MINISTERIO DE AGRICULTURA UNIDAD DE AGRONEGOCIOS Y ACCESO AL MERCADO

Transcripción

1 MINISTERIO DE AGRICULTURA UNIDAD DE AGRONEGOCIOS Y ACCESO AL MERCADO Ing. Juan F. Cabrera Bielich Asociatividad y Desarrollo de Oferta jucabrera@minag.gob.pe T

2 ASOCIATIVIDAD AGRÍCOLA

3 Asociatividad Historia Se crean Cooperativas por decreto. Socios no tienen conciencia de propiedad. Mala Administración, corrupción y Burocratización. Altos costos, Cosechas subvaluadas y Endeudamiento. Quiebra del banco Agrario Descapitalización de las empresas. Perdida de equipos y maquinaria Deterioro de instalaciones y mal uso de recursos División, Parcelación endeudamiento y venta de parcelas La mayoría desaparecen como cooperativas Algunas todavía subsisten

4 Cooperativismo impuesto por decreto

5 Los problemas de la Agricultura Peruana El 85% de la propiedad agraria esta Atomizada Limitado acceso al financiamiento formal Dependencia de acopiadores para financiar su nueva campaña Acopiadores concertan precios de compra Deficiencia en manejo de cultivos y crianzas Agricultura Tradicional, difícil cambio de cultivos Incertidumbre en cosechas por cambios de clima. Muy baja producción y calidad Mano de obra no calificada Capital Humano deteriorado. Sin educación y deficiente alimentación

6 Los problemas de la Agricultura Peruana Insuficiente infraestructura de soporte. Severo atraso tecnológico. Mala comercialización, perecibilidad, poco volumen, costo de transporte, venta en chacra no tienen rentabilidad. Inadecuado manejo de los recursos naturales. Descapitalización agraria. Limitaciones en la exportación por problemas fitosanitarios Sin condiciones de seguridad alimentaria plena Agitación social en el campo

7 Falta de infraestructura vial y de soporte

8 Alto porcentaje de minifundio improductivo

9 Inadecuado uso de los recursos naturales

10 Perdidas por Plagas- Heladas Sequias Malas cosechas

11 Perdidas por deficiencias en la comercialización

12 Pésimas condiciones sanitarias de manipuleo - Severo atraso tecnológico.

13 Envasado y embalaje inapropiado

14 Competitividad Agrícola Agricultura marginal Extrema dependencia Minifundio Empirismo. Producción de autoconsumo. Pequeña propiedad Baja eficiencia. Dependencia de terceros. Alta Técnica. Operaciones internacionales. Gran propiedad Mediana propiedad Mediana a alta eficiencia. Dependencia parcial. Agricultura competitiva Situación intermedia

15 Asociatividad Agrícola Es la acción de cooperación entre los agricultores individuales y/o empresas agrícolas pequeñas y medianas que se unen por voluntad propia en un esfuerzo conjunto para enfrentar la globalización y competitividad de los mercados logrando un objetivo común

16 Definición de Asociatividad Agraria La asociación agrícola es una de las mejores estrategias para enfrentar a los mercados y el fuerte incremento de la competencia, ya sean del país o del exterior, dándole suma importancia al trabajo en conjunto para llegar a un fin común y logrando mas posibilidades de supervivencia que las pequeñas y medianas empresas individuales.

17 Bases de la Asociatividad Asociarse voluntariamente Objetivo común esencial Confianza mutua y selección de socios Transparencia administrativa y de comunicación Proceso de asociación planificado y como resultado de estrategia colectiva Cultura de cooperación y compromiso de socios Permanente actitud de relaciones de sana competencia con otras empresas

18 Objetivo común

19 Por qué asociarse? Los pequeños productores son la parte mas débil de una cadena de valor. (sin acceso a crédito, tecnología, etc.) La producción del agricultor es pequeña y no tienen capacidad de negociación individualmente. Están lejos del mercado, mayormente sin transporte y son los mas afectados al caer los precios. Solos No tienen capacidad para darle valor agregado a su producción. La pobreza en la población rural supone un problema social. La inclusión del pequeño agricultor asociado en el mercado incrementaría la producción y exportación.

20 Que ventajas se obtienen con la asociatividad Las compras en conjunto Las ventas en conjunto Autogravar sus productos para lograr un objetivo común Mayor capacidad de negociación.

21 Los pequeños agricultores no pueden competir

22 Ventajas de la Asociatividad Mayor poder de negociación logrando mejora en la comercialización. Mayor acceso al financiamiento, para compras de insumos, equipos y tecnología. Se obtienen, mejores compras por volumen, menores costos de producción, y riesgos compartidos. Se optimizan los procesos productivos con el intercambio de información y acceso a la transferencia tecnológica. Mayor acceso a asistencia técnica, incremento de producción, calidad y productividad. Mayor participación en la gestión de cadena de valor.

23 Acceso a tecnología

24 Acceso a transferencia tecnológica

25 Alto rendimiento Manzanas Espárragos

26 Mejores rendimientos Duraznos Vid

27 Mayor productividad Mango Alcachofa

28 Mayores y mejores rendimientos - Aceituna

29 Tecnología incrementa el valor agregado

30 Producción agrícola con valor agregado

31 Acceso al financiamiento Asociados ofrecen mayor garantía para adquirir créditos Compras más baratas por volumen Economía de escala Mayor Inversión en conjunto Reducen el riesgo (Compartido) Mayor Acceso a la transferencia tecnológica y asistencia técnica

32 Acceso al financiamiento Instituciones crediticias Banco Agrario Cajas Rurales Cajas Municipales Bancos Comerciales Financieras Cofide (PFE - Producto Financiero Estructurado)

33 Qué es el producto Financiero estructurado? Es un crédito creado por COFIDE, aplicable a pequeños agricultores organizados alrededor de un proceso productivo que cuente con mercado asegurado mediante contrato de venta y tenga un articulador del proceso. Financia hasta el 100% del capital de trabajo y la adquisición de la maquinaria y equipos que fueran necesarios para la producción. Las tasas de interés fluctúan entre 14% y 17% anual, siendo más bajas que las mercado financiero por la eliminación de riesgos en la operación.

34 Acceso al financiamiento Instrumentos de crédito Letras Pagarés Warrants Bolsa de productos Programa de compensación para la competitividad (Formalización, Gerente, Asistencia técnica, otros)

35 Programa de Compensaciones para la Competitividad -PCC Solo para agricultores organizados y formales No hay restricciones de cultivos El programa asumirá los costos de gestión de la formalización (registros públicos, poderes, RUC) Según sea el caso asumirá el pago de Gerente calificado hasta por 5 años. Constituida la organización formal el Minag le dará un paquete de apoyo directo que involucra capacitación, innovación tecnológica, gestión de créditos, acceso a información de mercados, acceso a mercados para elevar competitividad, productividad y rentabilidad Cobertura de 400,000Has y 150,000 cabezas de ganado Inicio Enero 2009.

36 Apoyo a la asociatividad agraria Identificación de organizaciones asociativas formales con potencial exportador (Productos) Evaluación de los puntos críticos y cuellos de botella que limitan el desarrollo de la oferta exportable en la organización identificada (Gerencia, Asistencia Técnica) Estructuración y puesta en marcha de un programa de fortalecimiento organizacional en las asociaciones (gestión empresarial para formalización)) Elaboración de términos de referencia para la contratación de gerentes y/o administradores de acuerdo a la situación de cada asociación. Diseño de plan de trabajo y firma de convenio de apoyo

37 Tipos de Asociaciones Asociaciones pasivas Asociaciones Activas

38 Modelos de asociaciones Entidades asociativas Agrarias - DL1020 Asociaciones de Agricultores y/o de empresas agrícolas. Cooperativas agrarias de servicios. Centrales de Cooperativas. Consorcios de empresas, productores ó mixtas. Comunidades debidamente formales en RRPP, RUC y dirigentes con poderes inscritos

39 Alianzas Cadenas productivas.- Son agricultores y empresas unidas por etapas como producción, transformación, distribución y comercialización de uno o varios productos (aquí es donde se tendría que establecer la asociación de agricultores y/o cooperativa de servicios). Alianzas en clusters.- Los agricultores y/o empresas están concentrados geográficamente (local) e interconectados con una actividad productiva particular. (Páprika, uvas, espárrago, ete.)

40 Cadenas productivas Es la articulación de una asociación de pequeños productores con una empresa agro exportadora para acceder a los mercados, a la que se suman proveedores de insumos, entidades de crédito, servicios de transporte, etc. A través de las cadenas productivas los pequeños productores acceden tanto a los mercados locales como a exportación como exportadores indirectos.

41 Cadena productiva

42 Cadena productiva Plan de negocios - Planeamiento - Bancos Producción inicio - compras insumos, equipos, maquinaria Siembra-cultivo Cosecha Transporte primario Poscosecha - Acopio selección y clasificado Transporte a almacén Almacén Procesamiento envasado Distribución

43 Pequeños agricultores Modelo de organización para la pequeña Agricultura Apoyo a la Innovación (crédito, asist. técnica, y mercado) Cooperativa Empresa exportadora Ventas por contrato Cooperativa de Servicios

44 Porque fracasa una asociación? Objetivos comunes no definidos Clima de desconfianza y falta de comunicación Planificación asociativa deficiente y procesos de control inadecuados. (Reglamentos y deberes) Falta de autoridad y desacuerdos. (Prioridades) Falta de Transparencia en el planeamiento y negociaciones personales contrarias. Individualismo y Ausencia de cooperación Falta de formalidad en la titulación de tierras agrícolas (comunidades agrarias )

45 Productos con potencial de mercado para Piura Vid Palta Hass Banano Fríjol de Palo Fríjol Castilla Algodón Pima Granada Tamarindo Maracuya Limón Tahití Sutil Cabras y ovinos de pelo Café - Cacao

46 Productos con potencial de mercado - Banano

47 Producto con potencial de mercado Fríjol Castilla

48 Productos potenciales Algodón Pima

49 Producto con potencial de mercado - Tamarindo

50 Ganadería con potencial de mercado Cabras - Ovinos de pelo

51 Producto con potencial de mercado Limón Tahití - Sutil

52 Productos con potencial de mercado - Palta

53 Productos con potencial de mercado - Vid

54 Producto con potencial de mercado - Café - Cacao

55 Productos con potencial de mercado Maracuya

56 PROMOCION DE LA INTRODUCCION Y ADAPTACION DE NUEVOS CULTIVOS Identificación y evaluación de productos agrícolas a promocionar, coordinando con los responsables de las zonas agrarias seleccionadas Recopilar datos de los productos agrícolas seleccionados con respecto a su potencial de mercados

57 Productos nuevos con potencial de mercado Granada

58 Producto con potencial de mercado - Chiles - Ajíes

59 CONCLUSIÓN La producción y productividad en una agricultura asociada y eficiente, es mayor que en la mediana ó pequeña agricultura individual, soportando mejor los embates de la globalización de los mercados al incrementar su competitividad con relación a las grandes empresas nacionales e internacionales.

60 Muchas gracias Por su atención