POR QUÉ ES IMPORTANTE ACREDITAR INSTITUCIONES Y PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR?

Transcripción

1 POR QUÉ ES IMPORTANTE ACREDITAR INSTITUCIONES Y PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR? Natalia Ariza Ramírez Viceministerio de Educación Superior Febrero de 2015

2 Objetivo: Colombia la más educada de América Latina en 2025 La educación superior de alta calidad es motor de movilidad social Mejor calidad se asocia con mayor productividad, probabilidad de seguir formandose en niveles más especializados, enganche laboral. El país require que más jóvenes de distintas regiones y niveles socioeconómicos puedan acceder a educación superior de calidad para que sean profesionales de alto desempeño y motores de desarrollo de sus regiones Una mayor cobertura de educación superior de alta calidad se convierte en una gran estrategia para combatir la desigualdad

3 La productividad marginal de los egresados de las IES acreditadas es mayor. Lo mismo sucede con la probabilidad de conseguir un empleo Evolución del salario de los egresados en el tiempo % Vinculación en el primer año , , , , , ,00 IES no acreditadas 60,90% , , , , , , , , ,00 IES acreditadas 77,40% , ,00 1 año 5 años 10 años IES acreditadas IES no acreditadas 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% Los egresados de las IES Acreditadas ganan mejor y la brecha se acentúa en el

4 Puntaje QS Puntaje QS De donde partimos? Frente a la región estamos rezagados QS Ranking Latinoamerica UCatolica USPaulo UCampinas URio UAndes UChile TecMonterrey UNAM UPaulista UMinas URioGrande UConcepcion UCatolicaRio UNAL UNIFESP USantiago UBrasilia USCarlos UAntioquia IPN UIA UCatolicaVP UJaveriana UAM ITAM URosario UValle USabana UIS Unorte EAFIT UPB a a a a Brasil Chile Colombia Mexico La mayoría de las universidades colombianas se encuentran en los últimos puestos del ranking QS para Latinoamérica 50 UExternado UTadeo USal Ranking QS Ranking QS

5 Prom IES (áreas) Razonamiento Cuantitativo SABER PRO 2013 Las IES de Alta Calidad egresan los mejores profesionales La probabilidad de obtener resultados SABER PRO superior al promedio es 69.4% IES Acreditada Vs 35.5% IES no acreditada A AAA Fuente: ICFES y MEN

6 La probabilidad de que una IES obtenga un puntaje promedio en SABER PRO por encima del promedio nacional es muy baja y las altas probabilidades están concentradas en pocas instituciones 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00% Probabilidad de obtener un puntaje SABER PRO por encima del promedio nacional

7 EL MODELO QUE EXPLICA RESULTADOS SABER PRO Correlaciones entre variables explicativas ProfesoresPhD ProfesoresMSc GruposA1 PubRevA1 ProfesoresPhD ProfesoresMSc GruposA PubRevA El número de publicaciones en revistas indexadas está altamente correlacionada con el número de grupos de investigación, y este a su vez está asociado con el porcentaje de docentes con formación PhD. Datos: ICFES y Sistema Nacional de Información de Educación Superior - SNIES

8 VARIABLES QUE EXPLICAN RESULTADOS SABER PRO Resultados del Modelo B E.T. Wald gl Sig. ProfesoresMSc ProfesoresPhD Constante Variables Significativas: % de profesores con PhD (X1) % de Profesores con Maestría (X2) Hay un efecto mayor sobre la probabilidad de obtener mejores niveles en SaberPRO, al incrementar el porcentaje de docentes con PhD. Datos: ICFES y Sistema Nacional de Información de Educación Superior - SNIES

9 QUE DEBEMOS CAMBIAR PARA TENER EGRESADOS QUE LOGREN SABER PRO ARRIBA DEL PROMEDIO NACIONAL? Cómo debe cambiar la relación de docentes con PhD? AAA AA A Tipo/Clasificación Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal Acreditadas 27.9% 27.9% 10.6% 11.2% 0.3% 13.0% 26.5% 26.5% 10.5% 12.6% 0.0% 0.0% No Acreditada 3.4% 8.9% 3.8% 10.3% 2.5% 10.9% 6.7% 10.5% 4.0% 9.4% 1.8% 11.1% A cuánto equivale en docentes adicionales? Tipo/Clasificación AAA AA A Total Acreditadas No Acreditada OFICIAL NO OFICIAL

10 Infraestructura Cómo aumentar la probabilidad de acreditarse aumentando significativamente la calidad? Excelencia docente Aumentando porcentaje de profesores PhD Investigación de alto nivel Número de papers publicados por docentes Impacto de la investigación Número de citaciones por paper Permanencia de los estudiantes

11 La política para aumenta cobertura con calidad será para todas las IES pero estará direccionada a distintas metas AAA AA A Subir en Ranking internacional Incrementar cobertura de alta calidad Fortalecer programas necesarios para acreditación Incrementar cobertura en programas acreditados Fortalecer programas para acreditarlos

12 El escenario de docentes PhD actual y el reto para aumentar la calidad de la educación superior Para llevar a cabo la política anterior, el país necesitaría aproximadamente nuevos docentes con PhD a ,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 - Meta Docentes PhD/Total No. actual de Docentes PhD/Total

13 Un número significativo de los PhD deben concentrarse en la IES que están más cerca a la acreditación 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10, AAA AA A Meta Docentes PhD/Total No. actual de Docentes PhD/Total AÑO 2025 AÑO 2018

14 ESTO CON EL FIN DE CUMPLIR LOS OBJETIVOS DEL PND ( ) Lograr que colombianos se formen con educación superior de excelencia 60,00% 57% 50,00% 45,50% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 9,60% 15% 13,60% 20% 20% 11,70% 0,00% Porcentaje de cupos de educación técnica y tecnológica con acreditación de alta calidad Tasa de cobertura en educación superior. Tasa de cobertura de alta calidad en educación superior (universidades o programas acreditados) Tasa mínima de cobertura departamental de educación superior Vamos a crear cupos en pregrado de los cuales serán de alta calidad

15 Metas PND 13,6% 14,9% 16,2% 17,4% 18,7% 28,4% 20,0% 30,0% 31,7% 34,1% 35,3% 37,1% 40,8% 42,4% 45,5% 47,8% 50,1% 52,4% 54,7% 57,0% EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA PARA ALCANZAR LAS METAS DEL PND 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Tasa de Cobertura Cobertura en alta calidad LA META EQUIVALE A LA CREACIÓN DE CUPOS EN INSTITUCIONES O PROGRAMAS DE ALTA CALIDAD Estas metas implican un incremento de 2,3 p.p. en cobertura en educación superior por cada año. En calidad el incremento en la cobertura de alta calidad debe ser de 1,28 p.p. por año. Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

16 Para reducir las brechas regionales, es preciso que las entidades territoriales más rezagadas, tengan un incremento porcentual mayor que el promedio nacional

17 Los recursos del sistema estarán focalizados para financiar la calidad Transferencias Fomento (25MM + 5,5MM BID) CREE (534MM) Estampilla (29MM) Arts. 86 y 87 Ley 30 ICETEX (828MM) Hogares IES Públicas Recursos propios COLCIENCIAS FINDETER (100MM) Crédito IES Privadas Recursos propios ICETEX (828MM) Hogares Cada peso que entre al sistema de educación superior debe estar dirigido a mejorar la calidad

18 Combinación de estrategias de financiamiento focalizadas en cambiar variables que inciden sobre la calidad Transferencias Recursos propios ICETEX Hogares Docentes PhD Investigación de calidad y con impacto Infraestructura Permanencia nuevos cupos. Recursos Estrategias Resultados La demanda debe responder a los choques de aumento de la oferta de alta calidad Financiación de la demanda

19 Financiación de la demanda enfocando gasto en alcanzar indicadores de calidad Programa ser pilo paga focalizado en mejores estudiantes Focalizar el otorgamiento de créditos educativos para apoyar la sostenibilidad de las estrategias de oferta con calidad que se implementen en las regiones (mínimo estudiantes entre los departamentos que deben alcanzar el 20% de TC) Incentivar la permanencia de los estudiantes en las regiones Créditos Condonables Créditos interés Condonable Otros créditos

20 Financiación de la oferta enfocando gasto en alcanzar indicadores de calidad Focalizar el otorgamiento de créditos de infraestructura Articulación política de financiamiento formación de doctores MEN COLCIENCIAS Distribución recursos CREE, estampillas y recursos MEN a través de acuerdos de desempeño para fomentar la acreditación de calidad Infraestructura Financiamiento formación doctores Financiamiento política de retención Otros créditos

21 Concluyendo La acreditación es importante porque apalanca a las IES para avanzar en su posicionamiento a nivel internacional Si queremos tener profesionales de alto nivel de desempeño, debemos redoblar los esfuerzos en mejorar las variables que inciden en el nivel de logro, especialmente el porcentaje de docentes con PhD (Docentes PhD nuevos en en 2018) Este cambio en la composición de los docentes implicará que focalicemos los recursos disponibles para alcanzar las metas en el aumento de la relación de docentes con doctorado, investigación, infraestructura y deserción.

22 Concluyendo Tanto los recursos de fomento a la oferta (MEN, Findeter, CREE como los subsidios a demanda (Créditos ICETEX) serán la fuente de financiamiento de todo el plan de fomento a la acreditación. Los compromisos de las IES que reciban recursos públicos se formalizar a través de acuerdos de desempeño y el cumplimiento de las metas será monitoreado por el MEN a través de tableros de control para cada una de las instituciones.

23 GRACIAS