CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SECRETARÍA GENERAL

Transcripción

1 APRUEBA CONTRATO PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE MANTENCIÓN PREVENTIVA DEL GRUPO ELECTRÓGENO DE LA CONTRALORÍA REGIONAL DEL MAULE. SANTIAGO, 2 4 NOV 2015 CONSIDERANDO: a. Que, la Contraloría General de la República, requiere contratar los servicios de mantención preventiva del grupo electrógeno instalado en dependencias del edificio institucional de la Contraloría Regional del Maule, ubicada en Isidoro del Solar N 21, comuna de Talca. b. Que, para dichos efectos, esta entidad dispuso el correspondiente llamado a Licitación Pública mediante Res. EX. N 05203, de fecha 29 de septiembre de 2015, publicándose dicha convocatoria a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, portal con fecha 29 de septiembre de 2015 bajo el ID L115. c. Que, luego de concluir el referido proceso licitatorio, se resolvió adjudicar la Licitación a la empresa Ingeniería y Mantención Generadores Mauricio Antonio Salazar Muñoz E.I.R.L. R.U.T K, mediante Res. Ex. N 05655, de fecha 26 de octubre de d. Que, como consecuencia de lo anterior, con fecha 09 de noviembre de 2015, se suscribió el contrato para los servicios de mantención preventiva del grupo electrógeno instalado en dependencias del edificio institucional de la Contraloría Regional de La Araucanía, ubicada en Manuel Bulnes N 0215, comuna de Temuco, con la empresa favorecida con la mencionada adjudicación. e. Que, esta Contraloría General cuenta con los recursos presupuestarios suficientes para financiar la referida adquisición. f. Que, dicha contratación debe ser aprobada a través de la correspondiente resolución, suscrita por la autoridad administrativa correspondiente. VISTOS: Lo dispuesto en la Ley N , de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en el D.F.L. N 1/ , de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley , Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; Ley N de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de la Administración; en el Decreto Ley N 1263, de 1975, Orgánico de Administración Financiera del Estado; en la Ley N , de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto Supremo N 250, de 2004 y sus modificaciones, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N ; en la Ley N , Orgánica Constitucional de esta Contraloría General; en la 1

2 Ley N , de Presupuestos del Sector Público para el año 2015; y la Resolución N 1600 de la Contraloría General de la República, de 2008, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón EXENTA N RESUELVO: 1.- Apruébase el contrato para los servicios de mantención preventiva del grupo electrógeno instalado en dependencias del edificio institucional de la Contraloría Regional del Maule, ubicada en Isidoro del Solar N 21, comuna de Talca, entre esta entidad y la empresa Ingeniería y Mantención Generadores Mauricio Antonio Salazar Muñoz E.I.R.L., cuyo texto íntegro se transcribe a continuación: CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENCIÓN PREVENTIVA DE GRUPO ELECTRÓGENO DE LA CONTRALORÍA REGIONAL DEL MAULE ENTRE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA E INGENIERÍA Y MANTENCIÓN GENERADORES MAURICIO ANTONIO SALAZAR MUÑOZ E.I.R.L. En Santiago de Chile, a 09 de noviembre de 2015, comparecen, por una parte, la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, R.U.T. N , representada por su Secretario General, doña Victoria Renee Narváez Alonso, cédula nacional de identidad N , ambos domiciliados en calle Teatinos N 56, comuna de Santiago, en adelante también "Contraloría" o "CGR", y por la otra, INGENIERÍA Y MANTENCIÓN GENERADORES MAURICIO ANTONIO SALAZAR MUÑOZ E.I.R.L., R.U.T K, representada por don Mauricio Antonio Salazar Muñoz, cédula nacional de identidad N , ambos domiciliados en Volcán Copahue N 344, villa Santa Marta, comuna de Talcahuano, en adelante la "Empresa", convienen el presente contrato; CLÁUSULA PRIMERA: OBJETIVO GENERAL DEL CONTRATO Por medio de este contrato, la Empresa se obliga a prestar los servicios de mantención preventiva del grupo electrógeno modelo Lureye 66 KVA, instalado en dependencias del edificio institucional de la Contraloría Regional del Maule, ubicado en Isidoro del Solar N 21, comuna de Talca. Por su parte, la Contraloría se obliga a pagar el precio derivado de la prestación de los servicios antes señalados, conforme lo señalado en la cláusula tercera. CLÁUSULA SEGUNDA: DETALLE DE LAS LABORES REQUERIDAS El detalle de las labores incluidas en la presente contratación se establece a continuación: 2

3 2.1 Descripción de tareas de mantenimiento del grupo electrógeno En general, se deben efectuar todas las actividades de mantención tendientes a asegurar su puesta en marcha, funcionamiento y seguridad. Asimismo, se deberá realizar la mantención de elementos accesorios, batería, radiador, entre otros. La Empresa deberá contar con los medios para realizar la programación, testeo, escáner y diagnóstico de los equipos, en especial de aquellos que cuenten con controlador digital. Para los distintos componentes del sistema de respaldo de energía, se consideran dos modalidades de por lo menos las siguientes actividades mínimas y básicas de mantención, cuando corresponda Mantención Preventiva Normal Deberá considerar por lo menos las siguientes actividades: REVISIÓN DEL MOTOR Revisar estado de funcionamiento del motor Revisar aprietes de pernos del motor Revisar niveles (refrigerante, electrolitos, aceite) Revisar estado de batería Revisar estado del alternador de carga en funcionamiento Revisar solenoide Revisar filtro de aire Revisar filtros de petróleo Revisar filtro de aceite Revisar nivel de aceite Revisar y limpiar respiradores del motor REVISIÓN TABLERO DE CONTROL Y TABLERO DE TRANSFERENCIA AUTOMÁTICA (TTA) Revisar estado y limpieza del tablero Revisar conexiones del tablero Revisar aprietes de bornes y componentes eléctricos Revisar funcionamiento tablero de control Revisar funcionamiento de módulo de control Revisar tablero de fuerzas y contactos Limpiar tablero de fuerza Revisar tablero TTA Revisar componentes electrónicos del TTA REVISIÓN DE PRUEBA Y FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO ELECTRÓGENO Revisar alarma de temperatura Revisar alarma de aceite Revisar alarma de sobre-velocidad Revisar alarma de baja velocidad Revisar alarma de carga de alternador Realizar prueba de módulo de control y chequeos del sistema Realizar prueba de corte programado Tomar mediciones de voltaje y carga de batería 3

4 Tomar mediciones de voltaje y frecuencia de generación Tomar mediciones de corriente por fase Mantención Preventiva Completa Deberá considerar por lo menos las siguientes actividades: LIMPIEZA DE MOTOR Realizar limpieza de motor (exterior). Verificar fugas de aceite Verificar fugas de combustible Verificar estado de filtro de aceite Verificar estado de filtro de petróleo Verificar nivel de aceite Verificar nivel de líquido refrigerante CAMBIO DE FILTROS Y ACEITE Realizar cambio de filtro de aire Realizar cambio de filtro aceite Realizar cambio de filtro de petróleo Realizar cambio de aceite lubricante Realizar cambio de líquido refrigerante PRUEBAS DE MOTOR DESPUÉS DE MANTENCIÓN Realizar prueba de funcionamiento del motor Realizar pruebas de cargas a generador Inspección de fugas de aceite Inspección de fugas de petróleo Verificación de nivel de aceite en marcha Inspección de fugas de líquido refrigerante 2.2 Registro del servicio Se requerirá después de cada visita la entrega de una hoja de servicio que detalle los trabajos realizados. Se requerirá entregar en dicho informe, las observaciones y recomendaciones sobre medidas a tomar. Dicho informe deberá ser entregado en un plazo no superior a dos (2) días hábiles después de realizada la visita. 2.3 Periodicidad del servicio y visitas en caso de emergencia La actividad se realizará cada 4 meses, por un período de 24 meses seguidos, completándose un total de siete (7) mantenciones preventivas realizadas. Dichas mantenciones preventivas se dividirán en dos modalidades: Mantención Preventiva Completa: Se ejecutará una (1) vez cada un (1) año, con un total de dos (2) mantenciones completas durante la duración del contrato. Mantención Preventiva Normal: Se ejecutaran una (1) vez cada cuatro (4) meses, con un total de cinco (5) mantenciones normales durante la duración del contrato. 4

5 Se requiere que la Empresa considere visitas de emergencia al año sin costo, durante los 24 meses de vigencia del contrato, ante problemas imprevistos presentados por los equipos. 2.4 Capacitación Junto con la primera mantención preventiva normal que se desarrolle, la Empresa deberá capacitar a tres (3) funcionarios de la Contraloría Regional que se le indique, respecto de la correcta operación de los equipos. Especialmente, la capacitación deberá referirse al suministro de combustible al equipo, nociones básicas del grupo electrógeno, funcionamiento, medidas de seguridad y manejo de contingencias. 2.5 Trabajos no considerados Si de las labores de mantención resulta que es necesario el recambio de piezas no descritas en las mantenciones preventivas, componentes o equipos completos, se deberá presentar presupuestos por escrito para los trabajos necesarios, los cuales deberán ser aprobados por escrito por la contraparte técnica, para su eventual contratación. En todo caso, y en el evento de que las propuestas de la Empresa no sean satisfactorias, la CGR podrá siempre contratar los trabajos necesarios para asegurar la debida continuidad del servicio, sin que ello signifique pérdida o disminución de las garantías que sean responsabilidad de la Empresa. CLÁUSULA TERCERA: PRECIO Y FORMA DE PAGO El precio total del Contrato asciende a la suma de $ I.V.A. incluido (un millón, seiscientos sesenta y seis mil pesos, impuesto al valor agregado incluido), considerando un servicio cada 4 meses, por un período de 2 años, completándose un total de siete (7) mantenciones preventivas a realizar. El precio señalado será pagado conforme al siguiente detalle: a. Cinco cuotas de $ (ciento diecinueve mil pesos) impuesto al valor agregado incluido, cada una, por la realización de cada una de las mantenciones preventivas normales, y b. Dos cuotas de $ (quinientos treinta y cinco mil, quinientos pesos) impuesto al valor agregado incluido, cada una, por la realización de cada una de las mantenciones preventivas completas. Cada cuota se pagará contra presentación de la respectiva factura, pagadera en un plazo máximo de treinta (30) días, previa autorización y conformidad de la Contraparte Técnica de la Contraloría. En caso de emergencias, la Contraparte Técnica podrá requerir labores adicionales y específicas, con la finalidad de atender situaciones concretas e impostergables. Para verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que afecten al personal de la Empresa, respecto de sus dependientes, la CGR exigirá como requisito para cursar el pago que la Empresa acompañe a la factura correspondiente, los siguientes documentos: Fotocopia de las liquidaciones de sueldo firmadas por los trabajadores que prestaron el servicio a la CGR en el semestre que se está pagando y, 5

6 Certificado o comprobante de Pago de Cotizaciones Previsionales y de Salud del mes anterior, de las personas que prestaron el servicio el mes anterior al que se está pagando. Certificado de antecedentes laborales y previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo. Para el primer pago sólo se exigirá la factura y las liquidaciones de sueldo firmadas. Los documentos de cobro (facturas o boletas) deberán extenderse a nombre de la Contraloría General de la República, R.U.T , dirección Teatinos N 56. Sin embargo, deberán ser entregados en la Contraloría Regional correspondiente, para la visación de la contraparte técnica, quién posteriormente la remitirá al Departamento de Abastecimiento, nivel central. CLÁUSULA CUARTA: DURACIÓN DEL CONTRATO El presente Contrato tendrá una duración de 2 años, contados desde la fecha en que se comiencen a prestar los servicios. Las partes declaran que los servicios comenzarán a prestarse a partir de marzo de El contrato entrará en vigencia a contar de la total tramitación de la Resolución que lo aprueba, otorgándole copia de la misma a la Empresa, sin perjuicio de su publicación en el Portal Mercado Público. CLÁUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la contratación, la Empresa tendrá las siguientes obligaciones: a) No realizar por iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas contenidas en el presente contrato. b) Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato. c) Ejecutar el contrato con estricta sujeción a lo estipulado en el presente instrumento. d) Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materias de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca la contraparte técnica. e) Responsabilizarse de todo accidente o daño que durante la vigencia del contrato le pudiera ocurrir al personal o a las dependencias de la Contraloría, que sean imputables a la Empresa o a sus dependientes. f) Responsabilizarse de cumplir las obligaciones que le corresponden como empleador, en aspectos de remuneraciones, previsión, seguridad social, alimentación, u otros que le sean aplicables. g) Cuidar los bienes, materiales, equipos e instalaciones de su propiedad. En consecuencia, no tendrá derecho alguno a indemnización de ninguna especie por perdida, destrucción, deterioro, desgaste producidos por robo, uso, mal uso u otra razón, incluyendo la fuerza mayor y caso fortuito. CLÁUSULA SEXTA: SUBCONTRATACIÓN Se permite en el presente contrato la subcontratación, de acuerdo a las normas contenidas en la ley N , en lo que procediere. 6

7 En todo caso, la subcontratación solamente podrá ser parcial, y la Empresa deberá suministrar a la Contraparte Técnica la información que ésta le solicite con el objeto de acreditar el carácter parcial de la subcontratación. CLÁUSULA SÉPTIMA: ENCARGADO DEL CONTRATO La Empresa en el presente contrato designa a Mauricio Antonio Salazar Muñoz, R.U.T , como encargado para la ejecución del mismo, correspondiéndole, a lo menos, las siguientes funciones: a) Representar a la Empresa en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato. b) Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato. Todo cambio relativo a esta designación, deberá ser informado a la Contraloría por el representante legal, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuado. CLÁUSULA OCTAVA: CONTRAPARTE TÉCNICA La Contraparte Técnica de la CGR será el Jefe de Departamento de Seguridad y Mantención o quien el designe, el que realizará, a lo menos, las siguientes funciones. a) Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en este contrato. b) Fiscalizar que la ejecución del servicio se ciña estrictamente a lo indicado en el presente convenio. c) Velar por el correcto desarrollo del servicio, informando mediante oficio al Departamento de Abastecimiento en caso de incumplimiento para la aplicación de multas. d) Dar visto bueno y recepción conforme de los servicios, como asimismo dar tramitación a los pagos y a las multas. e) Las demás que se le encomienden en el presente contrato. CLÁUSULA NOVENA: MULTAS Cada vez que la Empresa no cumpla con los niveles de servicio definidos en las presentes bases, la CGR podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por la Empresa ante la Contraparte Técnica. Cuando se verifiquen hechos que sean constitutivos de multa, la Contraparte Técnica notificará esta circunstancia a la Empresa, indicando en forma precisa los hechos que se imputan. La Empresa dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones. Una vez realizados los descargos por parte de la Empresa, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de cinco días hábiles sin que la Empresa haya formulado descargos, la Contraparte Técnica informará esta situación al Departamento de Abastecimiento solicitando la aplicación de la multa, en caso de que ello sea procedente. La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada a la Empresa en forma personal o mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato. La notificación que se efectúe mediante carta certificada, se entenderá practicada a 7

8 contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de Correos correspondiente. La Empresa podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la fecha de su notificación. La CGR resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por la Empresa, o bien, la rechazará confirmando la multa aplicada. Para los efectos de la aplicación de multas, las causales que pueden originarias y los montos aplicables en cada caso, son las siguientes: CAUSA a) Incumplimiento del servicio de mantención de acuerdo a lo programado b) Incumplimiento en el tiempo de atención ante emergencias (aviso vía ) MONTO DE LA MULTA 3 U.F. por día de atraso. 0.5 UF por hora de atraso Nota: La UF (unidad fomento) aplicable, será la correspondiente al día primero del mes en que se verificó la falta. La Empresa podrá pagar las multas directamente en el departamento de Presupuesto de la Contraloría, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ella, será descontado de la cuota mensual siguiente. CLÁUSULA DECIMA: MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la Ley de Compras, por las siguientes causas: a) La resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes. b) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. c) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. e) Por registrar la Empresa saldos insolutos de remuneraciones o contrataciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante la ejecución del contrato, y que incidan en su normal desarrollo. Las modificaciones podrán afectar el precio del contrato en hasta un 20% de su valor total. En todo caso, las modificaciones del contrato siempre deberán constar en un instrumento suscrito por ambas partes, el que deberá ser aprobado mediante resolución que será sometida a la misma tramitación administrativa que la resolución mediante la cual se haya aprobado el contrato. 8

9 Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por la causal prevista en el literal b), se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones de la Empresa, facultando a la CGR para poner término anticipado al contrato, las siguientes acciones, que serán siempre certificadas por la contraparte técnica de la CGR. 1.- Incumplimiento de los estándares técnicos de calidad ofrecidos por el adjudicatario en la oferta. 2.- La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios a los que se hubiere comprometido en su oferta, que sean procedentes. 3.- En caso de incumplimiento superior a 3 semanas en la mantención programada. 4.- En caso de más de 120 horas de retraso a un aviso de emergencia. La resolución que disponga el término anticipado del contrato o que apruebe su modificación, deberá ser fundada y publicarse en el Portal, dentro de las 24 horas siguientes a su dictación. Lo establecido en esta cláusula, es sin perjuicio de las acciones que la CGR pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios. CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: NORMATIVA Y DOCUMENTOS APLICABLES Este contrato se rige por las normas de la Ley N , su reglamento aprobado por Decreto N 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda y por los siguientes documentos, los que en caso de discrepancias, se interpretarán de acuerdo al siguiente orden de precedencia: 1. Bases Administrativas y Bases Técnicas, aprobadas por Resolución Exenta N de fecha 29 de septiembre de Aclaraciones a las Bases entregadas por la Contraloría, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes. 3. Preguntas y Respuestas del período de consultas; y 4. La oferta técnica y económica presentada por La Empresa. CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: DOMICILIO DE LAS PARTES, SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y LEGISLACIÓN APLICABLE Para los efectos de este contrato, ambas partes fijan su domicilio en la comuna de Santiago. El presente contrato se regirá por las leyes chilenas y en el caso de existir desacuerdos que no puedan ser solucionados entre las partes, serán sometidos al conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia. CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PERSONERÍAS La personería de doña Victoria Narváez Alonso, para actuar en representación de la Contraloría, consta de la Resolución N 154, de 2008, sobre nombramiento en el cargo de Secretaria General, y de la Resolución Exenta N 2294, de 2011, sobre delegación de firma, ambas de la Contraloría General de la República. La personería de don Mauricio Antonio Salazar Muñoz para representar a Ingeniería y Mantención Generadores Mauricio Antonio Salazar Muñoz E.I.R.L., consta en el Certificado de Estatuto Actualizado, de fecha 12 de agosto de 2014, emitido por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño. 9

10 CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: EJEMPLARES El presente contrato se suscribe en tres ejemplares de idéntico tenor y fecha, quedando dos de ellos en poder de la Contraloría y uno en poder de la Empresa. (FDO.) MAURICIO ANTONIO SALAZAR MUÑOZ, Ingeniería y Mantención Generadores Mauricio Antonio Salazar Muñoz E.I.R.L. (FDO.) Por orden del Contralor General, VICTORIA NARVÁEZ ALONSO, Secretario General Contraloría General de la República 2.- Impútese el monto que irroga la presente resolución, al subtítulo 22, ítem 06, asignación 001, del presupuesto de esta entidad para los años 2016, 2017 y 2018, en la medida que se consulten recursos para esos efectos y se cumpla con las condiciones estipuladas para su desembolso. Anótese, Comuníquese y Publíquese la presente resolución y sus antecedentes en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, portal Mercado Público. POR ORDEN DEL CONTRALOR GENERAL TRANSCRÍBASE A: VI IN CONTRA DEPTO. DE PRESUPUESTO DEPTO. DE SEGURIDAD Y MANTENCIÓN DEPTO. DE ABASTECIMIENTO CONTRALORÍA REGIONAL DE LA ARAUCANÍA OFICINA GENERAL DE PARTES ERO CIVIL GENERAL IA GENERAL DE LA RERIBLICA MRD/Kpl.F.J/acg. 10