CONCERTACIÓN TERRITORIAL EN PROYECTOS DE ÍNDOLE SOCIAL

Transcripción

1 Taller: Trabajo con el entorno para la inserción laboral de colectivos vulnerables Concertación territorial en proyectos de índole social CONCERTACIÓN TERRITORIAL EN PROYECTOS DE ÍNDOLE SOCIAL Jordi Llach i Expósito Diputació de Girona Ponencia Como ejemplo práctico de cooperación de diversos ámbitos territoriales e institucionales se expondrá el caso del proyecto Equal Igualtat en la diversitat promovido por la AD 218 Girona oberta. Igualtat en la diversitat El proyecto se enmarca dentro del apartado b del eje 1 Lucha contra el racismo y la xenofobia en el trabajo de la iniciativa comunitaria Equal y tiene como objetivo evitar las desigualdades en el mercado de trabajo que afectan, de manera especial, a la población de fuera de la Unión Europea, y también, a las personas de etnia gitana. El proyecto consta de un total de 20 acciones, las cuales pueden resumirse en 5 grandes líneas de actuación: Sensibilizar el tejido empresarial, el ámbito sindical, la población autóctona, la misma población inmigrante y las minorías étnicas y los profesionales del ámbito sociolaboral para conseguir una aceptación de la diversidad cultural existente en el territorio y facilitar una mayor integración sociolaboral. Favorecer la incorporación al mercado laboral y la integración social de la población inmigrante y de minorías étnicas, garantir una inserción laboral de la cualidad. Integrar la formación con una herramienta básica para la integración sociolaboral. Programa Operativo Plurirregional Lucha contra la discriminación

2 Taller: Trabajo con el entorno para la inserción laboral de colectivos vulnerables Concertación territorial en proyectos de índole social Promover empresas de inserción y autoempleo para ampliar las posibilidades de trabajo de la población inmigrante. Creación de espacios de diálogo entre los agentes sociales, población inmigrante y población autóctona para diseñar propuestas de intervención. Cabe destacar que se han preparado acciones concretas dirigidas a la población femenina y a la población joven del colectivo inmigrante y etnia gitana, que en las comarcas de Girona presenten una alta dificultad en el momento de encontrar trabajo. AD 218 Girona oberta La Agrupación de Desarrollo, está formada por un total de 24 entidades de las comarcas de Girona: La Diputación de Girona, los Consejos Comarcales de l Alt Empordà, el Baix Empordà, la Cerdanya, La Garrotxa, el Gironès, el Pla de l Estany y la Selva, el Consorcio Ripollès Desenvolupament, las organizaciones empresariales Foeg y Pimec, los sindicatos CCOO y UGT y la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Girona. Al mismo tiempo, para poder incidir con más eficacia en el territorio y en el colectivo de personas inmigrantes, también forman parte entidades especializadas que trabajan en este ámbito social, como Caritas, Mifas, Unió de Pagesos, Associació de Suport a la Dona y organismos municipales como l IMPC d Olot o el Centre d Empreses de les Preses. Configuración del proyecto Necesidades de las entidades y administraciones locales implicadas Diagnóstico del territorio Objetivo común: sensibilización Metodología común Negociación Programa Operativo Plurirregional Lucha contra la discriminación

3 Taller: Trabajo con el entorno para la inserción laboral de colectivos vulnerables Concertación territorial en proyectos de índole social Funcionamiento Transparencia Equidad Realismo Liderazgo Negociación Compromiso Desarrollo Grupos de trabajo Coordinación Representatividad Gestión administrativa y financiera Cohesión Acciones comunes Prestación de servicios Flexibilidad Participación Debilidades Proceso de toma de decisiones Conseguir una actuación común: evitar la fragmentación Diversidad jurídica Corporativismo Excesiva focalización sobre el concepto de colectivo Programa Operativo Plurirregional Lucha contra la discriminación

4 Taller: Trabajo con el entorno para la inserción laboral de colectivos vulnerables Concertación territorial en proyectos de índole social Puntos fuertes Enfoque horizontal: es la voz de los colectivos del territorio Eficacia: se cubre el territorio y el colectivo Eficiencia: coste menor y mayor operatividad Concentración: se dirigen los recursos a colectivos y acciones concretas y determinadas Capacitación: se aportan recursos para todos y se evitan los organigramas asimétricos Fomento de la participación Conocimiento mutuo Simplificación: el gasto administrativo y de seguimiento económico y financiero, debidamente establecido, es mucho menor que la suma individual de gestión Compromiso: obliga a aceptar pactos y cumplirlos y se evita el aislamiento Difusión: permeabilidad hacia la sociedad de acogida Programa Operativo Plurirregional Lucha contra la discriminación

5 Concertación territorial en proyectos de índole social

6 Igualtat en la diversitat El proyecto se enmarca dentro del apartado b del eje 1 Lucha contra el racismo y la xenofobia en el trabajo de la iniciativa comunitaria Equal y tiene como objetivo evitar las desigualdades en el mercado de trabajo que afectan, de manera especial, a la población de fuera de la Unión Europea, y también, a las personas de etnia gitana.

7 El proyecto consta de un total de 20 acciones, las cuales pueden resumirse en 5 grandes líneas de actuación: Sensibilizar el tejido empresarial, el ámbito sindical, la población autóctona, la misma población inmigrante y las minorías étnicas y los profesionales del ámbito sociolaboral para conseguir una aceptación de la diversidad cultural existente en el territorio y facilitar una mayor integración sociolaboral. Favorecer la incorporación al mercado laboral y la integración social de la población inmigrante y de minorías étnicas, garantir una inserción laboral de la cualidad.

8 Integrar la formación con una herramienta básica para la integración sociolaboral. Promover empresas de inserción y autoempleo para ampliar las posibilidades de trabajo de la población inmigrante. Creación de espacios de diálogo entre los agentes sociales, población inmigrante y población autóctona para diseñar propuestas de intervención. Cabe destacar que se han preparado acciones concretas dirigidas a la población femenina y a la población joven del colectivo inmigrante y etnia gitana, que en las comarcas de Girona presenten una alta dificultad en el momento de encontrar trabajo.

9 AD 218 Girona oberta La Agrupación de Desarrollo, está formada por un total de 24 entidades de las comarcas de Girona: La Diputación de Girona, los Consejos Comarcales de l Alt Empordà, el Baix Empordà, la Cerdanya, La Garrotxa, el Gironès, el Pla de l Estany y la Selva, el Consorcio Ripollès Desenvolupament, las organizaciones empresariales Foeg y Pimec, los sindicatos CCOO y UGT y la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Girona. Al mismo tiempo, para poder incidir con más eficacia en el territorio y en el colectivo de personas inmigrantes, también forman parte entidades especializadas que trabajan en este ámbito social, como Caritas, Mifas, Unió de Pagesos, Associació de Suport a la Dona y organismos municipales como l IMPC d Olot o el Centre d Empreses de les Preses.

10 CONFIGURACIÓN DEL PROYECTO Necesidades de las entidades y administraciones locales implicadas Diagnóstico del territorio Objetivo común: sensibilización Metodología común Negociación

11 FUNCIONAMIENTO Transparencia Equidad Realismo Liderazgo Negociación Compromiso

12 DESARROLLO Grupos de trabajo Coordinación Representatividad Gestión administrativa y financiera

13 COHESIÓN Acciones comunes Prestación de servicios Flexibilidad Participación

14 DEBILIDADES Proceso de toma de decisiones. Conseguir una actuación común: evitar la fragmentación. Diversidad jurídica. Corporativismo. Excesiva focalización sobre el concepto de colectivo.

15 PUNTOS FUERTES Enfoque horizontal: es la voz de los colectivos del territorio. Eficacia: se cubre el territorio y el colectivo. Eficiencia: coste menor y mayor operatividad. Concentración: se dirigen los recursos a colectivos y acciones concretas y determinadas. Capacitación: se aportan recursos para todos y se evitan los organigramas asimétricos.

16 PUNTOS FUERTES Fomento de participación. Conocimiento mutuo. Simplificación: el gasto administrativo y de seguimiento económico y financiero, debidamente establecido, es mucho menor que la suma individual de gestión. Compromiso: obliga a aceptar pactos y cumplirlos y se evita el aislamiento. Difusión: permeabilidad hacia la sociedad de acogida.