INFORMACIÓN ANTICIPADA SOBRE LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCÍAS DEL TAC A PARTIR DE 1 DE ENERO DE 2011 (ICS Y ECS)
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- Enrique Cárdenas Jiménez
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1 INFORMACIÓN ANTICIPADA SOBRE LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCÍAS DEL TAC A PARTIR DE 1 DE ENERO DE 2011 (ICS Y ECS) Madrid, 10 de diciembre de 2010.
2 Contexto Normativo. La enmienda de seguridad del Código Aduanero La modificación de seguridad que se efectuó en el CAC en 2005 incluyó tres elementos clave: -Sistema común de gestión de riesgos -El Operador Económico Autorizado (OEA) -Información anticipada sobre la entrada y salida de mercancías del TAC OBJETIVO: Control integral de la cadena logística internacional
3 Introducción de mercancías en el TAC La nueva Declaración Sumaria de Entrada (ENS)
4 Información anticipada sobre la entrada de mercancías en el TAC. 1 Declaración Sumaria de Entrada (ENS) Enero 2011 Notificación de llegada (AN) Declaración sumaria de depósito temporal (DSDT)
5 NOVEDADES Declaración Sumaria de Entrada Aviso de llegada Concepto, contenido, plazos y declarante. Análisis de Riesgos de Seguridad y Protección COMÚN. Declaración sumaria de Comunicación entre EM. depósito temporal Desvíos internacionales.
6 Declaración sumaria de entrada (ENS). Concepto Se entiende por declaración sumaria de entrada (Entry Summary Declaration) a la declaración sumaria que se presenta en la primera aduana de entrada en el territorio aduanero comunitario Por tanto, cuando una aduana española sea primer punto de entrada de mercancías en el TAC debe presentarse la ENS a la AEAT
7 Declaración sumaria de entrada (ENS). Características Antes de la llegada del medio de transporte. Los plazos varían según la modalidad de transporte y su duración. Presentación por vía electrónica directamente a la AEAT Presentación únicamente en la primera Aduana de entrada. Datos comunes (Cuadros del Anexo 30 bis DAC) Contiene todas las mercancías que vayan a bordo del medio de transporte, aunque no se descarguen Puede haber más de una ENS por medio de transporte (como mínimo, tantas como transportistas y puntos de carga)
8 ENS - Contenido Denominación Declaración sumaria de entrada Número de artículos Y Nº de referencia único del envío X/Y Nº del documento de transporte (carta X/Y de porte) Expedidor X/Y Persona que presenta la declaración Y sumaria Destinatario X/Y Transportista Z Parte que debe ser informada X/Y Identidad y nacionalidad del medio de Z transporte activo que franquea la frontera Número de referencia de la operación Z de transporte Código del primer lugar de llegada Z Fecha y hora de llegada al primer lugar Z de llegada en el territorio aduanero Códigos de los país(es) de paso Y ( )
9 TRANSPORTE MARÍTIMO Y AÉREO
10 TRANSPORTE TERRESTRE
11 AVITUALLAMIENTOS Y ENVÍOS URGENTES
12 PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS
13 DATOS OEA
14 ENS DECLARANTE. TRANSPORTE MARÍTIMO RESPONSABLE REGLA GENERAL: OPCIÓN TRANSPORTE COMBINADO (Ferrys) ACUERDOS USO COMPARTIDO Naviera (trader at entry/carrier) Un 3º con el conocimiento y consentimiento del responsable Ej. El operador que organiza el transporte (freight forwarder) puede presentar la ENS si lo pacta con la naviera. El responsable del medio de transporte activo secundario (i.e. Camión) Cada una de las compañías que comparte el transporte
15 ENS DECLARANTE. TRANSPORTE AÉREO RESPONSABLE REGLA GENERAL: ACUERDOS DE CÓDIGO COMPARTIDO MITA-IATA (Acuerdos Multilaterales de Tráfico entre líneas) MASTER-HOUSE Transportista (trader at entry/carrier) Cada una de las compañías que comparte el transporte Un único nº de identificación de vuelo. RESPONSABLE: Cía.operadora del vuelo. Transportista (Master)
16 ENS DECLARANTE. TRANSPORTE AÉREO RESPONSABLE OPCIÓN MASTER- HOUSE Un 3º con el conocimiento y consentimiento del responsable Ej. El freight forwarder o el importador pueden presentar la ENS, en lugar del transportista, si lo pactan con la compañía aérea. La empresa A expide Master Air waybills a un FF (Z). Z expide sus propios House a 3º. Z puede presentar la ENS, siempre que sigan los siguientes pasos: 1. Acuerdo contractual (se presume) 2. A debe suministrar datos a Z (medio de transporte en frontera, fecha esperada de llegada, primer punto de entrada, código del EM de 1ª entrada, nº vuelo, nacionalidad del medio de transporte activo). 3. A es responsable de que la ENS se presente. 4. Z se hace responsable de la exactitud de los datos de la ENS. 5. La aduana comunicará el MRN a Z y lo pondrá a disposición de A.
17 Presentación ENS. Responsabilidad El transportista es el responsable de la presentación en plazo de las ENS En caso de falta de presentación será el transportista quién incurra en responsabilidad. Cada declarante (sea el transportista o un tercero) es responsable de la exactitud de los datos declarados. En caso de errores, omisiones e incorrecciones el declarante será el responsable.
18 ENS - PLAZOS PLAZO GRANEL RESTO 4 horas antes llegada al primer puerto TAC 24 horas antes carga (salvo excepciones) TRAYECTOS CORTOS (Ceuta, Melilla, Marruecos...) A CANARIAS: TRANSPORTE COMBINADO (Ferrys) 2 horas antes llegada al primer puerto TAC -trayecto superior a 24 horas: regla general -trayecto inferior a 24 horas: 2 horas antes llegada Se aplican los plazos correspondientes al medio de transporte activo principal (buque)
19 ENS - PLAZOS PLAZO VUELOS DE CORTO RECORRIDO (Menos 4 horas) VUELOS DE LARGO RECORRIDO (más de 4 horas) Por lo menos, en el momento del despegue efectivo del avión. 4 horas antes de la llegada al primer aeropuerto del TAC.
20 DESVÍOS INTERNACIONALES Cuando, por circunstancias excepcionales, el medio de transporte deba llegar en primer lugar a una aduana situada en un Estado Miembro no previsto en el itinerario. Único por medio de transporte Operador del medio de transporte activo. Referencia a todas las ENS previas (Entry Key). Se envía a la aduana de primera entrada declarada quien remite los datos de las ENS a la aduana de entrada efectiva.
21 ENS Análisis de Riesgos No Carga Intervención Inmediata Control en descarga
22 Modificaciones de la ENS Regla general: los datos declarados pueden modificarse con posterioridad con mensaje IE313, manteniendo el MRN inicial. Excepciones: -Datos declarante o representante -Datos primera aduana de entrada (solicitud de desvío) -Cuando la aduana de entrada haya: aceptado solicitud de desvío comunicado la realización de un control aceptado una notificación de llegada
23 Aviso de llegada Única por medio transporte. Declaración Sumaria de Operador medio transporte Entrada activo (aunque haya más transportistas), cuando llegue a la primera aduana Aviso de llegada el buque o avión. Sólo en Primer punto de entrada. Declaración sumaria de Toda la mercancía, aunque depósito temporal no se descargue. Referencia ENS previas (Entry Key).
24 AN - ENTRY KEY Tipo de transporte Nº Vuelo/Código IMO Fecha de llegada esperada al primer lugar de entrada en el territorio aduanero (ENS).
25 Declaración sumaria de depósito temporal Declaración Sumaria de Entrada Aviso de llegada DSDT Única por medio transporte (cabeceras/partidas). Naviera o compañía aérea En cada aduana de descarga cuando llega el medio de transporte Sólo mercancía que se descarga. Referencia a ENS previas. Incluye el Aviso de llegada en la cabecera (para la primera aduana de entrada)
26 Declaración sumaria de depósito temporal Declaración Sumaria de Entrada Notificación de llegada DSDT DS actual más referencia a las ENS previas: Cada partida de la DSDT debe hacer incluir el MRN o MRN (partida) de las ENS previa.
27 BANDEJA DE ENTRADA CABECERA (AN) Riesgos que requieren control en primer punto de Entrada. PARTIDAS 1. No hay ENS 2. Mercancía afectada por no carga 3. No ha finalizado el período para realizar el análisis de riesgos. 4. En TRANSBORDOS se informará siempre del estado: retenida/disponible.
28 ENTRADA MERCANCÍAS: MARÍTIMO Operador medio transporte activo Transportista (consignatario de la carga) Aduana primera entrada Aduana subss. ENS¹ ENS²... ENS¹ ENS²... Registro y MRN ACTIVACIÓN (3) CABECERA DSDT Aceptación y listado (1): -Nº cont. Riesgo -Nº doc. Tte. Autoridad Portuaria (AP) Bandeja Entrada (BE) (4) Riesgo B No cruce ACTIVACIÓN (3) PARTIDAS DSDT Indicación de control/ disponibilidad (2) A P B E Riesgo C TRANSBORDOS (ZZ) Riesgo C Aceptación RESTO CASOS: DUA
29 ENTRADA MERCANCÍAS: AÉREO Operador medio transporte activo Transportista (consignatario de la carga) Aduana primera entrada Aduana subs. ENS¹ ENS²... ENS¹ ENS²... Registro y MRN CABECERA DSDT Admisión y respuesta PRESENTACIÓN (3) Listado(1) Nº doc. Tte. Declarado en ENS (House) Riesgo B No cruce PARTIDAS DSDT PRESENTACIÓN(3) Indicación de control/ disponibilidad (2) Bandeja Entrada (BE) (4) Admisión y respuesta Riesgo C TRANSBORDOS Admisión y respuesta Riesgo C OK RESTO CASOS: DUA
30 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 1. La ENS incluye las mercancías que permanecen a bordo del buque, cualquiera que sea su destino final (dentro o fuera de la UE) 2. Cuando un tercero presente la ENS en nombre del transportista debe incluir el EORI de ambos y el nº de documento de transporte expedido por aquel.
31 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 3. Se entiende por primer punto de entrada la primera aduana comunitaria en la que el buque tiene previsto hacer escala, aunque no se descargue ninguna mercancía en este puerto. 4. Deben presentarse ENSs por cada puerto de carga de un buque que en su trayecto tenga previstas escalas en puertos comunitarios.
32 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 5. Si el buque toca cualquier puerto tercero en su trayectoria entre puertos comunitarios (abandono del TAC), la siguiente llegada a un puerto del TAC lo convierte en primer punto de entrada y deberá presentarse una ENS Ejemplo: Yantian-Algeciras-Tanger-Algeciras 2 ENS La 1ª con las mercancías cargadas en Yantian La 2ª con todas las mercancías a bordo del buque, incluidas las cargadas en Tanger (no incluirá las ya descargadas en Tanger)
33 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 6. Qué sucede si se modifica el lugar de descarga de unas mercancías? Habrá que presentar una modificación de la ENS. La solicitud de desvío sólo sirve cuando el medio de transporte cambia de destino (a un EEMM no declarado inicialmente), no cuando cambia el lugar de descarga de las mercancías. 7. No hay que presentar ENS para el transporte de mercancías entre puertos comunitarios 8. Los contenedores y camiones vacíos tienen que declararse en la ENS y en la notificación de llegada si se transportan bajo un contrato de transporte.
34 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 9. La compañía naviera expide BL house a los cargadores y un BL master a un transitario. La compañía naviera presentará la ENS por los envíos respecto de los que haya expedido BL house El transitario presentará las ENS por los envíos respecto de los que haya expedido sus propios BL house relativos al BL master expedido por la naviera (siempre que haya acuerdo y consentimiento de la naviera) Ambos pueden actuar por medio de representante (art. 5 CAC)
35 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 10.El transportista es responsable de su presentación pero puede dar su consentimiento a un tercero En este caso el transportista no presentará ENSs por los envíos amparados por las ENS que presente el tercero 11. La primera aduana de entrada tendrá información anticipada de la llegada de mercancías para un envío particular, bien a nivel de BL master (de la naviera), bien a nivel de BL house (transitario o tercero), pero no de ambos.
36 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 12. El declarante sólo está obligado a proporcionar la información que conozca en el momento de la presentación de la ENS. Basará la ENS en los datos suministrados en el BL por su parte contratante, aunque esto suponga identificar a un transitario como consignor y consignee en el BL
37 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 13. La ENS puede presentarse a diferentes niveles: -Por cada BL una partida de ENS. -Por cada contenedor una partida de ENS Pertrechos: no son mercancías. Si necesitan descargarse para reparaciones (RPA) se añadirá partida a la DSDT
38 Preguntas Frecuentes sobre la ENS 15. Los contenedores que tienen previsto su transporte en otro puerto comunitario o tercero se incluyen en la ENS. En el puerto en el que vayan a transbordar se someterán, en su caso, a control por la aduana. No requerirán EXS si el trasbordo se efectúa en 14 días desde que se presentó la DSDT. 16. Debe incluirse bien una descripción suficiente de la mercancía (no términos genéricos) o bien la partida del SA (4 dígitos)
39 Transporte Marítimo Acuerdos Uso Compartido (VSA) Un buque operado por la Compañía D, carga contenedores en Yantian (China) para transportarlos a puertos de la UE. Itinerario del buque: Yantian (CN) Algeciras (IT) Lisboa (PT) Tánger (Marruecos). La Compañía D tiene acuerdos de uso compartido (VSA) del buque con las Compañías E, F y G. La Compañía D expide conocimientos de embarque solamente para los contenedores para los cuales haya celebrado un contrato para el transporte Las Compañías E, F y G expiden sus propios conocimientos de embarque para los contenedores que la Compañía D les transporta.
40 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- Solución Transportista= (art. 183 quater DACAC) Compañía D, E, F y G Responsables de presentar la ENS (cada una para SUS conocimientos de embarque). Un tercero puede presentar la ENS para esos conocimientos, con el «consentimiento y conocimiento» de D, E, F y/o G. Oficina de primera entrada: Algeciras ENS y notificación de llegada. Plazo ENS: 24 horas antes de la carga en cada puerto (transporte de contenedores en trayectos largos).
41 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- Solución- ENS presentada por D, E, F y G. Mercancías declaradas: todas las transportadas en el buque, incluyendo la que se va descargar en Tánger (Marruecos (FROB). Obligatorio: Nº EORI propio como declarante y transportista (Anexo 30 bis). Aduana de Algeciras: 1. Recibe y registra las ENS comunicando los MRN a D, E, F y G. 2. Realiza el análisis de riesgos de seguridad y protección. 3. Comunica el resultado a Lisboa (puerto subsiguiente) si es positivo. 4. Envía a D, E, F y G los mensajes de no carga, en su caso.
42 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- Solución- NOTIFICACIÓN DE LLEGADA QUIÉN? SIEMPRE el operador del medio de transporte activo que entra en la UE: Compañía D. DÓNDE: SÓLO en la aduana del punto de primera entrada: Algeciras CUÁNDO: a la llegada del medio de transporte al punto de primera entrada. CÓMO: Entry Key o listado MRNs de TODA la mercancía (FROB). Se incluirá en la cabecera de la DSDT que se presente en la aduana de primera entrada (Algeciras)
43 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- Solución- DECLARACIÓN SUMARIA DE DEPÓSITO TEMPORAL (DSDT) QUIÉN? SIEMPRE el operador del medio de transporte activo que entra en la UE: Compañía D. DÓNDE: en la aduana de cada puerto dónde se descargue mercancía. CUÁNDO: a la llegada del medio de transporte al punto de descarga. CÓMO: Entry Key o listado MRNs de la mercancía que se DESCARGUE (incluida la que se trasborda a otro medio de transporte).
44 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- Solución- NOTIFICACIÓN DE LLEGADA Y DSDT Aduana de Algeciras: 1. Recibe y registra ambos mensajes. 2. Realiza los controles que correspondan en función del riesgo: - Riesgo tipo A: verifica que la mercancía, efectivamente, no se cargó. - Riesgo tipo B: realiza los controles que correspondan para las mercancías que no tienen prevista su descarga (FROB), así como aquellas que se descarguen que precisen una acción inmediata. - Riesgo tipo C: realiza los controles que correspondan sobre El resto de la mercancía que se descargue, incluso la que trasborda con destino a otro EM.
45 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- DESVÍO 1 Durante el itinerario, el buque se desvía de su itinerario previsto (y declarado en La ENS). Nuevo itinerario: Yantian Málaga Algeciras Tánger (Marruecos). Nueva oficina de primera entrada: Nápoles. Al estar la oficina de primera entrada EFECTIVA en el mismo Estado Miembro que la oficina de primera entrada DECLARADA, no es necesario hacer ninguna comunicación a la autoridad aduanera.
46 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- DESVÍO 2 Durante el itinerario, el buque se desvía de su itinerario previsto (y declarado en la ENS). Nuevo itinerario: Yantian - Lisboa Tánger (Marruecos). Nueva oficina de primera entrada (EFECTIVA): Algeciras. Al estar la oficina de primera entrada EFECTIVA dentro del itinerario original del buque habrá sido declarada en la ENS y, en su caso, habrá Recibido el resultado del análisis de riesgos, si fuera positivo. Por tanto, en este caso, tampoco es necesario hacer ninguna comunicación a la autoridad aduanera.
47 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- DESVÍO 3 Durante el itinerario, el buque se desvía de su itinerario previsto (y declarado en La ENS). Nuevo itinerario: Yantian Marsella (FR) Algeciras (ES) Tánger (Marruecos). Nueva oficina de primera entrada: Marsella (FR). Al NO estar la oficina de primera entrada EFECTIVA en ningún EM incluido itinerario inicial no habrá recibido el resultado del análisis de riesgo. El operador del medio de transporte activo debe presentar una solicitud de desvío.
48 Transporte Marítimo (VSA) Ejemplo 2- Solución- DESVÍO 3 Compañía D: 1. Envía la solicitud de desvío a la aduana de Algeciras (ENTRADA DECLARADA) 2. Envía la notificación de llegada para TODA la mercancía a bordo a la aduana de Marsella (ENTRADA EFECTIVA). 3. Envía la DSDT para la mercancía que se va a descargar a la aduana de Marsella. Aduana de Algeciras (primera entrada DECLARADA): 1. Recibe y registra la solicitud 2. Informa del desvío a la aduana de primera entrada EFECTIVA y del resultado del análisis de riesgos, si fuera positivo. Si el desvío se notifica con anterioridad a que haya podido terminar el análisis de riesgos, la nueva aduana de entrada deberá realizar el análisis de riesgos. Aduana de Marsella (primera entrada EFECTIVA): 1. Recibe y registra el aviso del desvío. 2. Recibe y registra la notificación de llegada y la DSDT. 3. Realiza los controles que correspondan en función del riesgo.
49 Transporte Combinado - Ferries Un Ro-Ro ferry operado por la Compañía A, carga contenedores, Remolques y camiones en Tánger (Marruecos) para transportarlos a Algeciras Itinerario del buque: Tánger - Algeciras Medio de transporte activo que entra en la Comunidad: Ferry, operado por la Compañía A. Medios de transporte inactivos transportados: contenedores y remolques. Medios de transporte activos transportados: Camiones, operados por las Compañías B y C.
50 Transporte Combinado - Ferries Ejemplo 4- Solución TRANSPORTISTA: varía en función de la mercancía. Camiones: Compañías B y C (expiden CMR): Responsables de presentar la ENS. Contenedores y remolques sin cabeza tractora: Compañía A: Responsable de presentar la ENS, pero la ENS debe basarse en el CMR que no conoce la compañía naviera A Un tercero en lugar de A, B o C: con su «consentimiento y conocimiento». Oficina de primera entrada: Algeciras: ENS y notificación de llegada. Plazo TODAS ENS: 2 horas antes de la llegada (trayectos cortos).
51 Transporte Combinado - Ferries Ejemplo 4- Solución- ENS presentada por A, B y C Mercancías declaradas por A: todas las transportadas en los contenedores (incluyendo en su caso las que se vayan a descargar en otros puertos) Mercancías declaradas por B y C: todas las transportadas en los camiones y remolques (previo acuerdo con la naviera para los remolques) Obligatorio: Nº EORI de A, B y C como declarante y transportista (Anexo 30 bis). Aduana de Algeciras: 1. Recibe y registra las ENS comunicando los MRN a A, B y C. 2. Realiza el análisis de riesgos de seguridad y protección. 3. Comunica el resultado a puertos subsiguientes, en su caso, si es positivo.
52 Transporte Combinado - Ferries Ejemplo 4- Solución- NOTIFICACIÓN DE LLEGADA QUIÉN? SIEMPRE el operador del medio de transporte activo que entra en la UE: Compañía A. DÓNDE: SÓLO en la aduana del punto de primera entrada: Algeciras CUÁNDO: a la llegada del ferry al punto de primera entrada. CÓMO: Entry Key o listado MRNs de TODA la mercancía + Listado MRN de las ENS presentadas por B y C (o en su lugar). Se incluirá en la cabecera de la DSDT.
53 Transporte Combinado - Ferries Ejemplo 4- Solución- DECLARACIÓN SUMARIA DE DEPÓSITO TEMPORAL (DSDT) QUIÉN? SIEMPRE el operador del medio de transporte activo que entra en la UE: Compañía A. DÓNDE: en la aduana de cada puerto dónde se descargue mercancía. CUÁNDO: a la llegada del medio de transporte al punto de descarga. CÓMO: Entry Key o listado MRNs de la mercancía que se DESCARGUEN (incluida la que se trasborda a otro medio de transporte)
54 Salida de mercancías del TAC
55 ECS Toda salida de mercancías del TAC estará sujeta a declaración /mensaje electrónico que incorporará los datos de seguridad y protección. OBJETIVO (ENTRE OTROS) : ANÁLISIS DE RIESGOS DE SEGURIDAD.
56 ECS :HITOS Declaraciones de exportación : Obligatoria presentación electrónica con datos de seguridad. Salidas Indirectas : Procedimiento de búsqueda electrónico. Desarrollo de la declaración sumaria de salida : Mensaje de salida con los datos de seguridad si no existe declaración en aduana.
57 SALIDA DE MERCANCÍA DEL TERRITORIO ADUANERO COMUNITARIO (TAC) : TIPOS DE DECLARACIONES A. Declaraciones en Aduana con datos de seguridad y protección para : Mercancía comunitaria bajo los regímenes de exportación definitiva o de perfeccionamiento pasivo. Mercancía no comunitaria amparada en una declaración de reexportación que ultima un régimen económico previo. La presentación de alguna de estas declaraciones hace innecesaria la presentación de la declaración sumaria de salida ( EXS ) o de cualquier otro tipo de declaración o notificación. B. Declaración sumaria de salida (EXS ) C. Notificaciones de reexportación.
58 DECLARACIÓN SUMARIA DE SALIDA (EXS) Se presentará para amparar la salida de mercancía no comunitaria del TAC cuando : No se exige una declaración de reexportación. y además Han transcurrido más de 14 días naturales desde la presentación de la DSDT en la que estaba incluida la mercancía. o/y Se han producido cambios en el destino o destinatario de la mercancía.
59 DECLARACIÓN SUMARIA DE SALIDA (EXS) CONTENIDO : Los datos a que se refiere el Anexo 30 bis DACA + datos para el datado de la DSDT PRESENTACIÓN : Mediante envío del correspondiente mensaje electrónico a la aduana. LUGAR DE PRESENTACIÓN. En la aduana de salida
60 DECLARACIÓN SUMARIA DE SALIDA (EXS) OBLIGADO A LA PRESENTACIÓN El transportista. No obstante, podrá ser presentada por el titular del ADT, así como por cualquier otra persona habilitada para presentar las mercancías. ( siempre que el transportista haya sido informado de que dicha persona es quien presenta la declaración, y haya dado su consentimiento al respecto en el marco de un contrato. La aduana de salida podrá suponer, salvo prueba en contrario, que el transportista ha dado su consentimiento en el marco de un contrato y que la declaración se ha presentado con su conocimiento.) TRAMITACIÓN EN LA ADUANA Una vez recibida la declaración, la aduana le asignará un MRN El MRN se comunicará a quien haya presentado la EXS Junto con el MRN también se comunicará el tipo de despacho (documental, físico o si el levante es automático. En este último caso se incluirá en la comunicación el número de autenticación )
61 DECLARACIONES EN ADUANA ( que amparan salidas ) Y LA EXS : ELEMENTOS COMUNES A. Ambas incorporan los datos de seguridad del Anexo 30 bis B. Ambas están sujetas a plazos previos de presentación Tráfico marítimo : Contenedores :Al menos 24 horas antes de la carga de las mercancías en el buque en que vayan a salir del TAC. Graneles : Al menos 4 horas antes de la salida del puerto situado en el TAC. Circulación entre el TAC ( salvo departamentos franceses de ultramar, las Azores, Madeira y Canarias )y Groenlandia, las islas Feroe, Ceuta, Melilla, Noruega, Islandia o puertos del mar Báltico, del mar del Norte, mar Negro o Mediterráneo, y los puertos de Marruecos : Al menos 2 horas antes de la salida del puerto situado en el TAC. Circulación, entre un territorio exterior al TAC y los departamentos franceses de ultramar, las Azores, Madeira o Canarias, en que la duración del viaje sea inferior a 24 horas, : 2 horas antes de la salida del puerto situado en el TAC. Tráfico aéreo Al menos 30 minutos antes de la salida de un aeropuerto situado en el TAC. Tráfico por ferrocarril y aguas interiores Al menos dos horas antes de la partida desde la aduana de salida. Tráfico por carretera : Al menos una hora antes de la partida desde la aduana de salida
62 NOTIFICACIÓN DE REEXPORTACIÓN Se efectuará para amparar la salida de mercancía no comunitaria cuando esta salida no está sujeta a declaración de reexportación ni a EXS. Es decir : salida de mercancía no comunitaria no sujeta a declaración de reexportación Y : Se haya presentado una DSDT en la misma aduana. Hayan transcurrido menos de 14 días nat. desde la presentación de la DSDT. No se hayan producido cambios en el destino o destinatario de la mercancía.
63 NOTIFICACIÓN DE REEXPORTACIÓN. MODALIDADES : A. Transbordo automático : Cuando en la DSDT en la que esté incluida la mercancía figure un destino fuera del TAC y se haya declarado que el transporte siguiente ía se va a realizar en la mismo modo de transporte, marítimo o aéreo. B. Utilizando el mismo mensaje EXS (aunque no se someta a los controles de seguridad y protección ) Deberá presentarse de forma previa al embarque, cuando no se cumplan las condiciones para el transbordo automático El obligado a presentar la notificación y el lugar de presentación son los señalados para la EXS
64 MERCANCÍAS NO SUJETAS A PLAZOS PREVIOS La exclusión de plazos previos de presentación de declaraciones supone que para esa mercancía no es necesario presentar, en su caso, EXS. EXCLUSIONES : Energía eléctrica; mercancías que salgan mediante conductos; cartas, tarjetas postales y material impreso. Y Convenio UPU. mercancías contenidas en los equipajes personales de los viajeros; mercancías al amparo de cuadernos ATA y CPD; mercancías que circulen al amparo del impreso 302 (OTAN) Mercancías cuyo valor intrínseco no supere los 22 euros ( previa autorización). Avituallamiento de buques y aeronaves, así como productos alimenticios y otros artículos para su consumo o venta a bordo; Mercancías destinadas a Canarias ( y demás territorios fiscales del TAC), a Helgoland, la República de San Marino y la Ciudad del Vaticano. Mercancías destinadas a Suiza y Noruega ( y a Andorra).
65 OTROS USOS DE LOS MENSAJES DE SALIDA Reexpediciones de mercancías no comunitarias para su descarga en otras aduanas comunitarias dentro del TAC que no estén amparadas en operaciones de tránsito NCTS, se tramitarán mediante el procedimiento de transbordo automático o utilizando el mensaje EXS ( que en este caso no se someterá a análisis de riesgos de seguridad ). Supone la eliminación de los documentos de transbordo D1 / ETS así como las instancias de solicitud de reexpedición de mercancía en situación de depósito temporal. Envíos intracomunitarios que transborden en un país tercero.
66 1. Exportación en un 2º Puerto Pto 1 Tipo Puerto UE UE TT Movimiento carga transbordo descarga Mercancía comunitaria comunitaria Doc. Entrada - - Doc. Descarga - T2L (JCE, SNR) Doc. Carga T2L DUE Doc. Salida - - Pto 2 Pto 3 3.Salida Directa Pto 1 Pto 2 Pto 3 Tipo Puerto UE UE TT Movimiento carga transbordo descarga Mercancía comunitaria No comunita Doc. Entrada - - Doc. Descarga - DAE (ECE) Doc. Carga DUE NR (<14d) Doc. Salida - DSS (>14d o cambio en contrato de transporte) 2. Salida Indirecta Pto 1 Pto 2 Pto 3 Tipo Puerto UE UE TT Movimiento carga transbordo descarga Mercancía Comunitaria comunitaria Doc. Entrada - - Doc. Descarga - DAE (ECE) Doc. Carga DUE DAE Doc. Salida Entregas Intracomunitarias Pto 1 Pto 2 Tipo Puerto UE UE Movimiento carga descarga Mercancía Servicio no regular comunitaria Doc. Entrada - - Doc. Descarga - T2L (JCE, SNR) Doc. Carga T2L - Doc. Salida - - Leyenda Ruta en Buque 1 Ruta en Buque 2 Pto X Pto Y Puerto en País de la Unión Europea número X en ruta Puerto número Y en ruta en País Extracomunitario
67 5. Entregas Intracomunitarias Pto 1 Pto 2 Pto 3 Tipo Puerto UE TT UE Movimiento carga en buque descarga Mercancía comunitaria comunitaria Doc. Entrada - ENS Doc. Descarga - DSDT y T2L (JCE, SNR) Doc. Carga T2L - Doc. Salida Trasbordos con no comunitaria Pto 2 Tipo Puerto TT UE UE TT Movimiento Carga transbordo transbordo descarga Mercancía NO comun. NO comun. Doc. Entrada ENS Doc. Descarga DSDT DSDT Doc. Carga NR (<14d) NR (<14d) Doc. Salida Pto 1 DSS (>14d o cambio en contrato de transporte) Pto 3 Pto 4 DSS (>14d o cambio en contrato de transporte) 6. Entregas Intracomunitarias Pto 1 Pto 2 Pto 3 Tipo Puerto UE TT UE Movimiento carga transbordo descarga Mercancía comunitaria comunitaria Doc. Entrada - ENS Doc. Descarga - DSDT y T2L (JCE, SNR) Doc. Carga T2L - Doc. Salida DSS - Leyenda Ruta en Buque 1 Ruta en Buque 2 Pto X Pto Y Puerto en País de la Unión Europea número X en ruta Puerto número Y en ruta en País Extracomunitario
68 Conceptos Aduana de salida a efectos de presentación de las DSS según el art 842 bis del Reglamento 2454/93 modificado por el Reglamento 430/2010la aduana competente en relación con el lugar en que las mercancías vayan a cargarse en el buque a bordo del cual serán conducidas a un destino aduanero fuera del territorio aduanero de la comunidad Documentos que permiten la carga de un Buque DUE Declaración de exportación T2L Documento que justifique el estatuto comunitario de la mercancía DSS Declaración Sumaria Salida NR Notificación de Reexportación puede ser -Transbordo automático -o mensaje EXS sin datos seguridad Caso de Ejemplo 1. Exportación en un 2º Puerto Pto 1 Tipo Puerto UE UE TT Movimiento carga transbordo descarga Mercancía C C Doc. Carga T2L DUE Doc. Descarga Puerto en el que estamos, a él se refiera la columna de la tabla sobre la que está Pto 2 Pto 3 T2L (JCE, SNR) Término UE TT DUE DAE C N T2L DSS NR ENS DSDT JCE y SRN ECE Abreviaturas Utilizadas Significado Unión Europea Países Terceros DUA de Exportación Documentos de Acompañamiento a la Exportación Mercancía Comunitaria Mercancía NO Comunitaria Documento T2L Declaración Sumaria de Salida Notificación de Reexportación Declaración Sumaria de Entrada Declaración Sumaria de Depósito Temporal Documentos de datado de Mercancía Comunitaria Documento de datado de mercancía exportada y con salida indirecta
69 INFORMACIÓN Departamento de Aduanas e II.EE
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