permitan convertirse en interlocutor válido y necesario ante los gobiernos que conforman la Unión por el Mediterráneo.
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- Juan José Daniel Benítez Ramírez
- hace 7 años
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1 El Encuentro Civil Euromed (ECEM) es una red formada por dieciocho organizaciones de la sociedad civil española: organizaciones sindicales de ámbito nacional, una Confederación de empresas de economía social, asociaciones de inmigrantes, institutos y centros de estudio e investigación, fundaciones que trabajan en y por lo intercultural, ONGs de cooperación al desarrollo -en varias de sus modalidades- y de defensa y promoción de derechos humanos. Encuentro Civil Euromed se reunió los pasados días 29 y 30 de abril en Jávea (Alicante) con el objetivo de tener un espacio de debate e integrar al máximo las distintas iniciativas y visiones de las organizaciones de ámbito estatal que trabajan sobre la realidad euromediterránea y también con el fin de elaborar conclusiones de sus trabajos que serán explicadas durante el desarrollo del Foro Civil Euromed que se celebra bajo la Presidencia española de la Unión Europea los próximos días 14, 15 y 16 de mayo en Casa Mediterráneo de Alicante. Reunido el Encuentro Civil Euromed en Jávea (Alicante), se extraen las siguientes conclusiones de los trabajos realizados. El Encuentro Civil Euromed analiza el contexto y propone al Foro Civil Euromediterráneo que tenga en cuenta en la elaboración final de los documentos las siguientes propuestas: 1. Siendo la realidad euro-mediterránea heterogénea, se considera la diversidad de la sociedad civil como algo muy positivo. Abogamos por fomentar esa diversidad, evitando caer en los nacionalismos excluyentes. Para ello, ECEM considera que la sensibilización y educación social se hacen absolutamente necesarias en este período de crisis económica global. 2. Dado el nuevo contexto de la Unión por el Mediterráneo (UpM), ECEM considera que la sociedad civil euromediterránea debe convertirse cada vez más en un agente activo dentro de la UpM dando voz y capacidad de actuación a la ciudadanía frente a la perdida progresiva de sus condiciones y derechos sociolaborales básicos. Para ello, ECEM pide que se consigan nuevos mecanismos de consulta más ágiles, visibles y efectivos de la sociedad civil que le
2 permitan convertirse en interlocutor válido y necesario ante los gobiernos que conforman la Unión por el Mediterráneo. 3. El desarrollo no se valora solamente en términos económicos sino también en términos sociales. Aunque se reconoce la diversidad de problemáticas y retos a los que se enfrentan las sociedades civiles en cada uno de los países, por lo que tampoco se pueden tratar desde una única perspectiva eurocentrista, existen una serie de derechos socioeconómicos que desde ECEM se han considerado fundamentales y afectan a todos los países, como son los derechos laborales y la salvaguarda de la libertad sindical. ECEM exige el respeto de los derechos de los trabajadores y pide a los gobiernos que se impliquen en su cumplimiento considerando que se trata de la base de la estabilidad política en la región. 4. En la región euro-mediterránea existen multitud de formas empresariales, entre las que se incluyen las empresas de Economía Social, como son las asociaciones, cooperativas, mutualidades, fundaciones, etc. que contribuyen al fomento del empleo, la creación de riqueza a nivel local, a la democracia participativa y al espíritu empresarial, especialmente para aquellos colectivos que viven en situación vulnerable. ECEM considera que deben ser fomentadas por los gobiernos del norte y sur del Mediterráneo. 5. Del mismo modo ECEM considera imprescindible la participación activa de las mujeres como motor de desarrollo de las sociedades. En este sentido, se demanda un incremento de los mecanismos para asegurar el acceso al empleo de las mujeres, así como sistemas de empoderamiento y liderazgo para que puedan desarrollar todas sus capacidades. 6. ECEM considera importante fomentar los medios e instrumentos para que aquellas personas que desarrollan su actividad empresarial en el ámbito informal, encuentren incentivos efectivos para formalizarla contribuyendo así la consolidación de los sistemas sociales públicos.
3 7. Como mecanismos a poner en marcha para dar voz y capacidad de actuación a la ciudadanía, además de la sensibilización y formación en los países del sur, ECEM propone el desarrollo de acciones que permitan incidir sobre la creación de sistemas de seguridad y protección social, la puesta en marcha de observatorios de políticas sociales y de empleo femenino de carácter supranacional y el establecimiento de límites a la libertad impositiva de las empresas que se establecen en los países del sur. Para ello, se consideran adecuados los Consejos Económicos y Sociales como mecanismos de participación pero se considera que deben también encontrarse y fomentarse otros espacios de incidencia. 8. ECEM valora positivo el progresivo desarme arancelario y los acuerdos comerciales firmados entre los países del norte y sur del Mediterráneo. Valorando positivamente este avance, ECEM considera que estos avances han de ir unidos a la implementación de derechos, la puesta en marcha de mecanismos de evaluación y participación de la sociedad civil. 9. Considerando que los proyectos medioambientales se perciben como positivos, aunque abordados desde las prioridades europeas en detrimento de las del resto de países del sur del Mediterráneo, ECEM considera que se deben abordar las causas y no solamente las consecuencias y que es necesario establecer mecanismos de transparencia en el pago y seguimiento en los proyectos energéticos. 10. ECEM considera necesaria la introducción del enfoque de género en todas las acciones que se llevan a cabo en el futuro, tanto en el ámbito de las plataformas nacionales como internacionales euro-mediterráneas considerando el Plan de acción de Estambul y Marrakech para la participación de las mujeres en la sociedad, como documentos de trabajo y reflexión válidos para promover la igualdad de género en la región euro-mediterránea. 11. Considerando que el Mediterráneo es una región marcada por las desigualdades, injusticias, opresiones y
4 amenazas, como fuentes de conflicto, que provienen en algunos casos del desarrollo histórico y en otros casos emergen de la nueva configuración mundial, ECEM constata que existe una gran falta de voluntad para la resolución de algunos conflictos y una gran contradicción de éstos con los DD.HH. Para la resolución de los conflictos es necesario incidir sobre las percepciones que se tienen sobre la supuesta incompatibilidad entre posiciones e intereses, lo que no excluye trabajar sobre los aspectos objetivos del conflicto. Para la resolución de conflictos en el ámbito euromediterráneo, ECEM considera necesaria la búsqueda de vías alternativas a la violencia; potenciar la diplomacia ciudadana; fomentar las relaciones de intercambio equilibradas y equitativas; la creación de espacios de diálogo, intercambio, conocimiento y participación entre las sociedades civiles, con el fin de eliminar la desconfianza mutua. Por otra parte se considera importante promover la mayor participación de los países del sur, evitando en lo posible el eurocentrismo o excesivo liderazgo de Europa en los procesos en marcha actualmente. 12. Como medidas concretas a poner en marcha, ECEM considera fundamental el reconocimiento del derecho a la emigración y a la diferencia; el fomento del intercambio cultural y académico, mediante la creación de un equivalente al programa Erasmus para el intercambio entre los países del norte y el sur del Mediterráneo, además del desarrollo y establecimiento de espacios de encuentro y participación de la sociedad civil organizada dentro de la UpM y la creación de un espacio de reflexión sobre los DD.HH en el ámbito euro-mediterráneo. 13. En lo que se refiere al ámbito de las migraciones, ECEM destaca, en primer lugar, las denuncias al endurecimiento de las políticas migratorias y de asilo en las relaciones norte-sur y sur-sur; la vinculación de la inmigración con la inseguridad, la deficiencia de los servicios públicos, el paro, etc, introduciéndola en el debate político electoral. El fomento de la xenofobia, mediante la politización del fenómeno de la inmigración en este momento de crisis económica; el
5 acuerdo entre Estados que favorece la fuga de cerebros. Como recomendaciones en este ámbito, entre otras medidas, ECEM considera positivo el fomento de las políticas de inmigración, reconociendo previamente el papel histórico de la inmigración para avanzar en el espacio económico y social euro-mediterráneo y reconocer los derechos políticos y de ciudadanía plena de la población inmigrante. También se propone la flexibilización de las condiciones de la inmigración en el área del Mediterráneo y la intensificación de la lucha contra el racismo y la xenofobia, mediante la exigencia del cumplimiento de las medidas legales existentes en la materia. 14. Asimismo, ECEM propone convertir en eje transversal del sistema educativo la educación intercultural, el fomento de la cooperación Sur- Sur, la lucha contra la pobreza y el cumplimiento -o denuncia de su incumplimiento- de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; el empoderamiento de la mujer, fomentar la política de hermanamiento / cooperación descentralizada y municipalista en el ámbito euromediterráneo; pedir la aplicación del código deontológico en materia de inmigración y diversidad cultural por parte de los medios de comunicación; fomentar la lucha contra el crimen organizado, las mafias y trata de personas con fines de explotación sexual, exigiendo a su vez que se deje de utilizar como justificación para restringir el derecho a la inmigración. Encuentro Civil Euromediterráneo. Jávea - Xàbia, 29 y 30 de abril de 2010.
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