CONTENIDO 1.- INTRODUCCIÓN OBJETIVOS DE LA REUNIÓN LUGAR Y FECHA DE LA REUNIÓN PARTICIPANTES ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN 4

Transcripción

1 IV REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA GLOBALLAST PARA LA GESTIÓN DE LAS AGUAS DE LASTRE PARA EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA GRT-PSEA Valparaíso, Chile, 6 de Julio de 2012

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3 CONTENIDO 1.- INTRODUCCIÓN OBJETIVOS DE LA REUNIÓN LUGAR Y FECHA DE LA REUNIÓN PARTICIPANTES ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN INSTALACIÓN DE LA REUNION ELECCIÓN DE PRESIDENTE Y RELATOR DE LA REUNIÓN ADOPCIÓN DE LA AGENDA INFORME DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA OFICINA DE COORDINACIÓN REGIONAL EN EL MARCO DEL PROYECTO GLOBALLAST PARA LA REGIÓN DEL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA (CPPS) INTRODUCCIÓN A LAS ASOCIACIONES GLOBALLAST ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL (OMI) ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE LA PROPUESTA Y RECOMENDACIONES ELABORADAS EN EL TALLER SOBRE TÉCNICAS DE MUESTREO Y ANÁLISIS DE AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES REALIZADA EN BUENOS AIRES, ARGENTINA / 2011 (PFN GLOBALLAST ARGENTINA) INFORMES NACIONALES SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Y SU PLAN DE ACCIÓN. DISCUSIÓN SOBRE LOS AVANCES A NIVEL NACIONAL INFORME NACIONAL CHILE INFORME NACIONAL COLOMBIA INFORME NACIONAL ECUADOR INFORME NACIONAL PANAMÁ INFORME NACIONAL PERÚ 13 1

4 10.- REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PROYECTO (2009 ESTRATEGIA REGIONAL SOBRE LA GESTIÓN DELAGUA DE LASTRE Y FINALIZACIÓN DE LOS COMPONENTES CLAVE DE LA ESTRATEGIA ACUERDOS SOBRE HOJA DE RUTA PARA LA FINALIZACIÓN Y APROBACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL, A NIVEL NACIONAL, Y DENTRO DE UN MARCO REGULATORIO REGIONAL DEFINICIÓN DE TAREAS PARA LOS PAISES EN APOYO A LOS PAISES SOCIOS CEREMONIA DE ENTREGA DE LA PRESIDENCIA APROBACIÓN DEL INFORME DE LA REUNIÓN CLAUSURA DE LA REUNIÓN LISTA DE PARTICIPANTES ANEXO AGENDA APROBADA ANEXO PRESENTACIÓN CPPS ANEXO PRESENTACIÓN OMI ANEXO PRESENTACIÓN ARGENTINA ANEXO PRESENTACIÓN CHILE ANEXO PRESENTACIÓN COLOMBIA ANEXO PRESENTACIÓN ECUADOR ANEXO PRESENTACIÓN PANAMÁ ANEXO PRESENTAICÓN PERÚ ANEXO FORMATO PLANILLA DE INSPECCIÓN ANEXO

5 1. INTRODUCCIÓN El proyecto Programa Construyendo Asociaciones para Asistir a los Países en vías de Desarrollo a reducir la Transferencia de Organismos Acuáticos Dañinos en Aguas de Lastre de los Buques, GloBallast Partnerships (OMI/PNUD/GEF), se ha venido implementando en la región del Pacífico Sudeste y Argentina con la finalidad de ayudar a los países a adoptar medidas técnicas y legales para reducir la posibilidad de transferencia de organismos nocivos y patógenos a sus ecosistemas costeros, y con miras a la entrada en vigor de la Convención de Aguas de lastre y sedimento de los Buques de BWM En implementación del mencionado proyecto, en septiembre de 2008 se creó el Grupo Regional de Tarea GloBallast (GTRG) para potenciar la cooperación regional, multilateral y para el intercambio de información y experiencias en relación con el manejo de las aguas de lastre en los países del Pacífico Sudeste y Argentina, asegurando de esta manera la consistencia de las actividades regionales con las directrices y requerimientos del Convenio Internacional para el Control y Gestión del Agua de Lastre y Sedimento de los Buques, Convenio BWM En los Términos de Referencia del Grupo Regional de Tarea GloBallast para el Pacífico Sudeste y Argentina se estableció que el grupo se reunirá anualmente durante el desarrollo del proyecto, a fin de mantener un permanente seguimiento y evaluación de los términos de referencia, pudiendo proponer modificaciones a estos durante el desarrollo de las reuniones anuales, el GRT podrá convocar a reuniones técnicas, seminarios, talleres y otros eventos cuando así lo considere pertinente. 2. OBJETIVO DE LA REUNIÓN El objetivo de la Reunión fue dar seguimiento a la implementación de la Estrategia Regional para la Gestión de Aguas de Lastre en el Pacífico Sudeste y Argentina y su respectivo Plan de Acción, desarrollados en septiembre de 2010 en Bogotá, Colombia, y adoptados por los países de la región en marzo de 2011, mediante la Decisión N 11 de la XVIII Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción del Pacífico Sudeste. 3. LUGAR Y FECHA DE LA REUNIÓN La Reunión se realizó en Valparaíso, Chile, el día 6 de julio de 2012, en el Auditorio del Centro de Instrucción y Capacitación Marítima CIMAR, de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR), Punto Focal Nacional del Proyecto GloBallast, quien brindó el apoyo técnico y logístico para la realización de esta actividad. 4. PARTICIPANTES De acuerdo a los objetivos de la reunión, se contó con la participación de representantes de los Puntos Focales Nacionales del Proyecto GloBallast de los países miembros del Plan de Acción del Pacífico Sudeste (Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú) y de Argentina, de la Organización Marítima Internacional e invitados de los Ministerios de Relaciones Exteriores y de del Medio Ambiente de Chile, además de otros organismos nacionales invitados como el Servicio Nacional de Pesca 3

6 SERNAPESCA. La lista completa de participantes se incluye como Anexo ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN 5.1 Instalación de la Reunión La reunión fue instalada, tras una breve ceremonia de inauguración, en la que intervino en representación del Punto Focal GloBallast de Chile, el Comandante Pedro Valderrama Carrillo, Jefe del Departamento de Preservación del Medio Ambiente Acuático y Combate a la Contaminación, perteneciente a la DIRINMAR, y el señor Héctor Huerta Rodríguez en representación de la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción del Pacífico Sudeste (CPPS), Oficina de Coordinación Regional del Proyecto GloBallast para la región del Pacífico Sudeste y Argentina. 5.2 Elección del Presidente y Relator de la Reunión En una reunión previa con los representantes de los Puntos Focales GloBallast de Chile y Argentina, se acordó que la Presidencia de la reunión, fuera ejercida por Argentina en su condición de presidencia saliente, para lo cual se solicitó al Prefecto Mayor Sr. Julio Cesar Pereyra, de la Prefectura Naval Argentina, tomar ubicación en la cabecera, a fin de tomar el control y la dirección de la reunión. Del mismo modo, la relatoría se acordó fuera ejercida por la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción del Pacífico Sudeste, en consideración a que las delegaciones contaban con un solo representante. 5.3 Adopción de la Agenda El Presidente de la Reunión, sometió a consideración del plenario, la Agenda Provisional, la que finalmente fue aprobada con una pequeña modificación en el orden y secuencia con que se harían las dos primeras presentaciones, correspondientes a la Secretaría Ejecutiva y a la Organización Marítima Internacional (OMI). La Agenda Final aprobada se incluye como Anexo INFORME DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA OFICINA DE COORDINACION REGIONAL EN EL MARCO DEL PROYECTO GLOBALLAST PARA LA REGION DEL PACIFICO SUDESTE Y ARGENTINA. (H. Huerta). El Coordinador Técnico Regional del Plan de Acción, señor Héctor Huerta, en su presentación se refirió inicialmente a los objetivos de la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) y del Plan de Acción del Pacífico Sudeste, describiendo su rol en el proyecto como organismo de coordinación regional. Posteriormente, procedió a hacer una revisión histórica de las principales actividades realizadas desde el año 2006, destacando los logros y alcances de las sucesivas reuniones del Grupo de Tarea Regional realizadas, particularmente aquellas emanadas de la III Reunión del Grupo de Tarea GloBallast y en cumplimiento de la Decisión Nº 11 de la XVIII Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción del Pacífico Sudeste. De igual manera, informó sobre las últimas actividades realizadas en Implementación de la Estrategia Regional que incluyeron las siguientes reuniones: 4

7 Organización del Curso de Formación GloBallast sobre la Implementación del Convenio para la Gestión del Agua de Lastre realizada en Buenos Aires, Argentina, del 19 al 20 de mayo de 2010, en coordinación con la Prefectura Naval Argentina. Taller sobre Estandarización de Metodologías para el Manejo del Agua de Lastre. Valparaíso, Chile. 5 al 7 de mayo de 2010, con la colaboración de la DIRECTEMAR. Taller sobre Técnicas de Muestreo y Análisis de las Aguas de Lastre de los Buques. Buenos Aires, Argentina. 13 al 14 de junio de La presentación completa de la Secretaría del Plan de Acción se adjunta como Anexo INTRODUCCIÓN SOBRE LAS ASOCIACIONES GLOBALLAST. DISCUSIÓN SOBRE LOS ESFUERZOS MUNDIALES PARA LA IMPLEMENTACION DEL CONVENIO BWM Y LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS REGIONALES EN REGIONES VECINAS. ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES BWM VINCULADAS EN LA REGIÓN (A. Cherif). El Proyecto GloBallast tiene por objeto prestar asistencia a los países en desarrollo en la reducción del riesgo de invasiones biológicas acuáticas causadas por el agua de lastre y los sedimentos de los buques. El Proyecto GloBallast tiene por objeto expandir la capacidad de gestión portuaria y gubernamental, promover reformas jurídicas, políticas e institucionales en los países, elaborar mecanismos para la sostenibilidad y acrecentar la coordinación y la cooperación regionales. El Proyecto también está destinado a catalizar los esfuerzos mundiales para proyectar y poner a prueba soluciones tecnológicas y mejorar los conocimientos y comunicaciones mundiales referentes a esta cuestión. El proyecto está siendo implantado por el PNUD y ejecutado por la OMI, en el marco del conjunto de programas del FMAM para las aguas internacionales, utilizando un enfoque con varios componentes y varios niveles en el que participan asociados mundiales, regionales y nacionales que representan a los gobiernos, el sector y las organizaciones no gubernamentales: Un componente mundial, gestionado mediante una unidad de coordinación del programa en la OMI, en Londres, que garantiza la coordinación y difusión de información a nivel internacional, lo que incluye la elaboración de instrumental y directrices y el establecimiento de una cooperación sólida con el sector y las ONG. Un componente regional, que garantiza a nivel regional la coordinación y la armonización, el intercambio de información, la formación y la creación de capacidad en la aplicación de los instrumentos y directrices para la gestión del agua de lastre. Este nivel se coordina con el apoyo de las organizaciones de coordinación regional de cada región prioritaria: REMPEC (Mediterráneo), RAC/REMPEITC-Caribe (Caribe), CPPS (CPPS más Argentina), PERSGA (mar 5

8 Rojo y golfo de Adén), IGCC/GCLEM-RCU (África occidental y central) y SPREP (Pacífico sur). Un considerable componente de país, que establece un proceso de vía rápida (país asociado principal) y vía de asociado (país asociado) para que los países en desarrollo de las regiones prioritarias inicien reformas jurídicas, normativas e institucionales a fin de hacer frente a la cuestión e implantar el Convenio internacional para el control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos de los buques. Quince países de seis regiones de alta prioridad están desempeñando una labor centrada especialmente en las reformas jurídicas, políticas e institucionales. En total, más de 70 países de 14 regiones de todo el mundo participan en el Proyecto, incluidos los seis países piloto cuya competencia y capacidad se utilizan en este esfuerzo mundial de ampliación. A fin de respaldar los procesos nacionales de implantación del Convenio BWM, se han publicado unas Directrices GloBallast para la evaluación nacional de la situación del agua de lastre, la evaluación económica de la implantación del Convenio, la elaboración de una estrategia nacional para la gestión del agua de lastre, así como un examen jurídico y la redacción de legislación nacional sobre gestión del agua de lastre. La mayoría de los LPC prevén adoptar sus estrategias nacionales de gestión del agua de lastre en El Proyecto ha desarrollado varios cursos de formación básica y avanzada sobre la gestión del agua de lastre; cursos de formación sobre los aspectos jurídicos de la implantación del Convenio BWM. El proyecto ha elaborado un material didáctico avanzado sobre cuestiones relativas a la ejecución y supervisión del cumplimiento, en asociación con la Universidad Marítima Mundial y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y con el respaldo de la Autoridad marítima y portuaria de Singapur y el PICT. El material didáctico está destinado a los funcionarios encargados de la supervisión por el Estado de abanderamiento y el Estado rector del puerto. Se están elaborando un documento orientativo titulado "Evaluación y mitigación de riesgos en la gestión del agua de lastre" en asociación con la Universidad Marítima Mundial (UMM). También se está elaborando en asociación con el Instituto Oceánico Internacional de Sudáfrica (IOI-SA) un documento orientativo sobre los reconocimientos biológicos portuarios de referencia, que tiene por objeto ofrecer orientaciones de carácter general sobre el proyecto, la planificación y la realización de reconocimientos biológicos portuarios de referencia haciendo especial hincapié los países en desarrollo. Uno de los objetivos del ProyectoGloBallast es iniciar la elaboración de un sistema de información electrónico a nivel mundial con herramientas y bases de datos relativas a la gestión del agua de lastre. Como punto de partida para esta actividad, la Unidad de coordinación del proyecto está colaborando estrechamente con uno de los países asociados principales, concretamente Turquía, que viene elaborando una serie de herramientas en línea de las que podría disponerse en todo el mundo a través del proyecto GloBallast. 6

9 EL PROCESO DE ESTRATEFIA REGINAL La Armonización Regional de las Estrategias Nacionales de Control y Gestión del Agua de Lastre y Sedimentos de los Buques es importante debido a que esta puede: Mejorar la efectividad de las estrategias, reduciendo el riesgo de introducción a una región o propagación dentro de una región de una especificaespecies exóticas invasoras; Facilitar la transferencia de mejores prácticas entre países y hacer posible estudios conjuntos, con el objeto de aunar esfuerzos al igual que reducir costos en el desarrollo de las respectivas estrategias; y Promover una mejor y mayor colaboración en combatir más ampliamente las especies exóticas invasoras. La presentación de OMI se incluye como Anexo ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES ELABORADAS EN EL CURSO TALLER SOBRE TÉCNICAS DE MUESTREO Y ANÁLISIS DE AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES, REALIZADA EN BUENOS AIRES, ARGENTINA, EN EL AÑO PRESENTACIÓN DE LA PLANILLA DE CONTROL, CASOS EN LOS PAÍSES QUE SE APLICA, ESTADÍSTICAS, MARCO REGULATORIO (J. Pereyra) Se incluye en la presentación de Argentina Anexo 5, entregada por el Prefecto Mayor, señor Julio C, Pereyra representante de la Prefectura Naval Argentina, Presidencia del Proyecto GloBallast. 9.- INFORMES NACIONALES SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Y SU PLAN DE ACCIÓN Y DISCUSIÓN SOBRE LOS AVANCES A NIVEL NACIONAL. Los delegados de los Puntos Focales Nacionales GloBallast expusieron sobre los avances en la implementación de la Estrategia Regional y su Plan de Acción y discusión sobre los avances a nivel nacional. 9.1 Informe de Chile 1.- Consultoría de Evaluación Nacional Se contrató a la consultora ambiental OIKOS CHILE, que dirige el Doctor en Oceanografía, Sr. Héctor Andrade V. para la Consultoría Evaluación Nacional del Estado de las Aguas de Lastre, la cual recopila información valiosa sobre varios aspectos atingentes al agua de lastre a nivel nacional; tales como el intercambio económico que se realiza a través del comercio marítimo y la actividad portuaria asociada a ello. Asimismo, se describe en detalle el ambiente marino costero nacional, la ecología marina y costera, describiendo las condiciones oceanográficas, los 7

10 ecosistemas y hábitats costeros, las provincias y ecorregiones marinas, los ambientes costeros vulnerables y los recursos de importancia económica. Chile, en su calidad de país exportador de materias primas, es especialmente susceptible a la recepción de aguas de lastre desde el extranjero. Asimismo, la amplia costa continental americana nacional, con la consecuente variabilidad de los ecosistemas también presenta para actividades de cabotaje la potencialidad de intrusión de especies no deseables intra-país. 2.- Consultoría Borrador de Legislación Nacional sobre Aguas de Lastre. Para el desarrollo de esta consultoría, se contrató al Abogado Sr. Jorge Bermúdez S. Este documento plantea las falencias de la normativa actual sobre el tópico y la forma de subsanar las deficiencias legislativas. Este documento, además revisa los convenios internacionales y la legislación nacional que sustentan o se relacionan al tema de las aguas de lastre. Siendo la Circular A- 51/002 de DIRECTEMAR, la única que hace referencia específica a las aguas de lastre, aunque no posee el peso normativo que requiere el tratamiento de este importante tema y sus posibles consecuencias para la biodiversidad, la salud humana y la economía nacional. Asimismo, el consultor sugiere modificaciones a la Ley de Navegación y al Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática, de esta forma se le estaría dando mayor estatus jurídico a los requerimientos de prevención, control y gestión de las aguas de lastre. En consecuencia, el mencionado documento se transforma en una importante herramienta que fundamenta la necesidad de modificaciones de leyes y reglamentos mencionados anteriormente, sin necesidad de crear nueva normativa, ya que, se han realizado esfuerzos anteriores para normar las aguas de lastre, a los que hay que dar mayor valor legal para desarrollar este importante tema. 3.- Consultoría Estrategia Nacional de Aguas de Lastre. Este documento fue desarrollado por el consultor CN LT (R) Sr. Carlos Rodríguez Carl, en el se plantea los principales lineamientos para realizar el control y gestión de las especies exóticas invasoras que potencialmente podrían ser transportadas en las aguas de lastre. Asimismo, se propone que sea el Ministerio del Medio Ambiente el que lidere este tema, con estrecha cooperación de DIRECTEMAR en éste tópico específico. Por otro lado, si se realizan las modificaciones a la Ley de Navegación y al Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática, sugeridas en la Consultoría Jurídica de Aguas de Lastre, se le estaría dando mayor estatus jurídico a los requerimientos de prevención, control y gestión de las aguas de lastre. 4.- Consultoría de Evaluación Económica para la Implementación del Convenio de Aguas de Lastre, BWM, Consultoría desarrollada por el consultor Sr. Carlos Tapia J., cuyo informe final recopila y analiza información relevante que valoriza los ecosistemas nacionales, los recursos, la biodiversidad y los bienes y servicios que ellos generan para la economía del país. 8

11 Dicha información se basó en datos disponibles, los cuales son escasos, incompletos y dispersos, con lo cual es posible suponer que a pesar del trabajo acucioso realizado, se han subestimado los valores respecto a los reales. Asimismo, este informe identifica las zonas con mayor riesgo de ingreso de Especies Exóticas Invasoras (EEI) debido al traslado de aguas de lastre. Dichas áreas representan más del 90% del tonelaje movilizado por importación. Estas serían las regiones II (Mejillones y Tocopilla), III (Huasco/Guacolda), V (Quinteros, San Antonio, Valparaíso y Ventanas) y finalmente la VIII (San Vicente). Del mismo modo, se visualiza que la red de reservas marinas, podrían ser potencialmente impactadas por el ingreso de EEI. Una de las recomendaciones más importantes que el consultor señala, es la conveniencia de avanzar en estudios de ecología de invasiones como una línea de investigación a proponer al Ministerio del Medio Ambiente, para que los recursos se enfoquen en el desarrollo de especialistas en esa área, con la finalidad de prevenir con antelación el potencial ingreso de especies que en otros puntos del planeta estarían causando problemas y serían susceptibles de asentarse en nuestras costas. 5.- Actualización Circular Aguas de Lastre A-51/002. Existen normas técnicas de detalle emanadas de Directemar, siendo estas: la Resolución DGTM y MM N /1049 de 1999, que Dispone las medidas preventivas para evitar la transmisión de Organismos acuáticos perjudiciales en el agua de lastre y, la recientemente actualizada Circular DGTM y MM A-51/002 de 2002 (actualizada el 24 de Enero de 2012), que Establece los procedimientos y recomendaciones a seguir para la adopción de medidas preventivas, objeto reducir al mínimo los riesgos de introducción de organismos acuáticos perjudiciales y agentes patógenos por los buques que ingresan a puertos nacionales. En esta última se consideran las ecorregiones para las naves que realicen cabotaje, además se prohíben las maniobras de lastre en los fiordos y canales. Por otro lado, se mantiene el principal requerimiento de cambiar las aguas de lastre a más de 12 millas náuticas. Sin embargo lo anterior, persiste la recomendación e inquietud del consultor legal de hacer explícita la figura de las aguas de lastre, en los cuerpos legales que hoy se refieren textualmente a lastre o lastres, de modo de no dejar a la interpretación lo relativo a los alcances del Convenio BWM Conclusiones. Como principales recomendaciones de las consultorías se desprende; la necesidad de desarrollar normativa adecuada para la prevención y control de la contaminación biológica por agua de lastre; generar coordinación inter-institucional; potenciar la investigación marina y optimizar el registro y la clasificación de especies. De forma complementaria, se recomienda el desarrollo de nuevas líneas de investigación, así como la creación de servicios para la recepción, tratamiento y disposición de las aguas de lastre, mediante instrumentos económicos de fomento que se ajusten a la visión estratégica de la Política Ambiental Nacional. 9

12 En consecuencia, estas consultorías entregan una visión sobre el estado de preparación y avance que el Estado de Chile tiene en la materia de aguas de lastre, y entrega algunas sugerencias para el corto y mediano plazo que permitan alcanzar una gestión adecuada a la realidad nacional y los compromisos contraídos con otros Estados y Organizaciones Internacionales. La presentación de Chile se incluye como Anexo Informe Colombia Considerando los compromisos establecidos como País líder para la región del Pacífico Sudeste y Argentina dentro del proyecto Asociaciones GloBallast, éste informe presenta el resumen de las principales actividades realizadas y programadas en las pasadas reuniones del Grupo de Tarea Nacional de Agua de lastre (GTN) y el Grupo de Tarea Regional (GTN), realizadas hasta Junio de El documento centra su atención principalmente en tres documentos de consultoría contratados por la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) y supervisados por el Punto Focal Nacional (PFN), para dar cumplimiento a las actividades 2.3.2, Desarrollo de evaluaciones de impactos económicos nacionales y costos de respuesta teniendo en cuenta la necesidad de sustentabilidad financiera ; 2.4.4, Desarrollo e implantación de las estrategias nacionales de NBWMS ; Desarrollo de un mapa de ruta jurídico, legislación modelo y manuales de capacitación y Desarrollo de legislación, enmarcadas dentro del Resultado 2. Estrategias BWM, con las reformas jurídicas, institucionales y de políticas desarrolladas, implantadas y sostenidas en el ámbito nacional, del Proyecto Global. También se reserva una parte del documento para presentar actividades adicionales a los compromisos pactados, con el fin de garantizar la efectiva implantación de medidas que minimizan el riesgo de introducción de especies por el vector agua de lastre. Entre éstas se pueden mencionar: el establecimiento de protocolos de muestreo, conferencias de difusión, participación en seminarios, reuniones de socialización del tema y realización de talleres. En cuanto al documento 1. Diagnóstico de la Situación del País Para la Implementación del Convenio Internacional para el Control y la Gestión del Agua de Lastre y Los Sedimentos de los Buques Colombia, 2. Evaluación Económica Preliminar Para la Gestión de Aguas de Lastre en Colombia y 3. Estrategia Nacional Para el Control y Gestión del Agua de Lastre y Sedimentos de los Buques y Plan de acción se presentó la siguiente situación: Los documentos fueron socializados y discutidos en 2 reuniones del Grupo de Tarea Nacional GTN manteniendo algunas posturas de los consultores especialmente en lo que respecta el Documento Diagnóstico y la Estrategia Nacional y el Plan de acción. Por lo que en el momento se está desarrollando a nivel nacional la priorización, concertación de los principales problemas del País y de esta forma, se alienarán con las estrategias planteadas por el consultor, mejorándolas o completándolas para desarrollar las acciones a las estrategias finales establecidas en un Plan de 10

13 Acción Nacional al corto plazo (3 años). Posteriormente, se realizará un taller interinstitucional (GTN), se trabajará para concertar las actividades y proyectos en curso o que desarrollarán las diferentes instituciones relacionados con el tema. Se definirá el Plan Operativo anual del Plan. Se programó la primera reunión del GTN durante el 2012, con el fin de dar cumplimiento a la actividad Grupos de Tareas Nacionales, del proyecto Global. Realizar la difusión del tema en escenarios académicos, operacionales (control Estado Rector del Puerto, salud, entre otros), de investigación, para incrementar el aprendizaje y dar a conocer los asuntos relativos al agua de lastre y las bioinvasiones generadas por este vector, contribuyendo además con la actividad Convenciones y foros internacionales y regionales, del proyecto Global. Por otro lado el documento Evaluación Económica Preliminar Para la Gestión de Aguas de Lastre en Colombia estructura en un capítulo el costó económico de los recursos en riesgo por la introducción de especies invasoras, desde el punto de vista principalmente cualitativo por la escases de información. Grupos de Tareas Nacionales del proyecto GloBallast, se presentaron las actividades desarrolladas por la Coordinación Nacional, así como las que vienen desarrollando otras instituciones adscritas al ministerio de Ambiente, Ministerio de Salud y el desarrollo de proyectos desarrollados mediante alianzas estratégicas como son la industria petrolera, la Universidad Jorge Tadeo Lozano y el Centro de Investigaciones de CIOH de la Dirección General Marítima. En cuanto a la Implementación de la legislación Nacional de Control, La Dirección general marítima, se encuentra desarrollando una norma de carácter institucional donde se está considerando básicamente la notificación de las aguas de lastre 48 horas antes del arribo del buque, realizar la gestión en las 200 o 50 mn a 200 metros de profundidad, cumplimiento con la regla D1 y D2, del convenio, con en el fin de ir implementando algunas disposiciones del Convenio para cuando el País se adhiera a él. También se presentó el desarrollo de la página Web sobre agua de lastre En suma y considerando lo anteriormente expuesto, se da cumplimiento a la ejecución de las consultorías contratadas para desarrollar tres documentos de país, de acuerdo con los compromisos regionales adquiridos en la pasada III reunión regional del Proyecto Asociaciones GloBallast. Sin embargo a la fecha Colombia se encuentra pendiente de desarrollar la consultoría Jurídica, la cual se espera se tenga lista durante el segundo semestre de Teniendo en cuenta que el curso será dictado por la OMI durante el mes de Junio en Chile, Colombia propone se considere la posibilidad de replicarlo durante la última semana de octubre o la primera semana del mes de Noviembre del presente año y se 11

14 solicita la aprobación durante la presente reunión. La presentación de Colombia se incluye como Anexo Informe de Ecuador El Ecuador como parte de los estados miembros del Plan de Acción para el Pacífico Sudeste y como estado miembro del Proyecto GLOBALLAST, ha implementado medidas de control derivadas de la aplicación del Convenio de Gestión de agua de lastre, toda vez que en la década de los años 90 fuimos amenazados por el virus VIBRIO CHOLERAE y posteriormente la MANCHA BLANCA que puso en crisis al sector camaronero, así como la presencia de varias MAREAS ROJAS en nuestras costas continentales, que pusieron en riesgo la salud de la población y un impacto negativo en la economía del país. Con la finalidad de ejercer un control de las posibles afectaciones provocadas por la transferencia de Organismos Acuáticos Perjudiciales, Especies Exóticas y Agentes Patógenos, a través de los lastres de los buques que arriban a nuestros puertos se implementó la RESOLUCION DIGMER que establece realizar el deslastrado a una distancia no menor a 50 millas del perfil ecuatoriano e indicar si la nave que ingresa viene de una zona de infección. Como parte de las actividades de control, desde el año 2001 al arribo del buque se solicita el formato de gestión de agua de lastre, se verifica si el buque mantiene vigente el Certificado de Gestión de agua de lastre, se revisa el libro de registro de gestión de agua de lastre y si se detecta alguna novedad de que existen indicios o presunciones de que no aplicó lo establecido en la Regla D1, se realiza una inspección pormenorizada, de acuerdo a lo que establece el Art. 9.2 del Convenio y si se concluye que hubo una transgresión al Convenio se le pide al Capitán que vaya fuera de las 50 millas a renovar el lastre para poder operar en nuestros puertos. Como parte de las medidas de control está la de realizar los análisis físicos químicos de las aguas de lastre controlando los parámetros de Salinidad, Oxígeno Disuelto, Densidad, STD, cuyos resultados nos ayudan a establecer si el buque efectuó el cambio de lastre de acuerdo a lo que establece la Regla D1 del Convenio. Se pretende incursionar en el monitoreo de parámetros biológicos entre los cuales destaca el de la clorofila-a, dicho monitoreo podrá ser implantando dentro del laboratorio ubicado en la Terminal Petrolera de Balao el mismo que deberá ser acreditarlo en varias normas logrando con esto avanzar en la temática de control biológico a bordo. Actualmente aún no se ha logrado generar un levantamiento de información biológica base en nuestras costas lo cual representa un gran desafío para la implementación de convenio de aguas de lastre sin embargo se tiene bien definidas las directrices para el control de aguas de lastre de buques en parámetros físico químicos. Se generó un sistema de información geográfico que permita mostrar los lugares donde los buques hacen su maniobra de deslastre y de esta manera controlar los registros de agua de lastre. Además este sistema permite generar estadísticas, reportes y zonas de posibles deslastre. Toda esta información forma parte de una Geo- 12

15 database que sirve para darle seguimiento al tráfico marítimo que ingresa al terminal petrolero de Balao todo esto forma parte de un proyecto piloto que se está ejecutando en el ámbito de las competencias de la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos. La presentación de Ecuador se incluye como Anexo Informe de Panamá La presentación de Panamá se incluye como Anexo Informe de Perú Con el objetivo de prevenir la introducción de organismos acuáticos nocivos, perjudiciales e invasores transportados por el agua de lastre, en el Perú se viene implementando las estrategias y Plan de Acción para la gestión del agua de lastre en el Pacífico Sudeste y Argentina, acordadas en la II Reunión del Grupo de Tareas GLOBALLAST, realizada el 23 y 24 de setiembre de 2009 en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, así como las recomendaciones e instrucciones derivadas de los talleres sobre Estandarización de metodologías para la gestión del agua de lastre del 5 al 7 de mayo del 2010 en Chile y Técnicas de muestreo y análisis de agua de lastre de los buques, del 13 y 14 de julio del 2011 en Argentina. En este contexto, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas DICAPI, autoridad encargada de controlar la gestión del agua de lastre de los buques que transitan por los puertos peruanos; en coordinación con el IMARPE, DICAPI viene realizando las actividades de monitoreo y vigilancia para establecer los protocolos de muestreo y análisis del agua de lastre. Los avances en el establecimiento de un protocolo de muestreo estandarizado, de acuerdo con las directrices de la OMI para el proyecto GLOBALLAST y los análisis de los formatos Reporte de Agua de Lastre A868 OMI estuvieron limitados por falta de recursos económicos para la adquisición de equipos y designación de más personal para que realice dicha labor. Tampoco se ha implementado la plantilla electrónica en formato Excel que permita establecer la base de datos para el intercambio de información a nivel nacional y regional. Desde agosto de 2010 a la actualidad, DICAPI IMARPE y la Capitanía de Puerto del Callao, en el marco del Estado Rector de Puerto, vienen realizando los muestreos en el cuerpo marino receptor y en las aguas de lastre de los buques que ingresan al puerto del Callao, según lo establecido en la Resolución Directoral Nº / DCG y las normas que adoptan las directrices de Convenios Internacionales. Se pretende replicar esta actividad a los puertos de mayor tránsito en Perú. Las inspecciones y muestreo del agua de lastre en los buques que ingresan a puertos, realizadas por profesionales especialistas y oficiales de la Autoridad Marítima e IMARPE han encontrado dificultades para la toma de muestra por el difícil acceso al área donde se encuentran los tanques debido a la carga del buque y dispositivos propios del buque, entre otros. 13

16 Por otro lado, el IMARPE continúa realizando la evaluación del posible impacto de las aguas de lastre en la zona portuaria de Callao (dos veces por año) y Pisco (mensualmente), donde se determinan los parámetros fisicoquímicos y biológicos. Sobre el estado de la implementación de la estrategia regional y su plan de acción, los avances en el Perú son los siguientes; 1. Fortalecimiento de la gestión Actualización de la Resolución Directoral Nº / DCG. Se ha considerado entre otros, incluir algunas reglas del Convenio para la gestión del agua de lastre de los buques (2004), como el cambio del agua de lastre que se realizará fuera de las 200 mn o a 50 mn y a una profundidad de 200 m. La mencionada norma también incluirá un Protocolo de muestreo de agua de lastre, que determinará la utilización de parámetros de medición y análisis rápidos, como salinidad, temperatura, ph, análisis organoléptico, los cuales establecerán la necesidad de tomar muestras para el análisis completo (microbiológico y fisicoquímico de verificación, de ser necesario). La implementación del mencionado Protocolo de muestreo deberá estandarizar las técnicas de colecta de agua de lastre para que sea utilizado por la Autoridad Marítima y el IMARPE en los puertos de mayor tráfico de naves. Se remitió el informe sustentatorio ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para la adhesión al Convenio sobre la Gestión del Agua de Lastre. 2. Actividades de muestreo La DICAPI, para las inspecciones ha adquirido equipos de monitoreo como, salinómetros, ph-metros y termómetros para realizar análisis rápidos in situ. Se está utilizando el formulario propuesto por el Proyecto GLOBALLAST para la realización de la inspección del agua de lastre de los buques. La DICAPI y el IMARPE están gestionando la capacitación del personal para mejorar sus capacidades de muestreo del agua de lastre en otros puertos de intenso tráfico, así como la adquisición de los correspondientes equipos de monitoreo. Resultados del monitoreo del agua de lastre entre agosto 2010 y febrero 2011: Durante el 2010 y 2011 se realizaron muestreos del agua de lastre de los buques que ingresan al Puerto Callao. Estas evaluaciones proporcionaron información del lugar de procedencia, los volúmenes totales de agua de lastre y del tanque muestreado y se analizaron los parámetros fisicoquímicos y biológicos. En general las temperaturas en el agua de lastre de los buques variaron entre 16.2 y 20 C y fueron mayores a las Temperaturas promedio de la bahía del Callao (14.9 y 15.1 C). Se registraron salinidades de a de unidades practicas de salinidad (ups ), valores propios de Aguas Tropicales Superficiales y fueron menores a las salinidades promedio de la bahía 35.1 a 34.9 ups. En el análisis microbiológico, la E. coli presentó el valor máximo de 42 unidades formadoras de colonia ( ufc/100ml ) menor al patrón OMI-D2 (250 ufc/100ml) y la presencia de Vibrio cholerae : En el fitoplancton se registraron organismos productores de floraciones algales nocivas, como Heterosigma akashiwo, con valores hasta de

17 x 109 Número de células ( No cel/l) y Skeletonema costatum especie propia de nuestro mar hasta 2,49 x104 N cel/l. También se registraron especies de ambientes oceánicos como Lioloma delicatulum, Bacteriastrum delicatulum, Coscinodiscus marginatus y Coscinodiscus curvatulus, además la presencia de dinoflagelados, copépodos y larvas de bivalvos. La presentación de Perú se incluye como Anexo REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PROYECTO (2009) ESTRATEGIA REGIONAL SOBRE LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE Y FINALIZACIÓN DE LOS COMPONENTES CLAVE DE LA ESTRATEGIA. Se modificó el cronograma de actividades anterior ( ), el Plan de Trabajo se extenderá hasta el año 2014, los cambios realizados deberán ser presentados en la XIX Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción para su revisión y aprobación. 1. Evaluar los efectos de las aguas de lastre y sedimentos de los buques. Acciones: 1.1 Evaluación rápida del estado en los países de la región.(cumplido) Los Puntos Focales Nacionales GloBallast (Argentina, Chile, Colombia), utilizando un formato estándar (según lineamientos establecidos por GloBallast-OMI), realizaron informes de Evaluación sobre la magnitud del problema de la contaminación e impacto de las aguas de lastre a nivel nacional y regional. 1.2 Compilación de los informes nacionales de estado.(cumplido) La Oficina de Coordinación Regional del Proyecto GloBallast se encargó de la recopilación de los informes enviados por los Puntos Focales Nacionales GloBallast. 2. Sistema de monitoreo regional uniforme. Acciones: 2.1 Taller Regional para Estandarización de Protocolos de muestreo, monitoreo de Control y Vigilancia.(cumplido) Frente a la necesidad de establecer procedimientos de control, como sistema de alerta temprana que permitan determinar riesgos de invasión durante la inspección y fiscalización del buque, y ante la necesidad de implementar procedimientos de medición de fácil aplicación, alta reproducibilidad, y fácilmente cuantificables, que se correlacionen directamente con el riesgo asociado y con un mínimo costo operacional, se desarrollaron en coordinación con los Puntos Focales Nacionales del Proyecto GloBallast las siguientes actividades: Taller Regional sobre Estandarización de Metodologías para el Manejo del Agua de Lastre los días 5 al 7 de mayo de 2010 en Valparaíso, Chile. 15

18 Taller sobre Técnicas de Muestreo y Análisis de Aguas de Lastre de los Buques, los días 13 y 14 de julio de 2011 en Buenos Aires, Argentina. Los objetivos del Taller fueron los siguientes: a) Conocer, evaluar e intercambiar información acerca de los avances de los países de la región CPPS y de Argentina en: La implementación nacional de la Estrategia Regional y su Plan de Acción. El desarrollo e implementación de los Sistemas de control y gestión de aguas de lastre, de acuerdo con la Resolución OMI A./868 y el Convenio BWM/04. El desarrollo de Protocolos de muestreo y técnicas de análisis físicos, químicos y biológicos en tanques de aguas de lastre, con miras a desarrollo de un Sistema Regional de Procedimientos de Muestreo y Análisis de las Aguas de Lastre de los Buques. b) Conocer los nuevos avances internacionales realizados en: El Seno del Comité de Protección del Medio Marino de la Organización Marítima Internacional(OMI). El Desarrollo y aplicación de Técnicas de Muestreo y análisis de Agua en los Tanques de Lastre. El Desarrollo de Tecnologías aplicadas para la gestión del agua de lastre, de acuerdo con las Directrices para el Convenio BWM/2004. c) Consolidar y dar operatividad a la Red de Contactos para el Intercambio Electrónico de Información. 2.2 Fortalecer la gestión y control de Aguas de Lastre, el muestreo y la capacitación del personal. (permanente). Continuar, de manera permanente hasta el año 2014, en coordinación con los Puntos Focales Nacionales del Proyecto GloBallast, con talleres para el fortalecimiento de la gestión y control del monitoreo de aguas de lastre, el muestreo y la capacitación del personal de la Autoridades Marítimas, con énfasis en los puertos que contengan buques de mayor riesgo. Aplicar la metodología de monitoreo en buques Distribución de equipamiento en los puertos seleccionados (medidores de salinidad, refractómetros, medidor de densidad, etc.) Identificación de los Puertos con mayor riesgo. Capacitación del personal de la Autoridad Marítima o Autoridades competentes 2.3 Adoptar una planilla Electrónica estandarizada acorde a la directriz de la OMI 868. (permanente). 16

19 Continuar con el uso de la planilla electrónica estandarizada acorde la directriz de la OMI 868, para la obtención de base de datos actualizada en la gestión del agua de lastre. Deberá ser adoptada por todos los buques de navegación marítima internacional, que procedan de puertos extranjeros y lleven a bordo agua de lastre, teniendo como destino o escala puertos de la región del Pacifico Sudeste y Argentina a los cuales en algún momento deban navegar para arribar a un puerto interior o en la zona marítima costera. 2.4 Aplicar una planilla de inspección (permanente). Aplicar la planilla de inspección elaborada en el Taller sobre Técnicas de Muestreo y Análisis de Aguas de Lastre de los Buques realizado en Buenos Aires, Argentina en el año 2011 y propuesta en la IV Reunión GRT GloBallast, trabajar en su adopción, previo a su aprobación en la próxima Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción. El formato de la Planilla de inspección propuesta, se adjunta como Anexo Revisión de la normativa relativa al control de las Aguas de Lastre. Acciones: 3.1 Elaborar propuesta de normativa nacional para la implementación, control de la gestión de las aguas de lastre y muestreo (pendiente). Tiempo: Hasta su culminación y aprobación a nivel regional. Responsable: Grupo de Trabajo Legal Regional Indicador: No pueden haber diferencias entre los países de la región. Elaborar un reglamento de implementación. Normas referidas al establecimiento de las directrices para la gestión del agua de lastre, la elaboración de planes de gestión del agua de lastre, certificación de buques, evaluación de los riesgos, métodos y distancias para el cambio del agua de lastre, muestreo de agua de lastre y procedimientos de control, inspección y vigilancia sobre el tema. 3.2 Elaborar la normativa nacional para la implementación de la gestión y control de aguas de lastre (pendiente). 3.3 Gestionar la aprobación de la normativa a nivel nacional (permanente) 4. Fortalecimiento de mecanismos de intercambio de información. Acciones: 4.1 Definir los puntos de contacto y confirmar los Puntos Focales Nacionales GloBallast encargados de la gestión de Aguas de Lastre (permanente) 17

20 La Oficina de Coordinación Regional del Proyecto GloBallast, mediante documento oficial, encargará a los Países Lideres, definir los puntos de contacto, Puntos Focales Nacionales y Autoridades, encargados de la gestión de Aguas de Lastre en cada país miembro, para mejorar el intercambio y difusión de la información mediante la creación de grupos de trabajo y de manejo de datos e información. 4.2 Implementar un sistema permanente de reuniones por video conferencias del Grupo de Tarea Regional por lo menos una vez al año (permanente). Una vez definidos los puntos de contacto de cada país miembro, se podrán realizar reuniones por video conferencia del Grupo de Tarea Regional por lo menos una vez al año. También podrán realizarse reuniones por video conferencia extraordinarias si es propuesto por uno de los países miembros, previa solicitud a la Oficina de Coordinación Regional. 5. Mecanismos de revisión y evaluación El desarrollo de mecanismos de revisión y evaluación apropiados permitirá medir la implementación de la Estrategia Regional en los países del Pacífico Sudeste y Argentina, sobre la base de los lineamientos establecidos en el proyecto GloBallast y en concordancia con las necesidades y requerimientos de los países involucrados. Responsable: Grupo de Tarea Regional. Acciones: 5.1 Elaboración de un formato para la presentación de informes nacionales (cumplido). 5.2 Creación de Comisiones Técnicas para evaluar los diferentes tópicos tratados en informes nacionales (permanente). 5.3 Elaboración del Plan de Trabajo anual / bianual (cumplido). 5.4 Promoción del desarrollo del Plan de Trabajo / acción nacional en concordancia con el plan de trabajo regional (permanente) 6. Fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica relacionada con el manejo del agua de lastre y sedimentos de los buques. Este lineamiento debe estar orientado a mejorar la gestión del conocimiento en lo referente al impacto de la introducción de especies exógenas y patógenas en los ecosistemas marinos y costeros, contribuyendo a incrementar la concientización de la comunidad en general y permitiendo las comunicaciones entre las partes interesadas en los ámbitos nacional, regional y mundial. Responsable: Puntos Focales Nacionales GloBallast. Acciones 6.1 Identificar las instituciones científicas, centros de investigación, universidades y expertos (taxonomía, tecnología, ecología, etc.) por país (permanente). 18

21 6.2 Promover mecanismos de cooperación entre las comunidades académica y científica a nivel nacional y regional (permanente). 6.3 Capacitar al interior de los países en los protocolos de levantamiento de línea base portuaria en coordinación con el programa Asociaciones GloBallast para unificar los protocolos de levantamiento de línea base biológica portuaria (permanente). 6.4 Realizar levantamientos (*) de línea base biológica portuaria, en puertos que tengan mayor riesgo en cada país líder, y al menos un puerto en cada país socio (permanente) 6.5 Establecer un plan de comunicación, extensión y concienciación pública, que incluya un sitio web (permanente). 7. Asistencia técnica y cooperación bilateral en el marco del Proyecto GloBallast. Acciones 7.1 Creación de capacidades en técnicas de muestreo y análisis de aguas de lastre. 7.2 Apoyo bilateral relacionado con las consultorías nacionales. 7.3 Creación de capacidades en el control, supervisión y cumplimiento de aguas de lastre ACUERDOS SOBRE HOJA DE RUTA PARA LA FINALIZACIÓN Y APROBACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL A NIVEL NACIONAL Y DENTRO DE UN MARCO REGULATORIO REGIONAL. 19

22 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D 1- Evaluar los efectos de las aguas de lastre y sedimentos 1.1- Evaluación rápida del estado en los países de la región c 1.2- Compilación de los informes nacionales de estado c 2- Sistema de monitoreo regional uniforme 2.1- Taller regional para estandarizar protocolos de muestreo, monitoreo de control y vigilancia c 2.2- Fortalecer la gestión y control del agua de lastre, el muestreo y la capacitacion del personal p 2.3- Adoptar una planilla electrónica estandarizada acorde la directriz de la OMI 868 p 2.4- Aplicar una planilla de inspeccion p 3.- Revision de la normativa relativa al control de las aguas de lastre 3.1- Elaborar propuesta de normativa nacional para la implementación control de agua de lastre y muestreo p 3.2- Elaborar la normativa nacional para la implementación de la gestión y de la gestion y control de aguas de lastre p 3.3- Gestionar la aprobación de la normativa a nivel nacional p 4- Fortalecimiento de mecanismos de intercambio de información 4.1. Definir los puntos de contacto, confirmar Puntos Focales Nacionales encargados de la gestión de agua de lastre p 4.2. Implementar un sistema de reuniones por video conferencia extraordinarias del GTR por lo menos una vez al año p 5- Mecanismos de revisión y evaluación 5.1- Elaboración de un formato para la presentación de informes nacionales c 5.2- Creación de comisiones técnicas para evaluar los diferentes tópicos tratados en informes nacionales p 5.3- Elaboración del Plan de Trabajo anual/bianual. c 5.4- Promoción del desarrollo del Plan de trabajo/acción nacional en concordancia con el plan de trabajo regional p 20

23 6- Fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica 6.1- Identificación de las instituciones científicas, centros de investigación, universidades y expertos p 6.2- Promover mecanismos de cooperación entre las comunidades académica y cientifica p 6.3- Capacitación al interior de los países en los protocolos de levantamiento de línea base biológica portuaria (LBB) p 6.4- Levantamientos de LBB en puertos con mayor riesgo en cada país líder, y al menos uno en países socios (2012) p 6.5- Establecer un plan de comunicación, extensión y concienciación pública, que incluya un sitio web p 7.- Asistencia técnica y cooperación bilateral en el marco del Proyecto GloBallast Creación de capacidades en tecnicas de muestreo y analisis de aguas de lastre p Apoyo bilateral relacionado con las consultorias nacionales p Creación de capacidades en el control, supervisión y cumplimiento p 21

24 12.- DEFINICIÓN DE TAREAS PARA LOS PAÍSES LÍDERES EN APOYO A LOS PAÍSES SOCIOS. El Comandante Pedro Valderrama Carrillo, Jefe del Departamento de Preservación del Medio Ambiente Acuático y Combate a la Contaminación - DIRINMAR, se compromete a realizar las gestiones necesarias para que se extienda a Ecuador (DIRNEA) y Perú (DICAPI) la invitación a participar en cursos y talleres con los países líderes CEREMONIA DE ENTREGA DE PRESIDENCIA Y DISCURSO DEL PRESIDENTE SALIENTE. En una breve ceremonia el Prefecto Mayor Julio Pereira, representante de la Prefectura Naval de Argentina, hace entrega de la Presidencia al Comandante Pedro Valderrama para el periodo El señor Héctor Huerta en representación de Comisión Permanente del Pacifico Sur agradece a los presentes su participación y colaboración. 1.- APROBACIÓN DEL INFORME DE LA REUNIÓN. Este informe fue revisado y aprobado por unanimidad en el pleno del Grupo Regional de Tarea. 1.- CLAUSURA DE LA REUNIÓN. En representación de la Comisión Permanente del Pacífico Sur, oficina de Coordinación Regional en el Marco del Proyecto GloBallast para la Región del Pacifico Sudeste y Argentina, el Coordinador Regional del Plan de Acción, señor Héctor Huerta, agradeció a los delegados de la Organización Marítima Internacional, así como también a los delegados de los Puntos Focales Nacionales, e invitados observadores de Instituciones y Organismos de la República de Chile, su colaboración, esfuerzo y dedicación para culminar con éxito la IV Reunión del Grupo de Tarea Regional del Proyecto GloBallast. 22

25 ANEXO 1 LISTA DE PARTICIPANTES 23

26 IV REUNION REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA Julio C Pereyra Argentina Prefecto Mayor Prefectura Naval Argentina jpereyra@prefecturanaval.gov.ar Leonardo Núñez Montaner Chile Jefe Dpto. Ambiente, Servicio Nacional de Pesca SERNAPESCA lnunez@sernapesca.cl Antonio Palma Inostroza Chile Profesional Biodiversidad, Especies Protegidas, Servicio Nacional de Pesca SERNAPESCA apalma@sernapesca.cl René Ortega Meza Chile Analista Dpto. Asuntos Marítimos MINREL rortega@minrel.gov.cl Beatriz Ramírez Miranda Chile Profesional Áreas Protegidas M. M. A. bramirez@mma.gob.cl Sofía Guerrero Zepeda Chile Encargada de la Coordinación Programa Especies Exóticas M. M. A. sguerrero@mma.gob.cl Carlos Martínez Rodríguez Chile Asuntos Internacionales Deskdai DIRINMAR cmartinez@directemar.cl Pedro Valderrama Carrillo Chile Jefe Dpto. Medio Ambiente Acuático DIRINMAR pvalderrama@directemar.cl Luis Muñoz Vidangozy Chile Jefe Dpto. Servicio de Inspección Marítima DIRINMAR lmunoz@directemar.cl Enrique Vargas Guerra Chile Jefe Dpto. Combate a la Contaminación DIRINMAR evargasg@directemar.cl Betsabé Hurtado Castro Chile Asesor Científico Coordinación Nacional Plan de Acción Chile DIRECTEMAR bhurtado@directemar.cl Leyla Miranda Olivos Chile Asesor Científico Ambiental, Dpto. Medio Ambiente Acuático DIRECTEMAR lmirandao@drectear.cl Luz Ángela Castro Colombia Coordinadora Nacional Proyecto GloBallast Partnerships - Colombia Dirección General Marítima - DIMAR lcastro@dimar.mil.co Wilmer Suarez Vaca Ecuador Jefe Dpto. Gestión Ambiental Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos DIRNEA wsuarez@dirnea.org 24

27 Pablo Vladimir Petana Panamá Inspector Náutico Autoridad Marítima de Panamá Orlando Olortegui Romero Perú Jefe del Departamento de Protección Marítima Marina de Guerra del Perú, Dirección General de Capitanías y Guardacostas - DICAPI Orlando.olortegui@dicapi.mil.pe Fredrik Haag OMI Chief Technical Advisor GloBallast Partnerships Aicha Cherif OMI Project Assistant GloBallast Partnerships International Maritime Organization International Maritime Organization fhaag@imo.org acherif@imo.org Hector Huerta Rodriguez CPPS Coordinador Técnico Regional del Plan de Acción del Pacifico Sudeste Comisión Permanente del Pacifico Sur hhuerta@cpps-int.org 25

28 26 ANEXO 2 AGENDA DE LA REUNIÓN

29 IV REUNION DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA GLOBALLAST PARA LA GESTION DE LAS AGUAS DE LASTRE PARA EL PACIFICO SUDESTE Y ARGENTINA GRT-PSEA Viernes, 6 de julio de :30-09:00 Registro de participantes. Valparaíso, Chile, julio 6 de 2012 AGENDA 09:00-09:30 Instalación de la Reunión. Plenaria Ceremonia de Apertura. Organización de la Reunión y elección de Presidente. Aprobación de la Agenda. 09:30-10:00 Informe de las actividades desarrolladas por la Oficina de Coordinación Regional en el marco del Proyecto GloBallast para la región del Pacífico Sudeste y Argentina. 10:00-10:30 Introducción sobre las Asociaciones GloBallast. CPPS OMI 10:30-11:00 Coffee Break Discusión sobre los esfuerzos mundiales para la implementación del Convenio BWM y la implementación de estrategias regionales en regiones vecinas. Estado de implementación de actividades BWM vinculadas en la región. 11:00-11:30 Análisis y aprobación de las propuestas y recomendaciones elaboradas en el Curso Taller sobre técnicas de muestreo y Análisis de las Aguas de Lastre de los Buques, realizado en 2011 en Buenos Aires. PFN GloBallast Argentina Presentación de la Planilla de Control. Casos en los Países que se aplica. Estadísticas. Marco Regulatorio. 11:30-13:00 Informes Nacionales sobre la Implementación de la Estrategia Regional y su Plan de Acción y discusión sobre los avances a nivel nacional con Delegación de País 27

30 miras a: a) Aprobar las Estrategias nacionales, b) Mejorar la armonización regional, c) Promover un mayor esfuerzo en la implementación del Convenio en toda la región, d) Actualizar y confirmar los puntos de Contactos para el Intercambio regional, e) Presentación de las consultorías realizadas en los Países Líderes y progresos alcanzados sobre la estrategia nacional. 13:00-14:00 Almuerzo (Cada delegación tendrá 15 minutos para realizar su presentación) 14:00-15:00 Revisión y actualización del proyecto (2009) Estrategia Regional sobre la Gestión del Agua de Lastre y finalización de los componentes clave de la estrategia. OMI 15:30-16:00 Coffee Break 16:00-16:30 Acuerdos sobre una hoja de ruta para la finalización y aprobación de la Estrategia Regional, a nivel nacional, y dentro de un marco regulatorio regional. 16:30-17:00 Definición de tareas para los Países Líderes en apoyo a los Países Socios. 17:00-17:30 Ceremonia de entrega de Presidencia y Discurso del Presidente saliente. Otros asuntos. Plenaria Plenaria PFN GloBallast Argentina Plenaria 17:30-18:00 Aprobación del Informe de la Reunión. Plenaria 18:00-18:30 Clausura de la reunión 28

31 ANEXO 3 PRESENTACIÓN CPPS 29

32 ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA OFICINA DE COORDINACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST PARA EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA Héctor Huerta Rodríguez Coordinador Técnico Regional Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) Guayaquil, Ecuador IV Reunión del Grupo Regional de Tarea Regional del Proyecto GloBallast,6 de julio de ANTECEDENTES LA COMISIÓN PERMANENTE DEL PACÍFICO SUR (1952) La Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) es un Organismo Regional creado para coordinar las políticas marítimas de sus Estados Miembros: CHILE, COLOMBIA, ECUADOR Y PERÚ. 30

33 ANTECEDENTES EL PLAN DE ACCIÓN DEL PACÍFICO SUDESTE (1981) Iniciativa del Programa de Mares Regionales del PNUMA Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción Para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste (1981) Integrado por Chile, Colombia, Ecuador, Panamá yperú ANTECEDENTES Objetivos: EL PLAN DE ACCIÓN DEL PACÍFICO SUDESTE (1981) Proteger el medio marino y las áreas costeras, parapromoverlapreservacióndelasaludyel bienestar de las generaciones presente y futuras. Proporcionar el marco para el establecimiento y aplicación ió deunapolítica adecuada d e integral, teniendo en cuenta las necesidades particulares de la región. 31

34 ANTECEDENTES MARCO LEGAL 1. Convenio para la Protección del Medio Marino y la Zona Costera del Pacífico Sudeste (1981). 2. Acuerdo sobre la cooperación Regional para el Combate contra la Contaminación del Pacífico Sudeste por Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas en Casos de Emergencias (1981). 3. Protocolo Complementario del Acuerdo sobre la Cooperación Regional para el Combate contra la Contaminación del Pacífico Sudeste por Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas (1983). 4. Protocolo para la Protección del Pacífico Sudeste contra la Contaminación ió Proveniente de Fuentes Terrestres (1983). 5. Protocolo para la Conservación y Administración de las Áreas Marina y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste (1989). 6. Protocolo para la Protección del Pacífico Sudeste contra la Contaminación Radioactiva (1989). ANTECEDENTES LA COMISIÓN PERMANENTE DEL PACÍFICO SUR (CPPS) Y EL PROYECTO GLOBALLAST El Pacífico Sudeste y Argentina, es una de las cinco regiones prioritarias para implementar el Proyecto Globallast Partnerships. Países líderes: Argentina, Chile y Colombia Países socios Ecuador, Panamá y Perú CPPS es la institución a cargo de la coordinación regional del proyecto 32

35 Memorándum de Cooperación OMI-CPPS Objetivo ANTECEDENTES Delegar responsabilidades de gestión y ejecución del Proyecto GloBallast Partnerships (GEF/PNUD/OMI) a CPPS, en relación a la cooperación entre gobiernos, los estándares globales de OMI y las estrategias ambientales adoptadas por los países de CPPS y Argentina. ANTECEDENTES LA COMISIÓN PERMANENTE DEL PACÍFICO SUR (CPPS) Y EL PROYECTO GLOBALLAST Coordinación ió y armonización ió regional: Apoyo a la creación de grupos nacionales de tarea Creación del Grupo Regional de Tarea. Organización de talleres y seminarios de capacitación. Asegurar la participación de todos los países socios en las actividades organizadas en los países líderes. 33

36 ACTIVIDADES Reunión de Expertos sobre la participación de los Países del Pacífico Sudeste en la Segunda Fase del Programa Asociación Globallast (Globallast Partnership GEF/UNDP/IMO), de febrero de 2006, Guayaquil, Ecuador. Informar del alcance de la segunda Fase del Programa Globallast para su implementación en el Pacífico Sudeste. Identificación de necesidades y acciones a nivel nacional. Requisitos: Aporte de país Aval del PF GEF Nominación de PF del proyecto (autoridades marítimas) ACTIVIDADES I Reunión del Grupo de Regional de Tarea para la Implementación del Proyecto GloBallast en el Pacífico Sudeste y Argentina, de septiembre 2008, Valparaíso, Chile. Conocer los avances que en materia de manejo de aguas de lastre de los buques se realizan en los países del Pacífico Sudeste y Argentina. Creación el Grupo de Tarea Regional Globallast como el principal órgano de comunicación y consulta para el Proyecto Globallast en la región. Elaborar los lineamientos de la estrategia regional para implementar las directrices OMI en materia de aguas de lastre. 34

37 ACTIVIDADES Responsabilidades del GTR Elaborar una Estrategia Regional y su respectivo Plan de Acción. Desarrollar recomendaciones para la coordinación regional en la gestión de las aguas de lastre. Impulsar mecanismos para la sostenibilidad nacional y regional de la Estrategia Regional. Compartir información, tecnología y experiencias entre los países de la región y de otras regiones del mundo. Servir de mecanismo para el fomento del interés e involucramiento de los países de la región. Tratar aspectos de preocupación e interés mutuo y generar informes del estado de avance. Apoyar la implementación del Proyecto GloBallast en la región, de acuerdo a los lineamientos de la estrategia regional. ACTIVIDADES II Reunión del Grupo de Regional de Tarea para la Implementación del Proyecto GloBallast en el Pacífico Sudeste y Argentina, de septiembre 2009, Buenos Aires, Argentina. Consolidar los diez elementos desarrollados por las instituciones nacionales y miembros del Grupo de Tarea Regional Globallast en un solo documento, la Estrategia Regional. Elaborar el respectivo Plan de Acción para implementar la Estrategia Regional. 35

38 ACTIVIDADES LA ESTRATEGIA REGIONAL Y PLAN DE ACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LAS AGUAS DE LASTRE Objetivo General Apoyar a los países del Pacífico Sudeste y Argentina a implementar las normas del Convenio BWM-2004 y directrices OMI en materias de aguas de lastre. Objetivos Específicos Identificar los asuntos nacionales prioritarios, a fin de elaborar la normativa nacional para la gestión y el control de aguas de lastre. Fortalecer institucionalmente los mecanismos de monitoreo e implementación ió de la gestión de aguas de lastre. Apoyar a los países en el desarrollo de capacidades en la aplicación de las herramientas y directrices para el manejo de las aguas de lastre. Promover el intercambio de información y la estandarización de metodologías. ACTIVIDADES PLAN DE ACCIÓN REGIONAL 1. Evaluar los efectos de las aguas de lastre y sedimentos de los buques. 2. Sistema de monitoreo regional uniforme 3. Revisión de la normativa 4. Fortalecimiento de mecanismos de intercambio regional de información 5. Mecanismos de revisión y evaluación 6. Fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica 36

39 ACTIVIDADES III Reunión del Grupo de Regional de Tarea para la Implementación del Proyecto GloBallast en el Pacífico Sudeste y Argentina, de septiembre 2010, Bogota, Colombia. Dar seguimiento a la implementación de la Estrategia Regional para la Gestión de Aguas de Lastre en el Pacífico Sudeste y Argentina y su respectivo Plan de Acción, desarrollados en octubre de 2009 y adoptados por los países de la región en enero de 2010 mediante la Decisión N 9 de la XVI Reunión de la Autoridad del Plan de Acción. 37

40 PLAN DE TRABAJO ACTIVIDADES Propuesta para la gestión de aguas de lastre en el Pacífico Sudeste y Argentina. Curso en control y gestión del agua de lastre de los buques. Curso sobre técnicas de muestreo y análisis de aguas de lastre. Informe a OMI sobre los cambios a la planilla A868 (20). Base de datos con la información de las planillas aprobadas de inspección y A 868 (20) con base a la aplicación ya desarrollada por Colombia. Creación de una Comisión Técnica para intercambio de información que aborde el tema de capacitación y reuniones regionales. Actividades de capacitación Curso Regional de Formación sobre la Introducción de la Gestión del Agua de Lastre Utilizando Metodología Train-x del Programa Globallastre. ll Viña del Mar Chile. 17 al 20 de marzo de 2009 (ROCRAM/DIRECTEMAR) Curso sobre Línea Base Biológica de Puerto (Cartagena, Colombia, de agosto de 2009). Esta actividad se realizó en coordinación con el Centro de Actividades Regionales del Caribe RAC/REMPEITEC, CPPS y la Dirección Marítima de Colombia (DIMAR). Curso de Formación GloBallast sobre la Implementación del Convenio para la Gestión del Agua de Lastre. Buenos Aires, Argentina. 19 al 20 de mayo de ACTIVIDADES 38

41 ACTIVIDADES Taller sobre Estandarización de Metodologías para el Manejo del Agua de Lastre. Valparaíso, Chile. 5 al 7 de mayo de 2010 Objetivos: Identificar protocolos de muestreo y determinar parámetros fisicoquímicos relacionados al riesgo, que mejor se acomoden a las exigencias de rapidez y factibilidad en terreno. Diseñar con base a estos procedimientos un protocolo de control al buque, considerando las diversas alternativas para acceder de manera expedita a los tanques de agua de lastre. Adoptar una planilla electrónica estandarizada acorde la directriz de la OMI 868, para la obtención de base de datos actualizada en la gestión del agua de lastre. Objetivos: ACTIVIDADES Taller sobre Técnicas de Muestreo y Análisis de las Aguas de Lastre de los Buques. Buenos Aires, Argentina. 13 al 14 de junio de 2011 Conocer, evaluar e intercambiar información acerca de los avances de los países de la región CPPS y de Argentina en la implementación nacional de la Estrategia Regional y su Plan de Acción, el desarrollo e implementación de los Sistemas de control y gestión de aguas de lastre, de acuerdo con la Resolución OMI A./868 y el Convenio BWM/04 y el desarrollo de Protocolos de muestreo y técnicas de análisis físicos, químicos y biológicos en tanques de aguas de lastre, con miras a desarrollo de un Sistema Regional de Procedimientos de Muestreo y Análisis de las Aguas de Lastre de los Buques. Conocer los nuevos avances internacionales realizados en: El Seno del Comité de Protección del Medio Marino de la Organización Marítima Internacional (OMI), Subcomité BLG Transporte Gases y Líquidos a Granel. El Desarrollo y aplicación de Técnicas de Muestreo y análisis de Agua en los Tanques de Lastre. El Desarrollo de Tecnologías aplicadas para la gestión del agua de lastre, de acuerdo con las Directrices para el Convenio BWM/2004. Consolidar y dar operatividad a la Red de Contactos para el Intercambio Electrónico de Información. 39

42 APOYO A LOS PAÍSES PARA LA CREACIÓN DE GRUPOS DE TAREA NACIONAL Seminario nacional del programa de manejo de aguas de lastre Globallast ll Partnerships de julio de Bogotá, Colombia. Primera reunión nacional para la implementación del proyecto Globallast Partnerships en Argentina 26 de septiembre de Reunión sobre gestión de agua de lastre de los buques. 14 de enero Guayaquil, Ecuador. Seminario Taller sobre agua de lastre. 28 de abril de Guayaquil, Ecuador. ACTIVIDADES Distribución de Material Técnico Guidelines for National Ballast Water Status Assessment (GloBallast ll Monograph Series N 17). Guidelines for Development of a National Ballast Water Management Strategy (GloBallast Monograph Series N 18). Directrices para la Evaluación de la Condición Jurídica y Social Nacional del Agua de Lastre (Monografía GloBallast Series N 17) ) (traducido por la Autoridad Marítima de Panamá. Economic Assessment for Ballast Water Management (GloBallast Monograph Series N 19). ACTIVIDADES 40

43 ACTIVIDADES CONSULTORIAS NACIONALES ACTIVIDADES PRÓXIMOS DESAFÍOS GT REGIONAL GT NACIONAL APOYO A PAISES SOCIOS APROBACIÓN ESTRATEGIA NACIONAL 41

44 42 MUCHAS GRACIAS

45 ANEXO 4 PRESENTACIÓN OMI 43

46 The GloBallast Project: An update Fredrik Haag and Aicha Cherif, GloBallast Partnerships International Maritime Organization 1 Focus of GloBallast Partnerships ( ) To assist st developing e countries in implementation e of BWM Convention Focus on Policy, Legal and Institutional arrangements at national and regional levels 2 44

47 GBP Priority Regions Global shipping routes in From Kahrza et al, 2010: The complex network of global cargo ship movements. Journal of the Royal Society: Interface. GBP Lead Partnering Countries Pilot Countries (Phase 1) 3 Strategy for Project Implementation Tier 1 Global tools and guidelines Tier 2 Regional training and harmonization Global Partners Regional Coordinating Organizations Tier 3 National level legal, policy and institutional framework development and implementation Lead Partnering Countries (LPCs) 4 45

48 Capacity building tools GloBallast Introductory Training Course on Ballast Water Management NIWA - GloBallast Training Course on Port Biological Baseline Surveys GloBallast Training Course on the Legal Implementation of the Convention Advanced Training Package for the Shipping Industry IMO-GloBallast-IUCN-WMU Training Course on Compliance Monitoring and Enforcement for Flag and Port State Control Officers Most of these tools are available in multiple languages 5 Supporting legal, policy and institutional reform 6 46

49 7 Future tools New PBBS Guidelines under development with IOI-SA, NIO, IUCN Risk Assessment Guidelines with WMU Risk Assessment online tool with TUBITAK (Turkey) Sediment Guidelines (to be developed) 8 47

50 An update on recent progress Capacity building: All regions trained in all GloBallast tools and training courses Legal and institutional reform: Majority of Lead Partnering Countries have developed status assessments, economic assessments, a national BWM strategy and initiated their legal review and drafting of regulations Regional strategy development: All GloBallast regions (and several others) have prepared their regional strategy for inclusion in the work plans of their respective Regional Seas Conventions New tools under preparation: A guideline for Port Biological Baseline Surveys is being prepared p in cooperation with NIO (India), IUCN and IOI Southern Africa. An online tool for Risk Assessment (based on the GloBallast Phase 1 methodology) is under development The 3 rd Global Project Task Force meeting will be held in Cape Town South Africa in September Next steps? Global level Finalizing new tools 3 rd GPTF, September Regional level Finalize Regional Strategies Next regional training: Risk Assessments, late 2012 National level Finalize National consultancies in LPCs Twinning 10 48

51 The Regional Task Force Key role in GBP regions for harmonization and transfer of information 11 The Regional Strategy Process Consistent with BWM Convention Developed in partnership with all countries in region Linked to the national strategies BWM recognised as part of the wider IAS and ICOM policies Recognizing importance of shipping to international trade Designed to be subject to periodic review by the RTF Accompanied by an action plan and work plan 12 49

52 Summary of current progress in regions GB or GBP Region RTF Established Strategy developed Strategy adopted by Regional Convention Lead Regional Agency South East Pacific Wider Caribbean Yes (3 meetings held) Yes Yes (Lima Convention, 22 Jan 2010) Yes (two meetings held) Key elements identified CPPS In progress CAR-RCU / RAC- REMPEITC Mediterranean West and Central Africa (GCLME Region) Red Sea and Gulf of Aden Yes (two meetings held) Yes (three meetings held) Yes (three meetings held) Draft Finalised and endorsed by In progress MAP - REMPEC Maritime Focal Points Draft finalised In progress IGCC Draft finalised In progress PERSGA 13 Summary of current progress in regions, cont. GB or GBP Region RTF Established Strategy developed South Pacific No Yes (marine invasives in general) Black Sea Yes later discontinued First strategy in 2004, again reviewed in 2010 Caspian Sea Yes (under GEF CEP Draft Project) to meet again next week Strategy adopted by Regional Convention No No In progress, late 2012 Lead Regional Agency SPREP BSC - PS Caspian Environment Programme Baltic / North Sea INF. NA. Joint Strategy Developed No HELCOM / OSPAR ROPME Sea Region Yes (three meetings held) Yes Adopted d by MEMAC/ROP (RSA) ROPME Council ME South-East Asia Yes (two meetings held) Draft No India as a Pilot Country took the lead East Asia Yes (two meetings held) Draft No China as a Pilot Country took the 14 lead 50

53 The Regional Strategy : common features Assessment of the issue and its effects on the region Examination of the international / regional mechanisms and instruments in place A harmonised BWM regime, i.e. a set of policies and accompanying operational arrangements for the management of ships ballast water in the region, based on IMO and other relevant requirements and detailing responsibilities of all key stakeholders A public awareness plan Information-sharing mechanism 15 The Regional Strategy : common features A regional plan for capacity building and training of personnel involved various aspects of BWM A harmonised CME system to be adopted by all countries of the region A review/evaluation mechanism 16 51

54 Register now on 17 Gracias por su atención Page 18 52

55 ANEXO 5 PRESENTACIÓN ARGENTINA 53

56 IV REUNIÓN REGIONAL CPPS Y ARGENTINA - PROYECTO GLOBALLAST 6 de julio 2012, Valparaíso - CHILE TALLER SOBRE ESTANDARIZACIÓN DE METODOLOGÍAS PARA LA GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES Buenos Aires- ARGENTINA, 13 y 14 de julio de 2011 REGION CPPS y ARGENTINA PROYECTO GLOBALLAST PARTNERSHIPS OMI PNUD GEF ESTRATEGIA: SISTEMA DE MONITOREO REGIONAL ESTANDARIZADO METODOLOGIAS PARA EL MUESTREO Y ANÁLISIS DE LAS AGUAS DE LASTRE DE LOS BUQUES (CONTROL Y GESTIÓN) Adopción de Protocolos unificados a nivel Regional (p.ej.:muestreo de agua, control, precintado, etc.) en el marco de la OMI MEPC-BLG. El fortalecimiento de gestión y el control. La capacitación del Personal de las Autoridades Marítimas Organismos Ambientales. Agilizar la toma de decisiones: Recambio lugar establecido, Deslastre en el Puerto. Buque a Buque Retención a bordo. Validar procedimiento de toma de muestra y análisis Legal. OBJETIVOS: 1. ESTANDARIZACION Y MONITOREO DE CONTROL Y VIGILANCIA SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA: Riesgo Invasión durante la Inspección y Fiscalización. Procedimientos: Medición fácil, cuantificable, alta reproducibilidad, mínimo costo operación y correlacione directamente con el riesgo asociado. 54

57 2. FORTALECIMIENTO: CONTROL y GESTIÓN: MUESTREO, ANÁLISIS y CAPACITACIÓN Aplicación la metodología de monitoreo en buques Distribución de equipamiento en los puertos (medición salinidad, refractómetros, densidad, conductividad, temperatura etc.) Identificación de los Puertos con mayor riesgo Capacitación Personal AM o Autoridades Competentes Responsabilidad de los Puntos Focales Nacionales Punto de Contacto Regional OBJETIVOS DEL TALLER Identificar protocolos muestreo y análisis con parámetros fisicoquímico riesgo Diseñar protocolo de control de buque, accesibilidad a bordo tanques Adopción de una Planilla Electrónica Directriz de la OMI Res. A.868 Intercambio de Información Electrónica Sistema METADATA : Puntos de Contacto ESTRATEGIA REGIONAL Potenciar la gestión y el control del agua de lastre, el muestreo y la capacitación del Personal de las Autoridades Marítimas y en los Puertos con mayor movimiento de buques de ultramar Distribuir Equipamiento AM. Puertos seleccionados, Muestreo - Toma de Decisiones: Retención - Facilidades de Recepción en Tierra. Conformar un grupo de trabajo, Evaluación Metodología - Normativa entrada en vigor del Convenio Internacional para el Control y Gestión de Aguas de Lastre BWM/

58 Norma técnica de aplicación Res. A.868(20) Organización Marítima Internacional. Directrices Para el Control y la Gestión del Agua de Lastre de los Buques a fin de Reducir al Mínimo la Transferencia de Organismos Acuáticos Perjudiciales y Agentes Patógenos. PREVENCION DE LA CONTAMINACION CON ORGANISMOS ACUATICOS EN EL LASTRE DE LOS BUQUES DESTINADOS A PUERTOS DE LA REGION CPPS y A APLICACION Todos los buques de navegación marítima internacional, que procedan de puertos extranjeros y lleven a bordo agua de lastre, teniendo como destino o escala puertos región CPPS y A para acceder a los cuales en algún momento deban navegar para arribar a un puerto interior o en la zona marítima costera. ACCION REQUERIDA Deslastrarán o cambiarán el agua de lastre, antes de su ingreso a dicha vía de navegación y a la zona de prohibición de acciones contaminantes situada frente a la zona límite exterior (200 MN 50 MN o AM) Retendrán a bordo el agua de lastre, hasta que se encuentren, fuera de la cuenca de los ríos y de la zona de prohibición de acciones contaminantes situada frente a su límite exterior. 56

59 DOCUMENTACION Los capitanes de los buques dejarán constancia en su Libro Registro de Agua de Lastre, de la siguiente información referida a las maniobras de deslastre, cambio del agua de lastre, o retención de lastre a bordo: Posición del buque (latitud y longitud), fecha y hora de iniciación de la operación; Cantidad total (en m3 o ton.) de agua descargada al mar, o cambiada; Lugar de origen del lastre descargado (si corresponde); Identificación y capacidad (en m3 o ton.) de los tanques de lastre ocupados en la operación (incluso cuando fueren tanques de lastre de emergencia); Cantidad (en m3 o ton.) de agua de lastre no cambiada retenida a bordo, y en qué tanques; Posición del buque (latitud y longitud), fecha y hora de finalización de la operación; Método aplicado para el cambio del agua de lastre Medidas de control de las Autoridades Marítimas. Tomar muestras del contenido de los tanques, tuberías y bombas de lastre, a efectos de controlar mediante la metodología que estime más conveniente, la presencia de organismos acuáticos perjudiciales, y verificar que se haya dado cumplimiento a las especificaciones de la reglamentación. Precintar las válvulas de control de los tanques y/o bombas de lastrado de los buques, para asegurar que el agua de lastre no cambiada en alta mar no se descargue en el trayecto a los puertos, o en el interior de los mismos. Limitaciones No se admitirá un grado de salinidad en el agua de lastre luego de cambiada, menor a treinta partes por mil (30 mg/cm3). En caso que las mediciones hechas sobre los muestreos indiquen una salinidad menor, se considerará que la maniobra de cambio del agua de lastre no fue realizada satisfactoriamente. 57

60 REGIMEN SANCIONATORIO Será aplicado por cada Estado de acuerdo con su normativa nacional establecida Se puede sugerir lo siguiente: Figuras a sancionar, por incumplimiento de la reglamentación vigente. Agentes Marítimos Armadores, Propietarios o Capitanes (Buques Bandera Países de la CPPS Y A) Prácticos (Buques Extranjeros) (Sanciones al personal marítimo de la Marina Mercante Nacional) (Sanciones al personal terrestre de la Marina Mercante Nacional) Apercibimiento Suspensión (hasta 2 años) Inhabilitación Definitiva FORMATO DE FICHA DE INSPECCIÓN 58

61 REPÚBLICA ARGENTINA CONSULTORIA NACIONAL DE AGUA DE LASTRE CONSULTORIA ESTRATEGIA NACIONAL CONSULTORIA LEGAL CONSULTORIA ECONOMICA REPUBLICA ARGENTINA APROBACION DE LAS ESTRATEGIA NACIONAL ORGANISMOS NACIONALES INVOLUCRADOS CON LA SITUACIÓN DE INTRODUCCIÓN DE ORGANISMOS PERJUDICIALES Y AGENTES PATÓGENOS A TRAVES DE LAS AGUAS DE LASTRE Y SEDIMENTOS DE LOS BUQUE: Autoridad Marítima PREFECTURA NAVAL ARGENTINA MINISTERIO DE SEGURIDAD - Autoridad de Aplicación del Convenio Internacional BWM-2004 MINISTERIO DE AMBIENTE MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE INFRACTRUCTRA SECRETARIA DE PUERTOS DIRECCION DE PUERTOS Y VIAS NAVEGABLES MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIA Y PESCA CENTRO DE NAVEGACION SECTOR CIENTIFICO SECTOR PRIVADO SECTOR UNIVERSITARIO ONG.s 59

62 PROMOVER ESFUERZOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE CONVENIO BWM-04 REPUBLICA ARGENTINA PROCESO DE RATIFICACION DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA GESTIÓN DE LAS AGUAS DE LASTRE Y SEDIMENTOS DE LOS BUQUES BWM-2OO4 ACTUALMENTE EN TRATAMIENTO PARLAMENTARIO APROBACIÓN POR PARTE DEL PODER EJECUTIVO EL PROYECTO DE LEY PARA LA RATIFICACION A TRAVES DE: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE SEGURIDAD: PNA AUTORIDAD DE APLICACIÓN JEFATURA DE GABINETE DE MINISTRO numexp=51/12&nro_comision=&tconsulta=1 60

63 ANEXO 6 PRESENTACIÓN CHILE 61

64 AGUAS DE LASTRE CONVENIO BWM-2004 IV Reunión del Grupo Regional GloBallast Valparaíso, Julio 2012 CUÁL ES LA AMENAZA Y CÓMO SE GENERA? CUÁLES SON SUS CONSECUENCIAS? 62

65 FACTORES QUE INCIDEN EN LA REALIDAD CHILENA País eminentemente marítimo y tricontinental Modelo económico - intercambio comercial basado en la venta de materias primas. Biodiversidad y endemismo CHILE EN EL OCÉANO PACÍFICO 63

66 BUSCANDO A CHILE EN GOOGLE EARTH BUSCANDO A CHILE EN GOOGLE EARTH SABEN CUANTO SE PUEDE VISUALIZAR DEL MUNDO EN ESTA IMAGEN 64

67 BUSCANDO A CHILE EN GOOGLE EARTH 41% CUANDO ENCONTRÉ A CHILE FRENTE AL OCÉANO PACÍFICO ESPACIO TERRESTRE Chile Tricontinental km2 Chile Americano (continental) km2 Chile Oceánico (Insular oceánico) 181 km2 Chile Antártico (reclamación) km2 ESPACIO MARÍTIMO Mar Territorial de Chile (12 millas) km2 Zona Contigua (24 millas) km2 Z.E.E. (200 millas marinas) km2 Longitud de costa del territorio continental e islas adyacentes km 65

68 NUESTRA REALIDAD ECOSISTÉMICA Realidad Chilena anual Recaladas de naves: más de Toneladas de exportaciones: más de Toneladas de Aguas de Lastre recibidas: más de NORMATIVA NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE a) Art. 142, Título IX de la Ley de Navegación de 1978, prohíbe la introducción ió en las aguas de jurisdicción ió nacional, y en los puertos, ríos y lagos, de cualquier tipo de lastre, escombros, basuras o derramar petróleo o sus derivados y/o residuos, aguas de relaves minerales u otras materias nocivas o peligrosas de cualquier especie. b) Art. 2, del Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática de 1992, ratificó lo indicado en la Ley de Navegación de

69 NORMATIVA NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE c) Resolución DGTM ymm N /1049 de 1999, dispone las medidas preventivas para evitar la transmisión ió de organismos acuáticos perjudiciales en el agua de lastre. d) Circular DGTM y MM A-51/002 de 2012, establece los procedimientos y recomendaciones a seguir para la adopción de medidas preventivas, objeto reducir al mínimo los riesgos de introducción de organismos acuáticos perjudiciales y agentes patógenos por los buques que ingresan a puertos nacionales. Principal medida, cambio de agua de lastre amás de 12 millas náuticas. Ecorregiones. NORMATIVA INTERNACIONAL PARA LA GESTIÓN DE AGUAS DE LASTRE a) Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, 1982 (CONVEMAR) (aprobada por D. S. (RR. EE. ) N del 28 de Agosto de 1997) b) Resolución A.868 (20) de la OMI de 1997 sobre Directrices para el control y la gestión del agua de lastre de los buques a fin de reducir al mínimo la transferencia de organismos acuáticos y agentes patógenos (ratificada por Resolución DGTM ymm N / 1049 de 1999). c) Convenio Internacional para el Control y Gestión del Agua de Lastre y Sedimento de los Buques (BWM ), aprobada por la Asamblea de la OMI, efectuada en la Conferencia Diplomática del 13 de Febrero

70 PROYECTO ASOCIACIONES GLOBALLAST El Proyecto Asociaciones GloBallast desarrollado por la Organización Marítima Internacional (OMI), en conjunto con Global Environment Facility (GEF) yel Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (UNDP), asiste a los países en desarrollo a reducir la transferencia de organismos acuáticos dañinos y patógenos en el agua de lastre de las naves. Chile, es parte de este proyecto, el cual se desarrolla en el seno de la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) yargentina en nuestra región. ESTUDIO EFECTOS DEL AGUA DE LASTRE Muestreos recientes de naves con Planes de Manejo de Aguas de Lastre, han revelado que medidas implementadas, de acuerdo a las regulaciones vigentes, no limitarían efectivamente la transmisión de organismos através del agua de lastre. Convenio UCSC-GM(T GM(T.) Programa de Monitoreo anual de aguas de lastre, objeto establecer la magnitud de la amenaza que representa la introducción de especies invasoras, a aguas de la jurisdicción. NAVE FECHA LASTRE A BORDO M3 VOLUMEN FILTRADO M3 VIVOS MUERTOS NUMERO TOTAL B/T BALTIC ADVANCE 26-Oct , PLATTE 28-Nov , FALCON ARROW 07-Dic , TOTAL

71 ARRIBO DE ORGANISMOS INDESEADOS EXPERIENCIAS Estandarización del protocolo de muestreo Efecto fototropismo negativo Representatividad del muestreo Facilidades para el muestreo Seguridad y capacitación del personal Guía rápida de identificación Aplicación a casos reales? 69

72 CONSULTORÍAS GLOBALLAST CONSULTORÍA DE EVALUACIÓN NACIONAL DE AGUAS DE LASTRE Desarrollada por la Consultora Oikos Chile S.A. CONSULTORÍA DE ESTRATEGIA NACIONAL DE AGUAS DE LASTRE Desarrollada por el CN LT Sr. Carlos Rodríguez C. 70

73 CONSULTORÍA BORRADOR LEGISLACIÓN NACIONAL PARA AGUAS DE LASTRE Desarrollada por el Abogado Sr. Jorge Bermúdez S. CONSULTORÍA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPLEMENTACIÓN DEL CONVENIO DE AGUAS DE LASTRE Desarrollada por el Consultor Sr. Carlos Tapia J. 71

74 RECOMENDACIONES Explicitar la urgencia de abordar las tareas de coordinación ió en lo normativo y procedimental entre los organismos públicos y privados que intervendrán. Preparar alos fiscalizadores yel sistema de apoyo ala fiscalización. Determinar elementos de incentivo a las instalaciones portuarias, para que desarrollen servicios de tratamiento asistido o disposición controlada. CONCLUSIONES Potenciar la investigación marina y la capacitación de expertos en la identificación de especies exóticas invasoras. Optimizar el registro y clasificación de especies nocivas. Desarrollar normas complementarias que faciliten su aplicación, como así aborden toda la problemática asociada. Coordinación inter-institucional institucional. Identificar los puertos que presentan mayor riesgo eidear planes de contingencia (algo no fácil de imaginar y hacer). 72

75 O D Cursos y Cursos y talleres talleres Grupo Grupo de de trabajo trabajo nacional nacional C U M Y S E RESUMIENDO RESUMIENDO M I C P P G T M y M C o n s u l t nacional nacional Chile Chile Estrategia Estrategia P L I M I E E G U I M I E P S M M t o r í a s nacional nacional y Plan Plan nacional nacional N T O E N T O 20?? 20?? GRACIAS GRACIAS 73

76 74 ANEXO 7 PRESENTACIÓN COLOMBIA

77 PROYECTO ASOCIACIONES GLOBALLAST DIMAR Punto Focal y Coordinador Nacional COLOMBIA CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO / 2012/ VALPARAISO - CHILE Objetivos de la Reunión 1. Actividades desarrolladas en cumplimiento de la Estrategia Regional Plan de Acción. 2. Documentos consultorías en cumplimiento de los objetivos del Proyecto Asociaciones Globallast. 3. Avance de la Norma para la gestión del Agua de Lastre. FUENTE: INVEMAR 75

78 PROYECTO GLOBAL Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 1 Aprendizaje, Evaluación y Gestión Adaptable 1. Conformación del Punto Focal, PFN Coordinador Nacional y Entidad líder - DIMAR 1.1 Estructura de coordinación del proyecto. Cumplimiento de actividad Y 1.1.6, 2. Conformación Grupo Tarea Nacional GTN /2008 DIMAR - Dirección General Marítima Institutos de Investigaciones Empresa Colombiana de Petróleos Corporaciones ambientales Ministerio de Relaciones Ext Ministerio de Ambiente Ministerio de Protección Social Ministerio de Transporte Ministerio Agricultura Otros. CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 76

79 Puerto Actividad 1 Carga general y Pasajeros 2 Carga general y Pasajeros 3 Carbon Hidrocarburos, Carbon, 4 Carga general, y pesquero Hidrocarburos, Carbon, Carga general, quimiqueros, recreación, Graneles, marinas, 5 astilleros y pesquero Hidrocarburos, Carbon, 6 Carga general y pesquero Hidrocarburos y carga 7 general 8 Hidrocarburos y frutas. Hidrocarburos, carga 9 general y pesquero. Hidrocarburos, carga 10 general y pesquero. Pto Bolivar Carbon 1 Contenedores 1 Santa Marta Carga general y contenedores 1 Carbon 4 Petroleros 3 Cartagena Carga general y contenedores 4 Cabotaje 3 Hidrocarburos 10 Pesqueros 4 Quimiqueros 4 Turismo y Recreación 8 Muelle de Graneles 6 Servicios y Marinas 15 As tilleros 6 Coveñas Hidrocarburos 5 Pesqueros 1 Turismo y Pasajeros 14 Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 1 Aprendizaje, Evaluación y Gestión Adaptable 1. Presentación resultados de Investigación científica, seminario nacional ciencias del Mar (Oct/2010), seminario Brasilero Agua de Lastre (Oct/2010). Modalidad Oral y Poster en los dos eventos. 2. Conferencia sobre el Tema durante la celebración del Día Mundial de los Océanos. (CCO-UJTL). Tareas adicionales, en cumplimiento de la actividad «Participación y difusión del tema en foros Nacionales, regionales e internacionales» 3. Contribución con publicación de un articulo en «Estado de los Ambientes Marinos, Recursos Marinos y pesquero Invemar» Capacitación oficiales rectores de puerto Gestión Agua de Lastre. 5. Capacitación inspectores de sanidad Portuaria en Gestión de Agua de Lastre. Penilia avirostris 6. Contribución revisión y elaboración protocolo toma de muestras de V. Cholerae en agua de lastre (may-jun/11). CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 2 ENALs reformas políticas, jurídicas e institucionales adoptadas e implementadas Desarrollo de curso taller modular sobre GAL Cartagena Oct / Capacitación intensiva y 2.2 valoraciones rápidas.» Tareas adicionales, en cumplimiento de la actividad id d , DIMAR Documento Valoración Rápida. Transporte Marítimo Bio invasiones marinas en Colombia Características Ambientales Marino Costeras. Aspectos Jurídicos, Políticos e Institucionales i Lista de expertos taxónomos en el País Recreación 3 Graneles 2 CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 77

80 Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 2 ENALs reformas políticas, jurídicas e institucionales adoptadas e implementadas 2.3 Aspectos económicos de las bioinvasiones cumplimiento de la actividad presentación de informe de valoración Evaluación Económica Preliminar Documento resultado de consultoría. Realizado por la Universidad de Antioquia. CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 2 ENALs reformas políticas, jurídicas e institucionales adoptadas e implementadas 1. Colombia realizo la traducción a español del Documento Directrices OMI 2.4 Desarrollo de Estrategia nacionales cumplimiento de la actividad 2.4.1, y Directrices y presentación a partes interesadas e implementación ENAL 2. Estrategia Nacional y Plan de Acción Nacional. Documento realizado mediante consultoría. A la fecha ha sido socializado a las instituciones. Se encuentra en revisión para priorización, concertación y adaptación de las estrategias planteadas en este doc. y propuesta del PAN. CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 78

81 Actividades Desarrolladas / Informe País Plan de Acción Propuesto Objetivos Desarrollar campañas de sensibilización Fortalecer mecanismos interinstitucionales la interrelación de competencias para el BWM. Establecer reformas jurídicas, políticas e institucionales relativas al control de las ALSB Establecer, implementar y evaluar un sistema CMR para verificar si el buque cumple o no los requisitos de GAL Incorporar planes y programas de seguimiento, control y mitigación de bioinvasiones transferidas en las ADL. Fortalecer los mecanismos de intercambio de información CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 2 ENALs reformas políticas, jurídicas e institucionales adoptadas e implementadas Diagnostico de la Situación del País para la Implementación del Convenio BWM Documento resultado de consultoría. 2.5 Reformas jurídicas Nacionales cumplimiento de la actividad Mapa jurídico, legislación modelo y manuales de capacitación. A la fecha ha sido socializado a las instituciones. Se encuentra en revisión trabajo interinstitucional fin alinear problemas país con las estrategias planteadas en doc. consultoría y propuesta del Plan Acción Nal. 1.Mapa jurídico. Se cuenta con un análisis preliminar de cumplimiento al convenio BWM. 2.Colombia desarrollo en la Resolución adoptando los lineamientos de la Res A 868 OMI y algunas reglas del convenio. 2.La propuesta Norma Nacional sigue en análisis interinstitucional. CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 79

82 Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 2 ENALs reformas políticas, jurídicas e institucionales adoptadas e implementadas 2.7 Modelo de evaluación CME. actividad Implantación de sistema CME y Revisiones de los CME modificados. Propuesta de estandarización de metodología para el Control y la Gestión del Agua de Lastre de los buques. (Control voluntario) Procedimiento para la toma de muestras de lastre en los buques. CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. Toma de Muestras Qué buques muestrear La info del LAL no coincide con el A868. Frecuencia de arribo y vol., de desc., alta de un mismo origen. No realizo gestión a bordo de AL. Buques con orígenes reportan, brotes, epidemias, floraciones, Toma muestra (acceso) Tuberías de descarga. Manholes. Tuberías de acceso o conexión a los tanques. Descarga directa al Mar. Puntos de muestreo. Seguridad en la toma Control y vigilancia muestreo Respetar los Etiquetas-sellos procedimientos del buque. Cadena de custodia/libro de campo Hacer uso de elementos de protección personal. Formato de solicitud de análisis o prestación de Eliminar riesgos al servicio. ingresar a espacios cerrados. Condiciones de entrega de las muestras al laboratorio. Material usado para el muestreo debe cumplir Recepción y registros de con condiciones de condiciones de ingreso. seguridad. Condiciones muestras microbiológicas. Muestreo (D1/D2) Transporte y almacenamiento Cumplimiento D1. Cumplimiento D2. Materiales y equipos muestreo Redes, botellas niskin, bombas, recipientes para almacenar las muestras. Reactivos para preservar. Hielo, neveras. Registros de campo. Sondas multiparamétricas. CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 80

83 Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 3 Generar Herramientas de Gestión del conocimiento y SE desarrollados e implementados, así como mejorar los impactos del AL. 3.1 Inf sobre LBBP cumplimiento de la actividad 3.1.1Actualizacion protocolos, Realizacion de talleres, Desarrollo lista de taxonomos y realizar inspec. LBBP Fuente: Minchin & Sides Aquatic Invasions (2006) Vol 1 (3): Actualización de los protocolos de inspección de líneas de base portuarias..realización Curso Regional Levantamiento Línea Base biologoca Portuaria en Cartagena. Armonización protocolos para la CPPS - Argentina y el Caribe. Se realizó lista de Taxónomos en Colombia. (sujeta a cambios) Fuente: UJTL/CIOH 2010 Fuente: UJTL/CIOH 2010 CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. Actividades Desarrolladas / Informe País Fuente: UJTL 2010 Penilia avirostris Tubastrea coccinea Perna viridis Fuente: UJTL 2010 Levantamiento LBBP en Cuatro Puertos del Caribe (Cartagena, Santa Marta, Coveñas y Puerto Bolívar) y uno en el Pacifico (Tumaco) Kms Km Costa Kms Km Costa Fuente: UJTL 2010 CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 81

84 Actividades Desarrolladas / Informe País Proyectos de Investigación científica Inter Institucional enfocado al levantamiento de línea base biológica de puertos nacionales DIMAR(CIOH-CCCP)-UJTL-ECOPETROL FUENTE: CIOH Octubre, 2010 CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 3 Generar Herramientas de Gestión del conocimiento y SE desarrollados e implementados, así como mejorar los impactos del AL. SITIO WEB NACIONAL Implementar el sistema GMEIS Desarrollar Formato Base de Datos perfil país, Desarrollar BD perfil Pais, Crear Web nacionales INTRODUCCION INFORMACION Sistema de Información Electrónica Marina Globallast (GMEIS) CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 82

85 La aplicación LastresDB fue desarrollada en el lenguaje Java, es multiplatafor ma, de esta forma, Puede ser ejecutada en un sistema Linux, Unix o MacOS. Fuente: CIOH-2004 Actividades Desarrolladas / Informe País Base de datos y Planilla Electrónica (Formato Res A868) CARTAGENA PUERTO BOLÍVAR SANTA MARTA COVEÑAS ITEM Total Arribos Buques Formatos A % Datos trabajados Total Buques/Puerto Total Formatos A868/Puerto % Formatos/Arribos CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 3 Generar Herramientas de Gestión del conocimiento y SE desarrollados e implementados, así como mejorar los impactos del AL. 3.3 Incrementar el conocimiento de las partes interesadas Mantener la gestióndealconlos Pilotos y otros, Desarrollar, actualizar y traducir folletos GB y publicaciones. CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 83

86 Actividades Desarrolladas / Informe País RESULTADO 3 Generar Herramientas de Gestión del conocimiento y SE desarrollados e implementados, así como mejorar los impactos del AL. DOCUMENTO PRODUCTO AÑO Boletines Científicos, 12 Artículos Científicos relacionados 2007, 2008, 2009 y DIMAR - INVEMAR, al tema 2010 SENALMAR DOCUMENTOS CONSULTORIAS Y VALORACION RAPIDA ELABORACIÓN DE LIBROS RELACIONADOS CON LA GESTIÓN DE AGUA DE LASTRE SEMINARIOS CONFERENCIAS, POSTERS -Diagnóstico de la Situación del País Para la Implementación del Convenio -Evaluación Económica Preliminar para la GAL -ENAL y PAN Dosier para el control y la gestión del Agua de Lastre y sedimentos de los buques en Colombia y2 Catalogo de especies fitoplanctónica de la Bahía de Cartagena, Bahía Portete y agua de lastre. Libros de otras instituciones relacionados con el tema. IOC-IOCARIBE-ANCA SENALMAR VI SEMINARIO BRASILERO SOBRE ADL Instituto Ciencias Ambientales- seminario SINGAPUR CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. CRONOGRAMA PROPUESTO ACTIVIDAD FECHA ESTIMADA Realización Síntesis Diagnostica Antes de Julio Adaptar y mejorar las estrategias Agosto Planteadas doc. consultoría Ajustar Plan Acción Nacional (PAN) Sep Realización taller Interinstitucional Oct (PAN en el Corto plazo) Concertación y aprobación PAN Oct Planeación Plan Operativo Anual Nov- Dic (POA) Ejecución POA Ene Dic 2013 CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 84

87 DIRECCION GENERAL MARITIMA DIMAR COLOMBIA GRACIAS CUARTA REUNIÓN DEL GRUPO REGIONAL DE TAREA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO GLOBALLAST EN EL PACÍFICO SUDESTE Y ARGENTINA. JULIO VALPARAISO CHILE. 85

88 86 ANEXO 8 PRESENTACIÓN ECUADOR

89 Mares limpios, navegación segura DIRNEA DIRECCION NACIONAL DE LOS ESPACIOS ACUATICOS GESTION DE LAS AGUAS DE LASTRE ECUADOR DIRECCION NACIONAL DE LOS ESPACIOS ACUATICOS INTRODUCCION DE ESPECIES EN EL ECUADOR VIBRIO CHOLERAE MAREAS ROJAS MANCHA BLANCA 87

90 VIBRIO CHOLERAE En 1991, un carguero procedente del sur de Asia vació el LASTRE frente a la costa de Perú, La bacteria del cólera, Vibrio cholerae, se introdujo en los mariscos y a través de ellos llegó al ser humano, lo que provocó una epidemia que causó la muerte de personas. Esta devastadora epidemia se extendió por Sudamérica y afectó a más de un millón de personas y, según los registros el número de víctimas mortales había ascendido a en MARCO LEGAL DIRECCION GENERAL DE LOS ESPACIOS ACUATICOS RESOLUCION DIGMER No / R.O AGO

91 AREAS DONDE SE REALIZA EL DESLASTRE ZONA PERMITIDA PARA EL DESLASTRE ZONA PROHIBIDA PARA EL DESLASTRE Terminal Petrolero de Balao 50 MILLAS EVIDENCIAS DE MAREAS ROJAS EN ECUADOR En Ecuador se han evidenciado eventos de mareas rojas y mortalidad de peces entre 1968 al 2009, sin control sustentable en ecosistemas acuáticos, carencia de investigación científica. Blga. Torres-INOCAR 89

92 Blga. Torres-INOCAR Blga. Torres-INOCAR 90

93 MARCO LEGAL 04MAR10 Res.05/10 MAGAP MSP Subsec. Pesca DIRNEA GTE MAE Subsec. Gestión Marina y Costera MTOP Subsec. Puertos y T.M. y F. MRECI INOCAR PLAN PILOTO SUINBA ECUADOR 91

94 ~- SUPERINTENDENCIA DEL TERMINAL PETROLERO DE BALA O Es el pnnctpal T ermtnal Petrolero del Ecuador con todas las (ac1~dades portuanas y SeMCIOS maribmos modernos y etkaentes que factlrtan las operactones de los naves A través del Termnal se exportan un promedio anual de 160,_nones de barriles de crudo o Estados Untdos Golfo de MéliCO Centro y Suc Amjoca larqo y K 01ea y se tmporta un promedto anual de 7 ITI11ones do bomles do productos refinados 1 - Tabla S. Movimiento de Carga por TIPO (T on lndns )fi ni ras) ACIDlULIDO AL ITRCER TRIMESTRE '0ll - TI P O DE CARGA ENTIDAD GBERAL CarrEHERIZADA SOLIJOS Autoridad Portw.ña de Esmerald.H _QQ Autoridad Portuaria de M.anu Jgg.= AuToridad Pcttwñ.1 clo Gu.Jyaqul _g7o_~ g 11_872 Autorid,OO Portuaña de Puerto Bolívar ! o ~n;~nc:ia del Teminal Petrolero de Bat,x, o o o ~n~.a del Terrrinal Pe-troi@I'O de 8 5.lfib'.al o o o s n _060 LIQUIOOS g 1De o TOTAl. DE CARGAfT-MI 659.& b. - c.tte.ln\pcwtacl6n y E)cpcwtadoft thdidaa M Pu.rto. Ü pk:ño... {T ml.-..lft P trot..-o.l 92

95 ESTADISTICA DE LOS VOLÚMENES DE AGUA DE LASTRE 2001 (ENE DIC) m3 USA: Barbers Point, Lake Charles, 2002 (ENE DIC) m3 Cherry Point, San Francisco, Los 2003 (ENE DIC) m3 Angeles, Long Beach, El Segundo, 2004 (ENE DIC) m3 Corpus Christi, Cherry Point, Port 2005 (ENE DIC) m3 Everglades, Jacksonville, Nikski, 2006 (ENE DIC) m3 Martines, Boston Chelsea, Fisher 2007 (ENE DIC) m3 Island, Honolulu Hawai 2008 (ENE DIC) m3 MEXICO: Coatzacoalcos, Rosarito, 2009 (ENE DIC) m3 La Paz, Lázaro Cárdenas, Manzanillo, 2010 (ENE DIC) m3 Guaymas, Topolobando 2011 (ENE DIC) m3 ARUBA: San Nicolás PANAMA: Pto. Armuelles, Balboa, Las Minas, REPUBLICA DOMINICANA: Río Haina, GUATEMALA: Pto. Quetzal, San José, EL SALVADOR: Acajutla, NICARAGUA: Puerto Sandino, Corinto, HONDURAS: San Lorenzo, Pto. Henecan PERU: Talara, Mollendo, Ilo, CHILE: Quintero, San Vicente, Arica, AUSTRALIA: Brisvane, Port Stanval AREAS MARINO COSTERAS PROTEGIDAS 14 93

96

97 ACCIONES CONTEMPLADAS DENTRO DEL PROYECTO Línea base Biológica Evaluación de las características oceanográficas, meteorológicas, portuarias, rutas de trafico, etc. Reforzar el laboratorio de control y con una futura acreditación. Impulsar capacitación. Implementación de un GIS integrado para el control de la Gestión del agua de lastre USO DEL GIS COMO HERRAMIENTA DE CONTROL DE LA GESTION DE AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES QUE ARRIBAN AL TERMINAL PETROLERO BALAO ECUADOR Generación De Reportes Estadísticas Ubicación Espacial (Georeferenciacion), etc 95

98 idan~~ ~ LIIJC! o~,b b!.._1:::!lq] D j:li!oi ~ IIo ft X~~ <t, ~..,,~ ::J IIJ. 6Jia El, 1? Jse-' '!"'"'.,..:l 1 c.y~ l lí suin BA 3 ) i' il.. ~~~ : ::] p ~ ~ 0 11 :.a f ;>J ;;;I j XTooi Pro i!l i l Ed~o ~,._I/ ~ T sk l cre~ttn~ftatu rt 1 (.)ID t i!z;i J ~tordtrtn< i ng ~ ~ SPRING_5IXJ.I jlg :::J (o) ~ / 1 ffi ArcTCIOibox t 3DArn~ Tools ~- Anilysis TCIOis t t CartographyTools $. Co~ion Tools $-t Dñalnteroptrabilityiools $ t D!ta Managemerrt Tools é-t Geocoding lools $-t Gtollatillicai Ana~TCIOis ~tj-t LinearRdtrtn<ing lools $. Mobilt lc101s 00-t MuHidimtnsionlools $-t Nttwcri:Ana~Tools $-t $.Jmple$ ~-- Schtm.llics lools ~ Strvtr Tools t: ~:::: ~~:::~:ls ~ttt TrackingAnalysllools t.,~ El!f;l D:\Suptrfnttndtn<~s\TE RMIN!E ii2iarea_de_cuarentena le!i2l FONDEADEROS_TERMINAL ~ le!i2l FONDEADEROS_TEPRE_ ~! '(-"\ El 'G D:\Suptrintend_tn<~s\BALAO e:!eii2l Area_J u risdkc~n_suinba - fj El!f;l D:\4TAREUNIONECUADO [!] a!i21 AP_ma rino_c~ltli5)e$uit le O AP_ma ri no_c~teras El 0 ENER02011!E!i21 AÑ !J ii2l llnea_(osta [] PUERTOS [] BUQUES im ll!llillmill!l El 'G D:\4TAREUNIONECUADOR\R a!i21 COSTA_ECUAIORIANA o BiD 0:\HAREUNIONECUADOR\R leo SPRJNGJOOM.Jpg le 0 IOA_10010)daEd_ ti ~ r.o; - r::-,----' ~ ~ ~ 1--, ~-cr---~ --~~~r-~ 96

99 1 1 '" 1.,,,. ~ \1' 97

100 98 ANEXO 9 PRESENTACIÓN PANAMÁ

101 AVANCES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL CONVENIO BWM, 2004 Por Autoridad Marítima de Panamá AGENDA 1. Lista de Autoridades y verificación de Quórum Verificación de Enlaces y Suplentes de Instituciones. 2. Bienvenida / Introducción y antecedentes. 3. Coffee Break-Video. 4. Presentación de Avances de la Autoridad Marítima de Panamá y aportes de otras Instituciones. 5. Resultados de Comités y Subcomités de la Organización Marítima Internacional OMI. 6. Otros. 7. Cierre. 99

102 MARCO LEGAL Ley No. 8 del 12 de enero de 1925, creación de procedimientos para nacionalización de buques mercantes, para ser registrados bajo la bandera. Ley No. 2 del 17 de enero de 1980 crea Dirección de Consular y Naves, del Ministerio de Hacienda y Tesoro. Ley No. 39 del 8 de julio de 1976, estableció sistema anual de inspecciones para los buques de servicio internacional bajo la bandera panameña. Ley No. 42 del 2 de mayo de 1974 se crea la Autoridad Portuaria Nacional. Decreto Ley N 7 de 10 de febrero de 1998 crea la Autoridad Marítima de Panamá. Autoridad Marítima de Panamá Con la creación de la Autoridad Marítima de Panamá, quedó institucionalizada el seguimiento de la Estrategia Marítima Nacional. La Resolución de Gabinete No. 79 de 24 de junio de 2009, aprueba la actualización de la estrategia marítima nacional. Es función de la Dirección General de Marina Mercante, Hacer cumplir, sobre los buques de registro panameño las normas legales nacionales y aquellas que forman, parte de convenios internacionales ratificados por Panamá, referentes a la seguridad de la navegación, la seguridad marítima, y la prevención y el control de la contaminación del mar. Ley General de Marina Mercante. 100

103 ESTATUS DE CONVENIOS CONVENIO FECHA RATIFICATIÓN ENTRADA EN VIGOR IMO Convención 48 31/12/ /12/1958 IMO Amendments 91 18/03/ /12/2008 IMO Amendments 93 20/10/ /11/2002 SOLAS Convención 74 09/03/ /05/1980 SOLAS Protocola 78 14/07/ /10/1982 SOLAS Protocola 88 17/09/ /12/2007 Stockholm Agreement LOAD LINES Convención 66 13/05/ /07/1968 LOAD LINES Protocola 88 17/09/ /12/2007 TONNAGE Convención 69 09/03/ /07/1982 COLREG Convención 72 14/03/ /03/1979 CSC Convención CSC Amendments SFV Protocola STCW Convención 78 29/06/ /09/1992 STCW-F Convención SAR Convención STP Agreement STP Protocola 73 IMSO Convención 76 26/10/ /10/1987 INMARSAT OA 76 26/10/ /10/1987 CONVENIO FECHA RATIFICACION ENTRADA EN VIGOR INMARSAT Amendments INMARSAT Amendments 98 13/07/ /07/2001 IMSO Amendments IMSO Amendments FACILITATION Convención 65 01/09/ /10/2008 MARPOL 73/78 (Annex I/II) 20/02/ /05/1985 MARPOL 73/78 (Annex III) 20/02/ /07/1992 MARPOL 73/78 (Annex IV) 20/02/ /09/2003 MARPOL 73/78 (Annex V) 20/02/ /12/1988 MARPOL Protocol 97 (Annex VI) 13/05/ /05/2005 London Convención 72 31/07/ /08/1975 London Convención Protocola INTERVENTION Convención 69 07/01/ /04/1976 INTERVENTION Protocola CLC Convención 69 07/01/ /04/1976 CLC Protocola CLC Protocola 92 18/03/ /03/2000 FUND Convención 71 18/03/ /06/1999 FUND Protocola FUND Protocola 92 18/03/ /03/2000 FUND Protocola

104 CONVENIO FECHA RATIFICACIÓN ENTRADA EN VIGOR NUCLEAR Convención PAL Convención PAL Protocola PAL Protocola PAL Protocola LLMC Convención LLMC Protocola SUA Convención 88 03/07/ /10/2002 SUA Protocola 88 03/07/ /10/2002 SUA Convención SUA Protocola SALVAGE Convención OPRC Convención HNS Convención OPRC/HNS BUNKERS CONVENTION 01 17/02/ /05/2009 ANTI FOULING 01 17/09/ /09/2007 BALLASTWATER NAIROBI WRC HONG KONG SRC HNS PROT ANTECEDENTES Hace 30 años, se reconocen las agua de lastre, por primera vez como un vector de transferencia potencial de especies invasivas. Un ejemplo es el caso del mejillón cebra el cual llego a los Grandes Lagos, a través de las aguas de lastre de buques provenientes del Mar Negro, y lograr que la industria naviera en su conjunto conociera que este constituía un problema. Inicialmente el intercambio del agua de lastre en alta mar, se considera la solución para remover las especies invasivas presentes en los tanques. Metodología riesgosa debido a la estabilidad para los buques (y por consiguiente para la seguridad de sus tripulantes). Accidente del COUGAR ACE en 2006 en aguas del Pacífico Norte, al sur de la cadena de las Aleutianas, casi causa la pérdida del buque. 102

105 Análisis de resumen del informe sobre la investigación para el transporte de automóviles del buque Cougar Ace en el Océano Pacífico, elaborado por la autoridad marítima y portuaria de Singapur. InvestigaciónI ió reveló deficiencias i i en las operaciones decambio del agua de lastre del buque, lo que no era fácil pues las operaciones de cambio varían de buque a buque y tales operaciones no son posibles en todos los buques existentes. Propuestas de introducir en las secciones A-II/2 y A-III/3 del Código, en la competencia controlar la estabilidad entre otros, requisitos de formación para el personal que participe en estas operaciones. REGISTRO PANAMEÑO 22 % de la flota marítima mundial. La Flota Mercante Panameña es de 8,130 buques y representa un tonelaje de 214.4M (Lloyds). Coordinación responsable teniendo en consideración el impacto de la entrada en vigor a la flota nacional. 103

106 AVANCES Panamá Líder Regional y Global. Sede del BWM, 1 National Task Force, Participación proactiva en reuniones y discusiones regionales en referencial al Convenio BWM. Miembro de la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS). Junio de 2011, se unió en calidad de Socio Líder (Lead Partnering Country) a (GEF-UNDP-IMO) in July ACCIONES 2011 Consultaría RAC/REMPEITC-Carib y el Programa GloBallast Partnerships, para asistir a Panamá en la elaboración de la Legislación para implementación del convenio consistente en el desarrollo de borradores: Análisis de la Legislación Relevante del Marco Legal e Institucional de Panamá Relacionada con las Normas del BWMC Política Nacional para la Gestión de Agua de Lastre en Panamá. Legislación Nacional para la Gestión y Control del Agua de Lastre y Sedimentos de los Buques. Estrategia Nacional de Panamá para la Prevención y Gestión de la Introducción de Organismos Acuáticos Perjudiciales y Agentes Patógenos en el Agua de lastre y los Sedimentos de los Buques. Revisión de Plan de trabajo para implementación de la Estrategia Nacional. Consultores: Oscar Danilo Morales y Klaus Essig. 104

107 Informe 63º periodo de sesiones del Comité de Protección del Medio Marino (MEPC 63) de la Organización Marítima Internacional (OMI) Del 27 de febrero al 2 de marzo de 2012 Discurso de apertura del Secretario General. Organismos acuáticos perjudiciales en el agua de lastre. Reciclaje de buques. Contaminación atmosférica y eficiencia energética. Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de los buques. Examen y adopción de enmiendas a los instrumentos de obligado cumplimiento. Cooperación entre el Convenio de Basilea y la Organización ió Marítima Internacional. Recomendaciones para regular el uso de la información resultante de los datos estadísticos presentados por la Organización Código de Aguas Polares. Otros asuntos. 105

108 Sr. Andreas Chrysostomou (Chipre) - Presidente del Comité. Sr. Arsenio Domínguez (Panamá) - el Vicepresidente. Secretario General dio la bienvenida a los participantes y pronunció discurso de apertura, cuyo texto completo puede descargarse en el sitio: retary-generalsspeechestomeetings Status del BWC, 2006 Entrada en vigor, se requiere la ratificación de 30 estados que representen el 35% de arqueo de la flota mercante mundial. Para el MEPC 63 se habían dado las ratificaciones de 33 estados, que representan el 26.46% del arqueo de la flota mundial. Panamá informó sobre la labor que a la fecha ha realizado con el fin de prepararse para a implementación responsable y futura ratificación en un momento dado. 106

109 Sistemas de tratamiento de aguas de lastre El certificado de aprobación del sistema de tratamiento de aguas de lastre debe indicar las limitaciones del equipo. Al llevar a cabo la revisión de directrices, es importante tomar en cuenta los equipos previamente aprobados; los criterios de enmienda no deberán afectar a los sistemas ya aprobados. Se aprobaron inicial los siguientes sistemas de tratamiento: - SMART Ballast (República de Corea), - DMU OH (China), - EcoGuardian (República de Corea). Se otorgó la aprobación final a los siguientes i sistemas de tratamiento: - SICURE (Alemania), - ERMA FIRST (Grecia), - MICROFADE (Japón), - AquaStar (República de Corea), - Neo-Purimar (República de Corea). MEPC señaló que actualmente hay 21 tipos aprobados por los sistemas disponibles. Algunas delegaciones expresaron su preocupación respecto a la aplicación del Convenio BWM, debido a la falta de medios técnicos aprobados, la capacidad limitada del astillero, disponibilidad de tiempo y los costos involucrados. Otras delegaciones expresaron la opinión de que hay suficientes tecnologías de tratamiento de aguas de lastre y la capacidad de los astilleros y animó a los armadores para iniciar la instalación de sistemas de gestión de agua de lastre en sus buques a fin de evitar posibles cuellos de botella en una etapa posterior. 107

110 Aclaración del Convenio de Aguas de Lastre para el agua almacenada en los tanques de lastre - Noruega Tomando en cuenta que algunos estados costeros prohíben la descarga de las aguas grises y las aguas sucias, y que por esto, algunos buques optan por transferir estas aguas a los tanques de lastre para descargarlos luego. Fabricantes de sistemas de tratamiento de aguas de lastre mantienen que sus sistemas no han sido diseñados para tratar las aguas grises o las aguas sucias. BWC, 2006 no contempla la utilización de los tanques de lastre para la retención de aguas sucias o grises. El MEPC 63 acordó que el tema de las aguas sucias dentro del Anexo IV del MARPOL era el instrumento indicado para tratar este y solicitó a los estados que realizaran propuestas en su próxima sesión. Re-aprobación de los planes de gestión de agua de lastre previamente aprobados bajo Resolución A.868(20) IACS, anoto que la resolución MEPC.127(53) contempla las directrices para la gestión y desarrollo de los planes de gestión de agua de lastre y la resolución A.868(20) contempla las directrices para el control y gestión del agua de lastre de los buques para minimizar la transferencia de organismos acuáticos perjudiciales y patógenos, solicitó una aclaración en cuanto a la resolución a utilizar. IACS han notado que el convenio no exige que los planes sean redactados según la resolución MEPC.127(53) y que esta misma resolución tampoco remplaza la resolución A.868(20). El MEPC 63 estuvo de acuerdo con la opinión de IACS, de que los planes aprobados según la resolución A. 868(20) no deberían ser válidos hasta que los planes sean modificados por la instalación de un sistema de tratamiento de aguas de lastre. 108

111 Implicaciones de la entrada en vigor para la inspección y certificación de los buques: ( IACS, INTERCARGO, INTERTANKO y otros) BWM no cuenta con un período de adaptación para buques construidos previo a la entrada en vigor. Todos los buques deberán contar con un Plan de tratamiento de aguas de lastre y ser inspeccionados inmediatamente luego de la entrada en vigor. Significa que todos los buques tendrán la misma fecha de inspección intermedia y de renovación, lo cual es impractico. Se acordó por el comité: permitir la emisión de un certificado de BWM post fechado, previo a la entrada en vigor, junto con un documento que indique la fecha en la que se recibió el BWMP, permitiendo al buque operar por 3 meses con un BWMP no aprobado. Panamá apoyó lo anterior. Se solicitó a las Administraciones que estuviesen de acuerdo que la validez de certificados emitidos deberán ser desde la fecha de emisión a la fecha de expiración de los demás certificados estatutarios, sin exceder cinco años. Medidas de mercado para las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes del transporte marítimo internacional. Proyecto de reglas relativas al control de las emisiones de CO2 procedentes de buques que se incluirán en el Anexo VI del MARPOL: Bahamas presento propuesta revisada que une el principio de la OMI de dar un trato t igualitario i a todos los buques independientemente di t de su pabellón y por otro el del artículo 2 de la CMNUCC relacionado con el objetivo de la convención. Se trata de conseguir una reducción de emisiones sin incrementar el coste de la actividad comercial. La propuesta consiste en: 20% para buques de hasta 15 años; 15% para buques de más de 15 años y hasta un máximo de 20; 10% para buques de más de 20 años y hasta un máximo de 25; y 5% para buques de más de 25 años. Panamá en el MEPC 62 apoyó la propuesta de Bahamas por su practicabilidad, su enfoque dentro del ámbito de la OMI. 109

112 Proyecto de resolución sobre creación de capacidad, la asistencia técnica y la transferencia de tecnología en el ámbito de las medidas sobre la eficiencia energética de buques Resultados de la labor del grupo del MEPC 62 encargado de la elaboración del proyecto de resolución logró avances en el documento, pero no pudo ultimar el proyecto de resolución por consenso. El Presidente propuso un proyecto de resolución mejorado a examen del comité. Pide a las Administraciones que promuevan la entrega para con cooperación técnica, la transferencia de tecnología y el intercambio de información en relación con la mejora de la eficiencia energética y actividades de investigación y desarrollo. MONITOREO Criterio de Muestreo: La falta de armonización en los procesos de toma de muestras que significa que el Estado Rector del Puerto tendría diferentes mecanismos para el análisis de muestras. Evitar a las autoridades para aplicar las detenciones basadas únicamente en el número y tamaño de los organismos, sino teniendo en cuenta el Reglamento D-2 (capacidad de reproducción de los organismos). Algunos procesos sólo establecen el número y tamaño de los organismos, ignorando la viabilidad. 110

113 Twenty-third meeting (additional) of the GESAMP* Ballast Water Working Group established in accordance with the Procedure for approval of ballast water management systems that make use of Active Substances (G9) to be held from 25 to 29 June 2012 at IMO Headquarters In accordance with paragraph 7 of BWM.2/Circ.36, Member Governments were invited to submit their proposals for approval of ballast water management systems that make use of Active Substances as soon as possible, but not later than 16 March By this deadline, dli the Secretariat t had received six proposals for approval. Autoridad Marítima de Panamá Necesidad de procedimientos normalizados aplicables a las distintas regiones geográficas. Tecnologías en desarrollo plantean un gran desafío para la industria. Nuevos conceptos van a madurar rápidamente y convertirse en una realidad. Formación de factor humano. Completar guías para las inspección. Acuerdos 111

114 112

115 ANEXO 10 PRESENTACIÓN PERÚ 113

116 INFORME NACIONAL DE PERÚ Avances sobre la Implementación de la Estrategia Regional sobre la gestión del agua de lastre 06 de Julio del 2012, Valparaíso, Chile SUMARIO 1.0. Introducción acerca de la Autoridad Marítima Nacional 1.1. Ubicación Orgánica de la DICAPI Marco Legal lde la Autoridad dmarítima 1.3. Misión 1.4. Funciones en Protección Ambiental 1.5 Jurisdicción 1.6. Interacción Nacional 1.7 Interacción Internacional 2.0 Gestión del Agua de Lastre de los Buques en el Perú 2.1. Autoridad responsable de la gestión del agua de lastre 2.2 Legislación 2.3 Implementación de las Estrategias Regionales para la gestión del agua de lastre - Proyecto Globallast: ast. Datos estadísticos. Identificación de Puertos con mayor movimiento de agua de lastre. Actualización del marco legal existente. Inspección y monitoreo del agua de lastre de los buques. Avances y requerimientos 114

117 1.0 Introducción acerca de la la Autoridad Marítima Nacional 1.1. Ubicación Orgánica de la Autoridad Marítima PRESIDENTE DE LA REPUBLICA MINISTERIO DE DEFENSA EJÉRCITO MARINA DE GUERRA FUERZA AÉREA COMANDANCIA GENERAL DE OPERACIONES DEL PACÍFICO DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITANÍAS Y GUARDACOSTAS (Autoridad Marítima) COMANDANCIA GENERAL DE OPERACIONES DE LA AMAZONÍA 115

118 1.2. Marco Legal de la Autoridad Marítima LEY ORGÁNICA DE LA MARINA DE GUERRA DEL PERÚ 1987 Director General de Capitanías y Guardacostas es la Autoridad Marítima, Fluvial y Lacustre a nivel nacional LEY DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES MARÍTIMAS FLUVIALES Y LACUSTRES 1996 Y SU REGLAMENTO Regula los aspectos de control y vigilancia a cargo de la Autoridad Marítima, respecto de las actividades que se desarrollan en los ámbitos marítimo, fluvial y lacustre del territorio de la República Misión Ejercer control y vigilancia sobre todas las Actividades que se desarrollan en los ámbitos Marítimo, Fluvial y Lacustre, con el fin de: VELAR Por la seguridad y protección de la vida humana y de la Navegación en el mar, ríos y lagos navegables. PROTEGER El medio ambiente acuático. REPRIMIR Las actividades ilícitas. 116

119 1.4. Funciones en Protección Ambiental FUNCIONES Ejercer vigilancia para prevenir, reducir y eliminar la contaminación producida por buques o plataformas que pudieran ocasionar perjuicio ecológico. Activar el Plan Nacional de Contingencia para controlar y combatir derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en coordinación con otros sectores. Evaluar Estudios de Impacto Ambiental de proyectos como; Muelles, Espigones Emisarios Submarinos, Varaderos, Diques y Rompeolas; para otorgar concesiones de área acuática. Supervisar y Certificar los buques y artefactos navales con relación al cumplimiento de normas ambientales de carácter nacional e internacional. Administrar y regular la aplicación de Convenios Internacionales vinculados a la protección ambiental del medio marino Jurisdicción El MAR adyacente a su costa, así como su lecho hasta las 200 millas marinas. (Superficie aproximada de 1 140,000 Km2) Las ISLAS situadas en el Dominio Marítimo, en los ríos y lagos. Los LAGOS navegables (Superficie de 8,300 km2) Los TERRENOS RIBEREÑOS en la costa hasta los 50 metros, medidos a partir de la línea de más alta marea. Los RÍOS navegables (Longitud estimada en 20,000 km.) Las RIBERAS, en las márgenes de los ríos y lagos, hasta la más alta crecida ordinaria 117

120 1.5. Jurisdicción ZORRITOS TALARA IQUITOS PAITA PIMENTEL JEDICAP I JEDICAP V YURIMAGUAS YURIMAGUAS PUCALLPA SALAVERRY CHIMBOTE SUPE HUACHO CHANCAY JEDICAP IV PTO. MALDONADO JEDICAP CAPITANÍAS DE PUERTO PUESTOS DE CAPITANÍAS ESTACIONES DE RADIO CALLAO PISCO SAN JUAN MOLLENDO PUNO JEDICAP III ILO 1.6. Interacción Nacional OEFA OSITRAM - OSINERGMIN IMARPE SERNANP INDECI APN SBN ANA ORGANISMOS ESTATALES MINISTERIOS PRODUCCION RR.EE. ENERGIA Y MINAS INTERIOR AMBIENTE, TRANSPORTES Y SALUD PODER JUDICIAL MINISTERIO PUBLICO AGRUPACIONES PESCA ARTESANAL PESCA INDUSTRIAL MARINA MERCANTE PORTUARIAS NÁUTICAS PARTICULARES GRUPOS ECONÓMICOS ARMADORES DE NAVES AGENCIAS DE NAVES OPERADORES PORTUARIOS EMPRESAS USUARIOS MARÍTIMOS PARTICULARES 118

121 1.7. Interacción Internacional Universidad Marítima Mundial Malmo (Suecia) ROCRAM Red Operativa de Cooperación Regional de Autoridades Marítimas C.P.P.S. Comisión Permanente del Pacífico Sur Organización Marítima Internacional OHI (Org. Hidrog. Intern.) COI (Com. Oceanog. Intergub.) IPGH (Inst. Panam. de Geograf. e Hist.) IALA (Asoc. Intern. Aut. de faros) ICA (Org. Cartograf. Intern.) CPPS (Comisión Permanente del Pacífico Sudoriental Estudio Regional del Fenómeno El Niño ) SISTEMA DEL TRATADO ANTARTICO (Comité Científico, Comité Logístico, Reunión de Administración Programas Logísticos) ESTADO RECTOR DE PUERTO ACUERDO DE VIÑA DEL MAR CONVENIOS INMARSAT COSPAS SARSAT 2.0 Gestión del Agua de Lastre de los Buques en el Perú 119

122 2.1. Autoridad responsable de la Gestión del Agua de Lastre La Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI) Es la autoridad responsable del control y la gestión del agua lastre de los buques que arriben a puertos nacionales En concordancia con lo establecido en la Resolución Directoral Nº / DCG de fecha 1 de marzo de Legislación Resolución Directoral Nº178-96/DCG de fecha 10 de julio de 1996 DICAPI dispuso la implementación de la resolución de la Asamblea A.774(18) Directrices para impedir la introducción de organismos acuáticos y agentes patógenos indeseados que pueda haber en el agua de lastre y en los sedimentos de los buques, de la Organización Marítima Internacional (OMI), 120

123 2.2. Legislación ACTUALIZACION DE LA LEGISLACIÓN PRINCIPALES DISPOSICIONES RESOLUCIÓN DIRECTORAL NRO /DCG DE FECHA 01 MARZO 2006 RENOVACIÓN DEL AGUA DE LASTRE FUERA DE LAS 12 MILLAS NÁUTICAS DE COSTA, ANTES DE INGRESO A PUERTO, A FIN DE MINMIIZAR LA TRANSFERENCIA DE ORGANISMOS ACUATICOS PERJUDICIALES (PATOGENOS Y ESPECIES INVASORAS) OBLIGATORIEDAD DE ENTREGAR A LA AUTORIDAD MARÍTIMA LA NOTIFICACIÓN DEL AGUA DE LASTRE A LA LLEGADA A PUERTO. USODELLIBRODEREGISTRODEAGUALASTRE,DONDESE REGISTRE SU MOVIMIENTO. RECOGE ALCANCES DE LA RESOLUCIÓN A.868 (20) DE LA OMI FACULTA AL CAPITÁN DE PUERTO AUTORIZAR LA DESCARGA DEL AGUA DE LASTRE, CUANDO POR RAZONES OPERATIVAS NO PUDO EFECTUARSE, EN UN PUNTO QUE NO IMPLIQUE RIESGO Legislación ACTUALIZACION DE LA LEGISLACIÓN SOBRE LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD DEL CAMBIO DEL AGUA DE LASTRE EN EL MAR ESTABLECE LAS ORIENTACIONES. PRINCIPALES DISPOSICIONES EVALUACIÓN DEL NIVEL DE FAMILIARIZACIÓN DE LA TRIPULACIÓN CON LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE ABORDO, EN LAS SUPERVISIONES DE ESTADO RECTOR DE PUERTO. RESOLUCIÓN DIRECTORAL NRO /DCG 2006/DCG DE FECHA 01 MARZO 2006 FACULTA A TOMAR MUESTRAS DE LOS TANQUES DE AGUA DE LASTRE, PARA IDENTIFICAR LA PRESENCIA DE ORGANISMOS ACUÁTICOS PERJUDICIALES. RECOGE ALCANCES DE LA RESOLUCIÓN A.868 (20) DE LA OMI LOS CAPITANES DE PUERTO DEBEN REMITIR MENSUALMENTE PARA SU REGISTRO Y ANÁLISIS LOS REPORTES DE CONTROL MENSUAL DEL AGUA DE LASTRE EN SU JURISDICCIÓN. 121

124 2.2. Legislación FORMATO PARA LA NOTIFICACION SEGÚN RESOLUCIÓN A.868 (20) DE LA OMI Y RESOLUCIÓN DIRECTORAL NRO /DCG 2.3. Implementación de las Estrategias Regionales para la gestión del agua de lastre - Proyecto Globallast Proyecto Globallast Partnerships: Chile, Colombia, Ecuador, Panamá, Perú y Argentina (2008) Implementación La primera actividad de carácter regional tuvo como principales objetivos: Conocer los avances en materia de manejo de aguas de lastre de los buques que realizan los países del pacifico sudeste y argentina. Crear el Grupo de Tarea Regional Globallast,, como el principal órgano de comunicación y consulta para el Proyecto Globallast en la región. Elaborar los lineamientos de la estrategia regional para implementar las directrices de la OMI en materia de agua de lastre 122

125 2.3. Implementación del Proyecto Globallast Antecedentes: DICAPI conjuntamente con el IMARPE viene trabajando en la implementación de las recomendaciones emanadas de las reuniones de coordinación del Grupo Regional de Tarea para el manejo de las aguas de lastre para el Pacifico Sudeste y Argentina (GRT-PSEA), del Proyecto de la Comisión Permanente del Pacifico Sur (CPPS) 2.3. Implementación del Proyecto Globallast Caracterización del Agua de Lastre: Desde agosto del 2010, la Autoridad Marítima y el Instituto del Mar del Perú (IMARPE) vienen realizando los muestreos en el cuerpo marino receptor y en las aguas de lastre de los tanques de los buques en el Puerto del Callao, esta última en concordancia con lo establecido en la Resolución Directoral Nº / DCG y lo puesto de manifiesto por las resoluciones de la Asamblea, proyectándose replicar esta labor a otros puertos. 123

126 2.3. Implementación del Proyecto Globallast PROYECTO GLOBALLAST AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL INCLUYO LOS ASPECTOS DE VERIFICACIÓN DEL NIVEL DE GESTIÓN Y MANEJO DE AGUA DE LASTRE EN LAS INSPECCIONES DE ESTADO RECTOR DE PUERTO SE IDENTIFICARON A LOS PUERTOS DE SALAVERRY, CALLAO, PISCO, SAN JUAN Y MOLLENDO COMO LOS QUE REPORTAN EL MAYOR NUMERO DE CAMBIOS DE AGUA DE LASTRE EN SU JURISDICCIÓN, LOS QUE REQUIEREN MEDIDAS DE MEJORA DE GESTIÓN EN FORMA PRIORITARIA ACTUALIZO EL MARCO NORMATIVO APLICABLE EN EL 2006, EL MISMO QUE TENIA YA PARA ESE ENTONCES DIEZ (10) AÑOS DE VIGENCIA. INICIO DE MUESTREO Y ANALISIS DEL AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES (LINEA DE BASE). SE VIENE PROMOVIENDO EN LA COMI LA ADHESIÓN AL CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE LAGESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE COORDINANDO CON EL INSTITUTO DEL MAR DEL PERÚ (IMARPE) LAS ACCIONES NECESARIAS PARA REDUCIR AL MÍNIMO EL RIESGO DE INTRODUCCIÓN DE ESPECIES ACUÁTICAS INVASORAS EN EL AGUA DE LASTRE 2.3. Implementación del Proyecto Globallast Avances en el establecimiento de protocolos de muestreo estandarizados, acorde con las directrices de la OMI Análisis de los formatos Reporte de Agua de Lastre A OMI, con la finalidad de implementar una base de datos para el sistema de información nacional e internacional Inspección de los tanques de agua de lastre, llenado de la plantilla electrónica y la toma de muestras cuando se requiere. 124

127 2.3. Implementación del Proyecto Globallast Capitanía DATOS ESTADISTICOS Tráfico de Buques en diversos Puertos del Perú Números de buques que arribaron a puerto y entregaron el Reporte de Agua de Lastre* diciembre 2007 agosto 2009 diciembre 2010 julio 2011 TALARA 7 9 PAITA 7 3 SALAVERRY CHIMBOTE 8 8 CALLAO PISCO SAN JUAN MOLLENDO TOTAL: Fuente: Capitanías Guardacostas Marítimas (*Reporte Formato A.868 OMI) 2.3 Implementación del Proyecto Globallast PUERTOS DE MAYOR MOVIMIENTO DE AGUA DE LASTRE SALAVERRY CALLAO PISCO SAN JUAN MOLLENDO 125

128 Avances en el establecimiento de protocolos de muestreo estandarizados de control acorde con las directrices de la OMI proyecto GLOBALLAST Formulario para la inspección a bordo de la gestión del agua de lastre de los buques (Propuesta del Proyecto Globallast) Capitanía de Puerto de: Callao Fecha: 14 febrero 2011 INFORMACION GENERAL DEL BUQUE Nombre Mateo Tres Tipo Bulk Carrier Nº IMO Propietario Mateo Tres Inc. Arqueo Bruto Pabellón Malta Fecha de llegada 33,044 Mtns. Distintivo de llamada 9HA febrero 2011 Consignatario Marservice -Lima Puerto procedencia Coronel - Chile Observaciones generales Puerto llegada Puerto destino Callao Por Orden Descargo agua de lastre del tanque FPTK en el Puerto del Callao y cargo agua del mismo, durante la inspección se encontró el tanque lleno y se tomo muestra para análisis INFORMACION DEL BUQUE EN TORNO AL AGUA DE LASTRE Características Cantidad Unidades Capacidad Total de Agua de Lastre 16,333.4 m 3 Cantidad de Agua de Lastre a Bordo m 3 Nº Total Tanques en Lastre 18 Nº Total de tanques que no se ha realizado el cambio de agua de e lastre 0 Cantidad de agua de lastre a ser deslastrada en Puerto o Zonas cercanas al Puerto (deslastro Puerto del Callao) m 3 126

129 Formulario para la inspección a bordo de la gestión del agua de lastre de los buques (Propuesta del Proyecto Globallast) (2) INDICADORES DE AGUA DE LASTRE Parámetro Si No Valor Se realizo medición de salinidad Si Dio aviso anticipado el buque o Agencia del deslastre que se iba a realizar (Planilla de Notif. de Agua de Lastre Res, A.868 (20) GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE A bordo posee Si No Observación Libro de Registro de Agua de Lastre Si Plan de Gestión de Agua de Lastre Si Plan de viaje Si Directrices de la OMI sobre Gestión de Si Agua de Lastre (Res. A.868 (20) Formulario para la inspección a bordo de la gestión del agua de lastre de los buques (Propuesta del Proyecto Globallast) (3) Prescripción del Estado Rector de Puerto Método de Gestión de Agua de Lastre Llenado y Vaciado Total Rebose Flujo Continuo V Check Observaciones Inspectores: Ing. Nancy Blas / Técnico R. Abregu Capitán del Buque: John Altera 127

130 Inspección y muestreo en el buque Mateo Tres Puerto del Callao BUQUE ACODERADO EN EL MUELLE Nº5 Puerto del Callao APERTURA DE TANQUE PARA TOMA DE MUESTRA ( VACIO) TOMA DE MUESTRA DE AGUA DE LASTRE EN OTRO TANQUE Fecha: 06 agosto 2010 Muelle 04 Puerto del Callao Colecta muestras de agua de lastre Fig. 1 Buque Tanque CLIPPER MAKISHIO Fig. 2 Tanque: 1WB(S) Fig. 3 Tanque: 3WB(P) vacío Fig. 4 Tanque: 1WB(S) Procedencia del agua de lastre: Puerto de Ilo - Perú 128

131 Caracterización del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao Cadena de custodia de muestras de agua de lastre de los buques durante muestreo NAVE LUGAR DE PUERTO FECHA Nutrientes O.D TºC ph MUESTREO DE ORIGEN PO4 SiO2 NO2 NO3 mg/l SAL fitoplancto Microbiolo n gic NYK SYLVIA M.V. VEGA LEADER Terminal Portuario Valparaiso Callao 03/08/ x x x x x x x x Terminal Portuario Callao Guatemala 24/08/ x x x x x x x x CSCL SAO PAULO CLIPPER MAKISHIO APL MANAGUA CONTIELECTRA HELEN RUSS MATEO 3 Fuente: IMARPE Terminal Portuario Callao Buenaventura, Colombia 24/08/ x x x x x x x x Terminal Portuario Callao Puerto Ilo 06/09/ x x x x x x x x Terminal Portuario Callao San Antonio, Chile 20/12/ x x x x x x x x Terminal Portuario Callao San Antonio, Chile 20/12/ x x x x x x x x Terminal Portuario Callao Antofagasta, Chile 14/02/ x x x x x x x x Terminal Portuario Callao Puerto Coronel Chile 14/02/ x x x x x x x x Caracterización del agua de lastre de los buques que arriban al Puerto del Callao Resultados de análisis fisicoquímicos y microbiológicos de agua de lastre de los buques en el periodo NAVE LUGAR DE PUERTO FECHA SAL O.D ph Nutrientes (mg/l) TºC MUESTREO DE ORIGEN PO4 SiO2 NO2 NO3 Terminal NYK SYLVIA Coliformes E. coli Vibrio Termotolerante s (UFC/100 ml Salmonell a Heterótrofos (UFC/100 ml) (P/A) (P/A) (UFC/mL) Portuario Callao Valparaiso 03/08/ <30 Terminal Portuario Callao Guatemala 24/08/ x 10 2 M.V. VEGA LEADER Terminal Buenaventura, CSCL SAO PAULO Portuario Callao Colombia 24/08/ ND ND ND ND x 10 3 Terminal CLIPPER MAKISHIO Portuario Callao Puerto Ilo 06/09/ x 10 4 Terminal APL MANAGUA Portuario Callao San Antonio, Chile 20/12/ X 10 2 Terminal CONTIELECTRA Portuario Callao San Antonio, Chile 20/12/ X 10 2 Terminal HELEN RUSS Portuario Callao Antofagasta, Chile 14/02/ X10 2 Terminal Puerto Coronel MATEO 3 Portuario Callao Chile 14/02/ X10 2 Funete: ND= NO DATA IMARPE SAL: Salinidad SiO 2 : Silicatos PO 4 : Fosfatos O.D.: Oxigeno Disuelto NO 3 : Nitratos, NO 2 : nitritos E. coli: Escherichia coli (bacteria patógena) 129

132 2.3. Implementación del Proyecto Globallast Con relación a la implementación de la estrategia regional y su plan de acción, se esta trabajando en lo siguiente: Avances: En la actualización de la Resolución Directoral Nº / DCG se ha considerado, entre otros, incluir algunas reglas del Convenio para la gestión del agua de lastre, como el cambio del agua de lastre que se realizará fuera de las 200 mn o a 50 mn, y a una profundidad de 200 m. Dicha norma también incluirá un Protocolo de muestreo de agua de lastre, que incluye la utilización de parámetros de medición y análisis rápidos, como salinidad, temperatura, ph, análisis sensorial, según lo cual se determinará la necesidad de tomar muestras para el análisis completo (microbiológico y fisicoquímico de verificación, de ser necesario) Implementación del Proyecto Globallast El mencionado Protocolo de muestreo tiene por objetivo armonizar las técnicas de muestreo del agua de lastre a nivel nacional, para que sea utilizado por la Autoridad Marítima y el IMARPE, la misma que servirá para la capacitación del personal de las Capitanías de Puerto en inspección y muestreo del agua de lastre, en los puertos de mayor tráfico de naves. Se esta utilizando el formulario para la inspección a bordo de la gestión del agua de lastre de los buques (Propuesta del Proyecto Globallast). La DICAPI ya cuenta con equipos de monitoreo rápido como, salinometro, phmetro y termómetros para realizar análisis rápidos in situ durante las inspecciones de la gestión del agua de lastre de los buques. Se ha realizado y remitido el informe sustentatorio ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para la adhesión al Convenio sobre la Gestión del Agua de Lastre. Requerimientos: Se requiere el fortalecimiento de las capacidades nacionales DICAPI y el IMARPE para mejorar la gestión y el muestreo del agua de lastre con la formación de instructores especializados para la capacitación del personal de Puertos, adquisición de equipos de monitoreo para análisis fisicoquímicos microbiológicos rápidos, entre otros. 130

133 FIN DE LA EXPOSICIÓN 131

134 132 ANEXO 11 FORMATO PLANILLA DE INSPECCIÓN

135 PLANILLA DE INSPECCION INFORMACIÓN GENERAL DEL BUQUE Nombre: Tipo: No.IMO: Propiefilrío: Arqueo Bruto: Distintivo de Llamada: Pabellón: Fecha de Llegada: Consignafilrío: Puerto Procedencia: OBSERVACIONES GENERALES Puerto Llegada: Puerto Próximo: Capdckiad Total de Agua de lastlf! Cantkiadde Agua de Lastreil Bordo No. Tola/Tanques en Lastlf! No. Total de Tanques que se ha realizadoelcambiodeagua de Lastre No. Total de Tanques que no se ha realizar» el cambio de Agua de Lasttf INFORHACION DR BUQUE ENTORNO Al. AGUA DE I.MTRE CARACTFRISTICAS CANTIDAD UNIDADES Cantkiad de Agua de Lastreil ser Deslastrada en AguasJurisdccionales, exc/uyf!lldo puerto y zonas cercanas. CantkiaddeAgua de Lastreil ser Deslastrada en Puertoo lonas Cercanas al Puerto Se realizo medición de Safinióad INDICADOR DE AGUA DE I.MTRE PARAMETRO SI NO VALOR Dioavisoanticipadoelbuque o agencia de/deslastre que se iba a realizar{rm'/1,/bi.a>"' lkwl,. ~5. 1.!38(JJ)) PARAMETRO CANTIDAD UNIDADES Vahrde la Salinkiadde/Agua a ser Deslastrada GESTION DE AGUA DE lastre libro de Registro de Agua de Lastre Plan de Gestión de Agua de Lastre Plan de V~aje Directrices OMI sobre Agua de Lastre (R5. A/.!38.10) Convenio Internacional de Aguas de Lastre (61!1( X(ij) Prescripciones de Estado Redor de Puerto Llenado y Vaciado Total Rebose Flujo Continuo A BORDO POSEE SI NO OBSERVACIONES HÉTODO DE GESTIÓN DE AGUA DE I.MTRE Check Y OBSERVACIONES 133