ASISTENTES: Representantes de empresas, organizaciones y/o consultoras participantes.

Transcripción

1 MINUTA DE REUNIÓN INFORMATIVA SOLICITUD DE PROPUESTAS Nº 235/2015 ESTUDIO DE HABITABILIDAD Y EVALUACIÓN ESTRUCTURAL DE CONDOMINIOS MARTA BRUNET. REGION METROPOLITANA LUGAR: Oficinas de PNUD Martes 29 de septiembre del 2015 a las 15:30 horas. ASISTENTES: Representantes de empresas, organizaciones y/o consultoras participantes. POR PROYECTO: Javier Calderón de MINVU-PNUD. POR PNUD: Daniela Ortega de Unidad de Programa y Alejandra Barraza de Adquisiciones PNUD. Se da la bienvenida a los proponentes y se informa que la minuta de esta reunión se publicará en la página web de PNUD, en la solicitud de propuesta respectiva. Javier Calderón de MINVU-PNUD hace una pequeña introducción del convenio, explicando lo que se necesita de la Solicitud de Propuesta Nº 235/2015 es en el marco del proyecto y del que ha suscrito PNUD con MINVU en el marco de la Implementación de la Política Nacional de Desarrollo Urbano. Continúa su presentación mencionando que el estudio se enmarca en el Programa de Regeneración de Condominios Sociales de MINVU. El cual tiene la finalidad de mejorar sustancialmente la calidad de vida de los habitantes. Para ello, se han seleccionado 5 conjuntos habitacionales que requieren la realización de un diagnóstico respecto de las actuales condiciones estructurales y estándares de habitabilidad; uno de ellos es el Condominio Marta Brunet en la Región. Este estudio se encuentra dentro de la etapa de diagnóstico de la intervención en los conjuntos, los cuales se complementan con un estudio urbano, jurídico y social, que serán los insumos para desarrollar el Plan Maestro que se ejecutará en el conjunto. Se refuerza la idea que esta licitación corresponde a un estudio que entregará información sobre las diferentes alternativas a desarrollar, y que no es un proyecto de diseño para ser ejecutado. El Condominio Marta Brunet de la comuna de Puente Alto, Región Metropolitana, contempla viviendas con dos tipologías de edificios, de las cuales se seleccionara un edificio por cada tipología, con el fin de describir las condiciones de habitabilidad y realizar un catastro estructural de las dos tipologías de edificios del Conjunto Habitacional, comparar las condiciones de habitabilidad existentes con los actuales estándares de la Política Habitacional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, proponer las alternativas de 1

2 intervención de los edificios en el contexto del conjunto, desarrollando a nivel de anteproyecto de arquitectura las tres propuestas y realizar el análisis de estabilidad conforme a normativa vigente, y los anteproyecto de los refuerzos estructurales para un edificio representativo de cada una de las dos tipologías presentes en el conjunto. Posteriormente, se abre un espacio de preguntas y respuestas: 1. De las alternativas a desarrollar por cada tipología, hay que hacer un estudio de la mejor alternativa? Respuesta: No se solicita un estudio que identifique la mejor alternativa de los mejoramientos, eso no implica que el consultor pueda emitir su opinión frente a las diferentes propuestas. 2. Cuáles son los criterios para desarrollar las diferentes alternativas de mejoramiento? Respuesta: Las propuestas tienen que intentar llegar a las exigencias de la política actual de vivienda social que desempeña el MINVU. 3. Se contempla algún trabajo con todas las familias del conjunto? Respuesta: Este estudio es parte de un diagnóstico integral, en donde existe otra línea de trabajo que aborda el trabajo social en el conjunto. Por lo tanto, esta licitación no aborda estos temas, aunque esto no implica, que puntualmente puedan participar en alguna asamblea para que el equipo consultor sea presentado u otra actividad similar. 4. Existe apoyo en terreno para sacar las muestras en los edificios? Respuesta: Existe un apoyo en la gestión con las familias de los edificios en donde se sacarán las muestras, por parte de los equipos MINVU que se encuentran trabajando en terreno. Respecto a la gestión técnica de la extracción de muestra es de total responsabilidad del equipo consultor. 5. Al consultor que se adjudique la licitación, se le entregarán Precios unitarios referenciales para el desarrollo de las Propuestas de mejoramiento de los Edificios? Respuesta: Es de responsabilidad del equipo consultor definir los precios unitarios junto con el desarrollo del presupuesto de cada caso, esto no implica que la contraparte técnica pueda entregar valores referenciales utilizados por SERVIU. 6. Existen Planimetrías actualizadas de los conjuntos? 2

3 Respuesta: No, los antecedentes que se disponen es parte de la planimetría original del conjunto, las cuales están disponibles en los anexos técnicos de este proceso. El levantamiento planímetro actualizado de los edificios seleccionados es parte del encargo de esta licitación. 7. La evaluación Estructural de los edificios seleccionados contempla las ampliaciones irregulares? Respuesta: Esta pregunta queda pendiente, se solicita que se desarrolle a través del canal de preguntas del portal, ya que el Ingeniero Civil del MINVU no pudo asistir a esta reunión. Como comentario se menciona que una de las finalidades del estudio es que esta solución sea replicable en las demás edificios, por lo tanto, la selección de este edificio tipo por parte de los diferentes actores, es muy estratégico. 8. Se han desarrollados mejoramientos en los condominios con programas del Estado? Respuesta: Esta pregunta también queda pendiente, se solicita que se desarrolle a través del canal de preguntas del portal, con el fin de trasmitir la consulta a los equipos regionales. 9. Estar registrado como empresa proveedora de las Naciones Unidas se valora en la licitación? Respuesta: No, solo se valora estar en el registro de proveedores del MINVU, tal como se plantea en las Bases de Licitación. Pero él no estar inscrito no es excluyente para participar en la licitación. Alejandra Barraza del PNUD, comenta que este es un segundo llamado, el primero fue hace unos dos meses atrás, denominada Solicitud de Propuesta N 188/2015, ésta contemplaba los tres conjuntos de las Regiones del Maule, Antofagasta y Metropolitana en una misma licitación. Esa licitación se tuvo que declarar desierta ya que no llegaron oferentes. Por lo tanto, se cambió la estrategia y se dividieron las licitaciones por conjunto, lo cual permitió que los montos individuales de adjudicación de cada caso disminuyeran, eliminado las Boletas garantías asociadas en el primer llamado. Agrega que otro tema a favor, es que las empresas locales de cada región puedan participar individualmente por caso. Se propone a los participantes de la reunión, que revisen la licitación anterior (disponible en: Nº 188/2015), junto con las consultas y respuestas, para que las tengan como referencia. Se señala que los consultores que participaron en la reunión de la licitación anterior, expresaron que el tiempo asociado era complejo para desarrollar los tres conjuntos en paralelo, por lo tanto, al dividir el llamado hace más factible la ejecución por cada caso, esto no cierra las puertas para que una consultora participe y se adjudique las tres licitaciones, lo único que se considerara son las horas de trabajo por cada equipo, que al ofertar los mismos profesionales en las tres licitaciones, estas horas al sumarse tienen que ser coherentes con la realidad, es decir, un profesional no podría sumar 30 horas de trabajo diarias, ya que no es real, por lo tanto, si una consultora se presenta a las tres licitaciones, los profesionales al sumar sus horas, tienen que tener un tiempo viable de ejecución. 3

4 Continúan las preguntas y respuestas: 10. El próximo jueves hay una reunión para las otras dos licitaciones, se van a tratar estos mismos temas? Respuesta: Si, con la diferencia de la descripción del caso, se invita a que participen ya que pueden existir nuevas dudas, aunque todas estas reuniones se publicaran en el sitio Web de Adquisiciones PNUD: Existe información de la mecánica de suelo original del conjunto? Respuesta: En este caso del Conjunto Marta Brunet, existe un antecedente de la mecánica de suelo original, pero es solo un elemento referencial de la época. 12. Qué tan seguro es trabajar en el Conjunto de Marta Brunet? Respuesta: Según nuestra experiencia, el trabajo en el territorio es seguro, pero como mecanismo de mitigación, se les ofrece ir siempre acompañados de un equipo MINVU, junto con las propuestas que ustedes puedan ofrecer con el fin de minimizar el riesgo. 13. Los edificios a analizar ya están escogidos? Respuesta: No, estos se eligen durante la ejecución de la licitación, en conjunto con la contraparte técnica del MINVU. 14. Las familias saben de estos estudios que se quieren desarrollar? Respuesta: Si, la comunidad sabe y está de acuerdo, ya que viene de ellos el interés del mejoramiento de los edificios. 15. Ustedes tienen un presupuesto estimado para esta licitación? Respuesta: Hay un presupuesto estimado, pero debido a las normas y procedimientos de adquisiciones de PNUD no es posible informarlo. 16. Se valoriza más la propuesta técnica que la económica? Respuesta: En la primera etapa se revisan solo las ofertas técnicas según como están establecidos en los criterios de evaluación, luego todas las que tengan más de un 700 puntos, pasan a la evaluación económica 4

5 y las que no superan este nivel de corte llegan a esta esa etapa y se les devuelve su oferta económica cerrada, por eso se solicita los antecedentes en sobres separados. Los que superen el corte de los 700 puntos, se da el puntaje mayor a la menor oferta económica y de ahí en orden inversamente proporcional a los demás puntajes, luego se pondera 70/30, el puntaje de la oferta técnica y la económica, y el que tiene mayor puntaje se adjudica el contrato. Para mayor detalle, revisar Bases de Solicitud de Propuesta, Hoja de Datos, Nº 35, punto Condiciones Evaluación y Adjudicación de Propuestas (pág. 26). 17. Cómo se comunican los resultados? Respuesta: Se comunican por etapa e individualmente a cada oferente vía correo electrónico. Al finalizar el proceso se publica en la página de Adquisiciones PNUD el nombre del oferente adjudicado y monto del contrato. 18. Qué pasa si las ofertas superan a su monto disponible, se rechaza inmediatamente? Respuesta: El proyecto tiene que evaluar según el porcentaje que aumenta del presupuesto disponible, y ver la posibilidad de solventar esa diferencia. Por lo tanto, va a depender del caso, no existiendo un proceso de negociación entre el PNUD y el oferente, la única posibilidad que mencionan las bases, es que PNUD se reserva en la adjudicación el derecho de aumentar o disminuir hasta en un 25 % la cantidad de servicios solicitados, manteniendo el precio unitario y sin alterar técnicamente lo solicitado. (Para más información, ver Bases de Solicitud de Propuesta, punto 35. Derecho a modificar los requisitos en el momento de la adjudicación, pág. 17). Se menciona que en las propuestas financieras tienen que ser coherentes con la técnica, y deben ir desglosadas y referenciada a los diferentes pagos. Es importante que los precios unitarios y las cantidades tengan que cuadrar con los totales, ya que en el caso que no cuadre, lo que se respeta es el precio unitario. 19. En cuanto a las propuestas financieras, se penalizara la oferta temeraria? Respuesta: No existe la penalización de las ofertas temerarias. Aunque posteriormente el proponente deberá dar cabal cumplimiento a lo ofertado en su propuesta, a riesgo de sufrir la cancelación del contrato en caso de verificarse incumplimientos graves. 20. En de la modalidad joint venture, cada profesional debe acreditar su experiencia? Respuesta: En el caso de la experiencia de la empresa, tal como está establecido en las bases, sólo se evaluará la empresa líder del consorcio, con la cual se firmará posteriormente el contrato. La experiencia 5

6 del equipo de trabajo será evaluada en forma individual de acuerdo a lo establecido en el Formulario de Evaluación Nº 3, por cada profesional propuesto como parte del equipo. 21. Hay un algún plazo para la firma del Contrato Respuesta: Si, 15 días. Como recomendación, se solicita que sus asesores legales revisen el contrato, que está incluido como Anexo Sección Nº 8 en las bases de este proceso, ya que estos son contratos tipos del PNUD y no son modificables. 22. Existe Arbitraje en estos contratos? Respuesta: Si existe una cláusula de arbitraje en los contratos. Finalmente se recuerda que la fecha tope para entregar sulas propuestas será el día lunes 19 de octubre de 2015 a las horas en punto y éstas no pueden ser enviadas vía correo electrónico. 6