ENTIDAD ADMINISTRADORA DEL REGIMEN SUBSIDIADO CONVIDA ARS CONVIDA

Transcripción

1 FICHA DE EVALUACION JURIDICA CONTRATACION DIRECTA De conformidad con el memorando 042 del 27 de marzo de 2006, emanado de la Gerencia General, a continuación se procede a consignar el resultado de la evaluación del cumplimiento de los requisitos legales de la propuesta presentada en tiempo para contratar las Pólizas de Seguros que amparen Enfermedades de Alto Costo, ruinosas o catastróficas previstas en el parágrafo 4, artículo 162 de la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, de los afiliados al Régimen Subsidiado de la de la ARS, por Subsidios Totales y Parciales. 1. PROPUESTA PRESENTADA POR QBE CENTRAL DE SEGUROS S.A. A. Carta de presentación de la propuesta. La oferta fue presentada por escrito, y suscrita por el Representante Legal del proponente, de conformidad con los parámetros señalados en el numeral de los pliegos. B. Certificado de Existencia y Representación Legal. Aportó: 1. Certificado expedido por el Secretario Ad-Hoc de la Superintendencia Financiera de Colombia donde de conformidad con lo expresado en la carta de presentación de propuesta se constata la razón social del proponente, la duración de la persona jurídica del proponente, para el caso particular de QBE CENTRAL DE SEGUROS se encuentra que la duración se extiende hasta diciembre 20 del 2055 (cita textual), es decir que cobija un plazo no inferior al del posible contrato de la póliza a celebrar y cinco años más, tal y como se requiere en los pliegos de condiciones. Igualmente se certifica mediante este documento que el proponente se encuentra debidamente autorizado para operar en el ramo de enfermedades de alto costo mediante Resolución No del 26 de junio de 2002 emanada de la Superintendencia Bancaria de Colombia, aunque de conformidad con el formato establecido por dicho ente de vigilancia y control no especifica el término por el cual fue concedida la autorización para operar en el ramo de enfermedades de alto costo. No obstante lo anterior el certificado tal como se mencionó arriba es explicito en indicar que la sociedad tendrá una duración hasta el 20 de diciembre de Finalmente certifica la representación legal del proponente. El presente documento se encuentra contenido a folios 008 y con fecha de autenticación del 15/03/06 ante la Notaria 46 del Circulo de Bogotá. 2. Certificado de Existencia y Representación legal expedido por la Cámara de

2 Comercio de Bogota de fecha 23/02/06 donde consta la razón social, el NIT, y el domicilio del proponente, en concordancia con lo manifestado en la carta de presentación de la propuesta. Cabe indicar que la duración de la sociedad fue debidamente verificada, como se establece legalmente por el certificado de la Superintendencia Financiera para este tipo de personas jurídicas por ser este el ente de vigilancia y control sobre las mismas, tal y como se indico anteriormente, verificando que la compañía aseguradora cumple con el requisito de tener una duración no inferior al termino del posible contrato a celebrar y un (1) año más. En cuanto a las facultades del representante legal y dado que no se encuentras expresamente indicadas en el certificado de cámara de comercio aquí analizado, se solicito vía a las siguientes direcciones electrónicas reportadas por el proponente: zulma.orjuela@qbecentral.com, betsabe.campo@qbecentral.com y gabriel.duque@qbecentral.com, requiriendo que en el termino de la distancia, via fax y con anterioridad a las 6:00 p.m. del día 29/03/06 durante el lapso de evaluación jurídica de las propuestas de la presente licitación pública No. 001 de 2006, se allegara. copia de la parte pertinente de los estatutos sociales donde conste las facultades del representante legal, así como la autorización del órgano competente en caso de requerirse autorización para comprometer a la sociedad en la presentación de propuestas y la firma del posible contrato que se derive de la presente licitación pública (cita textual). A lo anterior la firma proponente transmitió vía fax a Catorce (14) folios siendo las 14:32 horas la siguiente información: Copia del extracto de los estatutos sociales cuyo Capitulo VII, artículo 49 literales a) y b) establece como funciones del presidente, representar judicial, administrativa, policiva y extrajudicialmente a la sociedad como persona jurídica; y así mismo con sujeción a lo dispuesto por los estatutos, la Asamblea General y la Junta Directiva, ejecutar y hacer ejecutar todos los actos y contratos previstos en el objeto social. Copia del Acta de Junta Directiva No celebrada el 27 de mayo de 1997 en la cual y por unanimidad se aprobó que: finalmente, por la necesidad de precisar en las licitaciones a las cuales se presenta la Compañía, la Presidente solicita a la Junta dejar expresa constancia de: Que los representantes legales de la Compañía Central de Seguros S.A. están plenamente autorizados para participar en todo tipo de licitaciones en donde se involucre el negocio del seguro, reaseguro y coaseguro, indemnización o garantía permitidos por las leyes, sin ningún tipo de limitación en cuantía, por cuanto así lo expresan los artículos 4 y 49 literal b) de los estatutos de la compañía. Copia de certificación suscrita por la Presidente de la Compañía QBE

3 Central de Seguros S.A. en su calidad de representante legal según la cual se indica que: el contenido del Acta de Junta Directiva No de fecha Mayo 27 de 1997 se encuentra vigente. Dicha certificación tiene fecha de expedición 25 de Enero de De la anterior documentación aportada por el proponente se colige el cumplimiento con los requisitos mínimos jurídicos. C. Garantía de Seriedad de la oferta. El proponente anexó la póliza No expedida con fecha 23/03/2006 por Liberty Seguros S.A., con vigencia al esto es con cubrimiento de (60) días a partir de la fecha de cierre de la licitación pública, constituida a favor de la ARS, que garantiza la seriedad de la propuesta presentada, por el 10% del valor de la misma. ( A folios 018 y 019) D. Certificación que acredite el cumplimiento de obligaciones parafiscales. El proponente presentó Certificación de Aportes Parafiscales de fecha 06 de Marzo de 2006, suscrita por la Revisoría Fiscal, donde se hace constar que el proponente no se encuentra en mora por concepto de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales, y aportes a la Administradora de Riesgos Profesionales al 28 de febrerote Así mismo que la información contenida en las declaraciones de autoliquidación de aportes a dichos sistemas correspondientes al periodo comprendido entre el 28/02/2005 y el 28/02/2006 y en particular la relativa a los afiliados y la correspondiente a sus ingresos base de cotización, ha sido tomada de los registros y soportes contables. Con lo anterior se verifica que la certificación otorgada por la Revisoría Fiscal se refiere al periodo de un (1) año y 24 días contados a partir del cierre de la presente licitación pública, cumpliendo con el requisito de acreditar dichos pagos por un término no inferior a (6) meses desde la fecha de cierre de la licitación. La propuesta CUMPLE jurídicamente con los requisitos mínimos exigidos en la solicitud de oferta. 2. PROPUESTA PRESENTADA POR SEGUROS DE VIDA AURORA S.A. A. Carta de presentación de la propuesta. La oferta fue presentada por escrito, y suscrita por el Representante Legal del proponente, de conformidad con los parámetros señalados en el numeral de los pliegos. B. Certificado de Existencia y Representación Legal.

4 Aportó: 1. Certificado expedido por el Secretario Ad-Hoc de la Superintendencia Financiera de Colombia donde de conformidad con lo expresado en la carta de presentación de propuesta se constata la razón social del proponente, la duración de la persona jurídica del proponente, para el caso particular de SEGUROSDE VIDA AURORA S.A. que la la sociedad durará noventa y nueve (99) años (cita textual), es decir que cobija un plazo no inferior al del posible contrato de la póliza a celebrar y cinco años más, tal y como se requiere en los pliegos de condiciones. Igualmente se certifica mediante este documento que el proponente se encuentra debidamente autorizado para operar en el ramo de enfermedades de alto costo mediante Resolución No del 23 de agosto de 2002 emanada de la Superintendencia Bancaria de Colombia, aunque de conformidad con el formato establecido por dicho ente de vigilancia y control no especifica el término por el cual fue concedida la autorización para operar en el ramo de enfermedades de alto costo. No obstante lo anterior, a folio 9 el proponente allega copia de la Resolución No.0941 del 23 de agosto de 2002 donde el Director de Seguros Dos de la Superintendencia Bancaria de Colombia, ramo de enfermedades de alto costo, resuelve autorizar a la Compañía de Seguros de Vida Aurora S.A. la operación en el dicho ramo con vigencia permanente. 3. Certificado de Existencia y Representación legal expedido por la Cámara de Comercio de Bogota de fecha 10/02/06 donde consta la razón social, el NIT, y el domicilio del proponente, en concordancia con lo manifestado en la carta de presentación de la propuesta. Cabe indicar que la duración de la sociedad fue debidamente verificada, como se establece legalmente por el certificado de la Superintendencia Financiera para este tipo de personas jurídicas por ser este el ente de vigilancia y control sobre las mismas, tal y como se indico anteriormente, verificando que la compañía aseguradora cumple con el requisito de tener una duración no inferior al termino del posible contrato a celebrar y un (1) año más. En cuanto a las facultades del representante legal y dado que no se encuentran expresamente indicadas en el certificado de cámara de comercio aquí analizado, se observa que a folio 5 el proponente allega certificación original suscrita por el Secretario General de la Compañía de Seguros de Vida Aurora S.A. y fechada el 17 de marzo de 2006, donde manifiesta en otras consideraciones que: a. De acuerdo con los Estatutos Sociales de la compañía, el representante legal esta facultado para ejecutar todos los actos y contratos acordes con la naturaleza de su encargo y se relacionen directamente con el giro ordinario de posnegocios sociales.

5 b. Igualmente está facultado para celebrar los contratos de seguro y reaseguro y suscribir los documentos correspondientes, cualquiera que sea su cuantía, sin necesidad de autorización por parte de la Junta Directiva. De la anterior documentación aportada por el proponente se colige el cumplimiento con los requisitos mínimos jurídicos C. Garantía de Seriedad de la oferta. El proponente anexó la póliza No. NC expedida con fecha 24/03/2006 por Cóndor S.A. Compañía de Seguros Generales, con vigencia al esto es con cubrimiento de (60) días a partir de la fecha de cierre de la licitación pública, constituida a favor de la ARS, que garantiza la seriedad de la propuesta presentada, por el 10% del valor de la misma. ( a folios 12,13 y 14) D. Certificación que acredite el cumplimiento de obligaciones parafiscales. El proponente presentó a folio 199 de la propuesta, Certificación de Aportes Parafiscales de fecha 24 de Marzo de 2006, suscrita por la Revisoría Fiscal, donde se hace constar que de acuerdo a registros contables y planillas de pago de la compañía de Seguros de Vida Aurora S.A.,identificada con NIT , se encuentra al día en el pago de sus obligaciones legales para con el sistema de seguridad sociales salud, pensión, riesgos profesionales y aportes parafiscales, para el mes de febrero de No obstante y de conformidad con lo contenido en los pliegos de condiciones en el numeral de los requisitos mínimos jurídicos, se encuentra que la certificación en cuestión, no contiene expresa alusión al lapso de observación de los registros contables para la afirmación de la nombra del proponente en el pago de sus obligaciones parafiscales, el cual en todo caso no podrá ser inferior a seis (6) meses anteriores al cierre de la presente licitación (cita textual). En ese orden de ideas este evaluador procedió dentro del termino a requerir vía al correo electrónico reportado por la revisoría fiscal del proponente y al de este ultimo también, a saber: horwath@horwathcolombia.com, andrea.mora@segurosaurora.com, para que la revisoría procediese a especificar y/o aclarar el periodo contable analizado. En respuesta se recibió vía fax con fecha 29 de marzo de 2006 siendo las 5:09 p.m. en dos (2) folios de contenido idéntico, la expresa certificación suscrita por la revisoría fiscal del proponente en la que se indica que: de acuerdo a registros contables y planillas de pago de la compañía de Seguros de Vida Aurora S.A. ( ),durante los últimos seis meses correspondientes a septiembre, octubre, noviembre, diciembre de 2005,enero y febrero de 2006, reencuentra al día en el pago de sus obligaciones legales ( ) Con lo anterior se verifica que la certificación otorgada por la Revisoría Fiscal se refiere al periodo de un (1) año contado a partir del cierre de la presente licitación pública, cumpliendo con el requisito señalado en los pliegos.

6 La propuesta CUMPLE jurídicamente con los requisitos mínimos exigidos en la solicitud de oferta. Dada en Bogotá D.C., el 29 de Marzo de AUGUSTO ARANGUREN TARAZONA Jefe Oficina Asesora Jurídica Evaluador