiento de la Competencia, es decir, en el proceso de obtención del Certificado de Profesionalidad. Clasificación del personal gerocultor en función de su profesionalización. Titulación Certificado de Profesionalidad Dispositivo de Reconocimiento Competencia Sin iniciar profesionalización oficial Datos ,64% 5,86% 10,15% 22,33% Datos ,27% 11,47% 9,54% 17,72% Es importante destacar que aunque el porcentaje del personal gerocultor con titulación oficial permanece invariable de un año a otro, la composición del personal sin titulación oficial sí varía, aumentando notablemente el personal en posesión de un Certificado de profesionalidad que pasa de un 5,86% en 2012 a un 11,47% en El personal gerocultor con titulación académica oficial y el 30

31 personal gerocultor con certificado de profesionalidad suman el 72,74% en 2013 (el 67,5% en 2012) del total del personal gerocultor, lo que significa que casi tres cuartas partes del personal gerocultor cumple con los requisitos de profesionalización adecuados para el ejercicio de sus funciones. Profesionalización del Personal Gerocultor en función de la titularidad de los centros: % de personal gerocultor con titulación oficial Con Titulación Sin Titulación Con Titulación Sin Titulación Con Titulación Sin Titulación Municipales 73,57 26,43 79,14 20,86 83,50 16,50 Forales 57,96 42,04 65,22 34,78 64,95 35,05 ISAL 50,92 49,08 51,17 48,83 54,16 45,84 Mercantiles 49,63 50,37 57,75 42,25 57,70 42,30 En relación al personal gerocultor con titulación académica vemos que en 2013 la ratio aumenta en todos los centros excepto en los de titularidad foral, en los que disminuye ligeramente, sin embargo, y como se ve en el cuadro siguiente, en estos centros vemos que la composición del personal sin titulación oficial mejora en el sentido de aumentar aquellos en posesión del Certificado de Profesionalidad. Son los centros de titularidad pública, residencias municipales y forales, los que cuentan con un mayor número de personal gerocultor poseedor de titulación oficial, un 83,50 y 64,95 respectivamente. En los centros sin ánimo de lucro el porcentaje de personal con titulación oficial aumenta progresivamente. Y en los centros de titularidad mercantil el porcentaje del personal con titulación oficial permanece invariable de 2012 a Profesionalización del personal gerocultor en función de la titularidad de centros. Datos 2012 Titulación Certificado de Profesionalidad Dispositivo de Reconocimiento Competencia Sin iniciar profesionalización oficial Municipales 79,14% 83,50% 1,96% 2,79% 2,85% 5,08% 16,04% 8,63% Forales 65,22% 64,95% 4,69% 7,94% 9,83% 8,53% 20,24% 18,57% ISAL 51,17% 54,16% 13,50% 22,25% 8,83% 10,39% 26,49% 13,20% Mercantiles 57,75% 57,70% 5,07% 10,08% 13,17% 10,66% 24,01% 21,59% De la tabla anterior se desprende que el porcentaje de personal sin iniciar estudios de profesionalización disminuye en todos los centros independientemente de su titularidad lo que denota una mejora en la formación del personal. 31

32 Profesionalización del Personal Gerocultor en función del tamaño de los centros: % de personal gerocultor con titulación Titulación Sin Titulación Titulación Sin Titulación Titulación Sin Titulación Entre 15 y 25 plazas 40,10 59,90 42,53 57,47 43,59 56,41 Entre 26 y 50 plazas 53,91 46,09 59,85 40,15 58,52 41,48 Entre 51 y 100 plazas 63,50 36,50 65,31 34,69 65,05 34,95 Más de 100 plazas 57,42 42,58 63,90 36,10 63,48 36,52 Durante el periodo el personal con titulación académica oficial aumenta en todos los tramos. En 2013 ese incremento se paraliza en todos los tramos excepto en el de los centro más pequeños, donde sigue aumentando. Titulación Certificado de Profesionalidad Dispositivo de Reconocimiento Competencia Sin iniciar profesionalización oficial Entre 15 y 25 plazas 42,53% 43,59% 6,32% 12,25% 14,08% 15,67% 37,07% 28,49% Entre 26 y 50 plazas 59,85% 58,52% 6,02% 7,59% 11,86% 8,52% 22,26% 25,37% Entre 51 y 100 plazas 65,31% 65,05% 5,52% 10,66% 11,52% 8,65% 17,64% 15,64% Más de 100 plazas 63,90% 63,48% 5,88% 12,70% 8,45% 9,12% 21,76% 14,71% En la anterior tabla se observa que los centros de más de 50 plazas son los que mayor personal gerocultor titulado tienen. Por el contrario, los centros más pequeños son los que tienen un menor porcentaje de personal titulado y un mayor porcentaje de personal sin iniciar ningún proceso de profesionalización. Como hecho relevante, se aprecia que el porcentaje de personal en posesión del Certificado de Profesionalidad se duplica en todos los tramos excepto en el de 26 a 50 plazas, donde aumenta pero de manera más suave. Es este tramo el que peor evoluciona en materia de titulaciones, ya que es el único en el que aumenta el porcentaje de personal que no ha iniciado ningún tipo de proceso de profesionalización Viviendas Comunitarias En relación a las viviendas comunitarias no haremos distinción en función de la titularidad, pues el 97,37% son privadas, ni tampoco las clasificaremos por tamaño, ya que el margen para ello es pequeño. 32