EVENTO DE APRENDIZAJE ENTRE PARES Y COOPERACIÓN ENTRE CIUDADES - POLÍTICAS Y PROYECTOS PARA CIUDADES PEQUEÑAS Y MEDIANAS EN LA REGIÓN AMAZÓNICA

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1 Invitación EVENTO DE APRENDIZAJE ENTRE PARES Y COOPERACIÓN ENTRE CIUDADES - POLÍTICAS Y PROYECTOS PARA CIUDADES PEQUEÑAS Y MEDIANAS EN LA REGIÓN AMAZÓNICA El Ministerio de la Presidencia a través del Viceministerio de Autonomías, la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales FLACMA, la Asociación de Municipalidades de Bolivia AMB, Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, la Organización Internacional del Trabajo, The Amazon Conservation Team y el Servicio Estatal de Autonomías (SEA), invitan a participar del Evento de Aprendizaje entre Pares y Cooperación entre Ciudades: Políticas y proyectos para ciudades pequeñas y medianas en la región Amazónica. Dicho evento se llevará a cabo en la ciudad de Riberalta, Departamento de Beni - Bolivia, los días 16, 17 y 18 de abril de 2018, en instalaciones de la Cámara de Comercio, COMEXNOR a partir de las 08:00 horas de la mañana. El objetivo general del evento, consiste en construir una red de cooperación y aprendizaje entre pares que fortalezca el desarrollo de políticas para el apoyo de ciudades pequeñas y medianas ubicadas en la región amazónica y la cooperación en un marco de gobernanza multinivel, que proporcione un entorno propicio para los gobiernos locales. A su vez, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Nueva Agenda Urbana presentan para los gobiernos locales y regionales una oportunidad para accionar una verdadera transformación universal. Bajo la premisa de no dejar a nadie atrás se identifica como prioridad promover la cooperación entre ciudades y el aprendizaje entre pares de una forma sistemática con un enfoque de cooperación Sur-Sur. Por esta razón, invitamos a su autoridad y a un(a) servidor(a) público(a) de su entidad a participar de esta actividad. Agradeceremos confirmar la asistencia contactando al Viceministerio de Autonomías (teléfono ) o visitando la pagina web para mayor información.

2 Contexto 1. CONTEXTO La región amazónica comprende territorios en Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú, Bolivia, Brasil y Guayana. En su totalidad esta región representa el mayor bosque tropical del planeta y debe ser reconocida no solamente como depositaria de reservas de carbono, sino también como fuente de productos y servicios ambientales y, sobretodo, como una oportunidad para el desarrollo local sustentable y ecológicamente correcto. Como se expresa en la Carta de Manaos, la declaración final de la Cumbre Amazónica de Gobiernos Locales llevada a cabo en octubre de 2009 en Brasil, los gobiernos locales de la región tienen un importante rol para preservar la Amazonia y desarrollar la región de manera sostenible, siendo indispensable su participación en la formulación de las políticas regionales, nacionales e internacionales en el tema de cambio climático. Con el fin de profundizar sobre el componente de aprendizaje en la agenda Latinoamericana, el Secretariado Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos y la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones FLACMA proponen realizar una actividad con ciudades de escala pequeña e intermedia que incentive la creación de enlaces, redes e iniciativas de cooperación para el desarrollo de políticas y acciones que impulsen el desarrollo económico local, promuevan la planificación territorial y ambiental, así como, la creación de puestos de trabajo verde. Estos desafíos son también representados por los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Las ciudades pequeñas e intermedias de la Amazonía juegan un rol fundamental en la localización de los ODS en sus territorios y de esta forma garantizar un desarrollo sostenible. La Amazonia tiene una riqueza cultural extraordinaria, las lenguas y formas de vida de los pueblos indígenas y campesinos hoy en día son respetadas y protegidas por muchos gobiernos. Sin embargo, la condición geográfica de la región presenta un reto en cuanto a la conectividad de los municipios. Hay una baja presencia de los estados nacionales en la región y los gobiernos locales enfrentan grandes dificultades a nivel institucional. En países como Colombia, además, población indígena y campesina ha sido desplazada de sus territorios y se ha refugiado en los pocos centros urbanos de la región, formando cordones de miseria en situación de trabajo precario con poco acceso a educación, salud y servicios básicos. Por estas razones, y en concordancia con la Carta de Manaos, se identifica la necesidad de fortalecer las capacidades locales en la formulación y elaboración de proyectos y programas de compensación por servicios ambientales aliados al manejo o manutención de la cobertura forestal. También se identifica como fundamental fomentar la implementación de políticas y medidas que incentiven la adopción de tecnologías limpias y fuentes renovables de energía y educación ambiental, entre otras, a nivel local. En línea con estas necesidades, es importante también promover la cooperación de ciudad a ciudad y el aprendizaje entre pares de una forma sistemática con un enfoque de cooperación Sur-Sur.

3 Objetivos - Justificación Objetivo General: 2. OBJETIVOS Construir una red de cooperación y el aprendizaje entre pares que fortalezca el desarrollo de políticas para el apoyo de ciudades pequeñas e intermedias ubicadas en la región amazónica y la cooperación en un marco de gobernanza multi-nivel, que proporcione un entorno propicio para los gobiernos locales. Objetivos Específicos: Fortalecer la articulación de municipios pequeños e intermedios ubicados en la región Amazónico, en especial en Brasil, Colombia, Bolivia Ecuador y Perú, promoviendo un intercambio de experiencias y buenas prácticas de ciudad a ciudad de una forma más sistemática bajo el enfoque de cooperación Sur-Sur; Impulsar acciones multisectoriales de cooperación para el desarrollo de políticas y proyectos de trabajo decente/renta, planificación territorial y ambiental, y conservación, poniendo especial énfasis en la cooperación ciudad a ciudad para enriquecer el desarrollo de políticas y fortalecer la cooperación entre ciudades de la región; 3. JUSTIFICACIÓN La construcción de una red de cooperación entre municipios transfronterizos en la región amazónica contribuye directamente para el alcance de agendas internacionales. Se reconoce que, para alcanzar el desarrollo local sostenible, no se puede actuar solo. La necesidad es aún más destacada en un área marcada por la vulnerabilidad social, económica y ambiental como es la Amazonia. Además, acciones individuales de municipios pequeños son en diversas situaciones inviables o ineficientes, debido a los costos de las iniciativas, la falta de recursos financieros y técnicos y a los beneficios de trabajar en una escala más grande, aunque con marcada por las necesidades municipales. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Nueva Agenda Urbana (NUA) serán ejes transversales de la iniciativa. Se llevará a cabo capacitaciones para el desarrollo de políticas y proyectos en los temas de trabajo decente, planificación territorial y conservación, en las cuales esas agendas serán agregadas, de manera a estimular su implementación por gobiernos locales y organizaciones colaboradoras. Se resalta aún que la promoción de ciudades resilientes, la gestión integrada, la gobernanza multinivel, alianzas globales, la cooperación Sur-Sur y triangular a todos los niveles, incluyendo la cooperación de ciudad a ciudad, entre otros aspectos, están contemplados en el proyecto propuesto. Conjuntamente la implementación de los ODS y la NUA requiere integrar a todos los actores que tienen un papel en el territorio, incluidos naciones, regiones, municipios intermedios y pequeños, en este sentido la promoción de aprendizaje entre pares es primordial. Para alcanzar los objetivos trazados es necesario que los gobiernos locales y la ciudadanía tengan la capacidad de gestionar y liderar las políticas a nivel local. Hasta la fecha se han formado en América Latina asociaciones regionales y nacionales de municipios con beneficios de aprendizaje y fortalecimiento de liderazgo, iniciativas que pueden ser integradas con la nueva agenda bajo el Políticas y proyectos para ciudades pequeñas e intermedias en la región amazónica Marzo 2018 principio de nadie se queda atrás, articulando así a municipios y sus asociaciones nacionales. Por esa razón, se quiere impulsar a las ciudades amazónicas de frontera a conectarse en red, a entrar en alianzas, a construir capacidades y tener un papel más activo en proyectos de cooperación y de actores gubernamentales (estado y nación). Para cumplir con ello, la construcción de capacidades locales es indispensable. En relación al enfoque en regiones fronterizas, se justifica por la capacidad de la iniciativa en agregar actores distintos en un área marcada por el alto grado de vulnerabilidad socioeconómica y ambiental, la carencia de políticas y legislaciones nacionales efectivas, así como la necesidad de trabajo integrado entre los diferentes niveles de gobierno de los países fronterizos para alcanzar resultados concretos. Dialogo compromiso multi-gobernanza: políticas nacionales, regionales y locales

4 Programa (Día 1) Lunes 16 abril :00 8:30 Acreditación AMB 8:30 9:30 Acto de Apertura AMB y VMA 9:30 10:00 Pausa/Café 10:00 10:30 Ponencia Presidente FLACMA AMB 10:30 11:00 Ponencia Viceministro de Autonomías VMA 11:00 11:30 Ponencia Presidente Foro Ciudades Intermedias 11:30 12:00 Foto Oficial 13:00 14:30 14:30 15:00 Almuerzo Ponencia Experto internacional Jordi Hereu, ex Alcalde de Barcelona (tbc) 15:00-15:30 Gestión Territorial de la Biodiversidad ACT + Biodiversidad y entornos urbano - regionales Antonio José Rodríguez Viñas Alcalde de Cazorla, Andalucía España. tbc 15:30 16:00 16:00 16:30 16:30 17:30 Empleos verdes Lecciones Aprendidas desde la. (tbc) Representante de la Pause/Café Ciudades intermedias y desarrollo económico local Viceministerio de Autonomías Fin del día 1 Todos

5 Programa (Día 2 - Día 3) Martes 17 de abril :30 9:00 Lecciones Aprendidas del día 1 9:00 9:30 Información logística sobre las salida a terreno VISITA TÉCNICA (almuerzo incluido) 9:30 14:30 15:00 16:00 Trabajo en Grupo: Evaluación de la visita técnica 16:00 17:00 Reporte de los resultados de la evaluación 17:00 17:30 Lecciones Aprendidas del DÍA 2 Fin del día 2 Miércoles 18 de abril :30 9:00 Introducción: descentralización, multi-gobernanza y la importancia del proceso de localización de los ODS en el ámbito local y de la cooperación de ciudad a ciudad. 9:00-9:30 Gobernanza descentralizada y coordinación intergubernamental para el desarrollo amazónico Servicio Estatal de Autonomías - SEA 9:30 10:30 Debate 1: Conservación ACT 10:30 11:00 Sesión de trabajo en grupo: Conservación ACT 11:00 11:30 Pausa Café 11:30 12:30 Debate 2: Desarrollo Económico local y trabajos verdes. 12:30 13:00 Sesión de trabajo en grupo: Desarrollo Económico local y trabajos verdes. 13:00 15:00 Almuerzo 15:00 16:00 Debate 3: Desarrollo y ordenamiento territorial AMB FLACMA 16:00 16:30 Sesión de trabajo en grupo: Desarrollo y ordenamiento territorial 16:30 17:00 Conclusiones 17:00-18:30 Clausura del evento - Lecciones aprendidas - Hoja de ruta - Evaluación - AMB Fin del día 3 Todos