164 a reunión RESUMEN

Transcripción

1 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex 164 a reunión 164 EX/45 PARÍS, 3 de mayo de 2002 Original: Inglés Punto 8.4 del orden del día provisional INFORME DEL DIRECTOR GENERAL SOBRE LA MARCHA DE LOS PREPARATIVOS DE LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LOS RESULTADOS QUE CABE ESPERAR RESUMEN Se ha preparado el presente documento de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 31 C/40. En él se resume brevemente el proceso de preparación y los resultados que se espera que tenga la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible que organizarán las Naciones Unidas en Johannesburgo, Sudáfrica, del 26 de agosto al 4 de septiembre de Además, se facilitan informaciones acerca de lo que está haciendo la UNESCO para preparar la Cumbre. Proyecto de decisión: párrafo 20.

2 164 EX/45 Antecedentes 1. Tal como se decidió en la Resolución 55/199 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible se celebrará en Johannesburgo, Sudáfrica, del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 (fechas que reemplazan a las que originalmente se habían previsto: del 2 al 11 de septiembre de 2002). La Cumbre efectuará un examen decenal de los progresos logrados en la aplicación del Programa 21, el plan de acción de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), celebrada en Río de Janeiro en 1992 y dará nuevo impulso al compromiso mundial en pro de un desarrollo sostenible. La Cumbre tendrá por cometido principal determinar los progresos logrados y las esferas en las que será necesario redoblar los esfuerzos para poner en práctica el Programa 21 y los demás resultados de la CNUMAD. Se presentarán en ella decisiones orientadas hacia la acción en aquellas esferas en las que se requieran mayores esfuerzos para afrontar los nuevos desafíos y oportunidades que plantea el futuro. La Cumbre buscará un equilibrio entre el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente, que a juicio de la Asamblea General son elementos interdependientes del desarrollo sostenible, que se refuerzan mutuamente. 2. Se espera que la Cumbre constituya una de las reuniones más amplias de líderes mundiales, además de congregar a representantes de la sociedad civil y del sector privado. Se estima que participarán en ella unas personas. El Secretario General de la Cumbre es el Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas. Los resultados que cabe esperar de la Cumbre 3. Se prevé tres tipos de resultados: a) Un documento político, que suscribirán los Jefes de Estado y de Gobierno que asistan a la Cumbre. b) Un documento de ejecución, de carácter intergubernamental y negociado, centrado en medidas prácticas. c) Una lista de nuevos compromisos y alianzas entre múltiples partes interesadas con miras a actuar que respaldará el documento de ejecución ( resultados de segundo tipo ), que se espera sea uno de los principales logros de la Cumbre Mundial. Estos resultados de segundo tipo consistirían en una serie de compromisos y de coaliciones orientadas a la acción, centrados en metas viables, y contribuirían a llevar a la práctica los compromisos políticos. El proceso preparatorio intergubernamental 4. La Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas es el Comité Preparatorio de la Cumbre, el cual se ha reunido en tres ocasiones: del 30 de abril al 2 de mayo de 2001, del 28 de enero al 8 de febrero de 2002, y del 25 de marzo al 5 de abril de 2002, las tres veces en Nueva York. La cuarta reunión del Comité Preparatorio se celebrará en Bali, Indonesia, del 27 de mayo al 7 de junio de Además, en 2001 se celebró una serie de reuniones preparatorias intergubernamentales de ámbito regional y subregional. 5. En su tercera reunión, el Comité Preparatorio respaldó las propuestas de iniciativas de alianzas orientadas hacia resultados ( resultados de segundo tipo ) en Johannesburgo y encargó a su Presidente (Sr. Emil Salim, de Indonesia) que elaborara un nuevo documento consensuado en el cual los gobiernos se comprometiesen a adoptar medidas concretas para promover el desarrollo

3 164 EX/45 pág. 2 sostenible. Al concluir la segunda reunión del Comité Preparatorio, los gobiernos no habían llegado a un acuerdo sobre un texto negociado basado en el documento del Presidente. 6. La cuarta reunión del Comité Preparatorio (parte de la cual se celebrará a nivel ministerial) se encargará de elaborar el documento de ejecución negociado y la Declaración Política que será suscrita por los Jefes de Estado y de Gobierno que asistan a la Cumbre de Johannesburgo. 7. Se facilitó información sobre el proceso preparatorio a las Delegaciones Permanentes en dos reuniones de información que se celebraron en la Sede: el 7 de marzo, el Director General informó a los asistentes, y el 8 de abril lo hizo el Sr. Emil Salim, Presidente del Comité Preparatorio. 8. Se puede encontrar más información sobre el proceso preparatorio y la Cumbre en la dirección electrónica siguiente: La contribución de la UNESCO a la Cumbre de Johannesburgo 9. El carácter del proceso preparatorio ha motivado que la UNESCO y las demás organizaciones del sistema de las Naciones Unidas hayan adoptado un enfoque flexible para determinar el modo más útil de contribuir a la Cumbre. Hasta la segunda y la tercera reuniones del Comité Preparatorio de la Cumbre no comenzaron a definirse con claridad los temas generales de la Cumbre. Por esta razón, la contribución específica de la Organización a la Cumbre aún estaba en curso de preparación cuando se redactó este documento (a mediados de abril de 2002). 10. El desarrollo sostenible es un concepto transversal presente en todos los Grandes Programas de la UNESCO, motivo por el cual el Director General estableció un grupo especial intersectorial sobre el desarrollo sostenible (DG/Note/02/02, de 16 de enero de 2002), a fin de promover y coordinar el proceso de preparación de la UNESCO para la Cumbre de Johannesburgo. Integran el grupo especial los Subdirectores Generales y Subdirectores Generales Adjuntos de los Sectores del Programa, así como el Sector de Relaciones Exteriores y Cooperación, el Departamento África y la Oficina de Planificación Estratégica. También participan el Sector de Administración y la Oficina de Información Pública. El Director General preside el grupo especial, y en su ausencia es presidido por el Subdirector General del Sector de Ciencias Exactas y Naturales; el Subdirector General Adjunto del Sector de Ciencias Exactas y Naturales actúa como secretario. El 26 de febrero de 2002 se celebró una reunión oficial del grupo especial, presidida por el Director General, y una segunda reunión oficial, presidida igualmente por el Director General, está prevista para el 29 de abril de Desde que se creó el grupo especial, se han mantenido regularmente reuniones de los coordinadores en los Sectores. La contribución de la UNESCO al proceso preparatorio 11. Un documento de posición de la UNESCO titulado Promover la sostenibilidad mundial, documento de posición y propuestas de la UNESCO para la tercera reunión del Comité Preparatorio de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible se elaboró y difundió ampliamente en la tercera reunión del Comité Preparatorio, así como a las Delegaciones Permanentes, las Comisiones Nacionales y las organizaciones no gubernamentales que mantienen relaciones oficiales con la UNESCO (se puede consultar en la dirección electrónica: a la que se llega por un enlace directo existente en la página de acogida). Este documento de posición -basado en gran medida en la Estrategia a Plazo Medio- destaca seis esferas de particular relevancia para la acción de la UNESCO en relación con la Cumbre Mundial:

4 164 EX/45 pág. 3 a) la educación para la sostenibilidad; b) la promoción y la aplicación de la ciencia en favor del desarrollo sostenible: políticas y fortalecimiento de capacidades en el campo científico; c) la elaboración de principios y de directrices éticos para el desarrollo sostenible; d) la preservación de los recursos mundiales de agua dulce y marinos y de los ecosistemas asociados (incluidos los pequeños Estados insulares en desarrollo); e) el alcance del desarrollo sostenible a través de la diversidad cultural; f) la contribución al desarrollo sostenible sirviéndose de los medios de comunicación e información y de las tecnologías de la comunicación. En cada una de las secciones del documento, relativas a cada uno de estos temas, se describen las medidas propuestas por la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y las medidas que propone la UNESCO. 12. Los elementos para adoptar las medidas necesarias en las esferas de competencia de la UNESCO estarán disponibles el 30 de abril, a petición del Presidente del Comité Preparatorio, quien los ha pedido como aportación al nuevo documento de consenso que le ha sido solicitado para la cuarta reunión del Comité Preparatorio. 13. La UNESCO organizó un acto paralelo sobre La educación para la sostenibilidad: compromisos y alianzas para Johannesburgo, durante la segunda reunión del Comité Preparatorio, en su calidad de organismo coordinador responsable del Capítulo 36 del Programa 21 y en colaboración con la UICN, la Asociación Internacional de Universidades, Copernicus-Campus, la Asociación de Rectores y Vicerrectores de Universidades para un Futuro Sostenible, la Carta de la Tierra, Planet ERE 2, la Conferencia Internacional de ONG de la UNESCO y el Comité sobre el Desarrollo Sostenible de la Conferencia sobre organizaciones no gubernamentales. El acto contó con una nutrida asistencia y sirvió para destacar el papel crucial de la educación en todos los niveles y en todas sus formas para el logro del desarrollo sostenible, comenzando con la Educación para Todos, así como para materializar alianzas y compromisos concretos que estaban en ciernes, con miras a la preparación de la Cumbre. 14. Durante la tercera reunión del Comité Preparatorio, la UNESCO y sus interlocutores organizaron seis mesas redondas paralelas sobre: a) La ética de la ciencia y la tecnología y el desarrollo sostenible (COMEST); b) El buen gobierno en pro del desarrollo sostenible: respuestas a la complejidad (MOST); c) El agua: crisis u oportunidades? Usted elige (UNESCO y Cruz Verde Internacional); d) Administrar el agua con sensatez: el Informe Mundial sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos (Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos, dirigido por la UNESCO con participación de diversas organizaciones); e) Los océanos, las costas y las islas (COI y otras organizaciones); f) Cómo alcanzar el desarrollo sostenible de los océanos, las costas y las islas (COI y otras organizaciones).

5 164 EX/45 pág Se está elaborando un nuevo portal dedicado al desarrollo sostenible en el sitio en la Red de la UNESCO, para que los funcionarios de la Organización y quienes visiten el sitio tengan un mejor conocimiento de lo que la UNESCO realiza en esta esfera y para dar a conocer los amplios recursos de la Organización en este campo. Hasta la fecha, la información sobre los programas y recursos de la UNESCO en esta materia se encuentra dispersa en diferentes páginas del sitio en la Red. Presencia prevista de la UNESCO en la Cumbre 16. El Director General conducirá la delegación de la UNESCO en Johannesburgo. 17. Durante la Cumbre se celebrará una exposición que abarcará todas las esferas de acción de la UNESCO y en la que participarán todos los Sectores. 18. Se está estudiando la posibilidad de organizar actos paralelos durante la Cumbre de Johannesburgo. Probablemente haya mayor información al respecto cuando tenga lugar la próxima reunión del Consejo Ejecutivo. 19. La UNESCO tiene el propósito de elaborar una breve lista de compromisos y alianzas de segundo tipo y de presentarlos en Johannesburgo para que sean aprobados como resultados oficiales de la Cumbre. Habrá más información en la próxima reunión del Consejo Ejecutivo. Proyecto de decisión 20. A la luz de lo expuesto, el Consejo Ejecutivo quizás desee adoptar el siguiente proyecto de decisión: El Consejo Ejecutivo, 1. Habiendo examinado el documento 164 EX/45, 2. Toma nota de su contenido; 3. Invita al Director General a informar al Consejo Ejecutivo en su 166ª reunión de los resultados de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y de sus repercusiones en los programas de la UNESCO en el futuro.