ANÁLISIS DE LAS VARIACIONES CON

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1 ANÁLISIS DE LAS VARIACIONES CON RESPECTO A 2005

2 III. ANÁLISIS DE LAS VARIACIONES CON RESPECTO A 2005 Los presupuestos Generales del Estado para 2006, de acuerdo con las orientaciones de la política económica del Gobierno, han tenido en cuenta los siguientes criterios de asignación de recursos: mejorar los niveles de protección social; impulsar la investigación, desarrollo e innovación, y la formación de capital humano; potenciar las inversiones en infraestructuras que más inciden en el crecimiento económico y en la competitividad; lograr unos servicios públicos básicos de calidad; favorecer las actuaciones de las Administraciones Públicas orientadas al logro de la igualdad de genero; y aumentar la eficacia y eficiencia del gasto público mediante las reasignaciones de gasto pertinentes para atender actuaciones prioritarias. En el siguiente cuadro resumen se clasifican las dotaciones por áreas de gasto para el año 2006 en comparación con las del ejercicio anterior, con la participación de cada uno sobre el total. Se incluye también una columna en la que se detalla la variación porcentual de cada uno de ellos. VARIACIONES EXPERIMENTADAS POR LAS ÁREAS DE GASTO CON RESPECTO A 2004 (En millones de euros) ÁREAS DE GASTO PPTADO % S/ TOTAL PROYECTO PPTO % S/ TOTAL % INCR. 1. SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS 2. ACTUAC. DE PROTECC. Y PROMOC. SOCIAL 3. PRODUCC. DE BIENES PÚBLIC. DE CARÁCTER PREFER. 4. ACTUACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO 9. ACTUACIONES DE CARÁCTER GENERAL ,62 5, ,22 5,69 9, ,26 42, ,76 42,67 7, ,36 2, ,35 2,27 10, ,91 10, ,89 11,20 12, ,03 38, ,43 38,17 5,57 I.- TOTAL GENERAL ,18 100, ,65 100,00 7,68 II.- GASTOS NO CLASIFICABLES: ,66 37, ,80 36,55 5, IMPREVISTOS SIT. TRANS.Y CONTINGENCIAS 94. TRANSF. A OTRAS ADMONES. PCAS. 95. DEUDA PÚBLICA 4.663,90 1, ,23 1,74 12, ,46 18, ,09 18,63 10, ,30 17, ,48 16,18-1,16 III=(I-II).- TOTAL PARCIAL ,52 62, ,85 63,45 9,29

3 El crédito total aumenta un 7,68 por 100, pero si se excluyen los gastos vinculados a Imprevistos y funciones no clasificadas, al Fondo de Contingencia, al servicio de la Deuda pública y a otras Administraciones Públicas nacionales y supranacionales, que no son imputables a una política de gasto determinada, el crecimiento sería del 9,29 por El área de gasto 1 Servicios Públicos Básicos, con una dotación en 2006 de ,22 millones de euros, y una tasa de variación de 9,92 por ciento; es ejecutada en un 83,89 por ciento por los Ministerios de Defensa e Interior, y en un 83,56 por ciento está constituida por operaciones corrientes. La política 12 Defensa dispone de un crédito de 7.123,36 millones de euros, con un crecimiento del 5,4 por ciento en 2006 con respecto al ejercicio anterior; y la política 13 de Seguridad Ciudadana e Instituciones Penitenciarias tiene una dotación de 7.263,21 millones de euros, con una tasa de variación de 11,8 por ciento. - El área de gastos 2 Actuaciones de Protección y Promoción Social, tiene una asignación de ,76 millones de euros, con un crecimiento del 7,93 por ciento. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales dispone del 17,53 por ciento de su dotación y un 74,74 por ciento la Seguridad Social. Un 92,49 por ciento de su dotación está destinada a operaciones corrientes. La política 24 Fomento del Empleo y la política 25 Desempleo disponen, respectivamente, de 6.523,29 y ,34 millones de euros, con unas tasas de variación del 4,5 y del 7,0 por ciento. Ambas son ejecutadas por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Por su parte la política 21 Pensiones y 22 Otras prestaciones económicas tienen una dotación de ,59 y ,32 millones de euros y unas tasas de variación respectivas del 6,8 y del 12,3 por ciento. Estas dos últimas son ejecutadas tanto por el Ministerio de Trabajo como por la Seguridad Social. - El área de gasto 3 Producción de bienes públicos de carácter preferente, dispone en el año 2006 de 6.849,35 millones de euros, con un aumento del 10,4 por ciento. En un 90,68 por ciento esta constituido por gastos corrientes y es ejecutado principalmente por los Departamentos de Defensa, con un 11,39 por ciento, Educación y Ciencia, con un 29,68 por ciento, Administraciones Públicas, con un 16,87 por ciento de su crédito total; y la Seguridad Social, con un 22,94 por ciento.

4 La política 32 Educación, que realiza en su mayor parte el Departamento de Educación y Ciencia, dispone de una dotación de 1.888,15 millones de euros, con una tasa de variación del 16,15 por ciento. Distintos Departamentos y la Seguridad Social destinan la mayoría de sus créditos en está área de gasto a la política 31 de Sanidad, con una dotación conjunta de 3.959,07 millones de euros, un 8,5 por ciento mayor que la del año El área de gasto 4 Actuaciones de carácter económico, dispone de un crédito de ,89 millones de euros, y una tasa de variación del 12,67 por ciento. Ésta integrado en un 33,64 por ciento por operaciones corrientes y un 39,48 por ciento por operaciones de capital, y la ejecutan principalmente los Ministerios de Fomento, Industria, Turismo y Comercio, Agricultura, Pesca y Alimentación y Medio Ambiente. Destacan dentro de está área de gasto la política 45 Infraestructuras, con ,94 millones de euros y un crecimiento del 12,3 por ciento, la política 46 Investigación, Desarrollo e Innovación, con 6.510,81 millones de euros, y una tasa del 29,7 por ciento, y la política 41 Agricultura, Pesca y Alimentación, con 8.550,86 millones de euros, y una tasa del 1,9 por ciento. - El área de gasto 9 Actuaciones de Carácter General, tiene una dotación de ,43 millones de euros, y una tasa de variación del 5,57 por ciento. Esta constituido en un 67,54 por ciento por operaciones corrientes y en 27,81 por ciento por operaciones financieras, siendo las Secciones de Deuda Pública, con un 42,38 por ciento de su dotación, y de Entes Territoriales, con un 38,14 por ciento del gasto y de Relaciones Financieras con la Unión Europea, con un 9,52 por ciento del crédito las que disponen de la mayor parte de su crédito. La política 95 Deuda Pública, dispone de una dotación de ,48 millones de euros, y sufre una disminución del 1,1 por ciento con respecto al año La política 94 de Transferencias a otras Administraciones Públicas dispone de una dotación de ,09 millones de euros y una tasa de variación del 10,2 por ciento. En general, van destinadas a las Corporaciones Locales, a las Comunidades Autónomas y a la Unión Europea.

5 Finalmente, en el siguiente gráfico se comparan los distintos grupos de función entre ambas anualidades. DISTRIBUCIÓN POR ÁREAS DE GASTO , , , , , , ,0 0,0 1. SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS 2. ACTUAC. DE PROTECC. Y PROMOC. SOCIAL 3. PRODUCC. DE BIENES PÚBLIC. DE CARÁCTER PREFER. 4. ACTUACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO 9. ACTUACIONES DE CARÁCTER GENERAL