Clase 8. Tribunal constitucional
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- Sofia Vera Espejo
- hace 5 años
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1 Clase 8 Tribunal constitucional Modelo Kelseniano Kelsen Kelsen: miembro del Tribunal Constitucional austríaco. Propone la creación de un Tribunal Constitucional como intérprete supremo de la Constitución Características: - Ley como forma de expresión del poder creada por el Parlamento - Esta ley goza de una dignidad democrática - Hay una presunción de constitucionalidad de la ley y de actuación del Parlamento de conformidad con la Constitución - Esta presunción se rompe cuando hay sentencia del Tribunal Constitucional - España: Artículo implica que la ley autonómica, una vez impugnada por el Tribunal Constitucional, se suspende su aplicación durante el plazo de 5 meses hasta que el Tribunal Constitucional decida una resolución - En España cualquier ley estatal se presume como constitucional, y esta solo se rompe hasta que el Tribunal Constitucional dicta sentencia. El Tribunal Constitucional puede tardar 8-10 años hasta dictar sentencia, y de mientras la ley se va aplicando con sus efectos Periodo entreguerras: sólo se aplica a Austria, Checoslovaquia y a España 2ª Oleada. Despúes 2ª Guerra Mundial: - Se extiende - Sobretodo en las potencias del eje (perdedoras) - Alemania - Austria - Italia - Japón 3ª Oleada: - Francia: 1
2 o Tras la 5ª República, acepta que la ley se debe controlar o Sistema de control a priori o A partir de 2008 se introduce el control a posteriori - Bélgica: o Al mismo tiempo que Francia, y similar a Francia - Se traduce a países como Magreb 4ª Oleada. Mediterránea: - Portugal - Grecia - España - Caída de las ultimas dictaduras de Europa occidental - Se traslada a muchos países de latinoamérica 5ª Oleada. Países Europa del Este: - Tras la caída del muro de Berlín - Todos menos Estonia (caso particular) Reformas últimas caso francés, incluye la cuestión de inconstitucionalidad Funciones del Tribunal Constitucional Razón de ser, motivo de creación Control Constitucional de las Leyes y normas jurídicas con rango y fuerza de ley Quién se encarga? Grupo de personas de reconocido prestigio en el ámbito jurídico, en general juristas Vías de control: - Recurso de inconstitucionalidad: cargos políticos pueden impugnar leyes en el plazo de tres meses ante el Tribunal Constitucional. Transcurridos los 3 meses se presume que la ley tiene constitucionalidad absoluta - Cuestión de inconstitucionalidad Modelos: - Modelo puro: el Tribunal Constitucional se dedica de forma monotemática al control de constitucionalidad o Bélgica 2
3 o Portugal - Modelo mixto: el Tribunal Constitucional tiene una o dos funciones más o Francia - Modelo sobrecarga institucional: el Tribunal Constitucional se dedica a muchas cosas. Tiene unas implicaciones muy fuertes sobre el funcionamiento de la institución, y puede producir que los recursos de inconstitucionalidad se resuelvan en años. Decalage muy marcado o España Otras funciones: - España: o Resolución de conflictos territoriales o Resolución de conflictos entre órganos o Impugnaciones frente a resoluciones y actos que no son generales, pero solo para las Comunidades Autónomas o Recurso amparo Derechos fundamentales / Derechos humanos / Derechos y libertades Cuestión terminológica Derechos fundamentales: categoría de derecho constitucional Derechos humanos: categoría de relaciones internacionales Derechos y libertades: categoría más amplia que la de derechos fundamentales Antecedentes Todo el fenómeno constitucional está vinculado a la idea de derechos con el objetivo de limitar el poder y salvaguardar la libertad Declaración de Virginia (1776): 3
4 - Aparece un catálogo de derechos para la persona - Antecedente a la Carta de derechos del hombre y del ciudadano - Toda constitución debe reconocer la separación de poderes 1793 se incorporan derechos fundamentales, se ampliaron en la constitución de la 2ª República Francesa Proceso evolutivo: los derechos se adquieren de forma progresiva, pues las primeras revoluciones solo concedían derechos a colectivos muy reducidos (hombres blancos propietarios ) Proceso acumulativo: se amplían los derechos. Hace varias décadas que se pone en cuestión por falta de presupuesto para llevar a cabo derechos sociales - En España hay un estándar deficiente de derechos sociales por falta de posibilidades de gasto público Tipos de derechos Primeros derechos: de libertad - Vinculados a los derechos de la persona - Primeros derechos que aparecen en el constitucionalismo liberal - Papel del Estado: no intervención - Ej: inviolabilidad del domicilio - Ej: interdicción de la tortura o de los tratos degradantes Segundos derechos: de naturaleza política: vinculados a la idea de ciudadanía activa - Se dan en una primera etapa de democracia semi-representativa - Derecho de reunión, derecho de manifestación - Aparecen gradualmente conforme el sufragio se amplía - Papel del Estado: participación ciudadana Terceros derechos: de naturaleza social - Mucho más tardíos, finales XIX, principios XX - Aparecen en sociedades donde gobernaban partidos conservadores - Papel del Estado: proveedor de servicios o Problema: requieren dinero 4
5 - Los derechos están configurados para un Estado. En la etapa de la globalización vienen los problemas con los derechos de naturaleza prestacional o Los extranjeros: Derechos de libertad: por dignidad humana se les debe conceder Derechos políticos: dudas Derechos sociales: plantea problemas - Ejemplos: sistema educativo, sistema sanitario, seguridad social Derechos fundamentales: - Tienen origen en Alemania: Bohn (1949) - 2 dimensiones: o Clásica: derecho del individuo y colectivos. Derechos frente al poder y frente a terceros (particulares) o Objetiva: tiene que ver con los valores. Los derechos fundamentales deben ser explicados en clave de valores Articulo 10.1 CE: dignidad de la persona Fin clase 8 5
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