COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN, PROCESAMIENTO Y APELACIÓN

Transcripción

1 RESUMEN DE LA AGENCIA BASE LEGAL: Ley Núm. 32 de 22 de mayo de 1972, según enmendada, Ley Orgánica de la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación. Ley Núm. 238 de 30 de agosto de 2000, amplia la jurisdicción de la CIPA a los Policías Municipales. MISIÓN: Proteger los derechos de los ciudadanos que son afectados por abusos de poder de funcionarios con facultad para efectuar arrestos, así como los derechos de estos funcionarios cuando la autoridad nominadora le impone sanciones disciplinarias. METAS ESTRATÉGICAS: Acelerar la celebración de vistas para lograr que se lleven a cabo dentro de los noventa días después de la fecha de radicación. Completar el proceso de mecanizar nuestros sistemas de información para obtener una mejor organización que permita mantener al día la situación fiscal, las estadísticas de casos radicados y agilizar la localización y conservación de expedientes y documentos. Mantener actualizada la página de Internet y publicar los casos de mayor relevancia. En aquellos casos meritorios y donde las circunstancias así lo requieran, se continuarán celebrando vistas en cualquier pueblo de la Isla que sea necesario, para salvaguardar los derechos de los ciudadanos y de los funcionarios. Se continuará con el programa de orientación a la ciudadanía para que conozcan sus derechos, y los servicios y procedimientos de la agencia. Para este programa se utilizarán los medios de comunicación disponibles: radio, televisión y prensa. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación cuenta con las siguientes oficinas en orden alfabético: Administración Director Ejecutivo División Legal Secretaría ESTRUCTURA GEOGRÁFICA: La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación tiene su oficina en: San Juan

2 ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA: La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación cuenta con el siguiente programa: Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO: La principal propuesta del programa de gobierno en la que participa esta Agencia es la siguiente: Fortalecer la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación para eliminar todo vicio y acción no ética en el desempeño de los miembros de la Policía y otros funcionarios con autoridad para efectuar arrestos. PUESTOS OCUPADOS: Puestos Ocupados y Propuestos Cantidad total de puestos Costo promedio por puesto (en miles de dólares) PROGRAMAS PROGRAMA: Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación fue creada para resolver el problema que confrontaba el ciudadano ante la falta de un foro apropiado donde pudiera elevar sus quejas, ser escuchado y conseguir un remedio adecuado. Además, le ofrece igual oportunidad a aquellos funcionarios que no estén de acuerdo con la sanción impuesta, para apelar y tener la oportunidad de presentar prueba en contra de la acción por la cual se les encausa. La Ley de la Comisión fue enmendada en su Artículo Núm. 2, el 16 de julio de 1992, otorgándole a la Comisión jurisdicción exclusiva como cuerpo apelativo para oír y resolver apelaciones interpuestas por los funcionarios cubiertos por esta Ley así como aquellas apelaciones interpuestas por ciudadanos cuando no estén de acuerdo con la determinación de la autoridad facultada para sancionar. La Ley 238 del 30 de agosto de 2000, faculta a la CIPA para incluir los casos de los Guardias Municipales.

3 OBJETIVOS: Adjudicar los casos en un término no mayor de seis meses a partir de su radicación, en comparación al promedio de quince meses que tarda actualmente, si los abogados de las partes no solicitan suspensión. Investigar los casos de instancia, querellas y formulación de cargos dentro de un término de seis meses una vez radicados, minimizando el tiempo del proceso en más de un 50%. Utilizar tecnología más avanzada para ofrecer un servicio rápido y a la vez promover la uniformidad al publicar las decisiones de la agencia. Durante todo el año se ofrecerán programas de educación y mejoramiento profesional a todo nuestro personal, en coordinación con la Oficina Central de Asesoramiento Laboral y de Administración de Recursos Humanos y la Oficina de Ética Gubernamental. Asegurar que todos los miembros de la Guardia Municipal hayan sido orientados adecuadamente sobre sus derechos y obligaciones en cuanto a las medidas de disciplina y abuso de poder. En coordinación con la Policía, se ofrecerán orientaciones en la Academia de la Policía para que todas los cadetes estudiantes tengan la oportunidad de conocer sobre sus derechos y obligaciones. DATOS ESTADÍSTICOS: Datos Estadísticos Casos Radicados Ciudadanos Funcionarios Casos Adjudicados Ciudadanos Funcionarios Casos Pendientes Ciudadanos Funcionarios

4 CLIENTELA: Toda la ciudadanía y los funcionarios con facultad para realizar arrestos. Los funcionarios se detallan a continuación: Agencias Funcionarios Públicos Cantidad Policía de Puerto Rico Policías 18,378 Departamento de Hacienda Agentes de Rentas Internas 443 Departamento de Salud Oficiales de Salud Ambiental Inspectores de Laboratorios 31 Departamento de Justicia Personal asignado para trabajar en Tráfico Ilícito de Drogas 239 Departamento de Asuntos al Consumidor Jefe, Supervisores, Técnicos y Oficiales de Pesas y Medidas 24 Empleados designados para Autoridad de los Puertos proteger la vida y propiedad de un puerto 45 Departamento de Recursos Miembros del Cuerpo de Naturales y Ambientales Vigilantes 501 Guardias Municipales 4,498 RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos 9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002 Director Ejecutivo Oficial Examinador Personal Directivo Taquígrafo de Récord Oficial Investigador Alguacil Personal Secretarial y de Oficina Oficial Principal de Informática Total, Puestos Ocupados

5 PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2003 El presupuesto recomendado a la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación para el año fiscal 2003 asciende a $676,000. Este presupuesto refleja un aumento de $14,000 para cumplir con las Leyes Núm. 169 del 20 de julio 1999 y Núm. 410 del 8 de octubre de Estos recursos permitirán a la Comisión atender las prioridades del programa y el plan de trabajo encaminado a proteger los derechos de los ciudadanos que son afectados por acciones excesivas de funcionarios públicos con facultad para hacer arrestos y los derechos de estos funcionarios cuando la autoridad nominadora le impone sanciones disciplinarias. RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA: Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares) Programas Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos Subtotal, Gastos Operacionales Total, Presupuesto Consolidado Origen de Recursos Gastos Operacionales R. C. del Presupuesto General Subtotal, Gastos Operacionales Total, Recursos Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Servicios Comprados Sistema de Información Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales