basadas en registros 1. Tres tipos de encuestas con microdatos Conceptos básicos y condiciones 3. El Sistema de Registro

Transcripción

1 Curso sobre el aprovechamiento estadístico INEGI Aguascalientes abril de 2011 de los registros administrativos Anders y Britt Wallgren, Oficina de Estadística de Suecia y Universidad de Örebro ba.statistik@telia.com 2. Estadísticas basadas en registros y encuestas basadas en registros 1. Tres tipos de encuestas con microdatos Conceptos básicos y condiciones 2. Fuentes administrativas en los países Nórdicos 3. El Sistema de Registro 1

2 Encuesta Statistics Canada. Directrices de calidad Este documento reúne las directrices y listas de revisión de los puntos que deben tomarse en cuenta para alcanzar los objetivos de calidad en la práctica de actividades estadísticas. Se basa en la experiencia colectiva de muchos miembros de Statistics Canada. Seguramente será útil para el personal que participa en la planeación y diseño de encuestas así como para quienes evalúan y analizan los resultados. Prefacio por Ivan Fellegi El término encuesta se utiliza aquí para describir de manera genérica cualquier actividad en la que se recojan o adquieran datos estadísticos Incluyendo: un censo, que busca recoger datos de los todos los miembros de una población; una encuesta por muestreo, en la que los datos son recabados a través de una muestra (generalmente aleatoria) de los miembros de la población; la recolección de datos a partir de registros administrativos, en la que los datos se obtienen de registros que originalmente no fueron guardados con fines estadísticos; una actividad de estadística derivada, en donde los datos se estiman, modelan u otra forma de derivarlos de fuentes de datos estadísticos existentes.

3 Recoge datos Toma a todos Censo Toma a una muestra Encuesta por muestreo Encuesta No Utiliza recoge datos datos existente Utiliza microdatos existentes Utiliza macrodatos existentes Encuesta por registros Cuentas Nacionales, Nuestros usuarios 3

4 1.Tres tipos de encuestas en una ONE: página 3 Encuesta por muestreo La Oficina Nacional de Estadística (ONE) recoge datos. Censo La ONE recoge datos. Encuesta por registros No hay recolección de datos por parte de la ONE; se utilizan datos que ya existen: datos de las autoridades administrativas y del sistema de registro de la propia ONE. 4

5 1. Tres tipos de encuestas en una ONE: Encuestas por muestreo la teoría existe y domina. La palabra encuesta con frecuencia se utiliza como sinónimo de encuesta por muestreo Censo mismos métodos que en la encuesta por muestreo, pero n = N Encuesta por registros métodos diferentes, necesita una teoría y condiciones propios p Teoría Teoría matemática Págs. 1-2 Conceptos Principios 5

6 Conceptos básicos y condiciones Págs. 1-2 Fig Cuatro principios sobre cómo utilizar datos administrativos 1. Una oficina de estadística debe tener acceso a los registros administrativos que guardan las autoridades públicas. Este derecho debe encontrar sustento en la ley así como la protección a la privacidad. 2. Estos registros administrativos deben ser transformados en registros estadísticos. Muchas fuentes deberían ser usadas y comparadas durante esta transformación. 3. Todos los registros estadísticos deben estar incluido en un sistema de registro coordinado. Este sistema garantizará que todos los datos puedan ser integrados y utilizados de manera efectiva. 4. La consistencia en cuanto a poblaciones y variables son necesarias para la coherencia de las estimaciones de diferentes encuestas por registros. 6

7 Registro = Un registro busca ser una lista pág. completa 4 de los objetos A register aims to be a complete list of the en objects un grupo in a específico specific group de objetos of objects o población. or Sin population. embargo, p pueden faltar los datos correspondiente a However, algunos objetos data on debido some a deficiencias objects can en be la missing calidad. due to quality deficiencies. Los datos sobre la identidad de un objeto deben estar disponible Data an para object s que el registro identity se should pueda be actualizar available y ampliar so that con the nuevos register valores can be de updated las variables and para cada objeto. expanded d with new variable values for each object. Por lo tanto, listados completos e identidades Complete listing and known identities are thus conocidas son características importantes de un the important characteristics of a register. registro. Números de identificación 7

8 Registro = Pág. 4 Números de identidad (NIP): Legalmente muy importantes, por lo tanto, generalmente de buena calidad Es posible el cotejo exacto Nuevo registro Ausente en el registro Registro 1 Registro 2 Después del cotejo exacto Significa ingreso = 0 NIP Edad NIP Ingreso NIP Edad Ingreso NIP Edad Ingreso * 94 3 * * * 9 5 0

9 Fig. Chart Cuatro Four principios principles sobre on cómo how utilizar to use datos administrative administrativosdata Estos These registros administrative administrativos registers deben should ser transformados be transformed en into registros statistical estadísticos. registers. Muchas Many sources fuentes deberían should be ser used usadas and y compared comparadas during durante Page this esta 5: transformación. transformation. Registros Administrative administrativos registers Conjunto de objetos administrativos Unidades administrativas Variables administrativas Procesamiento estadístico de registro Register-statistical processing Registros Statistical estadísticos registers Población estadística Unidades estadísticas Variables estadísticas 9

10 Fuentes externas Consejo Tributario Nacional Ingreso, deducciones, impuestos Seguro Social Nacional Pensiones, enfermedad, d beneficios para la infancia Registro de ingreso (T&I) Integración Se forman registros individuales Registro I&T 1: personas, impuestos Selección de la población al 31/12 mayores de 16 años Fuentes internas Declaración de ganancias Salarios, interés y asistencia social Registro de población Residencia, relaciones familiares al 31/12 Pensión Trabajadores Gob. Pensiones Ofna. Pensiones Municipales Pensiones Consejo Nal. Estudiantes Apoyo al estudio, becas Servicios Nacional Subsistencia diaria, subsidio despido Data Integración integration: de datos: Many Se utilizan sources, muchas external fuentes internas and internal y are externas used - Integración Inclusión de variables Nuevas variables derivadas Registro -I&T 2: Personas, ingreso Hogares derivados Registro I&T 3: Hogares, ingreso Registro educativo Clasificación de educación Registro de Asistencia Social Asistencia social Registro de empleo Clasificación ió industrial i de los patrones Page Pág. 7 Page 7

11 Fig. Chart Cuatro Four principios principles sobre on cómo how utilizar to use datos administrative administrativosdata 3. Todos los registros estadísticos deben estar incluido en un sistema de registro coordinado. d Este sistema garantizará que todos los datos puedan ser integrados y utilizados de manera efectiva. 2. Fuentes administrativas en los países Nórdicos Cómo se crearon los sistemas de registros? Utilizando las fuentes administrativas de manera sistemática: Identificación de los objetos y vínculos entre los objetos 11

12 2. Fuentes administrativas en los países Nórdicos Identificación de los objetos y Vínculos entre los objetos Las cuatro fuentes principales son: Impuestos Individual personales tax Pay Paga as al you cobrar earn Preliminary Gravamen preliminar taxation Impuestos sobre la Property tax propiedad Impuesto Enterprise corporativo tax 12

13 Individual tax Impuestos personales Todas las personas son registradas cuando nacen (o inmigran): Fecha de nacimiento i Sexo Número de identidad personal (NIP) NIP de la madre NIP del padre Código de domicilio (de los padres) Número de identificación de vivienda (de los padres) Decisión parlamentaria: Registro de vivienda! Vínculos a otros objetos Toda actividad demográfica de cualquier persona se registra: Migración, Emigración, Fallecimiento, Matrimonio. El R i t d P bl ió d l C j T ib t i tili El Registro de Población del Consejo Tributario se utiliza para regular muchos derechos y obligaciones legales. 13

14 Impuesto sobre la Property tax propiedad Todas las propiedades están registradas por la oficina de mapas, catastro y registro de la tierra de Suecia: Identificación de bienes raíces (predial) Número de identidad personal, NIP de los propietarios Identificación de construcción de cada construcción en la propiedad Código de domicilio para cada entrada a cada construcción Número de identificación de la vivienda para cada vivienda en cada construcción Coordenadas geográficas g Edificios de oficinas Fábricas Registro complejo con muchos tipos de objetos distintos

15 Impuesto a la Property tax empresa Todas las unidades legales son registradas cuando nacen : Número de identificación de la organización (Negocio), NIE Sector institucional Actividad industrial, NACE Código de domicilio del establecimiento BIN de la madre Constitución jurídica (S.A, auto-empleo, ) Código de actividad (Patrón Si/No, IVA sí/no, ) Todos los eventos demográficos de cualquier Unidad Legal son registrados por la Oficina de Registro de Empresas de Suecia y por el Consejo Tributario. 15

16 Paga al cobrar Property tax Gravamen preliminar El 12 de abril (y de cada mes) todo patrón informa al Consejo Tributario: Suma de todos los sueldos pagados durante marzo Contribución del patrón (a la seguridad social) correspondiente a sueldos y salarios de marzo Impuesto sobre la renta preliminar para los empleados correspondiente a marzo En enero del año siguiente, todo patrón informa a cada empleado y al Consejo Tributario: La declaración de ingresos correspondiente al año inmediato anterior (siguiente página) 16

17 Tres números de identificación importantes son vinculados: Pay Paga as al you cobrar earn Preliminary Gravamen preliminar taxation Nombre y dirección del patrón NIP del trabajador BIN del patrón Nombre y domicilio del trabajador EIN: Núm. de identificación del establecimiento que usa la Oficina de Estadística de Suecia Decisión parlamentaria sobre establecimientos/unidades de locales: La oficina de Estadística de Suecia capta el registros de los establecimientos. Todos los patrones tienen la obligación de informar para cada trabajador en cual Establecimiento el trabajador está localizado (en la declaración anual de ingresos).

18 Identificación de los objetos y Vínculos entre los objetos : Impuestos Individual dua tax personales Las cuatro fuentes principales: Pay Paga as al you cobrar earn Gravamen Preliminary i preliminar taxationti Impuestos sobre la Property tax propiedad Impuesto Enterprise tax corporativo Los cuatro Registros Base con vínculos: Personas Persons Households Hogares Identificación de la persona NIP Person identity PIN Trabajando Working Estudiando Studying Código de domicilio Address code Dwelling id Identificación de la vivienda Identificación de la organización Organisation identity Local unit id Identificación de la unidad del local Bienes Real estate raíces Construcciones Buildings Viviendas Dwellings Código del domicilio Address code Organisations Organizaciones Enterprises Empresas Unidades Local de units los locales 18

19 Identificación de los objetos y Vínculos entre los objetos : Impuestos Individual tax personales Las cuatro fuentes principales: Pay Paga as al you cobrar earn Gravamen Preliminary i preliminar taxation i Impuestos sobre la Property tax propiedad Impuesto Enterprise tax corporativo Los cuatro Registros Base con vínculos: Personas Persons Households Hogares Id. personas NIP Person identity PIN Trabajando Working Estudiando Studying Código de domicilio Address code Dwelling id Identificación de la vivienda Los números de identificación deben estar libres de información Identificación de la organización Organisation identity Local unit id Identificación de la unidad del local Bienes Real estate raíces Construcciones Buildings Viviendas Dwellings Código del domicilio Address code Organisations Organizaciones Enterprises Empresas Unidades Local de units los locales 19

20 Fig Un sistema de registros estadísticos registros por tipo de objeto y campo temático Chart 2.10 A system of statistical registers registers by object type and subject field Population Censo de población & Housing y vivienda Census i Employment Registro de Register Empleo Registro Education de Educación Register Registro Income de ingresos & Taxation e impuestos Register Privately Vehículos owned Vehicles privados Registro Patient de pacientes Register Registro Cancer de Register cáncer Registro Cause de of causas Death de Register muerte Registro Multi-generation de generaciones múltiples Register Registro Fertility de Register fertilidad Registro Longitudinal longitudinal Income del Register ingreso Longitudinal Registro de Welfare seguridad Register social Education Transición & labour de market la educación transition al mercado laboral Base Geographical de datos geográfica, database, GIS Registro, Real precios Estate de Price bienes Register raíces Conversión Conversion de construcciones of buildings Newconstruction Nuevas construcciones of buildings Registro Register de construcciones buildings Registro Register de on viviendas dwellings Assessment real Unidades estate, assessment de evaluación units Assessment of Unidades real estate, de valuation valuación units Propietarios Owners de unidades of assessed evaluadas units Statement Registro, declarac. of Earnings de ingreso Register Wages Sueldos and y R.H., staff, I.P private sector Wages Sueldos and y R.H, staff, sector public público sector Occupation Registro de Register ocupación Unemployment measures Registro Population Registro Medidas de desempleo de Activity Compulsory school, pupils de Educación obligatoria, alumnos población Register Register Upper secondary school, pupils actividad Educación media superior, alumnos School staff Personal en escuelas Register of University students Registro de estudiantes univ. University staff Personal universitario Persons in education Personas en educación Registro Fastighetsregister Real Estate de bienes Register raíces Value Registro Added I.V.A. Tax Register Monthly Salarios wage mensuales sums Income Declaraciones declarations ingreso Business Registro Standardised Datos estandarizados accounts cuentas data empresarial Register Foreign Registro Trade Comercio Register Exterior Patent Registro Register de patentes Enterprise-owned Vehículos corporativos Vehicles Farm Registro Register del campo School Registro Register escolar Longitudinal Registro longitudinal register of local de R.S. units 20

21 Fig Un sistema de registros estadísticos registros por tipo de objeto y campo temático Chart 2.10 A system of statistical registers registers by object type and subject field Population Censo de población & Housing y vivienda Census i Employment Registro de Register empleo Registro Education de Educación Register Registro Income de ingresos & Taxation e impuestos Register Privately Vehículos owned Vehicles privados Registro Patient de pacientes Register Registro Cancer de Register cáncer Registro Cause de of causas Death de Register muerte Registro Multi-generation de generaciones múltiples Register Registro Fertility de Register fertilidad Registro Longitudinal de ingreso Income longitudinal Register Registro Longitudinal de seguridad Welfare social Register long. Education Transición & educativa labour market y del transition mercado laboral Geographical Base de datos database, geográfica GIS Registro, Real precios Estate de Price bienes Register raíces Conversión Conversion de construcciones of buildings Newconstruction Nuevas construcciones of buildings Registro Register de construcciones buildings Registro Register de on viviendas dwellings Assessment real Unidades estate, assessment de evaluación units Assessment of Unidades real estate, de valuation valuación units Propietarios Owners de unidades of assessed evaluadas units Statement Registro, dec. of Earnings de ingreso Register Wages Sueldos and y R.H., staff, I.P private sector Wages Sueldos and y R.H,, staff, sector public público sector Occupation Registro de Register ocupación Unemployment measures Registro Population Registro Medidas de desempleo de Activity Compulsory school, pupils de Educación obligatoria, alumnos población Register Register Upper secondary school, pupils actividad Educación media superior, alumnos School staff Personal en escuelas Register of University students Registro de estudiantes univ. University staff Personal universitario Persons in education Personas en educación Registro Fastighetsregister Register Real Estate de bienes raíces Value Added Tax Register Registro I.V.A. Salarios Monthly wage mensuales sums Declaración Income declarations ingreso Business Registro Información Standardised de accounts cuentas data empresarial Register Reg. Foreign Comercio Trade Register Exterior Registro Patent Register de patentes Vehículos Enterprise-owned corporativos Vehicles Registro Farm Register del campo Registro School Register escolar Longitudinal Registro longitudinal register of local de R.S. units Censo basado en registros 21

22 Fig. 3.14A. Relaciones entre personas, actividades y unidades locales Page 53: Chart 3.14A The relations between persons, activities and local units Pág. 53 Registro Register 11 - Personas Persons Registro Register 2-2 Actividades Job activities del empleo Person Sex Job Person Local unit Wage sum Persona Sexo Trabajo Persona U. Local Suma salarios PIN1 M J1 PIN1 LU PIN2 F J2 PIN3 LU PIN3 M J3 PIN1 LU J4 PIN2 LU J5 PIN3 LU Registro 3 Register Unidades 3 Local de locales units Local U. Local unit Industria Industry LU1 A LU2 D Cómo se utiliza el sistema? 22

23 Chart 3.14A The relations between persons, activities and local units Diagrama 3.14A. Las relaciones entre personas, actividades y unidades locales Registro Register 11 - Personas Persons Registro Register 2-2 Actividades Job activities del empleo Persona Sexo Sex Trabajo Job Persona U. Local unit Wage Suma salarios sum PIN1 M J1 PIN1 LU PIN2 F J2 PIN3 LU PIN3 M J3 PIN1 LU J4 PIN2 LU J5 PIN3 LU Page 53: Pág. 53: Registro 3 Register Unidades 3 Local de locales units Local U. Local unit Industry Industria LU1 A LU2 D Diagrama 3.14B. Suma de salarios para personas y unidades locales creadas por agregación Chart 3.14B Wage sums for persons and local units created by aggregation Register Registro 1 - Personas Persons Registro Register 2-2 Actividades Job activities del empleo Person Sex Wage Sum sal. sum Job Person Local unit Wage Suma salarios sum Persona Sexo Trabajo Persona U. Local PIN1 M J1 PIN1 LU PIN2 F J2 PIN3 LU PIN3 M J3 PIN1 LU J4 PIN2 LU Agregación Aggregation J5 PIN3 LU Aggregation Agregación Registro 3 Register Unidades 3 Local de locales units U. Local unit Industria Industry Wage Sum sal. sum LU1 A LU2 D

24 Diagrama 3.14B. Suma de salarios para personas y unidades locales creadas por agregación Chart 3.14B Wage sums for persons and local units created by aggregation Registro Register 1-1 Personas Persons Registro Register 2-2 Actividades Job activities del empleo Person Sex Wage Suma salarios sum Job Person Local unit Wage sum Persona Sexo Trabajo Persona U. Local Suma salarios PIN1 M J1 PIN1 LU PIN2 F J2 PIN3 LU PIN3 M J3 PIN1 LU J4 PIN2 LU Agregación Aggregation J5 PIN3 LU Registro 3 Register Unidades 3 Local de locales U. Local Industria Suma salarios units Local unit Industry Wage sum LU1 A LU2 D Aggregation Agregación Page 53: Pág. 53 Chart Diagrama 3.14C 3.14C. Industry Industria and y sexo as como derived variables variables derivadas for jobs para created empleos by por adjoining colindancia Registro Register 11 - Personas Persons Register Registro 2- Actividades Job activities del empleo Persona Sexo Wage Suma salarios sum Trabajo Job Persona U. Local unit Suma Wage salarios sum Industria Industry Sexo PIN1 M J1 PIN1 LU A M PIN2 F J2 PIN3 LU A M PIN3 M J3 PIN1 LU D M J4 PIN2 LU D F Contiguo Adjoining J5 PIN3 LU D M Adjoining Contiguo U. Local Industria Suma salarios Registro Register 3 Unidades 3 Local de locales units Local unit Industry Wage sum LU1 A LU2 D

25 Diagrama Chart 3.14C 3.14C. Industry Industria and y sexo sex como as derived variables variables derivadas for para jobs empleos created creadas by adjoining por colindancia Register 1 Persons Register 2 Job activities Registro 1 - Personas Registro 2- Actividades del empleo Person Sex Suma Wage salarios sum Job Person Local unit Wage sum Industry Industria Sexo Persona Sexo Trabajo Persona U. Local Suma salarios PIN1 M J1 PIN1 LU A M PIN2 F J2 PIN3 LU A M PIN3 M J3 PIN1 LU D M J4 PIN2 LU D F Contiguo Adjoining J5 PIN3 LU D M Adjoining Contiguo Registro 3 Register Unidades 3 de Local locales units Local unit Industry Wage sum LU1 A U. Local Industria Suma salarios LU2 D Industria, Industry, número number de of empleados employees y and proporción proportion de of mujeres females como as derived variables variables derivadas- by por aggregation agregación Registro Register 11 - Personas Persons Registro Register 2-2 Actividades Job activities del empleo Persona Sexo Wage Suma sal. sum 1 st Industr Trabajo Job Persona U. Local unit Suma Wage salarios sum Industry Industria Sexo PIN1 M D J1 PIN1 LU A M PIN2 F D J2 PIN3 LU A M PIN3 M A J3 PIN1 LU D M J4 PIN2 LU D F Agregación Aggregation J5 PIN3 LU D M Aggregation Agregación Registro Register 3 Unidades 3 Local de locales units U. Local unit Industria Industry Wage Suma sal. sum Nr N Empl empl Prop FemF LU1 A LU2 D

26 Chart 3.14C Industry and sex as derived variables for jobs created by adjoining Diagrama 3.14C. Industria y sexo como variables derivadas para empleos por colindancia Registro Register 1 - Personas 1 Persons Register Registro 2-2 Actividades Job activities del empleo Person Sex Wage Suma salarios sum Job Person Local unit Wage sum Industry Industria Sexo Persona Sexo Trabajo Persona U. Local Suma salarios PIN1 M J1 PIN1 LU A M PIN2 F J2 PIN3 LU A M PIN3 M J3 PIN1 LU D M J4 PIN2 LU D F Adjoining Contiguo J5 PIN3 LU D M Adjoining Contiguo Registro Register 3 Unidades 3 Local de locales units Local unit Industry Wage sum U. Local Industria Suma salarios LU1 A LU2 D Industry, Industria, número number de of empleados employees y and proporción proportion de mujeres of females como as variables derived derivadas- variables por by agregación aggregation Registro Register 1 - Personas Persons Register Registro 22- Actividades Job activities del empleo Persona Sexo Sex Wage Suma sal. sum 1 st Industr Trabajo Job Persona U. Local unit Wage Suma salarios sum Industry Industria Sexo PIN1 M D J1 PIN1 LU A M PIN2 F D J2 PIN3 LU A M PIN3 M A J3 PIN1 LU D M Inconsistencias! J4 PIN2 LU D F Agregación Aggregation J5 PIN3 LU D M Aggregation Agregación g Registro 3 Register Unidades 3 de Local locales units U. Local unit Industry Industria Wage Suma sal. sum Nr N Empl empl Prop FemF LU1 A LU2 D