México, Distrito Federal, a dieciocho de junio de dos mil siete.

Transcripción

1 COMITE DE INFORMACION México, Distrito Federal, a dieciocho de junio de dos mil siete. VISTO: Para resolver el expediente No. CI/338/07, respecto del procedimiento de acceso a la información, derivado de la solicitud con folio No , y R E S U L T A N D O I.- Por solicitud electrónica No de 23 de mayo de 2007, presentada a través del Sistema de Solicitudes de Información, y dirigida a esta Secretaría de la Función Pública, se solicitó para su entrega por Internet en el mismo Sistema, el acceso a la información siguiente: Conocer si la dependencia sigue algun tipo de proceso administrativo en contra del subdelegado de la Profeco en la ciudad de Coatzacoalcos y la zona sur de Veracruz Moises Zarco Lacunza derivado de alguna falta administrativa (sic). II.- Mediante comunicación electrónica la Unidad de Enlace de esta Secretaría de la Función Pública turnó por medios electrónicos la solicitud de acceso a la información materia de la presente resolución, a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor, y Dirección General de Atención Ciudadana, con el objeto de que se localizara la misma. III.- A través del oficio No. DG/311/646/2007 de 21 de mayo de 2007, recibido el 30 siguiente, la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial comunicó a este Comité de Información que de conformidad con lo previsto por el artículo 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, realizada una búsqueda exhaustiva en los archivos de la Dirección General Adjunta de Responsabilidades, así como en los de la Dirección General Adjunta de Verificación y Evolución Patrimonial, dependientes de esa unidad administrativa, no se localizaron expedientes de responsabilidades administrativas, de verificación, ni de evolución patrimonial, seguidos en contra del C. Moisés Zarco Lacunza, en su calidad de Subdelegado de la Procuraduría Federal del Consumidor. IV.- Por oficio No /C.I.193/2007 de 6 de junio de 2007, recibido el mismo día, el Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor comunicó a este Comité de Información que derivado de la búsqueda en sus archivos, se desprende que no existe información o antecedente alguno que corresponda con lo solicitado por el peticionario, por lo que, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 70 fracción V de su Reglamento, comunica que actualmente no tiene registrados o en trámite procesos administrativos en contra del servidor público de referencia. No obstante lo anterior, la unidad administrativa responsable señala que en sus archivos se encuentran dos asuntos concluidos mediante acuerdo de archivo de fechas 27 de mayo de 2005 y 19 de febrero de 2007, con los siguientes datos: DE/116/2004 en 31 fojas y SI/141/2006 en 76 fojas, disponibles en versión pública. V.- La Dirección General de Atención Ciudadana comunicó a este Comité de Información mediante oficio No. DGAC/357/2007 de 6 de junio de 2007, recibido el 11 siguiente, que después de realizar una búsqueda exhaustiva en los archivos de esa Dirección General y en el Sistema Electrónico

2 2 de Atención Ciudadana (SEAC) no se encontró ningún registro, por lo que con fundamento en el artículo 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, comunica la inexistencia de la información referida en esa unidad administrativa. VI.- Recibidos los oficios citados en los resultandos que anteceden, este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública integró el expediente en el que se actúa, a efecto de contar con los elementos necesarios para el pronunciamiento de la presente resolución. C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- Este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública es competente para conocer y resolver el presente procedimiento de acceso a la información, de conformidad con los artículos 6o. y 8o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 29, 30, 45 y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 57, 70 y 72 del Reglamento de dicha Ley, y 8, fracciones III y V del Reglamento Interno del Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública. SEGUNDO.- Por acuerdo de esta misma fecha, adoptado en términos de la Tercera Sesión Extraordinaria del Pleno de este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública, en la que se declaró en sesión permanente este órgano colegiado para resolver los procedimientos de su competencia, derivados de la atención de solicitudes de acceso a la información, se procedió al estudio y análisis de la documentación a la que se hace alusión en los puntos precedentes, considerando al efecto lo siguiente: En la solicitud No se requiere conocer si la dependencia sigue algun tipo de proceso administrativo en contra del subdelegado de la Profeco en la ciudad de Coatzacoalcos y la Zona sur de Veracruz Moises Zarco Lacunza derivado de alguna falta administrativa (sic). Al respecto, a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial en el ámbito de sus atribuciones conferidas en el artículo 38, fracciones III, V y IX del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, le corresponde la de tramitar, sustanciar y resolver los procedimientos disciplinarios derivados de las quejas y denuncias formuladas con motivo del incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos de las dependencias, las entidades y la Procuraduría y actuar, igualmente, en los procedimientos que se atraigan para ser conocidos directamente en la Secretaría por acuerdo del Titular; ordenar y llevar a cabo las investigaciones, visitas de inspección y auditorías en relación con la situación patrimonial de los servidores públicos, así como imponer las sanciones que corresponda, así como practicar de oficio o por denuncia debidamente fundamentada, las investigaciones que correspondan sobre el incumplimiento por parte de los servidores públicos de las prevenciones a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, efecto para el cual podrá ordenar la practica de visitas de inspección y de auditorías, unidad administrativa que comunicó a este Comité que no se localizaron expedientes de responsabilidades administrativas, de verificación, ni de evolución patrimonial, seguidos en contra del C. Moisés Zarco Lacunza, en su calidad de Subdelegado de la Procuraduría Federal del Consumidor. Asimismo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 66, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, el Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor tiene entre sus atribuciones, la de recibir quejas y denuncias por incumplimiento de las

3 3 obligaciones de los servidores públicos y darles seguimiento; investigar y fincar las responsabilidades a que haya lugar e imponer las sanciones respectivas, en los términos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, unidad administrativa que comunicó a este Comité que derivado de la búsqueda en sus archivos, se desprende que actualmente no tiene registrados o en trámite procesos administrativos en contra del servidor público de referencia. Finalmente, la Dirección General de Atención Ciudadana en el ámbito de sus atribuciones conferidas en el artículo 37, fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, le corresponde la de recibir las quejas y denuncias que se formulen por incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos, practicando en su caso las investigaciones que se requieran para su integración, y turnarlas para su atención a la autoridad competente, realizando el seguimiento del procedimiento disciplinario respectivo hasta su resolución, unidad administrativa que comunicó a este Comité que después de realizar una búsqueda exhaustiva en los archivos de esa Dirección General y en el Sistema Electrónico de Atención Ciudadana (SEAC) no se encontró ningún registro. En tal virtud, considerando lo comunicado a este Comité de Información por las unidades administrativas responsables, las que conforme a sus atribuciones pudieran contar con la información materia del folio No , con fundamento en lo previsto en los artículos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 70, fracción V de su Reglamento, procede confirmar su inexistencia. TERCERO.- No obstante lo anterior, el Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor señaló que de ser del interés del peticionario del folio que nos ocupa, en sus archivos se encuentran dos asuntos concluidos mediante acuerdo de archivo de fechas 27 de mayo de 2005 y 19 de febrero de 2007, con los siguientes datos: DE/116/2004 en 31 fojas y SI/141/2006 en 76 fojas, disponibles en versión pública. Al respecto, cabe destacar que si bien es cierto el espíritu de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, es permitir que toda persona tenga acceso a la información en poder de los sujetos obligados de conformidad con las facultades que les correspondan; también lo es que en términos de la fracción III de su artículo 4, la Ley de la Materia garantiza la protección de los datos personales, a efecto de salvaguardar la intimidad de las personas físicas identificadas o identificables, para lo cual la propia Ley establece en el artículo 18, fracción II que se considera como información confidencial, toda aquélla que corresponda a datos personales; es decir, la concerniente a una persona física, identificada o identificable, y que afecte su intimidad. En efecto, de conformidad con los artículos 3 fracción II y 18 fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en relación con el Lineamiento Trigésimo Segundo de los Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de la Información de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, es información de carácter confidencial la que contenga datos personales de una persona física identificada o identificable, información que en su caso, será protegida por el Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor con fundamento en los preceptos antes citados. Así, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 45, fracción I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 70, fracción IV del Reglamento de dicha Ley, procede confirmar en sus términos la publicidad con partes confidenciales de los expedientes

4 4 Nos. DE/116/2004 y SI/141/2006, identificados por la unidad administrativa en cita y que se relacionan con el servidor público referido en la solicitud que nos ocupa, mismos que ya se encuentran concluidos. Siguiendo este orden de ideas, y en el caso de que sean de su interés las constancias de los expedientes identificados por el Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor, en relación con la información materia de la solicitud No , están a disposición del peticionario, previo el pago del costo de reproducción de una copia simple, las versiones públicas de los expedientes Nos. DE/116/2004 y SI/141/2006, constantes de un total de 107 fojas, mismas que podrá recibir en la Unidad de Enlace de esta Secretaría o por servicio de mensajería o correo certificado una vez que cubra el costo del envío, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 27, 42, 43 primer párrafo y 44 segundo párrafo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 41, segundo párrafo, 51 y 74, segundo párrafo de su Reglamento. Por lo expuesto y fundado, es de resolver y se R E S U E L V E PRIMERO.- Este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública es competente para conocer y resolver el presente procedimiento de acceso a la información, de conformidad con los preceptos legales citados en el Considerando Primero de esta resolución. SEGUNDO.- Se confirma la inexistencia de la información solicitada en el folio No , comunicada por el Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor, Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, y Dirección General de Atención Ciudadana, de acuerdo con lo indicado en el Considerando Segundo del presente fallo. No obstante lo anterior, el Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor señaló que de ser del interés del peticionario del folio que nos ocupa, en sus archivos se encuentran dos asuntos concluidos mediante acuerdo de archivo: DE/116/2004 y SI/141/2006, confirmándose la publicidad con partes confidenciales de los mismos, en la forma y términos señalados en el Considerando Tercero de este fallo. TERCERO.- El solicitante podrá interponer por sí o a través de su representante, el recurso de revisión previsto por los artículos 49 y 50 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en términos del artículo 72 del Reglamento de la Ley, ante el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, sito en Avenida México No. 151, Colonia Del Carmen Coyoacán, Delegación Coyoacán, en esta Ciudad de México, D.F., o ante la Unidad de Enlace de la Secretaría de la Función Pública. El formato y forma de presentación del medio de impugnación, podrá obtenerlos en la página de Internet del mencionado Instituto, en la dirección electrónica CUARTO.- Notifíquese por conducto de la Unidad de Enlace de esta Secretaría de la Función Pública al solicitante, así como al Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor,

5 5 Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, y Dirección General de Atención Ciudadana, para los efectos conducentes. Así, por unanimidad de votos lo resolvieron los integrantes del Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública, Moisés Herrera Solís, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y Presidente del Comité de Información; Agustín Torres Ibarrola, Director General de Atención Ciudadana, Titular de la Unidad de Enlace y Secretario Técnico del Comité de Información, y Guillermo González Luna, Director General Adjunto de Responsabilidades e Inconformidades de la Contraloría Interna, supliendo en funciones a Alma de los Angeles Granados Palacios, Contralora Interna y Miembro del Comité de Información, con fundamento en el artículo 57, párrafo primero del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y de acuerdo con el oficio de designación de 28 de diciembre de c.c.p. Organo Interno de Control en la Procuraduría Federal del Consumidor.- Presente. Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial.- Presente. Dirección General de Atención Ciudadana.- Presente.