Boletín No Descentralización y la gobernanza urbana se analizan en Quito
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- Andrés Martínez Coronel
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1 Quito 19 de enero de 2011 Boletín No. 232 Descentralización y la gobernanza urbana se analizan en Quito La SENPLADES participará en el Diálogo Nacional de Descentralización y Gobernanza Urbana en Ecuador que se llevará a cabo el 20 y el 21 de enero de 2011 desde las 8h30 en el Hilton Colón (Quito) con el propósito de analizar las perspectivas del proceso de descentralización en el país, en el marco de la conformación del Consejo Nacional de Competencias, determinado en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD). El diálogo, organizado por la ONU-HABITAT, convoca además a la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), el Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador (CONCOPE) y el Consejo Nacional de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAJUPARE); con lo que se garantiza la representación de los distintos niveles de gobierno del país, en un evento que tiene como objetivo la reflexión sobre los retos y oportunidades del establecimiento de un nuevo modelo de descentralización en el Ecuador. El Diálogo Nacional de Descentralización forma parte del proyecto Instrumentos de apoyo a los procesos de descentralización en Ibero América, liderado por ONU- HABITAT, en colaboración con la Comisión de Descentralización y Autonomía Local de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos de España, la Fundación Internacional y para Ibero América de Administración y Políticas Públicas, el Ministerio de Política Territorial y Administración Pública del Gobierno de España y la Federación Española de Municipios y Provincias. Los delegados de estas instituciones intervendrán como ponentes y moderadores en las mesas de diálogo programadas para el análisis de temas como autonomía, regímenes especiales y descentralización fiscal. El evento constituye además una oportunidad para identificar reformas normativas que faciliten el fortalecimiento de los gobiernos locales en su capacidad de garantizar el acceso de todas y todos los ecuatorianos a unos servicios públicos locales de calidad. Para la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, estos espacios de intercambio y discusión permiten impulsar los procesos de descentralización que lleva adelante el Gobierno Nacional cumpliendo el objetivo de garantizar el acceso a la participación pública y política de los distintos niveles de gobierno en la construcción de un Estado para el Buen Vivir. Más información Dirección de Comunicación Telf. (02) ext
2 Programa AGENDA Jueves, 20 de Enero (Salón Genovesa) 8:00 8:30 Registro de participantes 8:30 10:00 Ceremonia de Apertura Mesa directiva: en delegación de SENPLADES - Juan Pablo Muñoz, Secretario General de Planificación, Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. - Paúl Granda, Presidente de la AME, en representación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados - Cecilia Martínez Leal, Directora Oficina Regional para América Latina y el Caribe, ONU-HABITAT - Gaspar Zarrías, Secretario de Estado de Cooperación Territorial del Ministerio de Política Territorial y Administración Pública, Gobierno de España. - Francesc Osan, Comisión de Descentralización y Autonomía Local de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos. - Guillermo Tapia, Secretario de FLACMA - Carmen Álvarez Albano, Concejala del Ayuntamiento de La Albuera, Diputada Delegada de Bienestar Social de la Diputación de Badajoz y miembro de la Comisión de Cooperación de la FEMP Palabras de bienvenida: en delegación de SENPLADES - Juan Pablo Muñoz, Secretario General de Planificación, Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. - Paúl Granda, Presidente de la AME, en representación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Ponencia Inaugural: - Gaspar Zarrías, Secretario de Estado de Cooperación Territorial del Ministerio de Política Territorial y Administración Pública, Gobierno de España. Bienvenida ONU-HABITAT: - Cecilia Martínez Leal, Directora Oficina Regional para América Latina y el Caribe (ROLAC).
3 10:00-10:30 Pausa café (Salón Genovesa) 10:30 10:45 Presentación de metodología de trabajo para las mesas de análisis. Jorge León 10:45 13:00 MESA 1: Perspectivas de la descentralización a partir del COOTAD - Gustavo Bedón, Subsecretario de Descentralización, SENPLADES (15 - Carlos Chilán, Presidente Nacional de CONAJUPARE (15 - Carmen Álvarez Albano, Concejala del Ayuntamiento de La Albuera, Diputada Delegada de Bienestar Social de la Diputación de Badajoz y miembro de la Comisión de Cooperación de la FEMP ( 15 Experto internacional: Antonio Embid Irujo, Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad de Zaragoza (15 Moderadora: Diana López, ONU-HABITAT 13:00 14:00 Almuerzo (Salón Dorado Gourmet) 14:00 16:00 MESA 2: Descentralización fiscal - María Dolores Almeida, Viceministra de Finanzas, Ministerio de Finanzas (15. - Wilson Navarro, Representante AME (15. - Antonio Navarro Wolff, Gobernador Departamento de Nariño, Colombia. (15 Experto internacional: Giorgio Brosio, experto descentralización fiscal (15. Moderadora: Nora Flores Sartoressi, Directora General de Descentralización de Guatemala 16:00 16:30 Pausa café (Salón Genovesa) 16:30 18:30 MESA 3: Plurinacionalidad y Descentralización SENPLADES (15. - Alberto Anrango, Alcalde de Cotacachi (15
4 Experiencias Internacionales: - Ana María Pacheco, Directora General de Descentralización Fiscal Financiera del Gobierno de Bolivia - (15 - Nora Flores Sartoressi, Directora General de Descentralización de Guatemala (15 Moderador: Enrique López, Adjunto al Secretario General (FIIAPP) 19:00 21:00 Cena (Salón Isabel La Católica) Viernes 21 de Enero (Salón Genovesa) 08:30 10:30 MESA 4: Autonomías y distritos metropolitanos - Norman Wray, Concejal del Distrito Metropolitano de Quito (15 - Montgomery Sánchez, Presidente del CONCOPE (15 Experiencias Internacionales: - Beatriz Hontoria Hernández, Concejala de Empleo, Protección Civil y Cooperación al Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia (15 Moderador: Francesc Osan, Comisión Descentralización CGLU 10:30 11:00 11:00 13:00 Pausa café (Salón Genovesa) Conclusiones: Definición de una hoja de ruta/agenda de trabajo conjunto para las competencias y descentralización - Jorge Martínez, Representante de los Gobiernos Municipales (10 - Gustavo Baroja, Representante de los Consejos Provinciales (10 - Hugo Quiroz, Representante de las Juntas Parroquiales (10 - Representante del Distrito Metropolitano de Quito (10 Debate de las conclusiones y hoja de ruta Presentación de relatoría del evento: Jorge León
5 Moderadora: Mercedes Sánchez, FEMP 13:00 13:30 Ceremonia de clausura René Ramírez, Presidente del Consejo Nacional de Competencias Diana López, Oficina del Director Ejecutivo, ONU-HABITAT 13:30 Almuerzo (Salón Dorado Gourmet)
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