Desarrollando una agenda para impulsar la productividad de Chile Diagnóstico Macro

Transcripción

1 Desarrollando una agenda para impulsar la productividad de Diagnóstico Macro Presentación a la Comisión de productividad de CPC 2 de Septiembre de 2015 DOCUMENTO CONFIDENCIAL PROPIEDAD DE McKINSEY & CO. Queda prohibido su uso y distribución sin la autorización expresa de McKinsey & Company

2 Diagnóstico Macro El crecimiento del PIB es muy importante porque permite aumentar el bienestar de los ciudadanos Países con mayor PIB per cápita tienen mayor índice de desarrollo humano Indice de desarrollo humano Escala del 0-1, ,000 Índice de las naciones unidas considera: expectativas de vida, educación e ingresos R 2 = 0,757 Estonia 10,000 Noruega España Malasia 100,000 LOG PIB per cápita 2013 PPP US$/ cápita FUENTE: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; FMI; OCDE; 1

3 Diagnóstico Macro su felicidad, Países con mayor PIB per cápita tienen a tener ciudadanos más felices Índice mundial de felicidad Escala del 0-7, R 2 = 0,636 Holanda Malasia Suiza España Lituania Estonia Polonia ,000 10, ,000 Basado en encuestas a ciudadanos de cada país LOG PIB per cápita 2013 PPP US$/ cápita FUENTE: FMI; World Hapinnes Index Naciones Unidas, Sustainable development solutions network 2

4 Diagnóstico Macro los niveles de salario promedio del país Países con mayor PIB per cápita tienen mayores sueldos promedio Salarios promedio US$ PPP ,000 R 2 =0,826 55,000 50,000 Bélgica Australia Holanda Suiza Noruega 45,000 Austria 40,000 35,000 30,000 Israel España Francia Estonia 25,000 Polonia 20,000 15,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 55,000 60,000 65,000 70,000 PIB per cápita US$ 2013 corrientes PPP FUENTE: NESI INE; OCDE 3

5 Diagnóstico Macro y reducir los niveles de pobreza El mayor crecimiento ayuda a disminuir la pobreza Crecimiento PIB % Disminución de pobreza 1 % Asia Oriental y Pacífico Europa del Este y Asia Central América Latina y Caribe Medida como personas que viven menos de USD 2.50 PPP al día FUENTE: Growth, inequality and poverty reduction in developing countries: recent global evidence Centro de desarrollo OCDE 4

6 Diagnóstico Macro Si bien ha crecido en forma sostenida, reduciendo la brecha en PIB per cápita, aún está lejos de alcanzar los niveles de la OCDE PIB per cápita (PPP) Indexado a promedio OCDE por año ( OCDE siempre=100) Crecimiento PIB Real Tasa anual % OCDE % Singapur % Argentina % Brazil % % Malasia % % FUENTE: FMI; Banco Mundial; Análisis Mckinsey 5

7 Si descomponemos el PIB per cápita se observan oportunidades en productividad laboral y participación laboral 2013 Diagnóstico Macro Horas trabajadas por trabajador [hrs/ trab] Palancas clave Horas trabajadas per cápita [hr/ cápita] 2,163 2,015 1,866 1,788 1,770 1, Estonia OCDE PIB per cápita US$ precios corrientes PPP, ,985 37,880 33,089 25, % 21,888 Estonia Una brecha importante es la productividad por hora trabajada OCDE A Porcentaje de población en edad de trabajar que lo hace [trab/ pot] OCDE Estonia B PIB por hora trabajada US$ precios corrientes PPP, Estonia OCDE La segunda brecha relevante es la participación laboral OCDE Estonia Porcentaje de población en edad de trabajar [pot/ cápita] hrs: Horas trabajadas trab: trabajador pot: población con potencial de trabajar (en edad de trabajar años) Estonia OCDE FUENTE: OCDE 6

8 A Diagnóstico Macro - Participación ha aumentado considerablemente su participación laboral en los últimos años, de mano de aumento en participación de mujeres Tasa de participación laboral % población entre 15 y 64 años Desglose del aumento en participación laboral en entre 2006 y 2014 % Suecia Holanda Estonia Lituania OCDE Participación Aumento jóvenes Disminución hombres Aumento mujeres Participación Jóvenes se definen entre 15 y 24 años, adultos se definen entre 25 y 64 años FUENTE: OCDE; Análisis del equipo 7

9 Suiza Suecia Holanda Noruega Dinamarka Australia Estonia Portugal OCDE A Diagnóstico Macro - Participación Aun así, la brecha de participación laboral con es de 6,1 p.p. y con Holanda 12,4 p.p. y se explica principalmente por baja participación de mujeres y jóvenes Participación laboral % población entre 15 y 64 años 2014 Desglose de diferencia en participación laboral entre y Holanda % Participación laboral en Diferencia mujeres (25-64 años) Diferencia hombres (25-64 años) 0.9 Diferencia jóvenes (15-24 años) 5.1 Paticipación laboral en Holanda 79.0 FUENTE: OCDE 8

10 Diagnóstico Macro - Productividad B El nivel y crecimiento del PIB per cápita se correlaciona muy bien con la productividad laboral ( PIB/Hora trabajada) 2014 Los niveles de productividad explican muy bien el nivel de PIB y las mejoras en productividad explican muy bien tasas de crecimiento del PIB PIB per capita US$ PPP 100,000 80,000 60,000 40,000 20, Polonia Malasia Australia Estonia 40 R 2 = 0, Suiza 60 Singapur 70 Holanda Productividad US$ PPP/Hora trabajada Tasa de crecimiento anual PIB per cápita % R 2 = 0, Singapur Malasia Suecia China Estonia Tasa de creciemiento anual de Productividad % No existen experiencias de crecimiento alto y sostenido sin un aumento en productividad laboral FUENTE: The Conference Board - Output, labor and labor productivity; Análisis Mckinsey 9

11 Diagnóstico Macro - Productividad B Y aún tiene sólo el 40% de y un 55% de la OCDE Productividad por hora trabajada de los comparables PIB US$ PPP por hora trabajada, 2014 Brasil México Malasia Polonia Estonia Nueva Zelanda OCDE Australia Suecia Singapur Suiza Dinamarca Alemania Francia Holanda Belgica % Noruega FUENTE: The Conference Board Economic Total Database; OCDE (para promedio OCDE); Análisis Mckinsey 10

12 Diagnóstico Macro - Productividad B Crecimiento del empleo en, dos trimestres después de crecimiento en productividad Estados Unidos en el 71% de los trimestres 10 que aumento la productividad dos trimestres después también lo hizo el Empleo 8 11% A nivel agregado aumentos de productividad están asociados a un aumento del empleo: En el 71% de los trimestres con aumento de productividad son seguidos con aumento de empleo Cambio anualizado, , % 10% Porcentaje del total % 7% Crecimiento de productividad en, dos trimestres antes FUENTE: U.S. Bureau of Economic Analysis; Bureau of Labor Statistics; McKinsey Global Institute Analysis 11

13 B Diagnóstico Macro - Productividad Existen medidas más sofisticadas de productividad como la productividad total de factores (PTF) Productividad laboral (PIB por hora trabajada) Productividad total de factores PIB El primero sólo limpia la medición de productividad por aumentos en la cantidad de empleo PIB El segundo además limpia la medición por aumentos del stock de capital (HT) Horas trabajadas PIB/HT (HT) Horas trabajadas Stock de Capital PTF Productividad laboral es un conjunto de los efectos de aumentos en capital (que hacen la mano de obra más eficiente ( P.ej.: máquinas) y la productividad total de factores que incluye la productividad del capital y del trabajo FUENTE: Análisis del equipo 12

14 B Diagnóstico Macro - Productividad Cada medida tiene ventajas y desventajas, y en este estudio se complementaran ambas visiones Ventajas Conceptualmente es la medida más correcta, pues incorpora el cambio en todos los factores productivos Desventajas Información del stock de capital a nivel sectorial o por región es difícil y poco confiable; comparación entre países muy poco confiable 1 PTF Al ser un residuo, obtener conclusiones es difícil (ej. Caída de productividad de capital en países emergentes a medida que se desarrollan) Productividad laboral Más fácil de medir Más fácil de asignar relaciones causa-efecto No consideran directamente productividad del capital, debe medirse por un impacto en la productividad laboral 1 Típicamente stock de capital no está en las cuentas nacionales, debe ser construido a partir de flujo de inversión, que son contables (dependen de reglas de depreciación, etc.) FUENTE: Análisis del equipo 13

15 B Diagnóstico Macro - Productividad La PTF pasó de aportar 1,2 pp. de crecimiento en la década de los 90 a restar 1 pp. en los últimos años Desglose de crecimiento desde 1990 a 2014 Contribución en puntos porcentuales al crecimiento del PIB real 1 anualizado Capital Trabajo PTF PTF 6,3 5,1 5,0 3,9 4,0 4,5 Capital 4,0 3,9 3,7 4,4 Trabajo PTF 1,0 0,2 0,1 1,1 1,2 0,8 1,1-0,5-1, Crecimiento del PIB en Logaritmo, puede no cuadrar exactamente con cifras porcentuales FUENTE: The Conference Board Total Economy Database, Growth accounting and total factor productivity 14

16 Diagnóstico Macro - Productividad B La PTF es relevante tanto para países con alto nivel de crecimiento como para países desarrollados Países con alto nivel de crecimiento lo han logrado de la mano de un alto crecimiento de la PTF Desglose de crecimiento desde 1990 a 2014 Contribución en puntos porcentuales al crecimiento del PIB real 1 anualizado XX% Porcentaje del aporte de PTF al crecimiento del país y países con alto nivel de desarrollo y competitividad tienen un alto aporte de PTF en su crecimiento Desglose de crecimiento desde 1990 a 2014 Contribución en puntos porcentuales al crecimiento del PIB real 1 anualizado 29% 25% 19% 52% Capital Trabajo PTF % 24% 26% 46% 25% China India Singapur Hong Kong Suecia Finlandia Japón Crecimiento del PIB en Logaritmo, puede no cuadrar exactamente con cifras porcentuales FUENTE: The Conference Board Total Economy Database, Growth accounting and total factor productivity 15

17 Diagnóstico Macro Macro - Productividad B El aporte de la productividad laboral al crecimiento del país también ha disminuido considerablemente Contribución del empleo y productividad al crecimiento del PIB real en 1 % contribución al crecimiento del PIB real anualizado Productividad laboral Participación laboral Crecimiento de población Cambios en desempleo Productividad laboral 6,3 4,2 3,9 4,6 1,0 Participación laboral Crecimiento de población Cambio en desempleo 1,7 1,7 0,6 0,6 1,8 1,3 1,6-0,2 0 0, Los cálculos no toman en cuenta de forma explícita los cambios en stock de capital ni la productividad de otros factores. FUENTE: FMI; INE; Banco Central de ; ONU; Análisis Mckinsey 16

18 Diagnóstico Macro - Productividad B Dado el menor crecimiento esperado de la población si no impulsamos nuestra productividad el crecimiento será menor Contribución del empleo y productividad al crecimiento del PIB real en 1 % contribución al crecimiento del PIB real anualizado Proyección 1 Productividad necesaria para mantener crecimiento de 4,5% Productividad laboral 4,5 3,0 Productividad laboral Participación laboral 2,9 1,4 Crecimiento de población Cambios en desempleo Si mantenemos la productividad de Participación laboral Crecimiento de población 0 0,9 0,6 0 0,9 0, P P *Supuestos: Población: Curva media de ONU. No hay inmigración significativa PIB: crece 4,5% Participación: Aumenta 12% hacia 2030, (hasta 80% nivel de Suecia uno de los más altos del mundo). Desempleo: constante en 6,4% 1 Los cálculos no toman en cuenta de forma explícita los cambios en stock de capital ni la productividad de otros factores. FUENTE: FMI; INE; Banco Central de ; ONU; Análisis Mckinsey 17

19 Diagnóstico Macro ha bajado su nivel de competitividad según distintos índices de competitividad WEF (6 puestos) IMD (10 puestos) DB (9 puestos) Ranking de competitividad Posición relativa a otros países WEF: The Global Competitiveness Report: Evalúa 12 Índices principales con un conjunto de encuestas y datos duros Mezcla de datos duros (1/3) y encuestas de percepción (2/3) Mejor Peor IMD World competitiveness center: Evalúa 19 dimensiones que agrupa en 4 Índices principales: Desempeño económico, Eficiencia Gubernamental, eficiencia empresarial e Infraestructura Mezcla de datos duros (2/3) y encuestas de percepción (1/3) World Bank Doing Business 1 : Evalúa 10 dimensiones sobre la facilidad para iniciar y ejecutar negocios Mezcla de datos duros y encuestas verificado por expertos Ranking construido a partir de la nota general de cada país FUENTE: World Economic Forum; IMD World competitiveness center; Doing Business 18

20 Diagnóstico Macro El índice de competitividad del WEF permite destacar temas a abordar Ranking de en los 12 pilares de ranking WEF Posición en relativa a otros países Temas a profundizar en mesas Desarrollo del mercado financiero Ambiente macroeconómico Instituciones Educación superior y capacitación Eficiencia del mercado de bienes Tamaño del mercado Preparación tecnológica Innovación 48 Infraestrucutra 49 Eficiencia del mercado laboral 50 Sofistificación del mercado 55 Salud y educación primaria 70 Selección de 5 temas con ranking inferior a posición 30 Se han excluido: Eficiencia del mercado de bienes Tamaño del mercado ya que es proporcional a la población Salud y educación primaria por ser palancas de muy largo plazo FUENTE : World economic forum Competitiveness index; IMF 19

21 Diagnóstico Macro y el índice de IMD sirve como complemento Índice de competitividad Posición relativa a otros países Inversión internacional Finanzas públicas Precios Legislación para negocios Finanzas Mercado laboral Marco institucional Politica fiscal Temas a profundizar en mesas Empleo 33 Actitude y valores Salud y medio ambiente Economía doméstica Infraestructura tecnológica 39 Infraestructura básica 43 Prácticas de gestión 45 Productividad y eficiencia 49 Comercio internacional 51 Infraestructura científica 51 Educación 53 Marco social 55 FUENTE: IMD 20

22 Diagnóstico Macro Se escogieron también 5 temas que impactan la productividad total de factores Palancas con impacto en aumentos de PTF Revisión bibliográfica de la ONU Capital Humano Educación Salud (Sólo en países de bajo desarrollo) Infraestructura Facilidad para importaciones Instituciones Apertura del mercado Competencia Desarrollo financiero Geografía Intensidad de capital Innovación I+D Temas a profundizar en mesas El departamento de investigación y estadísticas de la organización para el desarrollo industrial de Naciones Unidas realizó una revisión bibliográfica de estudios que buscan correlacionar distintos factores a la PTF sintetizando un listado de palancas con impacto FUENTE: Determinants of total factor productivity: a literatura review, Industrial Development Organization United Nations 21

23 Diagnóstico Macro En base al diagnóstico macro, revisión de benchmarks y estudios se eligieron 9 temas a profundizar en las mesas Para impulsar crecimiento se eligieron 9 temas a profundizar en las mesas Los temas escogidos se basan en análisis de distintas fuentes PTF Participación laboral juvenil y femenina Energía Infraestructura Cadena logística Desarrollo de capital humano Productividad del estado Gestión de Excelencia operacional Digitalización y tecnología Innovación 1 Determinance of total factor productivity, a literatura review (Nacionas Unidas, 2007) 2 McKinsey Global Institute FUENTE: Análisis del equipo 22