OPERATIVIZAR EL DESARROLLO ECONOMICO DE CARTAGENA HACIA UNA AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
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- Eduardo Padilla Rivero
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1 OPERATIVIZAR EL DESARROLLO ECONOMICO DE CARTAGENA HACIA UNA AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Giancarlo Canzanelli ART ILS LEDA Cartagena 23 de Febrero 2007
2 Generar empleo y desarrollo duraturo Emprendimientos productivos Cohesión departamental Planes participativos Marcas Territoriales Marketing Territorial Partenariados internacionales Valorización de los recursos que tienen ventajas competitivas Crédito Asistencia Empresarial Innovación Negocios sostenibles Sistemas departamentales sostenibles de servicios coordinados Comercialización Articulación en redes departamentales y cadenas del valor Capacitación Gestion de Proyectos Certificación Información Inclusión social
3 2. VALORIZACION DEL POTENCIAL COMPETITIVO FACTORES DE SOSTENIBILIDAD Sosten. Economica Sost. Social Sost Ambiental Sost. Institucional FACTORES DISTINCTIVOS DE COMPETITIVIDAD POTENCIALIDADES ECONOMICAS OBSTACULOS CAUSAS DE LOS OBSTACULOS
4 Visión hacia el futuro en término de desarrollo de los recursos que permiten ingreso también para las generaciones futuras Estrategias compartidas para el desarrollo sostenible (medio ambiental-económico-social-institucional) Pacto territorial Hacia una economía empresarial de mercado y sostenible Valorización del potencial endógeno Recursos aprovechables, sostenibles, y competitivos Cadenas de valor territorial Agrupamiento de MypiME locales Co-opetición ADEL Ventajas competitivas Producto Territorio Animación económica para la inclusión social Información Capacitación Facilitación Asistencia y crédito
5 REDES TERRITORIALES PARA VALORIZAR EL POTENCIAL ENDOGENO La competitividad es posible si las empresas están organizadas en redes (cadenas del valor), hay redes de servicios, redes institucionales y sociales, conformando un ENTORNO TERRITORIAL que facilita el desarrollo y promoviendo MARCAS TERRITORIALES que lo diferencian de otros En el marco de una cadena del valor es mas eficaz y sostenible incluir actividades empresariales de parte de los mas pobres
6 Mecanización FIG. 2a: LA CADENA DEL VALOR HUERTO-FRUTICOLA Manutención Información Equipo y herramientas Fruta y vegetales Marketing Reciclaje Publicidad Acopio Empaque Industria medio ambiente Energia alternativa Gráfica Computación software Design Consultoría Transporte Procesos de materia primera Manutención Agro-industria Hielo Manutención Equipos Vidrio y contenidores
7 Restaurantes, cafés. etc. FIG 2b: LA CADENA DEL VALOR TURISTICA Insumos agrícolas Control de calidad Manutención Marketing Servicios de información Alojamiento Servicios de capacitación Producción de equipamientos Agenciqs Viajes Arte gráfica Computer software Imprentas Capacitación Arte gráfica Publicidad Computer software Imprentas Limpieza Transportation Renta Seguridad Lavandería Manutención Eventos culturalesdeportivos Servicios organizativos Guías Artesanía Servicios a la empresas Insumos Asistencia empresarial Comunicaciones Bancos y servicios financieros Equipamiento Insumos de artesanía Gestión Infraestr. Capacitacion Empaque Servicios financieros Design Control de calidad
8 MAPA DE ESTRUCTURAS DE SERVICIOS TERRITORIALES Centros territoriales de servicios Agencias de desarrollo local Parques Científicos y tecnológicos Agencias regionales para el empleo Centro de información a las empresas Incubadoras Centros de transferencia tecnológica Cámaras de Comercio Centros de enlace Universidad-Empresa Iniciativas locales para el empleo Asociaciones empresariales Forum de concertación estratégica BIC Servicios para el empleo Servicios para la empresa Servicios para el desarrollo Servicios para la innovación
9 LAS AGENCIAS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL SE NECESITA UN ESPACIO Y UN INSTRUMENTO CON EL CUAL LOS ACTORES LOCALES PUEDAN DE MANERA CINCERTADA TRADUCIR LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO EN PLANES Y ACCIONES OPERATIVAS COERENTES, Y EN INICIATIVAS EMPRESARIALES UN SISTEMA DE SERVICIOS ALTAMENTE CALIFICADO Y COMPATIBLE CON LAS PRIORIDADES IDENTIFICADAS SIRVE AL TERRITORIO PARA AUMENTAR SU EFICIENCIA Y COMPETITIVIDAD UN LUGAR DONDE EL CONOCIMIENTO LOCAL PUEDE SER COORDINADO Y UTILIZADO PARA LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS COMUNES AGENCIAS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
10 SERVICIOS DE UNA ADEL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL Servicios de animación territorial Diagnostico territorial para identificar las potencialidades de desarrollo económico; Promoción de un clima favorable para a cultura empresarial Promoción del asociacionismo y de agrupaciones de empresas en cadenas del valor Apoyo a la populación en desventaja Ventanilla para la promoción empresarial de las mujeres Servicios a la producción Elaboración de estudios de factibilidad técnica y económica; Formación técnica, gestional y profesional Sistemas de información Promoción de la innovación e intercambio tecnológico Servicios de acceso al crédito Servicios de promoción territorial Realización de acuerdos con los bancos para facilitar el acceso al crédito de la populación en desventaja; Asistencia para la preparación de los planes de negocio Promoción de fondos de garantías u otros mecanismos financieros Asistencia a los bancos para la recuperación de los créditos Marketing del territorio Marcas territoriales Creación de un banco de proyectos y búsqueda de financiamiento Gestión de los proyectos estratégicos Promoción de la internacionalización y de los partenariados internacionales
11 ANALISIS DE LAS NECESIDADES DE LOS SERVICIOS DE LA CADENA NECESIDADES RECURSOS EXISTENTES ( Cuales? Cuáles mejorar?) NO HAY 1) Capacitación empresarial 2) Capacitación técnica 3) Animación económica 4) Asociacionismo 4) Productividad 6) Comercialización y marketing 7) Crédito 8) Innovación 9) Comunicación 10) Control de calidad y certificación 11) Gestión de proyectos 12) Agrupamiento de empresas y cadenas del valor 13) Otro
12 SERVICIOS A LA POBLACION Animacion Economica Informaci on Cracion de nuevos negocios Raforzamie nto de las mujeres Sensibiliz acion Soporte a emprendimi entos de las mujeres Soporte al asociativism o Acciones para la inclusion social Creacion de empleo SERVICIOS PARA LA COOPERATION INTERNACIONAL Gestion de projectos Orientacion Informacion Elaboracion Ejecucion
13 SERVICIOS A EMPRESAS Comercializacion/Marketing Innovation Assisten cia commer cial Informaci on Organizac ion de ferias Marketing Territorial Formaci on de marcas Participacion a eventos inetrnacionale s Diagnostico y transferencia tecnologica Desarr ollo de product os Cali dad Investi gacion Technical Assistance Planes de negocios Product ividad Asisten cia fiscal Adminitra. empresa. Informac ion Procedi mientos Agricult ura Informacion sobre las oportunid. Empresari al Administra tiva Capacitacion Profesi onal Planes estrategi. Agentes desarrollo Erogaci on Soporte al acceso Crédito inversione sexternas Soporte a Pymes
14 DESARROLLO ESTRATEGICO Diagnosti co territorial Soporte a los planes estrategicos Monitoreo Evaluacio n Informacion sobre la situacion economica Informaqcion sobre el mercado del trabajo Projec t financi ng Promocion de cadenas del valor
15 CICLO DE LA INCLUSION SOCIAL 1. SENSIBILIZACION MASIVA Y COMUNITARIA 2. MOTIVACION HACIA EL AUTO-EMPLEO, GARANTIZANDO LOS SERVICIOS 3. PRIMERA SELECCIÓN-CAPACITACION 4. SECUNDA CAPACITACION BASICA PRE-EMPRESARIAL 5. IDENTIFICACION DE IDEA-PROYECTO DE EMPRESA 6. TERCERA CAPACITACION EMPRESARIAL 7. SELECCIÓN DE LAS IDEAS VIABLES 8. ACCESO AL CREDITO 9. SEGUIMIENTO PARA EL ARRANQUE DE LA EMPRESA (UN AÑO) 10.MUESTRA DE LA EXPERIENCIA E RE-ITERACION DEL PERCURSO
16 CRITERIOS DE PRIORIZACION 1. Generacion de empleo e ingreso 2. Capacidad de involucrar a popolacion vulnerable 3. Inversion requerida 4. Impacto ambiental 5. Efecto multiplicativo territorial 6. Cobertura geografica territorial 7. Ventaja Competitiva 8. Tamano del mercado actual (naciona e internacional) 9. Estado actual de la cadena (volumen de produccion, emprendimientos, empleo) 10. Capacidad de Innovacion (centros de investigacion, articulacion de la cadena, complejidad tecnologica) 11. Capacidad de aglutinar actores locales y distribuir beneficios
17 CONDICIONES D EXITO PARA UNA ADEL Autonomía legal y administrativa para evitar la inteferencia de los poderes fuertes Partenariado público-privado necesario para garantizar el balance entre el crecimiento económico y un desarrollo equitativo y que mantiene en el tiempo los recursos del territorio Un buen plan de negocio de la misma ADEL Estrategias focalizadas al desarrollo de los recursos endógenos, mejorando la capacidad local de producción e innovación, para evitar que el territorio se vuelva en mano de la explotación selvaje de parte de inversionistas externos, Organización de un sistema de servicio integral Calidad professional de la gerancia y del equipo técnico, a través de una selección y capacitación severa
18 INVERSION NECESARIA Asistencia técnica para el proceso inicial de promoción Capacitación de la gerencia y el equipo técnico Capital para la inversion fija, el equipamiento de la oficina, los medios de transporte, Capital para cubrir los gastos operativos hasta que la ADEL haya logrado su propia autosostenibilidad Capital para el fondo de crédito (fondo de garantía u otro mecanismo de fondo rotatorio
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