EMPLEO Y BIENESTAR EN LA UE. Fausto Miguélez, UAB Debate : Importancia del contexto en la intervención comunitaria Zaragoza 26 noviembre 2012

Transcripción

1 EMPLEO Y BIENESTAR EN LA UE Fausto Miguélez, UAB Debate : Importancia del contexto en la intervención comunitaria Zaragoza 26 noviembre 2012

2 I.Empleo y bienestar hasta los 80 Los estados del Centro y Norte de Europa Norma social del empleo dominante: empleo estable, pleno tiempo, regulado, poder negociar Consecuencias sobre bienestar presente y futuro Los estados del Sur de Europa En parte salen de dictaduras: Esp., Port.,Grecia En parte territorialmente dualizados: Italia Con modelos de empleo más débiles que C.-N. Los retos de la Unión Mejorar posiciones de empleo en periferia Mejorar status laboral de mujeres (también del Centro-Norte)

3 Empleo en los tres núcleos centrales

4 Nuevas estrategias en los 80 y 90 Los países que entran en la UE buscan el modelo de empleo del Centro-Norte Pero las estrategias que se imponen en UE son las neoliberales suavizadas El estado hace pocas políticas industriales (El Informe Delors es derrotado) Se asume la estrategia de flexibilización del empleo como indiscutible Las políticas de empleo empiezan a basarse en reformas del MdT semi-neoliberales (liberales con contrapartidas) La maquinaria de la Unión Europea Tratado de Maastrich: casi todo requiere la unanimidad Estrategia Europea de Empleo: políticas activas e individualización Ciertos países tienen políticas sociales para compensar otros no

5 II.Precariedad a cambio de empleo Desde ½ 90 a Expansión construcción y servicios Constr. España: 13.5% Desempleo sigue elevado, al tiempo que entra inmigración Se crea empleo pero el modelo ya es otro, en muchos países: desempleo alto y mucho empleo precario.

6 Empleo temporal según género

7 Empleo a tiempo parcial, 2011

8 III. LA GRAN RECESIÓN. Tasa desempleo

9 Desempleo UE (Eurostat)

10 Desempleo UE (Eurostat)

11 LOS RETOS Y LOS CAMBIOS RETOS El parón del crecimiento en 2008 Desempleo, especialmente de jóvenes LAS POLÍTICAS Las políticas de empleo se subordinan a las fiscales. Antes perseguían flexibilidad ahora además reducir costes laborales Recortes de derechos laborales: Reformas Reducciones de salarios o prestaciones

12 IV. POLITICAS DE EMPLEO FRENTE A LA RECESIÓN salir de la crisis como en 1995? ALEMANIA 2012, EL ÉXITO? Minijobs : bajo salario y ayudas sociales ( Hasta cuándo?) Kurzarbeit: Recursos de desempleo para subvencionar Tiempo que se ahorran las empresas Todas las políticas sociales sufren: jubilación, sanidad, prestac.desempleo Desempleo: 5.5% ESPAÑA 2012, EL CLARO FRACASO, PARA QUIEN? Recortes para reducir déficit, no hay inversiones públicas ni apoyo a nuevos sectores Desregular MdT Desempleo: 25% FRANCIA 2012, EL RETO A AMBOS? Desempleo 10% Crecer. Pero con más seguridad, más protección, menos despidos colectivos, menos deslocalizaciones, más industria (Hollande) De hecho se está discutiendo un Pacto Nacional. El tema es qué crecimiento: consecuencias en empleo y en medio ambiente.

13 V. ALTERNATIVAS? 1. A corto-medio para España 1. Tenemos muchos millones de desempleados Garantizar prestaciones por un periodo tan largo como no estaba previsto Sólo prestaciones? Con trabajos públicos de algunas horas, pactados? 2. Tenemos un problema muy grave con los jóvenes Los del abandono escolar: acabar el ciclo pagándoles un salario? Los de titulación: prácticas con salario negociado? Creo que hay que inventarse y negociar políticas pasivo-activas por un tiempo limitado

14 2. A largo: Otras políticas de empleo para la UE Se necesita alternativa global a la desestructuración social que suponen flexibilidad+desempleo+reducción salario Qué se podría hacer (hipótesis) Si no se crea empleo público, que haya apoyo claro, a sectores que configuren un nuevo modelo Re-regular el MdT con consenso. Negociación Ligar políticas activas a la realidad Cómo se podría hacer Políticas de empleo anticipatorias Anticipar en políticas industriales, en reformas, en activas Anticipar con negociación de los actores Moderación pactada : no vale crecer contra el Planeta